厲小寧，畢 霞

(1，2.河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南京 211100)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，黨成立一百周年是黨的十八大以來黨迎來的“具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事”[1]之一。偉大的中國共產(chǎn)黨從成立至今已走過百年的風(fēng)雨歷程，并不斷走向成熟和壯大。從黨的二大制定的第一部黨章至今，黨章歷經(jīng)18次修訂，在體例結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上都逐漸完整和成熟。黨章在黨的建設(shè)工作中具有根本性的指導(dǎo)意義，黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨不斷前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨能夠不斷發(fā)展壯大的重要原因之一是“我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨”[2]74。黨章是記錄黨的思想建設(shè)發(fā)展歷程的重要載體。因此，探究黨的思想建設(shè)與發(fā)展問題，一個重要的視角就是從黨章中尋找答案。從現(xiàn)有成果來看，學(xué)術(shù)界有關(guān)黨的思想建設(shè)的研究不勝枚舉，其中對黨的思想建設(shè)百年發(fā)展的縱向梳理也是研究的熱點(diǎn)。但是，從黨章這一視角出發(fā)進(jìn)行的相關(guān)研究成果還有待充實(shí)。通過對黨章中黨的思想建設(shè)進(jìn)行歷史考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及對二十大黨章新修訂內(nèi)容進(jìn)行深入分析，將有助于進(jìn)一步推進(jìn)黨的思想建設(shè)步伐。

一、黨的思想建設(shè)在黨章中的發(fā)展歷程

通過從黨章的發(fā)展回顧黨的百年思想建設(shè)的歷程，可以看出，在不同的歷史時期，受社會環(huán)境、歷史任務(wù)、黨員成分占比等各種因素的影響，黨的思想建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會有所差別。同時，隨著黨的隊伍不斷壯大和組織結(jié)構(gòu)的不斷完善，黨章結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也不斷成熟，黨章對黨的思想建設(shè)的規(guī)定也從內(nèi)容和工作主體上經(jīng)歷了一個不斷細(xì)化的過程。

(一)初步探索：新民主主義革命時期黨的思想建設(shè)奠定基本框架

早期共產(chǎn)主義者在進(jìn)行建黨思想的討論時，就從黨的指導(dǎo)思想上堅持了馬克思主義。1920年，蔡和森在與毛澤東的通信中將唯物史觀與唯理觀進(jìn)行區(qū)分，認(rèn)為“馬克思的唯物史觀，明顯為無產(chǎn)階級的思想”[3]170，建議即將組建的中國共產(chǎn)黨以“馬克思主義及俄式革命”[3]169為主張，毛澤東回信表示贊同。一大黨綱以及二大-六大黨章均受共產(chǎn)國際影響很深，都是以1919年俄共八大黨章為范本、在共產(chǎn)國際代表的影響下形成的。俄共八大通過的黨綱，旗幟鮮明地與機(jī)會主義、社會沙文主義以及“對社會主義實(shí)行資產(chǎn)階級性歪曲的”[4]的“中”派實(shí)行徹底的決裂并與之斗爭。在此影響下，中國共產(chǎn)黨一大黨綱規(guī)定黨要斷絕“同黃色知識分子階層及其他類似黨派的一切聯(lián)系[5]61。黨員要斷絕與“企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團(tuán)”[5]61的聯(lián)系。這表明，中國共產(chǎn)黨一開始就是在馬克思恩格斯及列寧建黨思想的指導(dǎo)下建立的，與第二國際修正主義劃清了界限，保持了黨思想上的純潔性。

1922年，第一部真正意義上的中國共產(chǎn)黨黨章在黨的二大誕生。與一大黨綱相比，二大黨章在體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、程序規(guī)定上都更規(guī)范。黨成立后，加緊了理論宣傳，組織工人運(yùn)動，向群眾宣傳無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和思想。二大黨章以紀(jì)律規(guī)定的形式對黨的宣傳工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，區(qū)或地方執(zhí)行委員會及各組的宣傳內(nèi)容以及發(fā)表內(nèi)容均需與黨中央政策保持一致[5]68，這對于保持黨內(nèi)思想一致性和宣傳內(nèi)容的統(tǒng)一性具有重要意義。與此同時，在共產(chǎn)國際的指示下，國共合作成為黨內(nèi)重要議題。1922年8月，西湖會議對國共合作的形式進(jìn)行充分討論，促使國共兩黨的合作形式由黨外聯(lián)合統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向黨內(nèi)合作形式。黨的三大明確共產(chǎn)黨員以個人身份加入共產(chǎn)黨，要求在政治上、思想上、組織上保持獨(dú)立性[6]。三大黨章為了保持黨的純潔性，對發(fā)展黨員的程序做了更加嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)范和延長了入黨手續(xù)、增加了候補(bǔ)期。第一次國共合作時期，黨中央采取一系列措施要求黨內(nèi)組織做好理論宣傳、加強(qiáng)黨員教育、壯大黨的隊伍等工作，但是從黨章的修訂內(nèi)容來看，著重對黨的組織工作的規(guī)范化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)定。

這一情況從六大黨章開始有了轉(zhuǎn)變，六大黨章規(guī)定了黨支部“有計劃的共產(chǎn)主義的鼓動和宣傳”[5]102“征收和教育新黨員，散布黨的出版品，在黨員及無黨工農(nóng)中進(jìn)行文化的和政治教育的工作”[5]102等任務(wù)，這表明黨逐漸重視對黨員的思想教育，開始認(rèn)識到從思想上建黨的重要意義。然而，由于六大黨章從起草到制定都受到共產(chǎn)國際代表和蘇共黨章的深刻影響，所以對中國革命的實(shí)際指導(dǎo)作用有限。隨后，1929年召開的古田會議正確分析了黨員隊伍存在的問題，認(rèn)為黨的組織基礎(chǔ)最大組成部分是農(nóng)民階級和其他小資產(chǎn)階級，自由、散漫、個人主義、流寇思想、 盲動主義等非無產(chǎn)階級思想泛濫，因此黨內(nèi)最迫切的問題就是教育問題，宣傳工作成為黨的“第一個重大工作”[7]743，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)思想建設(shè)，確立了思想建黨的原則。受戰(zhàn)爭的影響，這一思想沒有及時寫入黨章，但是古田會議在特定條件下發(fā)揮了黨章的作用。1945年，黨的七大召開，并進(jìn)行了黨章修訂。七大黨章是我黨自主制定的第一部黨章，增加了總綱部分，在總綱中首次確立了黨的指導(dǎo)思想——毛澤東思想，并將批評與自我批評的方法寫入總綱，充分體現(xiàn)了毛澤東建黨思想。黨章還規(guī)定黨員具有學(xué)習(xí)和宣傳的義務(wù)，要密切聯(lián)系群眾和教育群眾，以提升自己的理論素養(yǎng)和群眾的思想覺悟。七大黨章集中體現(xiàn)了黨在新民主主義革命時期的斗爭經(jīng)驗(yàn)，對于統(tǒng)一全黨思想具有重要意義。

(二)曲折發(fā)展：社會主義革命和建設(shè)時期黨的思想建設(shè)在摸索中前進(jìn)

1949年3月，為了促進(jìn)解放戰(zhàn)爭的勝利，也為給即將勝利的黨做好思想和行動上的準(zhǔn)備，黨召開七屆二中全會(西柏坡會議)，會議通過的決議曾就執(zhí)政后黨的思想作風(fēng)問題做出強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)預(yù)估到“資產(chǎn)階級的捧場”可能會使一部分人抵制不住糖衣炮彈的攻擊，提出了“兩個務(wù)必”[8]212。新中國建立后，黨面臨著向執(zhí)政黨身份的轉(zhuǎn)變，黨員干部思想上面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。與此同時，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動也遭遇挫折。1956年，赫魯曉夫在蘇共二十大上對斯大林進(jìn)行全盤否定，批判斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)進(jìn)行社會主義建設(shè)時所犯的重大錯誤及引發(fā)的嚴(yán)重后果。西方資本主義國家借此機(jī)會大肆攻擊社會主義運(yùn)動，造成了國際共產(chǎn)主義陣營思想上的混亂，不可避免地影響到我國的社會主義建設(shè)。

八大黨章是黨執(zhí)政以來通過的第一部黨章，基于毛澤東本人意愿以及蘇共等因素的影響，“毛澤東思想”這一表述沒有出現(xiàn)在八大黨章的指導(dǎo)思想中，但是八大黨章仍然貫穿著毛澤東思想的精髓。1956年前后，黨員人數(shù)激增，達(dá)到“一千零七十三萬”[9]156，其中十分之九的黨員是在七大之后入黨的，存在組織上入黨、思想上卻沒有入黨的情況，一些黨員“滋長了驕傲自滿的情緒”[9]121以及主觀主義、官僚主義、宗派主義的傾向，嚴(yán)重脫離了人民群眾。針對上述問題，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報告》中指出的，目前對黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義教育和理想信念教育，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)刻不容緩。八大黨章再次強(qiáng)調(diào)黨要發(fā)揚(yáng)群眾路線的傳統(tǒng)，要求黨“從經(jīng)濟(jì)方面、政治方面和思想方面克服資本主義的因素和影響”[5]230，黨員要“努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，不斷提高自己的覺悟程度”[5]235，并要求黨員“遵守共產(chǎn)主義道德”[5]235。同時，八大黨章還規(guī)定黨組織要對預(yù)備黨員“進(jìn)行初步的黨的教育”[5]237，并進(jìn)行政治品質(zhì)的考察。八大黨章中的這些要求，對于進(jìn)一步端正全黨的思想態(tài)度，提高黨員整體思想素養(yǎng)具有重要意義。然而，這些要求并未能在實(shí)踐中得到深入地貫徹執(zhí)行。九大、十大黨章均為文化大革命期間的產(chǎn)物，堅持了無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論，從整體上來看，黨的建設(shè)理論遭到了嚴(yán)重破壞，全黨思想陷入混亂狀態(tài)。十一大黨章雖然在一定程度上對錯誤理論進(jìn)行了修正，但是仍然堅持文革時期的觀點(diǎn)，沒有結(jié)束混亂的思想狀態(tài)。

(三)科學(xué)建構(gòu)：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨的思想建設(shè)的“破”與“立”

黨的十一屆三中全會要求清除文化大革命帶來的負(fù)面影響，打破“‘四人幫’的精神枷鎖”[10]10，開啟黨和國家發(fā)展的新局面，將黨建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，消除文化大革命時期對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)及黨的作風(fēng)建設(shè)的錯誤影響，恢復(fù)黨的戰(zhàn)斗力，成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。鄧小平指出：“九大、十大搞的黨章，實(shí)際上不大像黨章?！盵11]269因此，修訂黨章成為實(shí)現(xiàn)了我黨自身建設(shè)目標(biāo)的最直接和最具指導(dǎo)意義的選擇。從黨的十一大到黨的十二大的五年時間里，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全黨和全國人民糾正了“左”傾錯誤的影響，實(shí)現(xiàn)了思想領(lǐng)域的撥亂反正。十二大黨章的形成表明我黨已經(jīng)擺脫“左”傾錯誤帶來的負(fù)面影響，再次走向正確的道路。

十二大黨章摒棄以階級斗爭為綱的錯誤思想的指導(dǎo)，重新恢復(fù)了正確的黨的指導(dǎo)思想，重新確立了黨的思想路線，從總體上糾正了黨的思想建設(shè)的方向。十五大黨章、十六大黨章以及十七大黨章分別將鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，十八大黨章將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了全黨指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。除此之外，在改革開放的大環(huán)境下對黨員干部思想作風(fēng)的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，保持黨員思想上的先進(jìn)性和純潔性的任務(wù)更加艱巨。黨章不斷提升了黨的建設(shè)總體要求，十四大黨章規(guī)定全黨要達(dá)到“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動”[5]377的目標(biāo)。同時，對黨員和黨的干部的思想要求也更加嚴(yán)格，十二大黨章新增“黨的干部”一章，對黨的干部思想狀況、理論素養(yǎng)、政治工作等提出要求。此外，黨的十四大報告指出要“把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事”[12]12。黨章對黨員的黨性問題以及黨風(fēng)問題更加重視，十二大黨章首次提到“黨風(fēng)”二字，十四大黨章對黨性和黨風(fēng)問題做出實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，規(guī)定要“提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”[5]391“加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”[5]378。從十二大黨章開始，社會主義精神文明建設(shè)的重視程度也逐漸增加、內(nèi)容不斷豐富，表明在面臨接連不斷地考驗(yàn)面前黨實(shí)現(xiàn)了思想建設(shè)的新發(fā)展。

(四)系統(tǒng)優(yōu)化：新時代黨的思想建設(shè)的全面加強(qiáng)

十八大黨章將黨的建設(shè)整體布局寫入黨章，思想建設(shè)置于首位，十九大黨章將其調(diào)整至第二位，說明黨的思想建設(shè)始終處于黨的建設(shè)的重要地位。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，以習(xí)近平同志為主要核心的中國共產(chǎn)黨人回答了一系列理論與實(shí)踐提出的新問題，催生了一系列具有原創(chuàng)性的新理念新思想，黨的十九大報告將黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果概括為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，十九大黨章將其增寫為黨的指導(dǎo)思想。作為一個邏輯嚴(yán)密的理論體系，這一新思想內(nèi)涵豐富，不僅涉及黨的各項(xiàng)工作，而且也貫徹于黨章始終，成為指導(dǎo)新時代黨的思想建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)。二十大黨章在此基礎(chǔ)上做了補(bǔ)充，并將黨的十八大以來這一思想的發(fā)展成果寫入黨章。

在十九大黨章寫入“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”[5]6目標(biāo)的基礎(chǔ)上，二十大黨章增寫了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，黨章規(guī)定“從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”[14]，并指出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[14]。二十大黨章在總綱明確了黨的奮斗目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)作為黨在這一階段工作的中心任務(wù)，這也對黨的思想建設(shè)提出了新的目標(biāo)導(dǎo)向。全黨要明確對這一目標(biāo)的認(rèn)識，深刻理解中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，走中國式現(xiàn)代化道路奠定了思想基礎(chǔ)。除此之外，二十大黨章還寫入“弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”[14]等內(nèi)容，為黨的思想建設(shè)指引了新的發(fā)展方向。

二、黨的思想建設(shè)在黨章中的發(fā)展特征

(一)堅持繼承與發(fā)展相結(jié)合

中國共產(chǎn)黨黨章已走過百年的歷史征程，黨章伴隨著黨的發(fā)展、壯大逐漸走向成熟，是對黨在一定時期內(nèi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的凝練，以法規(guī)特有的濃縮的形式記錄著黨成長的過程。黨章對黨的指導(dǎo)性意義決定了黨章延續(xù)性的特點(diǎn)，保持黨章的總體穩(wěn)定性也是維護(hù)黨章權(quán)威性的必要手段。因此，只修改必須修改的內(nèi)容已成為修訂黨章的共識。從黨章的發(fā)展歷程來看，從一大黨綱到十二大黨章，黨章在結(jié)構(gòu)和提綱上逐漸成型，從七大黨章實(shí)現(xiàn)“綱章合一”后，這種模式一致延續(xù)至今。從黨章的結(jié)構(gòu)來看，從十二大黨章開始，黨章趨于穩(wěn)定，也是現(xiàn)行黨章的藍(lán)本，對于端正黨的思想路線，規(guī)劃執(zhí)政黨的正確軌道具有重要意義。

黨章的內(nèi)容不斷豐富發(fā)展，不斷將黨的思想理論、政治主張、路線方針政策、制度機(jī)制等成果寫入黨章。堅持根據(jù)實(shí)踐的需求變化更新黨章，用黨的創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)繼承與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。例如，從黨章中黨的指導(dǎo)思想的發(fā)展來看，其發(fā)展是一脈相承的，都是在馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的過程，在繼承現(xiàn)有理論成果的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，具有與時俱進(jìn)的品質(zhì)。我們黨及時將黨的最新理論成果寫入黨章，用以指導(dǎo)黨的工作，實(shí)現(xiàn)武裝黨員頭腦，統(tǒng)一思想的目的。此外，從黨的思想路線的發(fā)展來看，1941年毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中，將黨的思想路線概括為“實(shí)事求是”，并用以指導(dǎo)黨的工作，實(shí)事求是的思想路線經(jīng)歷文化大革命的嚴(yán)重破壞后，又在與“兩個凡是”的斗爭中重新確立并得到發(fā)展，并在黨的十二大正式寫入黨章，作為黨的思想建設(shè)的核心內(nèi)容延續(xù)至今。

(二)堅持理論與實(shí)踐之間的良性互動

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，與此同時，實(shí)踐又是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨章的發(fā)展并非一蹴而就，黨章修訂工作一方面是將黨在理論、實(shí)踐和制度層面的創(chuàng)新成果增寫入黨章，另一方面是在新思想的指導(dǎo)下對黨章文本的內(nèi)容進(jìn)行修改。黨章文本的變遷既真實(shí)反映了黨的革命、建設(shè)、改革時期的生動實(shí)踐，又體現(xiàn)了黨百年發(fā)展的思想成果不斷豐富的過程。因而，從黨章本身的產(chǎn)生來說，就已經(jīng)兼顧了理論性和實(shí)踐性的良性互動。

從黨章的作用來說，黨章決定了一個政黨的未來走向，是統(tǒng)一全黨思想和行動的重要工具。黨章對于樹立黨員干部政治意識和政治規(guī)矩具有關(guān)鍵作用。同時，對黨的實(shí)踐工作又具有指向性，全黨要嚴(yán)格遵守黨章，黨員要用新思想不斷充實(shí)自己的頭腦，提升自己的理論水平，并將理論融于黨的實(shí)踐工作之中，提升實(shí)踐能力。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境”[2]21。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在新的歷史實(shí)踐中催生出來的新理論，將其寫入黨章之中對于指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)工作具有方向性的指引作用。用黨章中的思想來引領(lǐng)行動，將思想內(nèi)化于心、外化于行，才能真正發(fā)揮黨章的效用，推動黨的建設(shè)規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐之間的良性互動。

(三)體現(xiàn)鮮明的時代主題

與時俱進(jìn)是修訂黨章的意義，把握時代的脈絡(luò)是修訂黨章的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。黨章的修訂鮮明地體現(xiàn)了當(dāng)時的時代特征和實(shí)踐主題以及黨的創(chuàng)新理論。因此，黨的思想建設(shè)在不同時期也有不同的要求。從黨綱黨章修訂歷程的整體來看，黨在不同歷史時期對黨員的思想要求以及黨的思想建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。

從黨的一大到黨的六大期間，黨章修訂較為密集，相對而言處于波動較大的狀態(tài)。黨章對黨員的思想要求集中在要求入黨黨員要保持思想上的純潔性。同時，黨章凸顯黨員對外宣傳的義務(wù)，要求黨員在積極進(jìn)行宣傳思想工作時，要與黨中央保持步調(diào)一致，以壯大黨的隊伍。七大黨章清除黨內(nèi)存在的教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義等錯誤思想，將黨內(nèi)思想斗爭的成果寫入黨章，要求黨員進(jìn)行批評與自我批評，與人民群眾保持密切聯(lián)系，不斷提升自己的革命覺悟。八大黨章強(qiáng)調(diào)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)警惕各種資產(chǎn)階級思潮滲透，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。黨的十二大以來的黨章修訂是黨章在新的基礎(chǔ)上全面發(fā)展的時期。十二大黨章的制定處于改革開放新時期的新起點(diǎn)，依據(jù)黨面臨的新形勢和新任務(wù)，“適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的特點(diǎn)和需要”[13]240是黨章修訂的原則。因此，十二大黨章堅持“破立并舉”，破除了錯誤思想的影響，堅持“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)核心”[13]62。黨的執(zhí)政理論建設(shè)道路回歸正確。十四大黨章在總結(jié)改革開放以來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修改黨章的指導(dǎo)思想演變?yōu)椤鞍腰h建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心”[5]401，建設(shè)有中國特色社會主義成為工作重點(diǎn)。除此之外，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給黨的建設(shè)工作帶來新的挑戰(zhàn)，十四大黨章在明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后，在市場經(jīng)濟(jì)的催動下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后引發(fā)的腐敗問題逐漸顯現(xiàn)并在黨章中逐漸成為一個重點(diǎn)問題。黨風(fēng)建設(shè)、堅定黨員的理想信念成為黨的思想建設(shè)的重要問題，也回應(yīng)了實(shí)際工作的需求。進(jìn)入新時代，黨章中對新時代的時代特征和實(shí)踐主題體現(xiàn)地更為明顯，從黨的工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)到黨員和黨的各級組織的工作，都滲透了新時代對黨的建設(shè)的更高要求。

三、二十大黨章修訂對黨的思想建設(shè)的現(xiàn)實(shí)指引

黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》強(qiáng)調(diào)，黨的各級組織和全體黨員要“更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”[15]。二十大黨章增寫了黨的十九大以來黨的建設(shè)和黨的各項(xiàng)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和理論成果，對推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)行謀篇布局。黨章集中了全黨的思想結(jié)晶，是黨的一切工作的行為準(zhǔn)則，也是指引全黨思想和行動的重要指示標(biāo)。二十大黨章的修訂為黨的思想建設(shè)指明了新的發(fā)展方向。在二十大黨章的指引下，全黨要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，將黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)融入黨員干部的理想信念教育中，不斷推進(jìn)自我革命，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，為黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想保障。

(一)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”[1]，并明確指出新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的新飛躍，是黨和國家事業(yè)的根本遵循，要堅持用這一創(chuàng)新理論凝心鑄魂。深刻理解并運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝全黨，是開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要理論基礎(chǔ)。十九大黨章首次將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，并概述其基本內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，二十大黨章將這一思想的新發(fā)展寫入黨章，增寫“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[14]的新內(nèi)涵，并增加“是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華”[14]的新概括，對全面科學(xué)的認(rèn)識黨的這一指導(dǎo)思想的內(nèi)涵和地位具有重要意義。

二十大黨章在總綱中規(guī)定要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，要“全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”[14]，這是在思想層面對黨的建設(shè)提出的總體要求。二十大黨章不僅要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，而且增加了黨員要“增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’”[14]的義務(wù)。這就以黨內(nèi)根本大法的形式對全黨深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作出明確要求。學(xué)習(xí)和宣傳黨的理論創(chuàng)新成果使其內(nèi)化于心、外化于行，是黨章中對黨員干部規(guī)定的必要工作，是新時代應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的重要思想武器。黨章不斷發(fā)展和充實(shí)的歷史，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐成果不斷發(fā)展的過程。二十大黨章的修訂，充分展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展成果，對于貫徹黨的理論和方針政策，提升在實(shí)踐工作中運(yùn)用黨的創(chuàng)新成果的能力具有重要意義。新時代新征程，要“堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”[1]，“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[1]，讓全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，讓“新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心”[1]，凝聚起實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的精神力量。

(二)以黨史學(xué)習(xí)教育推動理想信念教育

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“歷史是最好的教科書”[16]267“中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑”[17]287。回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)不斷前進(jìn)的重要助推力，也是教育全體黨員干部的生動“百科全書”。學(xué)習(xí)黨的歷史要常讀常新，2021年黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡稱《決議》)充分體現(xiàn)了黨中央對黨的百年奮斗史的新認(rèn)識。《決議》指出黨史學(xué)習(xí)教育，是堅定全黨理想信念的重要途徑。據(jù)此，二十大黨章增寫了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，并規(guī)定黨史學(xué)習(xí)是全體黨員應(yīng)持續(xù)開展的活動，對于在全黨范圍內(nèi)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史具有重要的指導(dǎo)意義。

一方面，將黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的具體內(nèi)容寫入二十大黨章。在二十大黨章不僅在總綱中增加一段對黨的初心使命以及黨百年來的奮斗經(jīng)驗(yàn)和取得的成就進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，而且在總結(jié)改革開放以來黨取得成功的根本原因時寫入“發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”[14]，并強(qiáng)調(diào)黨實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)必須堅持弘揚(yáng)“偉大建黨精神”[14]等內(nèi)容。另一方面，把學(xué)習(xí)黨史列為黨員干部學(xué)習(xí)的“必修課”。在第一章黨員的義務(wù)第一條中增加黨員要“學(xué)習(xí)黨的歷史”[14]的要求，在第五章黨的基層組織的基本任務(wù)第二條增寫了“黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”[14]的要求，不僅推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的制度化發(fā)展，鞏固了2021年以來的黨史學(xué)習(xí)教育活動的成果，而且明確了黨史學(xué)習(xí)教育的發(fā)展方向。踏上新征程，全黨要在二十大黨章指引下，堅持學(xué)習(xí)、教育、宣傳黨的百年成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，將其作為全體黨員干部長期堅持的活動。黨員干部要學(xué)會從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻體會和領(lǐng)悟黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，從黨史學(xué)習(xí)中汲取力量，堅定理想信念，不斷深入全黨對黨史的認(rèn)識，樹立正確黨史觀。學(xué)習(xí)黨史的目的是要“知古鑒今”，只有將黨史學(xué)習(xí)成果落實(shí)到工作中，堅守黨的初心使命，堅持為人民工作的根本宗旨，才能真正發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)的效用。

(三)將勇于自我革命作為黨的思想建設(shè)的重要武器

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須通過不斷地推進(jìn)自我革命才能長期保持黨的先進(jìn)性。在黨的第三個歷史決議中，將自我革命納入黨的百年奮斗積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)自我革命“是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐”[18]。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期律的第二個答案，并將自我革命的要求首次寫入二十大黨章中，以黨內(nèi)根本大法的形式規(guī)定黨要不斷進(jìn)行自我革命。二十大黨章在總綱中增加實(shí)現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國夢就要“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”[14]的內(nèi)容，這是黨在新的歷史征程上繼續(xù)將黨的自我革命作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。

在“新的趕考之路”上，黨面臨的內(nèi)外部環(huán)境依舊嚴(yán)峻。二十大黨章指出黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險”，“更加尖銳地擺在全黨面前”[14]。同時，要實(shí)現(xiàn)“從嚴(yán)管黨治黨”的目標(biāo)，需要依靠黨組織刀刃向內(nèi)的勇氣鏟除黨內(nèi)的腐敗分子，通過“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”[14]“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”[14]，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)自我革命；需要通過思想建黨的形式，用黨的思想理論作為內(nèi)生動力推動黨的自我革命。一方面，黨要充分發(fā)揮自我革命精神，認(rèn)真審視自身存在的問題，加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，不斷用新思想武裝自己的頭腦，著力提升理論素養(yǎng)，增強(qiáng)政治信仰，實(shí)現(xiàn)自我革新。另一方面，要嚴(yán)肅黨風(fēng)，二十大黨章規(guī)定“所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”[14]，在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部具備的基本條件中特別增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”[14]，對于糾正黨風(fēng)具有重要意義。除此之外，作為黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)和總章程，學(xué)習(xí)黨章既是黨員增強(qiáng)自身理論修養(yǎng)的重要組成部分，也是指導(dǎo)黨員實(shí)踐工作的目標(biāo)取向。因此，全黨要以黨章為根本遵循，增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的自覺性、主動性，推動全黨實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一。同時，將外部監(jiān)督和黨員自我約束相結(jié)合，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”[14]。