柳寶軍

（中共中央黨校［國家行政學(xué)院］馬克思主義學(xué)院 北京海淀 100091）

黨的二十大報(bào)告圍繞深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列思想深刻、內(nèi)涵豐富、富有新意的重要論述。這些重要論述吸收了黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合黨在新的時(shí)代承擔(dān)的使命任務(wù)進(jìn)行了重大創(chuàng)新與發(fā)展，對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律和長期執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)和探索的不斷深化，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)理論指引和行動(dòng)指南。本文通過對(duì)黨的十九大報(bào)告和二十大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的文本比較研究，分析和概括黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的新理念和新進(jìn)展，梳理和分析黨的建設(shè)理論的新提法和新論斷，總結(jié)和提煉黨的建設(shè)理論的新范疇和新成果，以期推進(jìn)新時(shí)代中國化馬克思主義黨建理論體系的構(gòu)建。

一、黨的二十大報(bào)告與十九大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)的文本分析

文以載道，文本是思想的承載、理論的表達(dá)，文本的變遷最能直觀地體現(xiàn)理論的創(chuàng)新、思想的發(fā)展。深耕文本表達(dá)、對(duì)照文本異同、細(xì)品文本深意是讀懂、弄通、領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)報(bào)告這一經(jīng)典文獻(xiàn)的首要環(huán)節(jié)和重要途徑。通過大會(huì)報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)工作回顧與總結(jié)方面體現(xiàn)出的新變化、標(biāo)題與引言方面的新思路、內(nèi)容與架構(gòu)方面的新安排、文風(fēng)和論述策略方面的新氣派，有利于領(lǐng)悟黨建理論創(chuàng)新的新意與深意。

（一）十年偉大變革工作回顧與總結(jié)部分

對(duì)于黨的十八大以來偉大變革及其歷史性成就的總結(jié)，黨的二十大在十九大報(bào)告概括的“十個(gè)方面成就”和十九屆六中全會(huì)概括的“十三個(gè)方面成就”基礎(chǔ)上作出了進(jìn)一步拓展與豐富，從十六個(gè)方面全面總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。二十大報(bào)告在全面總結(jié)十年偉大變革之前，特別論述了十年前黨和國家面臨的一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題。其中，也用較大的篇幅、較重的措辭闡述了黨的建設(shè)領(lǐng)域存在的一系列突出問題。通過十年前后黨的建設(shè)實(shí)際形勢的鮮明對(duì)照，凸顯出十年以來偉大歷史性成就歷史分量之重、歷史意義之深遠(yuǎn)。從論證方式上來看，相比于十九大報(bào)告?zhèn)戎赜谌鎻膰?yán)治黨具體措施和實(shí)際效果的闡述，二十大報(bào)告更凸顯出全局性把握、趨勢性判斷、整體性定位的鮮明特點(diǎn)。其中不乏一些富有新意的經(jīng)典論斷，比如“從制定和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定開局破題”，體現(xiàn)出對(duì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略謀劃；“剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾”，顯示出管黨治黨取得的歷史性顯著成效；“開展了史無前例的反腐敗斗爭”，彰顯出黨狠抓反腐敗的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心；“確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福”，闡明了黨的建設(shè)偉大工程承擔(dān)的初心使命；“找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”，體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨取得的重大戰(zhàn)略性成果，等等。

從黨的建設(shè)形勢判斷上來看，二十大報(bào)告中有兩處相關(guān)論述。一處是在介紹完十年偉大變革取得的歷史性成就之后，指出，“一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”［1］14，相比于十九大報(bào)告指出的“還存在不少薄弱環(huán)節(jié)”而言，其問題指向性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性更為強(qiáng)烈。另一處是在報(bào)告第十五部分關(guān)于黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署部分，“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在?！保?］64將十九大提出的“長期性和復(fù)雜性”、“尖銳性和嚴(yán)峻性”統(tǒng)一表述為兩個(gè)“長期存在”，體現(xiàn)出繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的特點(diǎn)。與此同時(shí)，二十大對(duì)于五年來黨的建設(shè)取得的成效與當(dāng)前面臨的形勢作出了總體性科學(xué)判斷，比如，從“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”、從“堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況”到“管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)”、從“黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)”到“風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展”，等等。總之，通過文本的微妙變化，我們既能明顯體會(huì)到十九大以來的五年黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就，又能深刻體會(huì)到黨的建設(shè)當(dāng)前面臨的突出難題及其艱巨復(fù)雜性。

（二）標(biāo)題與引言部分

標(biāo)題是對(duì)內(nèi)容進(jìn)行高度凝練的經(jīng)典論斷，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新最新成果的集中體現(xiàn)。首先，從論述黨的建設(shè)部分的主標(biāo)題來看，由十九大的“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”變?yōu)椤皥?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”。使用“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”，表明自我們黨1939年將“黨的建設(shè)”作為一項(xiàng)“偉大的工程”以來，經(jīng)過80 多年不懈探索與持續(xù)創(chuàng)新，將這一偉大工程推向新的歷史高度。

其次，從分標(biāo)題來看，由十九大的八項(xiàng)內(nèi)容變?yōu)槎蟮钠唔?xiàng)內(nèi)容，內(nèi)容更加聚焦、指向更加明確。第一項(xiàng)內(nèi)容由“把黨的政治建設(shè)擺在首位”變?yōu)椤皥?jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，第二項(xiàng)由“用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨”變?yōu)椤皥?jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂”，第三項(xiàng)由“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”變?yōu)椤巴晟泣h的自我革命制度規(guī)范體系”，第四項(xiàng)由“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”變?yōu)椤敖ㄔO(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”，第五項(xiàng)由“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”變?yōu)椤霸鰪?qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，第六項(xiàng)由“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”變?yōu)椤皥?jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”，第七項(xiàng)由“健全黨和國家監(jiān)督體系”變?yōu)椤皥?jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”，十九大報(bào)告中的第八項(xiàng)“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”被整合到第四部分“干部隊(duì)伍”的內(nèi)容中。

在引言部分，由十九大強(qiáng)調(diào)的“新氣象新作為”變?yōu)槎蟮摹叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”［1］63，體現(xiàn)出黨的建設(shè)始終緊緊圍繞黨的事業(yè)而展開的黨建原理。引言提出了“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨”這一重大論斷，這是在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨”這一戰(zhàn)略定位。大有大的難處，大也應(yīng)有大的擔(dān)當(dāng)和作為，“大黨獨(dú)有難題”的提出彰顯了我們黨作為百年大黨長期執(zhí)政、興黨強(qiáng)國的政治成熟和戰(zhàn)略清醒。引言部分延續(xù)十九大關(guān)于“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”的表述，提出了“全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的新的時(shí)代課題。報(bào)告特別提出了“保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”、兩個(gè)“永遠(yuǎn)在路上”、“以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”、“健全全面從嚴(yán)治黨體系”等重大理論創(chuàng)新點(diǎn)。

（三）內(nèi)容與架構(gòu)部分

黨的二十大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)內(nèi)容布局體現(xiàn)出“大黨建”的思路特點(diǎn)，“所謂‘大黨建’，即指黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融為一體，即以黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向、黨的建設(shè)給力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)謀全局、黨的建設(shè)促定局，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融通于‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局之中，融匯于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措之中”［2］。除了第十五部分專門論述黨的建設(shè)問題之外，從報(bào)告開篇提出的“三個(gè)務(wù)必”到結(jié)尾部分提出的“五個(gè)必由之路”、“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”都屬于黨的建設(shè)的內(nèi)容范疇，黨的建設(shè)內(nèi)容貫穿于二十大報(bào)告十五個(gè)部分的始終。

從架構(gòu)安排上看，第一部分黨的政治建設(shè)與黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)屬于同一領(lǐng)域問題，位置次序保持不變。第二部分思想建設(shè)，兩個(gè)報(bào)告除標(biāo)題措辭與具體內(nèi)容更新以外，位置次序維持不變。第三部分由十九大的干部隊(duì)伍建設(shè)更改為“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”，這是二十大新增加內(nèi)容，突出這一問題的重要性、緊迫性。第四部分的干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭依次順延，即第四部分由基層組織建設(shè)變?yōu)楦刹筷?duì)伍建設(shè)，第五部分由正風(fēng)肅紀(jì)（作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)）變?yōu)椤霸鰪?qiáng)黨組織政治功能和組織功能”（原基層組織建設(shè)），第六部分由“反腐敗斗爭”變?yōu)椤罢L(fēng)肅紀(jì)”，第七部分“健全黨和國家監(jiān)督體系”刪除，并入“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”部分，即“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”［1］66，第七部分被定為“堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。

（四）報(bào)告文風(fēng)和論述策略部分

黨的二十大報(bào)告可以視為黨邁進(jìn)新時(shí)代新征程的總動(dòng)員令和總宣言書，全篇洋溢著中國共產(chǎn)黨人自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的豪邁氣概和政治品格。這突出體現(xiàn)在二十大主題中，相比于此前歷屆大會(huì)主題，二十大主題史無前例增加了提振中國共產(chǎn)黨人精神力量的措辭，這體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，增寫了“偉大建黨精神”的表述，昭示著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念、賡續(xù)精神血脈、傳承紅色基因的使命自覺；其二，增寫了“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行”，每一個(gè)詞語都充滿著舍我其誰的使命擔(dān)當(dāng)和催人奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力；其三，大會(huì)主題中出現(xiàn)了“全面”，即“全面貫徹”“全面建設(shè)”“全面推進(jìn)”。如果說黨的十九大還承擔(dān)著全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，黨的二十大則在完成歷史性任務(wù)之后，意氣風(fēng)發(fā)開啟了新的奮進(jìn)征途，接下來就要朝著“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的宏偉目標(biāo)全面進(jìn)發(fā)，“三個(gè)全面”的使用彰顯出了鮮明的號(hào)召力、鼓動(dòng)力。

在主題詞后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無比重大，使命無上光榮?！保?］1這一論斷將堅(jiān)守初心、勇?lián)姑恼h形象更加鮮明地展示出來。在具體內(nèi)容的文風(fēng)上，報(bào)告壓縮了一般性、論述性表述，在每一部分既有新意頻出、言語精當(dāng)?shù)慕?jīng)典論斷，又有針對(duì)特定具體問題的解決思路對(duì)策，體現(xiàn)出簡潔明快、堅(jiān)決有力、直面問題、切中肯綮的顯著特點(diǎn)，彰顯出中國共產(chǎn)黨直面自身問題、勇于刀刃向內(nèi)的政治勇氣。

二、黨的二十大報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代新征程黨的建設(shè)理論的全面創(chuàng)新

黨的二十大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)理論，既充分吸收黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，又立足于新時(shí)代新征程的新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)做出了一系列新部署、提出了一系列新要求，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度規(guī)范體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織體系建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭等方面實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)一步深化了黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律和長期執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

（一）關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的理論創(chuàng)新

該部分在十九大報(bào)告中屬于黨的政治建設(shè)的內(nèi)容，被界定為黨的政治建設(shè)的首要內(nèi)容。在二十大報(bào)告中直接表述為“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，突出了黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)”［1］64。前一句話闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的涵蓋范圍與指涉領(lǐng)域，后一句話闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐力度與實(shí)際要求，在理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度闡明了全面性、系統(tǒng)性、整體性特征，是二十大關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)理論的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來，全黨對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)形成了高度共識(shí)；黨的十九屆四中全會(huì)將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的成功實(shí)踐進(jìn)一步上升為重要制度成果——“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”；二十大將這一制度體系寫入報(bào)告，并提出了完善黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐抓手與組織依托——“黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。無論是黨的政治建設(shè)還是黨的其他各項(xiàng)建設(shè)，其根本性意義在于保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，為了更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本性意義，二十大報(bào)告將十九大中原本作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)的黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)直接作為第一部分標(biāo)題，而將黨的政治建設(shè)作為其中的一項(xiàng)具體任務(wù)，并提出了許多具體舉措，比如，提出“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”、提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”（被寫入二十大新修訂黨章）、“貫徹民主集中制”、“持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”等實(shí)踐要求，顯示出黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素作出合理調(diào)適與改進(jìn)優(yōu)化。

（二）關(guān)于黨的思想理論建設(shè)的理論創(chuàng)新

在標(biāo)題中，黨的二十大報(bào)告延續(xù)使用了“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”這一黨的思想建設(shè)的核心內(nèi)容，在措辭上由十九大的“武裝全黨”調(diào)整為二十大的“凝心鑄魂”，使其思想教育功能更加聚焦。在黨的思想建設(shè)的根本定位上，由十九大提出的“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”進(jìn)一步深化為“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”，首次明確提出“黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”，是黨對(duì)思想建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)向前推進(jìn)了一步。同時(shí)，黨的二十大基于去年開展黨史學(xué)習(xí)教育以來取得的顯著成果，強(qiáng)調(diào)要將“堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合”，是此次大會(huì)報(bào)告關(guān)于思想建設(shè)的一大特色。此外，報(bào)告繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的時(shí)代要求，還提出了“組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃”、“以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育”等新任務(wù)。

（三）關(guān)于黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)的理論創(chuàng)新

2021年11月11日，習(xí)近平總書記在十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上提出：“黨的十八大以來，我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨，打了一套自我革命的‘組合拳’，形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系?！保?］在此基礎(chǔ)上，黨的二十大創(chuàng)造性地提出了“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的重大論斷，這是在黨的十八大以來十年、尤其是黨的十九大以來的五年，黨中央大力推進(jìn)黨的自我革命偉大實(shí)踐、推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)并取得重大成效的基礎(chǔ)上提出的新的戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代黨的制度建設(shè)的重要發(fā)展，對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)黨的自我革命制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展具有十分重要的意義。二十大報(bào)告對(duì)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出了健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系、推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化、發(fā)揮政治巡視利劍作用、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等多項(xiàng)重要部署，特別是突出了增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用等新內(nèi)容、新要求，這是十九大報(bào)告所沒有的，是對(duì)十九屆中央中紀(jì)委歷次全會(huì)總結(jié)提出的新經(jīng)驗(yàn)的吸收概括與集成創(chuàng)新。其中，報(bào)告提出的“形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，指明了黨的自我革命制度規(guī)范體系應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要功能作用。

（四）關(guān)于黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的理論創(chuàng)新

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”［4］526黨的二十大關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容在新時(shí)代黨的建設(shè)七個(gè)方面戰(zhàn)略部署中占據(jù)最大篇幅，顯示出實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程宏偉目標(biāo)對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的迫切需要。黨的二十大在沿用十九大“高素質(zhì)專業(yè)化”表述的同時(shí)，增加的“堪當(dāng)民族復(fù)興重任”的前綴，這也與二十大主題、與新時(shí)代新征程黨所承擔(dān)的使命任務(wù)相一致，正如報(bào)告指出的，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”［1］66。此次大會(huì)與以往大會(huì)的不同之處之一是將人才建設(shè)問題放在報(bào)告第五部分“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”中進(jìn)行論述部署，在這里是對(duì)新時(shí)代新征程黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列重大問題進(jìn)行新的部署，形成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密、要素耦合、功能完備的新時(shí)代黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)理論體系。

其一，在干部任用原則方面，沿用了十九大的表述，即“堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢”，并突出了“樹立選人用人正確導(dǎo)向”、“選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”。其二，在干部任用標(biāo)準(zhǔn)方面，黨的二十大進(jìn)一步突出了政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)要“政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”“把好政治關(guān)、廉潔關(guān)”。其三，在干部培養(yǎng)鍛煉方面，除了常規(guī)性的教育、培養(yǎng)和監(jiān)督舉措以外，報(bào)告特別要求“加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部”。其四，在干部本領(lǐng)養(yǎng)成方面，由黨的十九大提出的“八大本領(lǐng)”變更為二十大的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)”這“三大本領(lǐng)”，特別是針對(duì)黨員干部缺乏的“擔(dān)當(dāng)精神、斗爭本領(lǐng)和實(shí)干精神”的突出問題，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力”這“三大能力”，“發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”也被寫入新修訂的黨章。對(duì)于“三大本領(lǐng)”“三大能力”的強(qiáng)調(diào)，這一方面來自于對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的新挑戰(zhàn)與亟需突破的新課題的判斷、對(duì)黨的建設(shè)存在突出問題的自覺回應(yīng)，另一方面來自于對(duì)黨在新時(shí)代新征程順利完成新的使命任務(wù)提出的新要求。其五，在干部考核評(píng)價(jià)體系方面，要求“完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面”［1］67。其六，在干部隊(duì)伍建設(shè)的特定群體方面，比如，針對(duì)女干部方面，要求“重視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用”；在少數(shù)民族干部方面，要求“重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，統(tǒng)籌做好黨外干部工作”；在離退休干部方面，要求“做好離退休干部工作”；在基層干部方面，要求“關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部”。其七，在干部隊(duì)伍建設(shè)的工作理念方面，明確指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置”、“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為?！保?］67

（五）關(guān)于黨的組織體系建設(shè)的理論創(chuàng)新

該部分內(nèi)容由十九大中的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”調(diào)整為“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，將黨的組織建設(shè)的范圍由基層組織進(jìn)一步拓展為各級(jí)黨組織。黨的十九大提出“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”的重要論斷，二十大進(jìn)一步拓展為“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”這一表述，實(shí)際上相當(dāng)于向黨的各級(jí)組織提出了這一要求。報(bào)告指出，“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在”［1］67，黨的這一優(yōu)勢能夠真正彰顯、這一力量能否真正形成，關(guān)鍵在于其政治功能和組織功能能否真正發(fā)揮。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)了黨組織政治功能和組織功能問題。2018年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上指出，“黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能”［5］。2020年6月，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）、各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能”［6］。2021年11月，這一表述被寫入十九屆六中全會(huì)通過的第三個(gè)歷史決議。在黨的二十大上，“增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能”被進(jìn)一步寫入新修訂的黨章。

對(duì)于各級(jí)黨組織而言，要根據(jù)黨章要求忠實(shí)履行好“把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”這兩大職責(zé)；對(duì)于基層黨組織而言，要“抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”，使其建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；對(duì)于各類基層黨組織，報(bào)告提出了富有針對(duì)性的明確要求，比如，對(duì)于機(jī)關(guān)黨建，要“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”，對(duì)于國有企業(yè)、金融企業(yè)黨組織，要“在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，對(duì)于社會(huì)組織黨組織，要“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”，等等。報(bào)告還對(duì)黨員發(fā)展、黨員管理工作提出明確要求，“注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理”，“落實(shí)黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”，“嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性”［1］68。

（六）關(guān)于黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的理論創(chuàng)新

黨的二十大關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的理論創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。其一，首次提出“三個(gè)務(wù)必”重要論斷。二十大報(bào)告開篇強(qiáng)調(diào)，“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”［1］1，這是對(duì)毛澤東1949年3月在黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”做出的新拓展、新發(fā)展，體現(xiàn)出了黨對(duì)自身優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺堅(jiān)守和歷史傳承。盡管兩次大會(huì)時(shí)代背景不同、使命任務(wù)不同，但都處于從一個(gè)歷史階段到下一個(gè)歷史階段的重要過渡時(shí)期和歷史節(jié)點(diǎn)，新的階段的到來都對(duì)黨的作風(fēng)提出新的更高要求。第一個(gè)“務(wù)必”是針對(duì)在黨跨越百年壯闊歷程的時(shí)代背景下，如何使黨始終做到永葆初心、踐行使命而提出的，第二個(gè)“務(wù)必”是對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的濃縮提煉，第三個(gè)“務(wù)必”是針對(duì)黨在新時(shí)代新征程面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大挑戰(zhàn)、重大矛盾、重大考驗(yàn)，如何使全黨勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、敢于勝利提出的，具有鮮明的時(shí)代性、針對(duì)性，是黨的作風(fēng)建設(shè)理論的新發(fā)展。

其二，強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”。在二十大閉幕不到一周，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)政治局常委同志瞻仰延安革命紀(jì)念地，就是“宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將繼承和發(fā)揚(yáng)延安時(shí)期黨形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)延安精神”［7］。特別是在日益復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使黨員干部主觀符合客觀，使其決策符合實(shí)際、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。在延安革命舊址參觀期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，無論我們將來物質(zhì)生活多么豐富，自力更生、艱苦奮斗的精神一定不能丟，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，集中精力辦好自己的事情，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上?！保?］

其三，總結(jié)汲取黨的十八大以來推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，特別強(qiáng)調(diào)了抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深化治理形式主義、官僚主義、特權(quán)思想、特權(quán)行為等突出問題，首次提出“作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”，“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，“嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”等新理念、新要求，特別是對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面的重點(diǎn)領(lǐng)域、問題頑疾等提出了明確整治要求，強(qiáng)調(diào)“把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治”［1］68，這些新理念、新要求必將推動(dòng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)邁上新境界。

其四，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，并將“從思想上固本培元”放在紀(jì)律建設(shè)部分論述，特別強(qiáng)調(diào)涵養(yǎng)浩然正氣，把黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體，突出了黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)三者之間的密切關(guān)聯(lián)與協(xié)同效應(yīng)，體現(xiàn)出黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三者不可分割、密切互動(dòng)的基本規(guī)律，更加明晰了黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等因素互相作用、彼此聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理。

（七）關(guān)于反腐敗斗爭的理論創(chuàng)新

2021年1月，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上對(duì)反腐敗斗爭首次作出“取得壓倒性勝利并全面鞏固”的重大判斷。基于這一判斷，二十大關(guān)于反腐敗斗爭論述的標(biāo)題由十九大的“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”更新為“堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。報(bào)告明確指出，“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命”［1］68。這里連續(xù)用了兩個(gè)“最”字，旗幟鮮明地宣示了黨中央推進(jìn)反腐敗斗爭的強(qiáng)大決心和強(qiáng)大定力，把對(duì)腐敗的定位由“人民群眾最痛恨”、“黨面臨的最大威脅”進(jìn)一步具體化為“危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”，體現(xiàn)了黨與腐敗行為水火不容、堅(jiān)決斗爭到底的鮮明政治態(tài)度。

“自我革命”作為黨跳出歷史周期率的第二個(gè)答案，本身也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而報(bào)告明確“反腐敗是最徹底的自我革命”，這就精辟闡明了反腐敗斗爭與自我革命的辯證關(guān)系，表明反腐敗在自我革命偉大實(shí)踐中是最具本質(zhì)性、決定性的地位和作用的，是最能體現(xiàn)黨的自我革命本質(zhì)要求與精神實(shí)質(zhì)的核心要素。那么，在實(shí)踐中如何體現(xiàn)反腐敗的徹底性？報(bào)告明確指出，“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”［1］69。這一經(jīng)典論斷最初于2022年1月十九屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上提出，這表明黨對(duì)腐敗本質(zhì)及其生成機(jī)理的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度。同樣也給人以深刻啟示的是，反腐敗斗爭應(yīng)當(dāng)超越對(duì)腐敗行為現(xiàn)象層面的認(rèn)知而進(jìn)一步深入到誘發(fā)滋生腐敗行為的土壤和條件上去，這對(duì)于腐敗治理具有更為持久、更為徹底的治本功效。此外，黨對(duì)于反腐敗斗爭長效性的表達(dá)由十九大的“永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著”變?yōu)槎蟮摹坝肋h(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”，運(yùn)用更具鼓動(dòng)性、號(hào)召性的政治詞匯，有利于向全黨全社會(huì)傳遞反腐不停歇、沒有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)，從而堅(jiān)決杜絕一些黨員、干部在反腐敗問題上“松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”，營造常態(tài)化、長效化腐敗治理局面。

在反腐敗實(shí)踐方略與工作舉措方面也提出了許多新要求。十九大以來，“三不腐”已成為全面從嚴(yán)治黨的重要方略，二十大再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”［1］69。在反腐敗斗爭態(tài)度決心上，二十大報(bào)告繼續(xù)運(yùn)用重錘響鼓式的論述表決心、示定力，比如，“以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量”，連續(xù)使用三個(gè)堅(jiān)決——“堅(jiān)決查處”“堅(jiān)決防止”“堅(jiān)決治理”，亮明了黨對(duì)于政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗行為、領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人腐敗行為、政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境腐敗問題的絕不姑息、斗爭到底的強(qiáng)大決心，鮮明宣示黨徹底堅(jiān)決、堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖的頑強(qiáng)意志品質(zhì)。尤其是指明要加大對(duì)一些具體腐敗行為的查處懲治力度，比如“整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”，“群眾身邊的‘蠅貪’”、“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題”，具有十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向性，隨著反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進(jìn)。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗”，提出了“深化標(biāo)本兼治”的新要求、新部署，通過機(jī)制之維（“一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制”）、法治之維（“推進(jìn)反腐敗國家立法”）、文化之維（“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”）等多元化舉措的密切配合、協(xié)同推進(jìn)，最終達(dá)到“使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的良好治理格局，從而不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

三、黨的二十大報(bào)告中黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的重大意義

黨的二十大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述形成了一系列亮點(diǎn)頻出的新思想、新論斷和新舉措，構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)全面的黨的建設(shè)理論體系，是21 世紀(jì)馬克思主義政黨建設(shè)理論和共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的經(jīng)典文獻(xiàn)和推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將對(duì)我們黨的建設(shè)理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新產(chǎn)生重大而深刻的影響，也將為當(dāng)今世界政黨治理注入正能量、提供新樣板。

（一）為馬克思主義建黨學(xué)說注入新的時(shí)代內(nèi)涵

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持打鐵必須自身硬的鮮明導(dǎo)向，以“我將無我、不負(fù)人民”的深厚情懷、“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)、“抓鐵有痕、踏石留印”的堅(jiān)定決心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，打出一套自我革命“組合拳”，開創(chuàng)了百年大黨自我革命的新境界，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。在這一過程中，黨對(duì)推進(jìn)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律積累了極為豐富的思想成果、理論成果，其中，“兩個(gè)確立”雖然并未出現(xiàn)在二十大報(bào)告文本中，但這是黨的十九大以來黨的建設(shè)取得的最重要政治成果，這體現(xiàn)在報(bào)告第十五部分關(guān)于黨的建設(shè)排在最前面的兩個(gè)重大問題，“兩個(gè)確立”大大創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義政黨關(guān)于黨的組織與思想高度統(tǒng)一、關(guān)于黨的權(quán)威、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)等重要原理?？傊?，黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重大理論成果為馬克思主義建黨學(xué)說注入新的時(shí)代內(nèi)涵，是馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的最新成果，是21 世紀(jì)馬克思主義建黨學(xué)說、當(dāng)代中國馬克思主義建黨學(xué)說。黨的二十大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的重要理論創(chuàng)新成果將當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義政黨自身建設(shè)規(guī)律與長期執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的歷史高度，是以習(xí)近平同志為代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說做出的卓越貢獻(xiàn)。

（二）為建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供行動(dòng)指南

作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大時(shí)代課題之一，“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”，迫切需要當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人予以全面系統(tǒng)科學(xué)回答。2021年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)我們黨已經(jīng)成為“具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨”。黨的二十大是我們黨邁進(jìn)百年后召開的第一次黨的代表大會(huì)。對(duì)我們這個(gè)承擔(dān)民族復(fù)興崇高使命的百年大黨，怎樣才能始終做到飽經(jīng)滄桑而初心不改、鑄就輝煌仍基業(yè)常青？怎樣才能以黨的自我革命引領(lǐng)和推動(dòng)偉大社會(huì)革命？怎么才能堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素、割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤、防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)？切實(shí)筑牢黨的長期執(zhí)政的政治保障、思想根基與組織支撐，黨的二十大提出的“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的最高政治原則、“三個(gè)務(wù)必”的重要論斷、保持“解決大黨獨(dú)有難題”的清醒堅(jiān)定、“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的戰(zhàn)略部署、“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的時(shí)代要求、強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)的系列要求、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大定力、打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的實(shí)踐方略，等等，這都對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說作出的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，飽含著我們黨勇于自我革命、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的理性認(rèn)知和高度自覺，為建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）為構(gòu)建中國自主政黨知識(shí)體系提供豐富理論素材

黨的二十大對(duì)黨的建設(shè)提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署是綱領(lǐng)性的，每一個(gè)概念提法、每一個(gè)經(jīng)典論斷、每一個(gè)理論思想，都有賴于從學(xué)理角度加以深入研究闡釋。2022年1月，習(xí)近平總書記對(duì)全國黨建研究會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)對(duì)黨建理論最新成果的研究，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的研究，在理論上拓展新視野、作出新概括，加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷完善黨的建設(shè)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系?！保?］2022年4月，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察期間首次提出了“建構(gòu)中國自主的知識(shí)體系”的重大命題。在中國語境下，治國必先治黨，黨的建設(shè)偉大工程對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有引領(lǐng)性、先導(dǎo)性、根本性意義，而黨的建設(shè)的知識(shí)體系是最能體現(xiàn)中國自主知識(shí)體系的領(lǐng)域之一。在一定意義上，“黨的建設(shè)理論研究的過程就是黨建理論不斷創(chuàng)新、知識(shí)不斷創(chuàng)造的過程”［9］，黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的系列重要論述為構(gòu)建中國自主政黨知識(shí)體系提供豐富理論素材，是深化中國特色的自主性政黨理論研究的理論富礦，每一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)都有賴于黨建研究者作出學(xué)理性闡釋與學(xué)術(shù)性建構(gòu)，不斷在研究上拓展新視野、在學(xué)理上作出新概括、在規(guī)律上深化新認(rèn)識(shí)，推動(dòng)中國自主政黨知識(shí)體系的協(xié)同構(gòu)建。

（四）為世界各國政黨治理提供中共智慧與中共方案

全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍，經(jīng)過浴火淬煉與革命鍛造的中國共產(chǎn)黨，煥發(fā)出蓬勃生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，“在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”［1］5，正在豪邁地邁向?qū)崿F(xiàn)全面強(qiáng)起來的新的奮斗征程。在當(dāng)今世界政黨政治特別是歐美政黨普遍面臨信任赤字、治理赤字、極化現(xiàn)象的背景下，“中國特色政黨治理在理論和實(shí)踐上取得的卓著成效和經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)，為世界政黨治理提供了中國樣板、樹立了中國典范，是對(duì)西方政黨制度和政黨治理模式的一種超越，也是對(duì)世界政黨政治文明作出的突出貢獻(xiàn)?！保?0］作為對(duì)十八大以來的十年、特別是十九大以來的五年全面從嚴(yán)治黨取得的顯著理論成果、實(shí)踐成果與制度成果的集大成者，黨的二十大報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代新征程黨的建設(shè)的一系列獨(dú)創(chuàng)性思想論斷和戰(zhàn)略部署，必將為世界各國政黨治理提供中國智慧與中國方案，以馬克思主義先進(jìn)性政黨政治文明引領(lǐng)人類文明新形態(tài)。