潘麗鵬,李 瀟
(咸陽(yáng)師范學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,陜西 咸陽(yáng) 712000)
黨的十九大提出我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,新時(shí)代對(duì)教育事業(yè)也提出了新要求。就基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō),其主要矛盾已不再是學(xué)校師資總量短缺的問(wèn)題,而是社會(huì)公眾對(duì)高質(zhì)量教育資源和教育公平發(fā)展的巨大需求與高質(zhì)量教育資源匱乏以及教育發(fā)展不平衡之間的巨大矛盾。[1]教育事業(yè)如何解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和教育不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,成為了當(dāng)下教育改革的重點(diǎn)。師范教育作為教育工作的“母機(jī)”,肩負(fù)著培養(yǎng)師資的重任,影響著教育事業(yè)的改革和發(fā)展。2018 年教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《振興計(jì)劃》),指明了新時(shí)代背景下教師教育發(fā)展的方向與實(shí)施路線,我國(guó)師范教育進(jìn)入了“新師范”建設(shè)的新階段。
當(dāng)前我國(guó)師范教育面臨諸多挑戰(zhàn),始于20 世紀(jì)末師范教育的開放化培養(yǎng)在教育領(lǐng)域引發(fā)的一些問(wèn)題。隨著我國(guó)師范院校的去師范化與綜合化,師范教育體制的優(yōu)良傳統(tǒng)和各類優(yōu)秀人才逐漸流失;教師學(xué)科地位逐漸邊緣化,生源質(zhì)量不斷降低;由于師范院校在學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)體系下本身處于相對(duì)較弱的地位,因此我國(guó)師范院校在教師教育體系中所發(fā)揮的主體作用逐步減弱;最終導(dǎo)致的結(jié)果是師范生整體培養(yǎng)質(zhì)量不斷下降,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的合格師資出現(xiàn)較重缺口。[2]師范教育體系呈削弱趨勢(shì)、教師的綜合素質(zhì)很難適應(yīng)新時(shí)代背景下的人才培養(yǎng)需求、教師崗位尤其是中小學(xué)教師崗位嚴(yán)重缺乏吸引力、教師的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)以及學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不夠合理、其管理體制亟須理順。[3]師范教育是培養(yǎng)良師的源頭,肩負(fù)著夯實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重任。因此,在新時(shí)代背景下,為解決以上教育領(lǐng)域的各個(gè)難題,師范教育應(yīng)抓住機(jī)遇,不斷改革創(chuàng)新,超前布局,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)更高水平的師資隊(duì)伍。
“新師范”體系建設(shè)研究引發(fā)了學(xué)界諸多關(guān)注。孫國(guó)春認(rèn)為“新師范”是以構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教師教育體系為目標(biāo)追求,是政治站位更高、專業(yè)品質(zhì)更優(yōu)、開放程度更深、技術(shù)形態(tài)更新的教師教育。[2]胡欽太認(rèn)為“新師范”是當(dāng)代背景下國(guó)家教師教育示范基地作為引領(lǐng)者,師范院校作為主體參與者,綜合類高水平非師范院校作為參與者,教師發(fā)展中心作為紐帶,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)作為實(shí)踐基地的開放、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的現(xiàn)代教師教育體系的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。[4]鄭文、王玉認(rèn)為“新師范”是對(duì)原有教師教育的繼承和進(jìn)一步超越,是對(duì)目前教師教育領(lǐng)域的沖擊與反應(yīng),是未來(lái)教師教育的實(shí)施理念與行動(dòng)。[5]本文旨在探索新時(shí)代背景下的“新師范”建設(shè),為打造高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略奠定理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為“新師范”建設(shè)具有以下內(nèi)涵。
第一,“新師范”教育是新時(shí)代背景下具有中國(guó)特色的教育?!靶聨煼丁苯ㄔO(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以習(xí)近平總書記關(guān)于教育、關(guān)于教師的重要論述為總指導(dǎo),用“新思想”“新理念”指導(dǎo)師范院校建設(shè)。“新師范”教師教育要秉持為黨育人、為國(guó)育才的責(zé)任擔(dān)當(dāng),助力師范生早日成為我國(guó)先進(jìn)思想文化的優(yōu)秀傳播者、成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、成為學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的優(yōu)秀指導(dǎo)者。[2]
第二,“新師范”教育是新時(shí)代背景下更加開放的教育。20 世紀(jì)90 年代,我國(guó)師范教育經(jīng)歷了“去師范化”的歷程。“去師范化”對(duì)我國(guó)師范教育的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了較多不利影響,如師范教育在教育領(lǐng)域的地位逐步弱化;過(guò)分“開放”致使師范生培養(yǎng)質(zhì)量逐漸下降;其唯學(xué)歷化與專業(yè)化造成在師范生培養(yǎng)的過(guò)程中理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),師資供應(yīng)源頭特別是鄉(xiāng)村師資源頭被切斷,導(dǎo)致城鄉(xiāng)師資發(fā)展不均衡現(xiàn)象的產(chǎn)生。[6]“新師范”建設(shè)并非經(jīng)歷“去師范化”挫折后的再師范化教育,而是堅(jiān)持傳統(tǒng)師范辦學(xué)特色,充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+加持的教育;它是地方行政部門、師范院校、中小學(xué)校等達(dá)成合作伙伴關(guān)系,共擔(dān)師資培養(yǎng)重任,實(shí)現(xiàn)多方共贏、全面實(shí)施“三位一體”協(xié)同育人的教育;它是秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”教育理念,加大開放力度,積極參與國(guó)內(nèi)外交流合作,持續(xù)實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略的的教師教育。
第三,“新師范”教育是更加注重師德建設(shè)的教育。黨的十八大報(bào)告提出教育的根本任務(wù)是立德樹人,教育要為社會(huì)主義培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。立德樹人這一根本任務(wù)的提出為師范院校深化教育改革、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量指明了方向。[4]“師德高尚”是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。育有德之人,需有德之師,[7]教師必須是道德高尚、品德優(yōu)良的人?!皩W(xué)高為師,身正為范”,新時(shí)代背景下的“新師范”教育就是要培養(yǎng)師德品質(zhì)過(guò)硬,以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好老師。
第四,“新師范”教育是更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量的教育。近年來(lái)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)τ诮處煹男枨髷?shù)量總體趨于穩(wěn)定并有下降趨勢(shì),解決師資短缺問(wèn)題已經(jīng)不再是教師教育的首要任務(wù)。[1]新的時(shí)代背景下,教育領(lǐng)域的提質(zhì)增效成為教育改革發(fā)展的主方向?!靶聨煼丁苯逃蔷哂薪∪n程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控體系的教育,[8]是在辦學(xué)模式、協(xié)同育人、培養(yǎng)過(guò)程、技術(shù)手段、評(píng)價(jià)方式等方面具有時(shí)代特色的創(chuàng)新型師范教育。“新師范”建設(shè)更加注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量,它要求在制定人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中,師范教育要積極主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育對(duì)師資的時(shí)代需求,為卓越教師的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五,“新師范”教育是更加注重公平公正的教育。我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展目前面臨著不平衡、不充分的現(xiàn)實(shí),主要體現(xiàn)在區(qū)域和城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教育公平推進(jìn)與教育內(nèi)涵的發(fā)展不夠充分。[9]“新師范”建設(shè)旨在解決目前教育領(lǐng)域存在的發(fā)展不均衡和不充分的難題,充分利用師范教育的主體優(yōu)勢(shì),逐漸縮小并最終解決城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)等師資隊(duì)伍建設(shè)均衡發(fā)展。
針對(duì)“去師范化”后教師教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題,新時(shí)代背景下“新師范”建設(shè)要遵循教師教育發(fā)展規(guī)律,把師德建設(shè)放在首要位置,構(gòu)建符合時(shí)代需求的教師教育新體系。
“新師范”旨在培養(yǎng)新時(shí)代背景下具有更高綜合素質(zhì)的教師,高尚的職業(yè)道德、熱心從教、善于施教是“新師范”建設(shè)的首要特征。[10]因此,在“新師范”建設(shè)中首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、關(guān)于教師的重要論述,實(shí)施開展師德養(yǎng)成教育工程,突出全員、全方位、全過(guò)程培養(yǎng),造就具有高尚道德情操和深厚教育情懷的優(yōu)秀教師。建議將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、師德師風(fēng)教育等納入師范生培養(yǎng)以及教師培訓(xùn)的必修內(nèi)容中,可以以經(jīng)典誦讀、專題講座的形式在師范生中開展人文教育、科學(xué)精神塑造和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。以典型促教,大力宣傳師德先進(jìn),弘揚(yáng)當(dāng)代師德先進(jìn)教師風(fēng)采。還可聘請(qǐng)教書育人楷模以及省級(jí)教學(xué)名師、教學(xué)能手等優(yōu)秀教師,將他們請(qǐng)進(jìn)課堂為學(xué)生授課,在潛移默化中開展師德教育,提升學(xué)生的教育情懷。
按照師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué),建議提高師范教育體系準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。不是所有綜合院校都可以開展師范教育,也不是所有的高水平院校都可以開展師范教育。[6]建議提升師范專業(yè)辦學(xué)門檻,探索師范專業(yè)招生新模式,積極探索試點(diǎn)基于高考基礎(chǔ)上的新型綜合評(píng)價(jià)錄取模式,按照“自愿報(bào)名、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的原則吸引優(yōu)秀生源報(bào)考師范專業(yè);可采取在學(xué)生進(jìn)校后開展二次選拔,從中選出愿意投身師范教育的優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)入師范專業(yè);依照主管教育部門統(tǒng)一安排,做好“地方優(yōu)師專項(xiàng)”招生錄取、教育教學(xué)及管理工作。
制定協(xié)同育人實(shí)施辦法,構(gòu)建新型協(xié)同育人機(jī)制。建議逐步完善地方政府、學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”的教師教育協(xié)同育人機(jī)制,完善高校教師與中小學(xué)教師互聘機(jī)制,開展高校教師與中小學(xué)(幼兒園)教師交流互聘。著力推進(jìn)學(xué)校同中小學(xué)及幼兒園協(xié)同制定人才培養(yǎng)方案,按照需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、協(xié)同設(shè)計(jì)課程體系、創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地,聯(lián)合開展相關(guān)教學(xué)研究。建議加強(qiáng)與重點(diǎn)中學(xué)、幼兒園的合作,大力推進(jìn)“教師教育協(xié)同育人創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)與國(guó)(境)內(nèi)外高校、三北師范聯(lián)盟高校間的互動(dòng)交流與合作,可采取交換培養(yǎng)、教師互聘、課程互選、同步課堂、學(xué)分互認(rèn)等方式為師范生培養(yǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)資源。
建議打造教師教育共同體,即區(qū)域內(nèi)相關(guān)師范院校與具備培養(yǎng)師資的高水平非師范院校、中小學(xué)、幼兒園、教師發(fā)展中心以及相關(guān)教育科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建的、旨在提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)卓越教師的教育綜合體。[10]依托教師教育共同體平臺(tái),開展互利共贏、開放共享的教育,加大共同體成員間的交流互換,緩解偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教育師資緊缺等問(wèn)題,謀求更加公平公正的教師教育。
課程改革與建設(shè)是實(shí)施教師教育的重要環(huán)節(jié),是師范生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)的有力保證。[4]在“新師范”課程體系建設(shè)中,建議將專業(yè)知識(shí)、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育體系有機(jī)結(jié)合,在充分調(diào)研師范院校和基礎(chǔ)教育狀況的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理制定人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱,確保教師教育類課、專業(yè)課以及公共課各自占比,擴(kuò)大公共課中選修課比例,提升學(xué)生體育、美育、藝術(shù)鑒賞能力。建議探索構(gòu)建“學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課+教育學(xué)課+教育教學(xué)能力課+專業(yè)教學(xué)橋梁課”的師范生培養(yǎng)課程體系。努力創(chuàng)建一批學(xué)科專業(yè)水平高、創(chuàng)新性強(qiáng)、挑戰(zhàn)度大的“金課”,淘汰各學(xué)科領(lǐng)域的“水課”。[11]突出師范辦學(xué)特色,注重師范生教育教學(xué)能力培養(yǎng),擴(kuò)充教師教育類必修和選修課門類,開設(shè)普通話與教師語(yǔ)言表達(dá)、板書規(guī)范與書面表達(dá)、教學(xué)設(shè)計(jì)與教案撰寫、課堂組織與教學(xué)、教學(xué)評(píng)價(jià)與反思、學(xué)生教育與班級(jí)管理、人際交往與溝通、現(xiàn)代教育信息化與微格教學(xué)、中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)解讀等課程。
在“新師范”建設(shè)過(guò)程中,建議師范院校建設(shè)更多、教育質(zhì)量更優(yōu)的實(shí)踐教學(xué)基地,完善基地管理制度,明確實(shí)習(xí)基地以及實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師、指導(dǎo)教師的工作職責(zé),充分發(fā)揮實(shí)習(xí)基地作用,加強(qiáng)師范生同中小學(xué)一線教學(xué)名師的互動(dòng)交流,在實(shí)習(xí)實(shí)踐中獲得職業(yè)認(rèn)同感。其次,建議創(chuàng)建師范生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系,包括教學(xué)觀摩、見(jiàn)習(xí)體驗(yàn)、案例教學(xué)、主題研討、探究反思等多環(huán)節(jié)并舉的全過(guò)程、全方位實(shí)踐教學(xué)體系,制定符合專業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求的教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,使實(shí)踐教學(xué)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,在教育實(shí)踐中涵養(yǎng)師范生教育初心,培育師范生教育情懷。建議將現(xiàn)有的畢業(yè)論文、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)等實(shí)踐課程進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)和完善,注重理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合。構(gòu)建“三位一體”實(shí)習(xí)基地建設(shè)模式,確保實(shí)習(xí)生人數(shù)與實(shí)習(xí)基地的比例達(dá)到師范專業(yè)認(rèn)證三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的20:1。
探索構(gòu)建教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)體系,建議完善高等師范院校教師同中小學(xué)(幼兒園)教師間的互聘機(jī)制。在崗位聘任、職稱晉升、薪資待遇及分配各方面落實(shí)對(duì)學(xué)科論教師的傾斜政策,通過(guò)更多政策上的保障將有志于師范教育的未來(lái)教師吸引到教師教育中來(lái)。建議針對(duì)學(xué)科論教師開展專項(xiàng)培訓(xùn),并為教師教育師資招聘創(chuàng)建綠色通道,努力吸收更多優(yōu)秀的中小學(xué)教師擔(dān)任學(xué)科論教師,逐漸擴(kuò)充教師教育優(yōu)秀師資來(lái)源。建議完善教師收入分配和激勵(lì)制度,提高教師職業(yè)地位,特別要提升偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇。[10]嘗試設(shè)立教師教育創(chuàng)新試點(diǎn)學(xué)院,建立本科師范專業(yè)優(yōu)化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,突出教師教育特色,建設(shè)教師教育特色專業(yè)集群。建議探索本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的一體化培養(yǎng)模式。完善輔修學(xué)位制度,通過(guò)課程體系改革建立跨學(xué)科的人才培養(yǎng)模式,通過(guò)項(xiàng)目、研究、情境等學(xué)習(xí)形式,提高科學(xué)素養(yǎng)、體育美育及勞動(dòng)教育綜合素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神,為多科型、全科型基礎(chǔ)教育培養(yǎng)優(yōu)秀師資。
“新師范”建設(shè)既強(qiáng)調(diào)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動(dòng)教師教育教學(xué)方式系統(tǒng)化變革,又重視對(duì)師范生信息化教學(xué)能力的培養(yǎng)。[12]新技術(shù)的普及為教師教育帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在“新師范”建設(shè)中,可利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等優(yōu)勢(shì),打造慕課課程體系,減少教師重復(fù)勞動(dòng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋,建設(shè)“無(wú)墻校園”,普惠莘莘學(xué)子。建議通過(guò)遠(yuǎn)程智能互動(dòng),開展教學(xué)觀摩,組織教學(xué)研討,共享教學(xué)資源,構(gòu)筑跨時(shí)空的教師發(fā)展共同體,助力學(xué)生成為“四有好老師”,教師做好“四個(gè)引路人”。建議實(shí)施開展教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),逐步提升教師信息化素養(yǎng)和能力。建議開展推行“人工智能+教師教育”,進(jìn)一步完善學(xué)科布局、探索“人工智能+X”以及建立多主體的協(xié)同育人機(jī)制,通過(guò)學(xué)科整體優(yōu)化,進(jìn)行學(xué)科內(nèi)深度融合、學(xué)科間高度關(guān)聯(lián)、“學(xué)科+”綜合育人。[13]著力推動(dòng)教師培養(yǎng)模式從傳統(tǒng)教學(xué)逐步向混合式教學(xué)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)線上線下教學(xué)相銜接、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相整合的現(xiàn)代師范教育“新課堂”。
按照師范專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)認(rèn)證要求,完善教師教育質(zhì)量保障體系。建議完善考核方式,樹立注重過(guò)程、能力導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的課程考核理念;通過(guò)制度引導(dǎo),試點(diǎn)先行,注重由知識(shí)、能力、素養(yǎng)構(gòu)成的形成性考核,增加對(duì)專業(yè)技能、創(chuàng)新能力的考核。應(yīng)完善評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建終結(jié)性評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)、實(shí)踐評(píng)價(jià)、畢業(yè)評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)價(jià)“五位一體”的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,合理使用評(píng)價(jià)結(jié)果,發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。建議完善監(jiān)測(cè)機(jī)制,構(gòu)建學(xué)院、學(xué)校兩級(jí)監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)實(shí)施方案,及時(shí)監(jiān)測(cè)教學(xué)效果。修訂學(xué)校課程考試實(shí)施辦法,建立考核方式多樣化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化、監(jiān)測(cè)模式全局化的課程考、評(píng)、測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)從考察知識(shí)點(diǎn)向考察師范生綜合能力轉(zhuǎn)變,從注重終結(jié)性評(píng)價(jià)向重視過(guò)程性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,以考輔教、以評(píng)促學(xué)、以測(cè)督學(xué)。建議探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試,注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力。
教師肩負(fù)著為社會(huì)主義培養(yǎng)接班人的重任,新時(shí)代背景下的“新師范”教師教育應(yīng)以師德建設(shè)為首要任務(wù),提升專業(yè)辦學(xué)“新門檻”、建立協(xié)同育人“新機(jī)制”、構(gòu)建師范課程“新體系”、搭建實(shí)踐教學(xué)“新模式”、推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)“新發(fā)展”、構(gòu)建現(xiàn)代師范教育“新課堂”、建立質(zhì)量保障“新體系”,解決新時(shí)代背景下教師教育領(lǐng)域所面臨的主要矛盾,做到“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。