石愛虎,余海霞
(1.集美大學(xué)誠毅學(xué)院 經(jīng)濟(jì)系,福建 廈門 361021;2.集美大學(xué) 財經(jīng)學(xué)院,福建 廈門 361021)
黨的十九大報告提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)任務(wù),這也是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的必經(jīng)之路。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速發(fā)展階段過渡到高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。改革開放時通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)整,將生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行重新分配所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型紅利,由于低成本優(yōu)勢的逐漸喪失而減少,如今已不能依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。若是產(chǎn)業(yè)政策制定稍有不慎,結(jié)構(gòu)紅利還可能成為結(jié)構(gòu)負(fù)利。多個發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力之源。我國也一直在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,事實上我國第三產(chǎn)業(yè)的比重確實在不斷提高,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的程度在不斷提升,但現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)增速卻呈現(xiàn)逐漸減緩的趨勢。這說明“生搬硬套”其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗并不可取,每個國家都有各自的國情,不能一概而論。一味地加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不能使經(jīng)濟(jì)長時間處于高速發(fā)展階段,而應(yīng)考慮如何合理配置資源才能使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為經(jīng)濟(jì)增長提供新動能。
現(xiàn)有的研究主要集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對經(jīng)濟(jì)增長的影響,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響并沒有得出一致的結(jié)論。吳瑾運用Granger因果檢驗,分析了2000—2015年中國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,指出第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展[1];黃亮雄等通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高度化指數(shù)來衡量區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建帶有共同因子的廣義動態(tài)空間面板模型進(jìn)行分析,得出中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高度化,它的演變越依賴技術(shù)效應(yīng)[2];史丹等通過理論研究和回歸分析,得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟(jì)增長率有顯著的負(fù)效應(yīng),具有平抑經(jīng)濟(jì)波動的效果[3];干春暉等在測度了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化水平的基礎(chǔ)上,建立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長的計量經(jīng)濟(jì)模型[4]。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化對經(jīng)濟(jì)增長的影響都具有顯著的階段性特征。車明好從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化兩個維度研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系[5]。王業(yè)雯運用廣東省1978—2012年的數(shù)據(jù),通過建立向量自回歸(VAR)模型,發(fā)現(xiàn)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間存在雙向作用機(jī)制[6];查道中、吉文惠運用 VAR 模型,分析了居民消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)聯(lián)性,結(jié)果表明三者之間存在著長期均衡關(guān)系[7]。張永恒等認(rèn)為要素稟賦是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級并實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換的落腳點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長需要建立在提高資源配置效率和生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上[8];楊騫等利用空間趨勢面、標(biāo)準(zhǔn)差橢圓技術(shù)和基尼系數(shù)進(jìn)行研究分析,得出中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級呈現(xiàn)顯著的空間非均衡性,地區(qū)間差距是總體差距的主要來源[9]。
綜上,眾多學(xué)者對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的研究大都局限在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,較少有將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化納入分析框架,忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要性。經(jīng)驗表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟(jì)增長之間并非簡單的線性關(guān)系,即并不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快。可能存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化這樣的前提條件才能使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級真正地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,但不確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化達(dá)到什么程度會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到什么程度會抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此缺少實證證據(jù)能支撐產(chǎn)業(yè)政策的制定。這就造成地方政府一味追求第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大力發(fā)展金融業(yè)和旅游業(yè),棄制造業(yè)于不顧,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“脫實向虛”的局面。本研究旨在在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中把握好產(chǎn)業(yè)合理化的程度,即第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡,因地制宜幫助不同地區(qū)根據(jù)資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定最有利于地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。
現(xiàn)有的大多數(shù)研究在量化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標(biāo)時將第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和占總產(chǎn)值的比例進(jìn)行研究,容易造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“數(shù)量”上的高度化,而本研究考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的演進(jìn)及勞動生產(chǎn)率的提升兩個方面,這樣能夠更好地反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯順序從低水平向高水平逐漸演進(jìn)的動態(tài)過程。
經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)主義理論認(rèn)為,一個國家或地區(qū)想要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是必不可少的因素。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呱a(chǎn)率為主,第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率高于第一、第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以工業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以第三產(chǎn)業(yè)為主時,生產(chǎn)要素投入發(fā)揮作用則要依托一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給整個社會帶來“結(jié)構(gòu)紅利”,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
現(xiàn)有的文獻(xiàn)大都將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等同于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度的提高不一定意味著實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化同樣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中具有重要的作用。國際經(jīng)驗表明,一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是必然的,當(dāng)工業(yè)化達(dá)到較高的水平即處于后工業(yè)化時期,競爭激烈的工業(yè)化產(chǎn)品市場會逐漸失去低成本優(yōu)勢,此時則會有一部分生產(chǎn)要素主動流向第三產(chǎn)業(yè),部分技術(shù)創(chuàng)新成果也會輻射到第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)化程度提高的同時也能擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、提升第三產(chǎn)業(yè)的效率,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),進(jìn)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從工業(yè)化時期主動過渡到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展時期,逐漸完成去工業(yè)化。如東部發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級會產(chǎn)生大量勞動力需求,相較于中西部地區(qū),會有更好的福利待遇及工作環(huán)境,因此會有大量人才流入,人們也更傾向于選擇前往東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。而勞動力的不斷聚集同時又促進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也越來越趨于合理化,逐漸實現(xiàn)“三二一”標(biāo)志性轉(zhuǎn)變,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果工業(yè)化程度沒有達(dá)到足夠高、發(fā)展不夠充分,部分生產(chǎn)要素不能主動流向第三產(chǎn)業(yè)、不能為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)時,就呼吁大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)甚至出臺不符合實際的產(chǎn)業(yè)政策,無異于“揠苗助長”,非但不能發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè),還會阻止工業(yè)的發(fā)展,最終阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這反而與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目的背道而馳。例如,國務(wù)院西部開發(fā)辦在2000年正式運作,隨后才開始實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略。中西部地區(qū)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施相對于東部發(fā)達(dá)地區(qū)來說比較落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、合理化不足,再加上人才的流失,如果這些地區(qū)現(xiàn)在就開始大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),可能最終的結(jié)果也不盡人意。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)增長之間并非簡單的線性關(guān)系,如果只是一味提高第三產(chǎn)業(yè)的占比,將資源人為地分配到第三產(chǎn)業(yè),可能會損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制造業(yè)強(qiáng)才是三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的良性互動,讓資源在兩者之間進(jìn)行合理的分配,才能真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的程度反映的是產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)程度,也反映了資源有效利用的程度,換言之,它是要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度的一種測度。因此,提出如下假設(shè):
假設(shè)1:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟(jì)增長之間并非簡單的正相關(guān)關(guān)系,而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化才能促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長。
假設(shè)2:東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平均高于中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平。
門檻效應(yīng)指的是計量模型中的一個解釋變量趨近某個值時,被解釋變量會隨著該解釋變量的變化發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。前文得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟(jì)增長之間不是簡單的線性關(guān)系,而是要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化才能促使經(jīng)濟(jì)增長。本研究通過構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為門檻變量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟(jì)增長的面板門檻模型來考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響。模型的具體表達(dá)式為:
yit=α0+β1tsit×I(tlit<γ1)+β2tsit×I(γ1≤tlit<γ2)+…+βNtsit×I(tlit≥γN)+δΖit+μi+εit
(1)
其中,yit為第i個地區(qū)第t年的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo);tsit為第i個地區(qū)第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo);I(·)為示性函數(shù);tlit為門檻變量,代表第i個地區(qū)第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo),門檻變量既可以是解釋變量,也可以不是解釋變量,γ為門檻值,門檻值可以有N個;Ζit為經(jīng)濟(jì)增長的控制變量;μi為不可觀測的地區(qū)特征,εit服從獨立同分布。
yit表示第i個地區(qū)第t年的經(jīng)濟(jì)增長速度,本研究擬選取人均實際GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),用當(dāng)年人均GDP除以GDP平減指數(shù),即為人均實際 GDP。為了消除量綱的影響,在模型中對其進(jìn)行對數(shù)處理。
筆者將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化ts和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化tl兩個方面進(jìn)行分析,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從較低水平向高級水平演進(jìn)的過程,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是各個產(chǎn)業(yè)的占比即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的演進(jìn);另一方面是各個產(chǎn)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率的提升。該指標(biāo)參照韓永輝等人的研究[10],公式如(2)所示。其中n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù),Y表示產(chǎn)值,L表示就業(yè),Yi代表第i個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Li代表第i個產(chǎn)業(yè)的勞動力。Yi/Y表示產(chǎn)出結(jié)構(gòu),Yi/Li表示第i個產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,LPif表示i產(chǎn)業(yè)在完成工業(yè)化后的勞動生產(chǎn)率,LPif參照劉偉等人研究的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化階段模型[11]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指的是產(chǎn)業(yè)間的聚合質(zhì)量,它不僅反映出不同產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度,同時反映出資源有效利用的程度,即它是要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度的一種衡量。參照干春暉等人的研究[4],該指標(biāo)的計算方法如公式(3)所示。
(2)
(3)
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明,當(dāng)資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)時,資源在各產(chǎn)業(yè)配置的效率是相等的,或者說各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率是相同的。有Yi/Li=Y/L,則tl=0。因此當(dāng)tl越趨于0時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,當(dāng)tl與0的偏離程度越大時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。
Zit為經(jīng)濟(jì)增長的控制變量,包括城鎮(zhèn)化率urit、凈出口率nxit、固定資產(chǎn)投資率fdiit、政府干預(yù)程度git。其中,城鎮(zhèn)化率urit采用各地區(qū)的城鎮(zhèn)人口數(shù)除以該地區(qū)人口總數(shù)得到;凈出口率nxit采用各地區(qū)凈出口總額除以各地區(qū)的GDP所得;固定資產(chǎn)投資率fdiit即地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,用以衡量固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng);政府干預(yù)程度git利用政府的預(yù)算支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量政府的干預(yù)程度,該值越大,說明政府對市場的干預(yù)程度越大,市場自由發(fā)揮的空間越小。各變量的說明見表1。
表1 各變量名稱及測度方法
考慮數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究選取2001年至2018年中國30個省、自治區(qū)和直轄市(西藏自治區(qū)和港澳臺地區(qū)除外)的面板數(shù)據(jù)來進(jìn)行實證研究。相關(guān)數(shù)據(jù)均來自中國統(tǒng)計年鑒、各省份不同年份的統(tǒng)計年鑒。
鑒于前文所分析,本研究以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化tl作為門檻變量,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟(jì)增長的影響是否隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化變動而發(fā)生質(zhì)的不同,這對于研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長兩者關(guān)系具有重大的意義。首先對門檻效應(yīng)進(jìn)行檢驗,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為門檻變量,確定門檻值和門檻數(shù)量。利用stata15.0分別對單一門檻、雙重門檻、三重門檻進(jìn)行檢驗,Bootstraps反復(fù)抽樣300次得到F值,結(jié)果見表2。
表2 面板門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果
從表2可以看出,存在單一門檻的LR統(tǒng)計量為109.24,通過了1%的顯著性檢驗,而存在雙重門檻和三重門檻的P值均未通過檢驗,所以模型只存在單一門檻,門檻值為0.070 4,95%的置信區(qū)間為[0.052 3,0.071 1]。因此可以確定面板門檻模型表達(dá)式為:
yit=α0+β1tsit×I(tlit≤q)+β2tsit×I(tlit>q)+δΖit+μi+εit
(4)
在門檻效應(yīng)檢驗的基礎(chǔ)上,還需進(jìn)一步對面板門檻模型進(jìn)行估計(見表3)。
表3 面板門檻估計結(jié)果(1)***、**、*分別表示在 1%、5%、10%的顯著性水平下顯著。
從表3的估計結(jié)果可以看出,540個樣本區(qū)間,只有一個門檻值0.070 4。在門檻值兩側(cè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對經(jīng)濟(jì)增長的影響大不相同。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化小于0.070 4時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正向效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平每增長一個百分點,人均實際GDP的對數(shù)增長0.035 9個百分點,這說明一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化處于較高水平即資源配置越合理時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化程度越高,越能提升地區(qū)的生產(chǎn)率,從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,此時該地區(qū)則應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),政府制定的產(chǎn)業(yè)政策也應(yīng)以優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化超過門檻值時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)不復(fù)存在,此時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化每提高一個百分點會導(dǎo)致人均GDP的對數(shù)降低0.161 2個百分點,這意味著該地區(qū)在資源還不夠合理的情況下發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,反而會抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這時則要求該地區(qū)要理性看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源配置之間的協(xié)調(diào),夯實工業(yè)基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化。由此,提出的假設(shè)1得到驗證。
模型中的幾個控制變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響也不盡相同。城鎮(zhèn)化水平對經(jīng)濟(jì)增長的影響是正向且顯著的,這是因為城鎮(zhèn)化水平的提高能夠吸引更多的先進(jìn)技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源,催生高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時淘汰落后產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”和“選擇效應(yīng)”,從而提升生產(chǎn)率水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[12];凈出口率對經(jīng)濟(jì)增長的影響也是正向且顯著的,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”其中之一就是出口,這說明出口越多,對經(jīng)濟(jì)增長的正向影響也就越大[13];政府支出率對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系也是意料之中,因為不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是制定產(chǎn)業(yè)政策的主要目標(biāo)之一,而政府支出的方向及規(guī)模是實施產(chǎn)業(yè)政策的重要措施之一,科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也就意味著適度的政府支出有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[14];固定資產(chǎn)投資率對于經(jīng)濟(jì)增長的影響雖然為正,但是效果不顯著,說明固定資產(chǎn)投資這駕馬車對于經(jīng)濟(jì)增長的動力已不足,如今想要單純依靠投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長并非易事。
表4列出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化門檻值的區(qū)域分布情況。低于門檻值的省市大多都是東部發(fā)達(dá)地區(qū),如北京、天津、上海、浙江、江蘇等地。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早,因此產(chǎn)業(yè)鏈相對完善。同時政府和企業(yè)的發(fā)展迅速,工業(yè)化程度相對較高,資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效配置,加速了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平也高于其他地區(qū),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)足夠合理化和產(chǎn)業(yè)高度化程度較高的相互作用下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“1+1>2”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。例如,江蘇省自改革開放以來,就以工業(yè)、制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。隨后,隨著改革的全面深化,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與從業(yè)人數(shù)增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨于合理化,自此以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,最終江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了“三二一”標(biāo)志性轉(zhuǎn)變[13]。浙江省也有類似情況。例如,城鎮(zhèn)化率、凈出口率、政府支出等經(jīng)濟(jì)增長因素也在全國城市中名列前茅,這些因素的提高有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也帶動這些因素的發(fā)展。而對于我國大部分中西部地區(qū)來說,情況并不樂觀。這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)都超過了門檻值,這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置不夠合理,社會生產(chǎn)率沒有達(dá)到較高水平,此時如果為了提高產(chǎn)業(yè)高級化程度而一味發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),破壞了第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的良性互動,甚至動用行政手段將資源強(qiáng)行投入到第三產(chǎn)業(yè),可能達(dá)不到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。本研究旨在通過實證得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的區(qū)間,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化在該區(qū)間內(nèi)最大化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。由此,提出的假設(shè)2得以驗證。
表4 門檻值的區(qū)域分布情況
1.內(nèi)生性檢驗??紤]到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和經(jīng)濟(jì)增長之間可能存在相互影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化影響經(jīng)濟(jì)增長,同時經(jīng)濟(jì)增長可能反過來也會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,即這兩者可能存在內(nèi)生性問題。本研究將解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的滯后項帶入模型進(jìn)行分析,隨后對門檻效應(yīng)進(jìn)行檢驗,Bootstraps反復(fù)抽樣300次,最終在5%的顯著性水平下得到的門檻數(shù)量及數(shù)值均未發(fā)生改變,即為0.070 4。除了系數(shù)值有所改變,變量的顯著性和方向均未發(fā)生變化。檢驗結(jié)果見表5。
2.穩(wěn)健性檢驗。為了驗證模型的穩(wěn)健性,本研究用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和比總產(chǎn)值替代原解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化ts,此時再對門檻效應(yīng)進(jìn)行檢驗,穩(wěn)健性檢驗估計結(jié)果如表5所示。因此,本研究基于我國30個省、自治區(qū)、直轄市的面板所構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟(jì)增長影響的面板門檻模型是穩(wěn)健的。
表5 內(nèi)生性和穩(wěn)健性檢驗估計結(jié)果(2)***、**、*分別表示在1%、5%、10%的顯著性水平下顯著。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化對于經(jīng)濟(jì)增長的作用均不能忽視。以2001—2018年我國30個省、自治區(qū)、直轄市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)為分析樣本,建立以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為門檻變量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響經(jīng)濟(jì)增長的面板門檻回歸模型。研究發(fā)現(xiàn),只有在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于合理化區(qū)間時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,反之則會抑制經(jīng)濟(jì)增長;東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度均高于中西部地區(qū)。這同時也給促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的思路,各地區(qū)政府在制定政策時不應(yīng)“齊步走”,應(yīng)因地制宜,推行適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度,注重資源的合理配置,理性看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。
結(jié)合研究得出的結(jié)論,本研究的政策建議如下:
1.各地區(qū)要因地制宜,根據(jù)自身發(fā)展以及資源稟賦情況,理性看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程,制定合理的產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策的存在及制定是為了促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級,應(yīng)該科學(xué)地把握產(chǎn)業(yè)政策“增長甄別”和“因勢利導(dǎo)”的作用,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化均較高,制定產(chǎn)業(yè)政策時可以以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化為主要內(nèi)容,加快走向價值鏈高端的步伐;中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度不及發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)將重點放在資源的合理調(diào)配上,此時若只注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),只會得不償失,先做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,再提高產(chǎn)業(yè)高級化才是最優(yōu)策略。但不能過多干涉市場,市場應(yīng)該在資源配置中起決定性作用,政府管好該管的,做好該做的,其余的交給市場,政府力量和市場力量的有效協(xié)同才會更加推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級[10]。
2.加強(qiáng)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來,打破地區(qū)之間的貿(mào)易主義壁壘[16]。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)高級化水平較高,而甘肅、青海等西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)高級化水平偏低,這是由于區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致的,所以各地區(qū)在制造業(yè)發(fā)展的過程中所承擔(dān)的角色也不同,東部發(fā)達(dá)地區(qū)基于沿海對外的地區(qū)優(yōu)勢,可以加快技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中西部地區(qū)則應(yīng)該承應(yīng)東部地區(qū)轉(zhuǎn)移來的資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),并且應(yīng)當(dāng)以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主要目標(biāo),形成合理的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局。促進(jìn)區(qū)域間對口支援工作的進(jìn)行,對于縮小區(qū)域發(fā)展差異、實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)[17]。新經(jīng)濟(jì)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化應(yīng)遵循資源合理配置的原則,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化讓市場主動完成,而不是依靠行政手段強(qiáng)行完成。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的良性互動,不僅要貫徹實施制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略,深入推進(jìn)中國制造業(yè)的建設(shè)步伐,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),促進(jìn)勞動力等要素主動流向第三產(chǎn)業(yè),也要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供新技術(shù),將新技術(shù)運用在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,同時還要鼓勵創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步。