蔡文秀

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，濟(jì)南 250100)

從黨的十九屆四中全會(huì)首次提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”到黨的十九屆五中全會(huì)明確將我國(guó)慈善事業(yè)納入我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度特別是收入分配制度的重要組成部分，從中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”到黨的二十大報(bào)告從更高意義上強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，一系列會(huì)議的召開(kāi)及政策文件的出臺(tái)充分表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央已經(jīng)將“慈善事業(yè)”作為與“第三次分配”“共同富?！毕嚓P(guān)聯(lián)的議題提升到前所未有的重要位置，賦予了慈善事業(yè)在新時(shí)代更高的時(shí)代地位與歷史使命。上善若水、大愛(ài)無(wú)疆。習(xí)近平對(duì)慈善以及慈善事業(yè)有著一以貫之的思考，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平從黨和國(guó)家發(fā)展全局出發(fā)，圍繞新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)的時(shí)代定位、價(jià)值意義以如何推進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一些新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新論斷，為新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展提供了根本遵循。在全面開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的關(guān)鍵時(shí)刻，系統(tǒng)梳理習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的生成邏輯、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其核心要義、深刻把握其時(shí)代價(jià)值，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮慈善事業(yè)參與第三次分配、助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要作用，無(wú)疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的生成邏輯

任何思想理論的出場(chǎng)都有其理論淵源、生成基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。我們需要系統(tǒng)梳理習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述形成發(fā)展的過(guò)程，準(zhǔn)確把握其理論內(nèi)涵與精神旨?xì)w。

(一)理論原點(diǎn)：馬克思主義經(jīng)典作家慈善觀(guān)的理論繼承

馬克思恩格斯關(guān)于慈善問(wèn)題的論述數(shù)量很少，從字面意義上來(lái)看，絕大多數(shù)論述是否定性、批判性的。只有綜合運(yùn)用馬克思主義的分析方法，才能科學(xué)解讀馬克思恩格斯的這些否定性論述，進(jìn)而把握其精神實(shí)質(zhì)。馬克思恩格斯認(rèn)為，慈善有統(tǒng)治階級(jí)的慈善和勞動(dòng)人民的慈善之分：資產(chǎn)階級(jí)的慈善是資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)統(tǒng)治的工具，是“虛偽”慈善；而廣大勞動(dòng)人民的慈善體現(xiàn)著勞動(dòng)人民的善良與仁慈，是“真正”的慈善。

第一，馬克思恩格斯批判了資產(chǎn)階級(jí)的“虛偽”慈善。一方面，按照馬克思主義具體問(wèn)題具體分析和階級(jí)分析方法進(jìn)一步分析馬克思恩格斯關(guān)于慈善的論述，可以發(fā)現(xiàn)他們的著作中所否定和批判的“慈善”并非所有的慈善，而是特別針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的“虛假慈善”行為以及資產(chǎn)階級(jí)披著“慈善”的外衣用以“維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治”的特定功能。正如恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一文中指出，“慈善機(jī)關(guān)！你們吸干了無(wú)產(chǎn)者最后的一滴血，然后再對(duì)他們施以小恩小惠，使自己自滿(mǎn)的偽善的心靈感到快慰，……這種布施使得本來(lái)就被侮辱的人遭到更大的侮辱”[1]566。馬克思恩格斯指出，資產(chǎn)階級(jí)“部分地用各種慈善救濟(jì)”的目的是“挫折工人的革命力量”[2]292，最終讓勞動(dòng)人民“俯首帖耳地順從統(tǒng)治階級(jí)的政治和宗教”，進(jìn)而變得“唯唯諾諾、任人擺布和聽(tīng)天由命”[1]527。另一方面，把馬克思恩格斯的慈善觀(guān)放入馬克思主義的整個(gè)理論體系中去可以發(fā)現(xiàn)，馬克思恩格斯對(duì)資產(chǎn)階級(jí)慈善的否定與批判是站在廣大勞苦大眾的立場(chǎng)上，以是否有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放和“現(xiàn)實(shí)的人”的自由而全面的發(fā)展為判斷依據(jù)，并貫穿在對(duì)整個(gè)資本主義制度的否定與批判之中。由于資產(chǎn)階級(jí)慈善不能從根本上變革資本主義制度，“只有撕破這個(gè)偽善的假面具才能對(duì)工人有利”[1]501，才能揭露資產(chǎn)階級(jí)“慈善”背后的剝削本質(zhì)，才能從深處喚起無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想覺(jué)悟和革命斗志，使無(wú)產(chǎn)階級(jí)徹底認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)而投身無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命中去爭(zhēng)取自身解放。

第二，馬克思恩格斯褒揚(yáng)了勞動(dòng)人民的“真正”慈善。慈善不是富人、財(cái)閥、資產(chǎn)者的特權(quán)，勞動(dòng)人民之間以解囊相助、好善樂(lè)施為主要表現(xiàn)形式的慈善歷史更悠久。隨著人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)，廣大勞動(dòng)人民的慈善因階級(jí)對(duì)抗和壓迫造成的普遍苦難和貧窮而逐漸發(fā)展起來(lái)。馬克思恩格斯認(rèn)為，勞動(dòng)人民之間的慈善體現(xiàn)著勞動(dòng)人民之間相互扶持的社會(huì)親情。恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一文中指出，乞丐幾乎專(zhuān)門(mén)靠工人的施舍來(lái)維持自己的生存，“因?yàn)楣と烁鶕?jù)切身的體驗(yàn)知道饑餓是什么滋味，而且他們自己也隨時(shí)都會(huì)陷入同樣的境地”[1]371。所以工人“雖然自己也不夠吃，還是樂(lè)意舍己救人”[1]568，并且“窮人從他們的窮弟兄那里得到的幫助，比從資產(chǎn)階級(jí)那里得到的要多得多”[1]568。同時(shí)，馬克思恩格斯認(rèn)為，勞動(dòng)人民的慈善體現(xiàn)著勞動(dòng)人民熱誠(chéng)善良、慷慨仁慈的道德品質(zhì)。勞動(dòng)人民是“比較和藹可親的”，他們行善的表現(xiàn)形式是“令人愉快的”，因?yàn)?“他們自己就是命途多舛的，所以他們能同情境況不好的人。在他們看來(lái)，每一個(gè)人都是人”[1]411。而資產(chǎn)階級(jí)“不把工人看做人，而僅僅看做‘手’”[1]565。資產(chǎn)階級(jí)的“善行”是自私虛偽的，“他們不會(huì)白白地施舍，他們把自己的施舍看做一筆買(mǎi)賣(mài)”[1]567。在馬克思恩格斯看來(lái)，勞動(dòng)人民之間的相依互助才體現(xiàn)了慈善的原初意義，是基于人道主義的、契合人的本質(zhì)的、促進(jìn)人的發(fā)展的真正慈善。由此可知，馬克思恩格斯批判的只是資產(chǎn)階級(jí)“虛偽”的慈善，而并非一般的慈善行為；否定的只是資產(chǎn)階級(jí)借“慈善”之名行“維護(hù)統(tǒng)治”之實(shí)這一特定功能，而并非慈善濟(jì)貧幫困的社會(huì)功能。

馬克思恩格斯致力于實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)的人”的自由而全面的發(fā)展，追求的幸福是無(wú)差等的全人類(lèi)的幸福，他們的慈善觀(guān)蘊(yùn)涵在他們對(duì)廣大勞苦大眾命運(yùn)的深刻關(guān)切之中。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)慈善事業(yè)是一種廣泛群眾性的道德實(shí)踐，并將慈善事業(yè)的發(fā)展與民生建設(shè)、社會(huì)治理等聯(lián)系起來(lái)，這體現(xiàn)出習(xí)近平對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于慈善理論價(jià)值本質(zhì)的繼承和運(yùn)用。

(二)思想賡續(xù)：歷任中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人慈善觀(guān)的創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展歷程雖然不是一帆風(fēng)順，但每一步都厚植了中國(guó)共產(chǎn)黨深厚的人民情懷，都離不開(kāi)馬克思主義人本思想的宏觀(guān)指導(dǎo)。歷任中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人始終在為增進(jìn)人民福祉而不懈奮斗，并形成了具有時(shí)代印記的慈善理論成果。

新中國(guó)成立以后，基于特殊的國(guó)情和國(guó)際斗爭(zhēng)形勢(shì)，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)為“慈善”是統(tǒng)治階級(jí)用以緩和階級(jí)矛盾進(jìn)而籠絡(luò)人心的手段和方式，是麻痹無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗志的隱蔽伎倆，甚至是帝國(guó)主義借機(jī)侵略的精神武器。但中國(guó)共產(chǎn)黨人始終關(guān)注著人民的福利和社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題。在《經(jīng)濟(jì)與財(cái)政問(wèn)題》一文中，毛澤東提出：“一切空話(huà)都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益……，增加他們的物質(zhì)福利?！盵3]467這一時(shí)期，黨對(duì)國(guó)民政府開(kāi)辦的各種救濟(jì)院取締、解散、關(guān)閉，同時(shí)對(duì)民間社會(huì)各界人士興辦的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行接收、改組。民間慈善救助被逐漸納入到社會(huì)保障和社會(huì)福利制度體系之中，民間慈善機(jī)構(gòu)不復(fù)存在。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人用政府主導(dǎo)的“福利救濟(jì)事業(yè)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“慈善事業(yè)”，以區(qū)別西方傳教士、中國(guó)官宦士紳經(jīng)辦的舊式慈善事業(yè)，用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命福利思想引導(dǎo)社會(huì)救助活動(dòng)，發(fā)展了一系列福利救助新思路。

改革開(kāi)放以后，中國(guó)開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之路。鄧小平突破了傳統(tǒng)慈善觀(guān)念的束縛，圍繞“先富帶后富”闡述了對(duì)社會(huì)主義慈善事業(yè)的基本認(rèn)識(shí)。鄧小平指出，“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕”[4]364，并提倡“先富帶后富”，鼓勵(lì)先富裕起來(lái)的人幫助后富群體致富，鼓勵(lì)富人“自愿拿出錢(qián)來(lái)辦教育、修路”[4]111。鄧小平對(duì)馬克思恩格斯慈善觀(guān)有了更為深刻的理解，其關(guān)于社會(huì)主義慈善事業(yè)的理論觀(guān)點(diǎn)內(nèi)蘊(yùn)于他的社會(huì)主義本質(zhì)論、社會(huì)主義初級(jí)階段論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論之中，既堅(jiān)持了馬克思主義基本原理，又弘揚(yáng)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步加深了對(duì)社會(huì)主義慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)。江澤民十分重視民間慈善事業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界尤其是鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士將個(gè)人致富融入社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的大局之中，“致富思源，富而思進(jìn)”[5]206。以胡錦濤同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的時(shí)代特點(diǎn)和內(nèi)在要求，更加重視慈善事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。2004年，胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中強(qiáng)調(diào)要將慈善事業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等一同納入社會(huì)保障體系[6]287，首次將慈善事業(yè)以黨中央文件的形式作為增進(jìn)社會(huì)福祉、促進(jìn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容。2007年，在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建立以慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系[7]642，這一規(guī)定正式表明慈善事業(yè)成為我國(guó)社會(huì)保障體系的有益補(bǔ)充。歷任中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于慈善及慈善事業(yè)的相關(guān)論述為習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的形成提供了理論遵循。

(三)文化潤(rùn)養(yǎng)：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)慈善文化的智慧汲取

中華民族自古以來(lái)就有樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)立歷朝歷代都有救助貧病困疾、鰥寡孤獨(dú)的舉措，這無(wú)不與中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化密不可分?！抖Y記·禮云》云：“大道之行，天下為公”、“不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子”、“矜寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)”[8]161，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化中公有、平等、互助的觀(guān)念。《周易·謙》記載，“地中有山，謙。君子以裒多益寡，稱(chēng)物平施”[9]117，即要求公平分配社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富，處于高層的人應(yīng)該謙虛地對(duì)待下層的民眾，富裕者應(yīng)該主動(dòng)幫助貧困者?！抖Y記·大學(xué)》記載，“明明德、親民、止于至善”，認(rèn)為人的善良美德要達(dá)到至善境界，必須要“仁愛(ài)”，并倡導(dǎo)將心比心、與人為善的利他風(fēng)尚?！墩撜Z(yǔ)·雍也》記載，“博施于民而能濟(jì)眾”[10]248，一個(gè)“博”字體現(xiàn)了惠民的廣泛性，“濟(jì)眾”更多體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)底層貧窮民眾的關(guān)注?！睹献印こ笳戮渖稀酚涊d，“人皆有不忍人之心”，也即人們都有慈悲之心、同情之心、憐憫之心。“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的主張，表達(dá)了社會(huì)共享思想?！兜赖陆?jīng)》中老子主張“上善若水”[11]138，大愛(ài)應(yīng)該像水一樣，利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，認(rèn)為崇德向善是天道。《孟子·滕文公章句上》倡導(dǎo) “愛(ài)無(wú)差等”[12]404，要求不分人我、不辨親疏、不分地域，同等地愛(ài)一切人。這些蘊(yùn)含在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的慈善思想成為中華民族守望相助、患難與共的思想源泉，為習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)的重要論述提供了歷史文化和思想理論素材。

(四)實(shí)踐體悟：個(gè)人從政經(jīng)歷及對(duì)新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述離不開(kāi)其個(gè)人成長(zhǎng)及其從政經(jīng)歷的經(jīng)驗(yàn)體悟，更離不開(kāi)新時(shí)代中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展實(shí)踐。從陜北梁家河到河北正定，從福建到浙江、上海、北京，再到當(dāng)選中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席，一路走來(lái)，習(xí)近平始終扎根人民、情系人民。在不同的工作崗位上，習(xí)近平對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)都有著自己的思考和認(rèn)知。七年知青經(jīng)歷讓青年習(xí)近平對(duì)貧困勞動(dòng)人民生活窘迫的狀況有了更深刻的認(rèn)知。尤其是在成為梁家河大隊(duì)黨支部書(shū)記后，習(xí)近平總是盡其所能為村里的群眾提供幫助。他曾把自己的口糧來(lái)接濟(jì)村里的困難群眾，把自己干活時(shí)帶的白面饃分給在地里勞作的婦女，將自己的所學(xué)無(wú)私貢獻(xiàn)給梁家河及村里的人民。習(xí)近平在擔(dān)任福建省長(zhǎng)時(shí)，面對(duì)困難群眾的社會(huì)救助需求，他指出要“開(kāi)展多種形式社會(huì)救助，協(xié)助政府發(fā)展慈善公益事業(yè)”[13]。在擔(dān)任中共浙江省委書(shū)記時(shí)，習(xí)近平發(fā)表《在慈善中積累道德》一文，認(rèn)為慈善活動(dòng)和慈善事業(yè)是“具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐”，發(fā)展慈善事業(yè)有利于“提高全社會(huì)的道德水平和文明程度”[14]252。 2007年，時(shí)任中共上海市委書(shū)記的習(xí)近平來(lái)到華東師范大學(xué)調(diào)研，特意到學(xué)校的慈善愛(ài)心屋了解其運(yùn)作模式，并以個(gè)人名義捐款400元。這些地方工作經(jīng)歷為習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的形成提供了最切近的實(shí)踐來(lái)源。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把我國(guó)慈善事業(yè)擺在了更加重要的位置。面對(duì)我國(guó)慈善領(lǐng)域還存在的諸多問(wèn)題，習(xí)近平指出要“借鑒其他國(guó)家成功做法，創(chuàng)新我國(guó)慈善事業(yè)制度”[15]230。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)，習(xí)近平身體力行，為支持新冠肺炎疫情防控工作捐款并高度贊揚(yáng)了在抗擊新冠肺炎疫情中作出努力的社會(huì)各界愛(ài)心人士以及包括社會(huì)組織在內(nèi)的廣大慈善機(jī)構(gòu)。隨著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)、第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的全面開(kāi)啟，我國(guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕新的歷史階段。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從分配制度層面將慈善事業(yè)發(fā)揮第三次分配作用作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的有效途徑之一，這為我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展道路。

二、習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的核心要義

習(xí)近平立足新時(shí)代的歷史方位，發(fā)表了一系列關(guān)于慈善以及慈善事業(yè)的重要講話(huà)，對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的思考。習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的核心要義可以從時(shí)代定位、價(jià)值意義以及推進(jìn)路徑三個(gè)維度進(jìn)行深入把握。

(一)系統(tǒng)闡明了新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)的時(shí)代定位

新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先要搞清楚我國(guó)慈善事業(yè)的時(shí)代定位問(wèn)題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把新時(shí)代發(fā)展慈善事業(yè)提升到了前所未有的重要位置，深刻理解習(xí)近平對(duì)新時(shí)代慈善事業(yè)時(shí)代定位的思考，有助于進(jìn)一步把握我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展所面臨的時(shí)代機(jī)遇，明晰我國(guó)慈善事業(yè)的初心使命。

第一，慈善事業(yè)是我國(guó)第三次分配制度的重要部分。收入分配制度是社會(huì)性質(zhì)的重要體現(xiàn)，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三次分配理論認(rèn)為，在第一次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)和第二次分配政府調(diào)節(jié)之后，還存在以道德力量調(diào)節(jié)而進(jìn)行的“第三次分配”。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”[16]39，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央首次明確提出第三次分配，并通過(guò)最高文件的形式確立了慈善事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)[17]146，明確將我國(guó)慈善事業(yè)納入我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度特別是收入分配制度的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告將中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出的“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[18]，進(jìn)一步表述為“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”[19]47。這既符合新發(fā)展階段慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也符合人民群眾對(duì)美好生活的期盼訴求。新時(shí)代中國(guó)特色慈善事業(yè)正在成為建設(shè)更有優(yōu)勢(shì)的分配制度、走向社會(huì)主義共同富裕的重要途徑。可見(jiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將慈善事業(yè)提高到了前所未有的重要位置，賦予了新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)更高的定位與新的歷史使命，為新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)進(jìn)一步融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局指明了方向。

第二，慈善事業(yè)是我國(guó)社會(huì)保障體系的有益補(bǔ)充。扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老哺幼、助殘恤病、救災(zāi)助學(xué)、服務(wù)社會(huì)等已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)的主體內(nèi)容，這與我國(guó)法定社會(huì)保障在內(nèi)容與功能上具有基本一致性。慈善醫(yī)療、慈善助老、慈善扶貧、慈善教育、慈善服務(wù)等也逐漸成為多層次社會(huì)保障體系重要內(nèi)容。政府實(shí)施的社會(huì)保障可以兜底但不可能滿(mǎn)足不同階層群體的全部需求，這一定意義上為慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮作用敞開(kāi)了空間。來(lái)自社會(huì)的慈善資源能夠彌補(bǔ)政府社會(huì)福利和社會(huì)救助資源的不足，慈善服務(wù)、志愿服務(wù)等可以滿(mǎn)足救助需求者的個(gè)性化需要。早在福建省慈善總會(huì)第一次代表大會(huì)上，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)要通過(guò)組織慈善活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量，籌集社會(huì)資金，開(kāi)展多種形式社會(huì)救助，協(xié)助政府發(fā)展慈善公益事業(yè)，更好地推進(jìn)社會(huì)保障化，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定[13]。黨的十九大報(bào)告指出要全面建成多層次社會(huì)保障體系，“完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度”[20]47。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重視下，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)已經(jīng)涵蓋扶老救孤、助弱恤病、扶貧濟(jì)困等諸多領(lǐng)域，這對(duì)進(jìn)一步拓寬社會(huì)保障體系的覆蓋面、織密織牢民生兜底保障網(wǎng)、建設(shè)多層次社會(huì)保障體系發(fā)揮著的極為重要作用。

第三，慈善事業(yè)是我國(guó)社會(huì)治理體系的重要組成。慈善治理是國(guó)家和社會(huì)治理的重要組成部分，慈善治理現(xiàn)代化是提升國(guó)家和社會(huì)治理效能和治理水平的重要手段。慈善事業(yè)聯(lián)結(jié)著我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度與民生制度、聯(lián)結(jié)著社會(huì)日常治理與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、聯(lián)結(jié)著政府治理與群眾自治，其通過(guò)“自愿”共享的價(jià)值理念以一種柔性互動(dòng)的重要方式發(fā)揮著對(duì)社會(huì)資源和財(cái)富分配的調(diào)節(jié)作用，有助于進(jìn)一步緩和社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定社會(huì)秩序、助力基層社會(huì)治理。習(xí)近平高度重視我國(guó)慈善事業(yè)在社會(huì)治理中的重要作用，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用”，暢通“社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑”[17]153。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，包括慈善組織在內(nèi)的社會(huì)組織在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)治理層面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。事實(shí)充分表明，中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)等慈善組織在助力脫貧攻堅(jiān)、突發(fā)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)、提供社會(huì)服務(wù)、開(kāi)展疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成我國(guó)政府治理功能的有益補(bǔ)充。

第四，慈善事業(yè)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要體現(xiàn)。“社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求?！盵20]42我國(guó)慈善事業(yè)所蘊(yùn)含的慈善精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)在精神本源、價(jià)值追求和現(xiàn)實(shí)需求上具有高度的契合度，二者都體現(xiàn)了中華民族仁愛(ài)至善的優(yōu)良精神品格，都蘊(yùn)含了“以人民為中心”的價(jià)值情懷、人的自由而全面發(fā)展的價(jià)值追求、自由平等的價(jià)值理念，都順應(yīng)了實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)標(biāo)著人民對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平多次將樂(lè)善好施、愛(ài)心善舉等與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)聯(lián)系起來(lái)。在給“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”的回信中，習(xí)近平表達(dá)了對(duì)廣大志愿者以及愛(ài)心人士的敬意，并鼓勵(lì)他們要“努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)”[21]。在第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)上，習(xí)近平高度贊揚(yáng)了社會(huì)各界人士對(duì)助殘活動(dòng)所做的貢獻(xiàn)，并指出 “樂(lè)善好施的高尚品質(zhì)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的具體體現(xiàn)”[22]?？梢?jiàn)，將發(fā)展慈善事業(yè)與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)聯(lián)系起來(lái)，充分彰顯了習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的鮮明時(shí)代性與深厚人民性。

(二)精辟闡釋了新時(shí)代發(fā)展慈善事業(yè)的價(jià)值意義

關(guān)于新時(shí)代發(fā)展慈善事業(yè)的價(jià)值意義，可以從個(gè)人境界的提升、傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)、公平正義的維護(hù)和中外交往的增進(jìn)四個(gè)維度來(lái)理解習(xí)近平對(duì)新時(shí)代發(fā)展慈善事業(yè)的獨(dú)特思考。

第一，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高人生境界。慈善閃耀著人性光輝，代表的是一種社會(huì)責(zé)任，彰顯的是一種人生境界。習(xí)近平多次談到慈善服務(wù)、志愿服務(wù)活動(dòng)與人生境界、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、理想信念等之間的關(guān)系。2013年，習(xí)近平在給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”回信中高度贊揚(yáng)了他們“堅(jiān)持高揚(yáng)理想”，“服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行動(dòng) 。2019年，在給中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆代表大會(huì)的賀信中，習(xí)近平表?yè)P(yáng)了廣大志愿服務(wù)工作者在社區(qū)、鄉(xiāng)村為基層民眾送溫暖的實(shí)際行動(dòng)，指出他們的善行“彰顯了理想信念、愛(ài)心善意、責(zé)任擔(dān)當(dāng)”[23]。習(xí)近平將慈善與理想信念、人生境界及社會(huì)責(zé)任融為一體，賦予了新時(shí)代慈善服務(wù)、志愿服務(wù)更深厚的時(shí)代內(nèi)涵。

第二，傳承傳統(tǒng)美德，提升社會(huì)文明。中華傳統(tǒng)美德是中華文化的精髓，在時(shí)代變遷中逐漸積淀在中華兒女的思維模式以及行為方式之中，成為調(diào)整人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的優(yōu)秀道德品質(zhì)。“善是道德的積累?！绷?xí)近平多次將參與慈善活動(dòng)、發(fā)展慈善事業(yè)與弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)社會(huì)文明相聯(lián)系。在《在慈善中積累道德》一文中，習(xí)近平認(rèn)為不論任何人、任何組織參與慈善活動(dòng)，只要積極參與其中，“就開(kāi)始了道德積累”，這種道德積累有利于“增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力”，“切實(shí)提高全社會(huì)的道德水平和文明程度”[14]252。2015年，習(xí)近平在中央扶貧工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“守望相助、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德?！盵15]2302018年，在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，習(xí)近平高度肯定了公益慈善幫扶活動(dòng)在助力貧困村和困難群眾脫貧致富中發(fā)揮的重要作用，并將中華民族“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng)美德與新時(shí)代的“脫貧攻堅(jiān)”國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái)，賦予了中華民族 “守望相助”“扶危濟(jì)困”等傳統(tǒng)美德更高意義、更深層次上的時(shí)代內(nèi)涵。

第三，助力改善民生，維護(hù)公平正義。慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)，對(duì)于提升人民獲得感、幸福感、安全感以及促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合肯定了慈善組織、慈善事業(yè)助力精準(zhǔn)脫貧，以及在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的重要作用。2015年，在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要充分利用社會(huì)慈善資源，促進(jìn)善源向貧困戶(hù)和貧困村流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)慈善資源與精準(zhǔn)扶貧的有效對(duì)接[15]230-231。對(duì)于慈善如何扶貧的問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)慈善救濟(jì)不是養(yǎng)懶漢，要充分調(diào)動(dòng)有勞動(dòng)能力的困難群眾依靠雙手創(chuàng)造美好生活。2015年，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)醫(yī)保政策與社會(huì)慈善政策的銜接配合[24]。2016年，在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中，習(xí)近平對(duì)促進(jìn)老齡政策制度與扶助老年人慈善支持政策等各種政策制度的銜接、發(fā)展為老年人志愿服務(wù)和慈善事業(yè)等作出了進(jìn)一步指示[25]。2018年，在接見(jiàn)香港澳門(mén)各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)時(shí)，習(xí)近平高度贊揚(yáng)了港澳同胞對(duì)內(nèi)地科教文衛(wèi)等公益慈善事業(yè)所作的貢獻(xiàn)，點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了邵逸夫先生、田家炳先生、香港“愛(ài)心義工”黃福榮先生等人的善行善舉，充分肯定了港澳慈善人士與內(nèi)地守望相助、血濃于水的同胞之情[26]。

第四，傳播中華文化，增進(jìn)中外交往。慈善無(wú)國(guó)界。慈善在本質(zhì)上代表了一種無(wú)私給予與奉獻(xiàn)的全球價(jià)值理念。在全球化背景下，慈善作為全人類(lèi)共同價(jià)值的具體體現(xiàn)，可以跨越不同的種族、膚色、信仰，甚至是文化，實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的共同幸福。習(xí)近平曾在多個(gè)外交場(chǎng)合闡述中國(guó)慈善文化中“尚和合、求大同”的精神特質(zhì)，向世界展現(xiàn)了中國(guó)人民重友誼、負(fù)責(zé)任、講信義的民族品質(zhì)。在2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平指出：“‘仁義忠信，樂(lè)善不倦’。中國(guó)人民歷來(lái)重友誼、負(fù)責(zé)任、講信義，中華文化歷來(lái)具有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施、助人為樂(lè)的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盵27]7222020年，在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了中國(guó)始終秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，積極推進(jìn)全球抗疫合作，并表示中國(guó)愿意向受疫情影響的國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供物質(zhì)、醫(yī)療、疫苗等援助，幫助其克服困難[28]525-528。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把傳播中華慈善文化、發(fā)展慈善事業(yè)置于了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值這一宏大的理念和行動(dòng)下加以考量，用實(shí)際行動(dòng)向國(guó)際社會(huì)詮釋了中華民族協(xié)和萬(wàn)邦的處世之道，展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的天下情懷。

(三)深刻指明了新時(shí)代發(fā)展慈善事業(yè)的推進(jìn)路徑

習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述蘊(yùn)含著推進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)思路與方法，為新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)在更大范圍內(nèi)、更深層次上發(fā)揮作用提供了方向和指引。

第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)定為國(guó)為民初心?！爸茈m舊邦，其命維新?！眲?chuàng)新是中華民族最深沉的民族稟賦。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系日益密切，經(jīng)濟(jì)向善、科技向善、商業(yè)向善蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、為民造福、為國(guó)奉獻(xiàn)是新時(shí)代我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的鮮明特色，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)包括慈善事業(yè)在內(nèi)的民政事業(yè)工作的殷切希望。在中國(guó)紅十字會(huì)第十一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上，習(xí)近平勉勵(lì)紅十字工作要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)精神，深化改革創(chuàng)新，努力為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福[29]。在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“慈善組織、紅十字會(huì)要高效運(yùn)轉(zhuǎn)”[28]444，確保讓每一份愛(ài)心善意都及時(shí)得到落實(shí)。在致中國(guó)宋慶齡基金會(huì)成立40周年的賀信中，習(xí)近平充分肯定了基金會(huì)40多年來(lái)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績(jī)，表達(dá)了對(duì)中國(guó)宋慶齡基金會(huì)為進(jìn)一步推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)的殷切希望[30]。這些重要論述為我國(guó)慈善事業(yè)沿著正確軌道發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

第二，堅(jiān)持依法治善，完善慈善制度體系。制度建設(shè)是我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。2015年，在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“研究借鑒其他國(guó)家成功做法，創(chuàng)新我國(guó)慈善事業(yè)制度”[15]230。習(xí)近平高度重視我國(guó)慈善法律制度建設(shè)，對(duì)依法治善提出了更高的要求。2016年，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)上習(xí)近平聽(tīng)取了關(guān)于慈善法案的說(shuō)明，并為《中華人民共和國(guó)慈善法》的修訂完善作出重要指示，隨后簽署中華人民共和國(guó)主席令，通過(guò)《中華人民共和國(guó)慈善法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《慈善法》)?！洞壬品ā肥且徊课覈?guó)慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，它的頒布標(biāo)志著我國(guó)“依法行善、依法治善”時(shí)代的開(kāi)啟，為促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了重要的法治保障。2021年，習(xí)近平在《求是》發(fā)表《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃?，指出“要加強(qiáng)公益慈善事業(yè)規(guī)范管理，完善稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高收入群體和企業(yè)回報(bào)社會(huì)”[31]。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”[19]47。這進(jìn)一步明確了慈善制度的完善關(guān)系著我國(guó)慈善事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中積極作用的充分發(fā)揮，關(guān)系著在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中慈善事業(yè)新使命的踐行。

第三，厚植慈善文化，激發(fā)全民慈善熱情。習(xí)近平指出：“慈善事業(yè)是一項(xiàng)全民的事業(yè)，必須充分激發(fā)全民的愛(ài)心、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的熱情，使全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè)?！盵32]向上向善的慈善文化作為慈善事業(yè)的“靈魂”，是我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的文化根基，對(duì)于激發(fā)全社會(huì)慈善參與的熱情具有重要作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐厚的慈善道德資源，是涵養(yǎng)我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展的優(yōu)厚文化沃土。習(xí)近平十分重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)慈善文化中汲取發(fā)展慈善事業(yè)的智慧。早在江浙慈善大會(huì)上，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)，“要廣泛普及慈善文化、弘揚(yáng)慈善精神、宣傳慈善典型”[32]。培育和弘揚(yáng)慈善文化，可以提升全社會(huì)對(duì)善行善舉以及對(duì)慈善參與和慈善事業(yè)的認(rèn)知，對(duì)進(jìn)一步消除社會(huì)中存在的炫富、藏富、仇富的心理，進(jìn)一步糾正為富不仁、有錢(qián)任性、肆意揮霍的財(cái)富觀(guān)，讓更多人放下行善的包袱，營(yíng)造健康、理性的慈善氛圍具有重要意義。

第四，發(fā)揮榜樣作用，尊重行善自愿原則。“榜樣的力量是無(wú)窮的?！痹谕七M(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展中，習(xí)近平也非常重視慈善榜樣模范的作用，尤其是民營(yíng)企業(yè)家在慈善活動(dòng)中榜樣作用的發(fā)揮。2016年，在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)家的“舉手投足、一言一行”對(duì)社會(huì)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，并鼓勵(lì)“廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源、義利兼顧，積極履行社會(huì)責(zé)任”[33]。這為廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮榜樣作用，積極履行社會(huì)責(zé)任指明了方向。但是，無(wú)論什么樣的慈善參與，都必須尊重自愿原則。自愿原則是推進(jìn)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要原則。2022年，在《正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》一文中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了要引導(dǎo)并支持有能力的企業(yè)和社會(huì)群體在自愿的基礎(chǔ)上參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”[34]。發(fā)展慈善事業(yè)必須尊重自愿原則，如果違背了慈善的自愿原則，慈善就被異化成了攤派與行政募捐，將對(duì)慈善事業(yè)造成極大危害。

三、習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的時(shí)代價(jià)值

“不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任?！盵19]18習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是時(shí)代的產(chǎn)物，又隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)、豐富與完善。這些重要論述豐富了馬克思主義慈善理論的時(shí)代內(nèi)涵，明確了社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展慈善事業(yè)的人民立場(chǎng)，彰顯了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色慈善事業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)。

(一)豐富了馬克思主義慈善理論的時(shí)代內(nèi)涵

馬克思主義從來(lái)不是教條，而是隨著實(shí)踐的發(fā)展用以指導(dǎo)行動(dòng)的指南。社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展民間慈善事業(yè)并不違背馬克思恩格斯關(guān)于慈善論述的精神內(nèi)核。中國(guó)特色慈善事業(yè)是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)了我國(guó)現(xiàn)代慈善文化。因此，重視發(fā)展慈善事業(yè)是馬克思主義基本原理與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的典型范例。習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，著眼于我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，科學(xué)回答了新時(shí)代慈善事業(yè)的時(shí)代定位、價(jià)值意義以及推進(jìn)路徑等問(wèn)題，將新時(shí)代慈善事業(yè)的內(nèi)涵從傳統(tǒng)的扶弱濟(jì)困救災(zāi)助學(xué)等擴(kuò)展到涵蓋助力脫貧攻堅(jiān)、完善社會(huì)治理、調(diào)節(jié)收入分配、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、完善公共服務(wù)等功能的全面發(fā)揮，推動(dòng)慈善事業(yè)躍升為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮第三次分配作用、助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量，擘畫(huà)了新時(shí)代中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列新理念、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，深化了對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義慈善理論的時(shí)代內(nèi)涵，拓展了馬克思主義慈善理論新境界。

(二)明確了社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展慈善事業(yè)的人民立場(chǎng)

慈善的價(jià)值立場(chǎng)問(wèn)題是慈善事業(yè)的首要問(wèn)題，也就是慈善事業(yè)“為什么人”的問(wèn)題?！懊恳粴v史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)。”[35]252只有從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出發(fā)，才能正確定位慈善的價(jià)值立場(chǎng)。建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的西方現(xiàn)代慈善事業(yè)，決定了它是為資產(chǎn)階級(jí)、富人、大財(cái)閥進(jìn)一步攫取剩余價(jià)值服務(wù)的，是為維護(hù)資本主義統(tǒng)治服務(wù)的。其實(shí)質(zhì)是商業(yè)邏輯在社會(huì)領(lǐng)域的延伸，改變不了資本主義慈善事業(yè)背后對(duì)中產(chǎn)階級(jí)以及基層民眾剝削的本質(zhì)，改變不了大資產(chǎn)階級(jí)、富豪通過(guò)基金會(huì)逃避稅收從而進(jìn)一步加劇財(cái)富分配不公的事實(shí)。中國(guó)式的現(xiàn)代慈善事業(yè)是建立在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)以及人民當(dāng)家作主的政治制度基礎(chǔ)之上的慈善事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。這決定了中國(guó)式現(xiàn)代慈善事業(yè)是服務(wù)于人民對(duì)美好生活需要的事業(yè)，是人民群眾自己的事業(yè)。習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述始終恪守著慈善事業(yè)發(fā)展為了人民、依靠人民的價(jià)值立場(chǎng)。一方面，人民群眾是我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的力量源泉。中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展大格局需要依靠廣大人民群眾的善心、善行力量來(lái)推動(dòng)構(gòu)建。得不到廣大人民群眾支持的慈善事業(yè)終將是“無(wú)源之水”、“無(wú)本之木”。另一方面，人民對(duì)美好生活的需要是我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的價(jià)值原點(diǎn)與價(jià)值歸宿。新時(shí)代慈善幫扶不僅強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)慈善”的“授人以魚(yú)”，通過(guò)款物捐贈(zèng)幫助困難群體解決燃眉之急；更注重“精神慈善”或“技術(shù)慈善”的“授人以漁”，通過(guò)善物給予、心靈關(guān)懷以及公益技能培訓(xùn)等來(lái)豐富弱勢(shì)群體的生存手段，提升人的發(fā)展?jié)摿?。慈善服?wù)對(duì)象不僅涵蓋了社會(huì)弱勢(shì)群體，更是涉及到社會(huì)各個(gè)階層群體在文化公益、藝術(shù)公益、科技公益、環(huán)保公益、體育公益、國(guó)際人道主義援助等領(lǐng)域的利益需求?！耙匀嗣駷橹行摹笔冀K是習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的一條邏輯主線(xiàn)，貫穿在新時(shí)代推進(jìn)慈善活動(dòng)、完善慈善制度、創(chuàng)新慈善模式等各個(gè)環(huán)節(jié)，成為我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的根本價(jià)值立場(chǎng)。

(三)彰顯了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色慈善事業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)

《資治通鑒》載：“經(jīng)國(guó)序民，正其制度。”制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有很多方面的優(yōu)勢(shì)，但“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是諸多方面顯著優(yōu)勢(shì)中的“最大優(yōu)勢(shì)”。習(xí)近平鮮明指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵36]43黨對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是協(xié)調(diào)各方慈善力量、激發(fā)慈善事業(yè)發(fā)展?jié)摿?、匯聚多元慈善參與主體合力、促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)慈善事業(yè)逐漸形成了堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、公眾參與、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作的發(fā)展模式。區(qū)別于西方慈善事業(yè)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義、個(gè)體化且相互獨(dú)立的方案，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)能從根本上克服管理碎片化以及權(quán)力空心化的多元分治模式的弊端。一方面，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)已經(jīng)不再是零星的、傳統(tǒng)的慈心善意，而是基于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)實(shí)需求，不斷成就的有規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)資源分配行為。另一方面，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無(wú)論是政府、慈善組織還是其他慈善參與主體都有著“以人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)”的共同價(jià)值目標(biāo)。多元慈善參與主體之間在充分溝通與合作的基礎(chǔ)上可以達(dá)成力量整合，進(jìn)而從整體上形成向善向上的巨大向心力與整合力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)下，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)不僅涵蓋了扶弱濟(jì)困救災(zāi)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而且涵蓋了教科文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、志愿服務(wù)、國(guó)際合作等諸多領(lǐng)域，慈善工作的重點(diǎn)始終對(duì)標(biāo)人民群眾美好生活的價(jià)值訴求以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。這也集中體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。這在助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、抗擊新冠肺炎疫情、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路等方面得到了充分的證明。

四、結(jié)語(yǔ)

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平關(guān)于慈善事業(yè)重要論述植根于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下慈善事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，寄托著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)包括慈善事業(yè)在內(nèi)的社會(huì)保障事業(yè)在增進(jìn)民生福祉中發(fā)揮重要作用的殷切希望，是對(duì)社會(huì)各界愛(ài)心人士特別是對(duì)公益慈善組織和慈善從業(yè)人員的巨大鼓舞和精神激勵(lì)。這些重要論述從根本上闡明了新時(shí)代中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展的方向、道路、方針、原則等一系列根本性問(wèn)題，以全新視野深化了對(duì)中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著中國(guó)特色慈善理論發(fā)展達(dá)到了新高度。走中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展道路、推進(jìn)中華傳統(tǒng)慈善文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，成為拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路與構(gòu)建人類(lèi)文明新形態(tài)的題中之義。