楊名洋，劉建濤

習(xí)近平人民健康重要論述的三維詮釋

楊名洋，劉建濤

(遼寧工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

人民健康是國家強(qiáng)盛和社會(huì)發(fā)展的基本條件和前提。習(xí)近平對(duì)人民健康有著深入的認(rèn)識(shí)和論述，其內(nèi)在地包含著三重維度：樹立科學(xué)的衛(wèi)生健康理念之理念維度、減少公共安全事件以建設(shè)平安中國之安全維度、研發(fā)面向人民生命健康科技之科技維度。

習(xí)近平；人民健康；理念；公共安全；科技

人民健康是黨和國家歷來重視的領(lǐng)域，進(jìn)入新時(shí)代以來，人民對(duì)健康有了更多的需求和追求。習(xí)近平深刻洞察到了這一趨勢(shì)，并就人民健康提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思想，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究有助于我們更好地保障人民健康。

一、理念維度：樹立科學(xué)的衛(wèi)生健康理念

（一）樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念

習(xí)近平在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上正式提出了“樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念”[1]。這一理念是對(duì)以往衛(wèi)生、健康理念的發(fā)展，其中的“大”字，體現(xiàn)出新時(shí)代人民健康的全面性、全局性和廣泛性，也就是人民健康服務(wù)范圍不僅僅指傳統(tǒng)病患，還包括中小學(xué)生的體質(zhì)鍛煉、心理健康咨詢、老年人心理關(guān)愛、職業(yè)工作人員的身體疾病、婦幼兒童的重大疾病防控等等?！按笮l(wèi)生、大健康”理念拓展了健康的內(nèi)涵，擴(kuò)大了衛(wèi)生服務(wù)的范圍，不僅僅指人身體機(jī)理的健康，還包含著生態(tài)、心理、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣等方面的健康。

“大衛(wèi)生、大健康”理念倡導(dǎo)的是健康文明的生活方式。但是長期熬夜、生活作息不規(guī)律、缺乏睡眠、飲食結(jié)構(gòu)不合理、缺乏運(yùn)動(dòng)等不良生活方式所引起的慢性疾病的發(fā)病率不斷上升。一些人暴飲暴食，經(jīng)常吃一些高熱量食物，同時(shí)缺乏必要的體育鍛煉，久而久之就會(huì)造成身體發(fā)胖，身體素質(zhì)下降，嚴(yán)重者還會(huì)患上冠心病、糖尿病等疾病?？梢哉f，由于工業(yè)化、人口老齡化、生態(tài)環(huán)境、生活方式和疾病譜變化，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的衛(wèi)生健康問題在我國同時(shí)出現(xiàn)，相互疊加和交織。習(xí)近平指出：“我國仍然面臨多重疾病威脅并存，多種健康影響交織的復(fù)雜局面。”[1]這就要求我們必須實(shí)行“大衛(wèi)生、大健康”的理念和行動(dòng)，從環(huán)境、生活、醫(yī)療、心理等多方面進(jìn)行預(yù)防、干預(yù)和控制。

（二）樹立人民和生命至上理念

馬克思主義認(rèn)為，歷史是由人民創(chuàng)造的，歷史運(yùn)動(dòng)是人民群眾的運(yùn)動(dòng)。習(xí)近平繼承了馬克思主義的人民觀，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。在人民健康領(lǐng)域體現(xiàn)為人民至上、生命至上的理念，這既是對(duì)我國歷史上仁愛傳統(tǒng)的當(dāng)代繼承，也是中國共產(chǎn)黨以人民為中心的價(jià)值追求。不放棄、不拋棄每一個(gè)生命是我們的承諾和行動(dòng)。習(xí)近平指出：“我們要踐行人民至上、生命至上理念?！盵2]27這一點(diǎn)在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)得尤為突出。為了保護(hù)人民健康，黨和政府不惜一切代價(jià)，從剛出生的嬰兒到百歲老人，從外國留學(xué)生到來華人員，我們都全力救治、全力護(hù)佑。

習(xí)近平要求我們無論遇到什么樣的困難都要把人民和生命放在首要位置。他在抗擊新冠肺炎疫情中親自部署、親自指揮、親臨一線，關(guān)心慰問抗擊疫情的工作人員，強(qiáng)調(diào)要不惜一切代價(jià)去保障和維護(hù)人民的生命健康安全。為此，我國堅(jiān)決拒絕群體免疫，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零、疫苗免費(fèi)接種、國家免費(fèi)治療等一系列惠民愛民政策和行動(dòng)，雖然拉低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期和速度，但卻收獲了人心、民心。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主防治結(jié)合理念

習(xí)近平指出，我們?cè)谛l(wèi)生健康領(lǐng)域一定“要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合”[1]。這就要求我們?cè)谏娜^程和全周期都要堅(jiān)持防治結(jié)合的工作原則。因?yàn)榻】倒こ淌且粋€(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長期努力，才能實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的長久健康。健康與我們每個(gè)人息息相關(guān)，要保持健康就離不開提前的預(yù)防，生病時(shí)的及時(shí)醫(yī)治，痊愈后的康健。通過提前預(yù)防，我們可以盡早地把一些小病予以扼殺，防止小病變成大病，大病變成絕癥，減少醫(yī)療費(fèi)用。

習(xí)近平指出：“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略?！盵3]因此，我們要重視健康安全的預(yù)防工作，強(qiáng)化事前預(yù)防，完善事故的防范工作機(jī)制，建立安全應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)也要加強(qiáng)健康安全預(yù)防宣傳工作，普及預(yù)防的科學(xué)知識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。當(dāng)遇到威脅健康的重大疾病及疫情狀況時(shí)，也保持冷靜，及時(shí)采取防控措施，嚴(yán)格把控，安撫群眾，避免造成更多的社會(huì)恐慌。我國在新冠肺炎疫情防控上取得重大成績的原因之一就是在于我們堅(jiān)持和實(shí)施了預(yù)防為主、防治結(jié)合的理念和方針。國家嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的政策。群眾遵守國家的預(yù)防政策，出門戴口罩、勤洗手、減少人群密集聚會(huì)、全民打預(yù)防針、聽從指揮。一旦發(fā)現(xiàn)感染者，應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治。

（四）堅(jiān)持中西醫(yī)并重理念

習(xí)近平認(rèn)為，保障人民健康要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”[1]的理念。可以說，我們發(fā)展中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)就在于中西醫(yī)并重。中醫(yī)和西醫(yī)是從中西哲學(xué)中派生出來的，是兩種不同的領(lǐng)會(huì)世界的方式，因而形成了兩種不同的醫(yī)療體系，它們?cè)卺t(yī)療的理念、手段等方面也都是不一樣的。中醫(yī)重在治未病，西醫(yī)重在治已??；中醫(yī)以功能對(duì)功能，西醫(yī)是以實(shí)體對(duì)實(shí)體（譬如對(duì)付細(xì)菌就用抗生素）；中醫(yī)是辨證論治，西醫(yī)是辨病論治，二者并無優(yōu)劣之分，而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。因而中醫(yī)和西醫(yī)可以結(jié)合到病人身上，協(xié)同治療。

在我國中西醫(yī)可以相互取長補(bǔ)短，共同發(fā)展。中醫(yī)的養(yǎng)生文化和醫(yī)療觀念重在治本，恢復(fù)生命的整體功能，而西醫(yī)則在手術(shù)化療、重傷急救方面有著突出的優(yōu)勢(shì)。中西醫(yī)結(jié)合可以標(biāo)本兼治，大大提高治療的整體效果，提升人民的健康水平。這一點(diǎn)在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)得尤為明顯，中西醫(yī)在防治和治療新冠肺炎中各有作用，但又相互補(bǔ)充，極大地提高了患者的生存率、救治率，降低了患者的死亡率、輕癥轉(zhuǎn)重癥率。

二、安全維度：減少公共安全事件以建設(shè)平安中國

（一）減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅

人民生命健康的威脅因素是綜合性的，其中非常重要的一個(gè)方面就是公共安全威脅。公共安全是指多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全，主要包括生產(chǎn)安全、食品安全、道路交通安全等基本內(nèi)容。公共安全事件一頭連著人民切身利益，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重要的民生領(lǐng)域，一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)人民的生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成雙重?fù)p害。譬如地溝油事件、煤礦坍塌事件、環(huán)境污染引起的群體性突發(fā)事件等，都損害了人民的健康，造成了重大的社會(huì)影響。

由于長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、資本強(qiáng)勢(shì)、公共安全意識(shí)弱，造成了近年來公共安全事件呈多發(fā)趨勢(shì)。這就更加要求我們從理念、制度、手段、機(jī)制、體制、政策等方面入手，以堵住安全漏洞，健全公共安全體系，為人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。特別是對(duì)于有意制造公共安全事件的企業(yè)和法人要嚴(yán)肅追責(zé)。針對(duì)2018年轟動(dòng)全國的假疫苗事件，習(xí)近平做出了“一查到底、嚴(yán)肅問責(zé)”的重要指示，強(qiáng)調(diào)始終要把人民健康放在首位。再如，對(duì)于食品安全一方面要加強(qiáng)立法、監(jiān)管，另一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化改革，農(nóng)產(chǎn)品公司化或農(nóng)場化、合作化經(jīng)營，這樣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才會(huì)得到保障。單靠對(duì)農(nóng)民進(jìn)行道德說教作用是不大的，因?yàn)檗r(nóng)民使用違禁藥品或過度使用農(nóng)藥不是道德問題，而是生存問題。

（二）努力建設(shè)平安中國

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的溫飽問題解決之后，就會(huì)對(duì)安全有更高的要求。經(jīng)過全國人民的艱苦奮斗，2020年底我國已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬農(nóng)村人口全部脫貧，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)順利完成。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中，人民需要更安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。因而和平安全是人民和改革最基本的發(fā)展環(huán)境和前提，沒有和平安全的發(fā)展環(huán)境，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)受到威脅，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也難以健康持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平對(duì)我國建設(shè)平安中國的重要性和緊迫性有著深刻的認(rèn)識(shí)，他明確指出，我們一定要堅(jiān)持源頭、系統(tǒng)、綜合、依法治理，“努力建設(shè)更高水平的平安中國”[4]135。

但是，影響平安中國建設(shè)的因素并不是單一的，而是多樣影響因素交織、疊加，譬如食品安全、生態(tài)安全、科技安全、文化安全、社會(huì)安全等，這就要求我們把平安中國建設(shè)放在發(fā)展的全局進(jìn)行謀劃和部署，并樹立和落實(shí)總體國家安全觀?？梢?，建設(shè)平安中國是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，需要我們從多方面入手，以形成建設(shè)平安中國的最佳合力。對(duì)此，習(xí)近平指出：“全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平。”[5]也就是說，我們的平安中國建設(shè)應(yīng)該從科學(xué)、社會(huì)、法治、智能四個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，以有效防范、化解建設(shè)平安中國的深層次問題，確保人民群眾、社會(huì)、國家安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定和長治久安?？茖W(xué)化要求對(duì)于安全問題不能僅限于追責(zé)，而是要探尋背后的共性問題，予以有效化解；社會(huì)化要求政府主導(dǎo)、多方參與、共建共享；法治化要求加強(qiáng)立法，以法治思維法治方式為建設(shè)平安中國的剛性約束；智能化要求運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技支持平安中國建設(shè)。

三、科技維度：研發(fā)面向人民生命健康的科技

（一）科技是保障人民健康的強(qiáng)大支撐

人民健康的保障需要多種力量共同作用，其中非常重要的一種力量就是科技。習(xí)近平指出：“人類同疾病較量的最有力武器就是科學(xué)技術(shù)。”[2]99從歷史上看，人類同疾病斗爭并取得勝利的重要手段就是運(yùn)用和開發(fā)各種科技。特別是人類在戰(zhàn)勝天花、霍亂、流感、鼠疫、SARS、MERS、埃博拉病毒的過程中，科技都發(fā)揮了不可替代的重要作用。譬如利用科技研發(fā)的抗菌素、青蒿素、各種疫苗等，大大提升了人類戰(zhàn)勝疾病的能力。

保障人民健康，戰(zhàn)勝大災(zāi)大難離不開技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步。我們需要運(yùn)用科技探明疾病的成因及其作用機(jī)理，并以此為依據(jù)采取有效的預(yù)防和治療措施，同時(shí)我們也需要科技研發(fā)各種針對(duì)性的藥物、醫(yī)療器械等，以提升療效和治愈的精準(zhǔn)性。特別是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，科技已廣泛應(yīng)用于生活的方方面面，從而為人民健康提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們要更好地利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、基因技術(shù)、人工智能等科技手段，加大對(duì)中醫(yī)藥的現(xiàn)代開發(fā)和運(yùn)用，加快新型藥物和疫苗的研發(fā)，以提高醫(yī)療能力和疫情防治能力。

（二）加強(qiáng)面向人民健康的科技創(chuàng)新

習(xí)近平提出科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，其中之一就是要“面向人民生命健康”[6]。加強(qiáng)面向人民健康的科技創(chuàng)新就是要加強(qiáng)與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域等方面的科技創(chuàng)新，使人民能夠享受到由科技創(chuàng)新所帶來的更好的健康服務(wù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與人民健康事業(yè)的深度融合，利用VR+AR的虛擬技術(shù)實(shí)施外科手術(shù)；利用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、仿生學(xué)等基礎(chǔ)理論加大新藥創(chuàng)制和制藥工程關(guān)鍵技術(shù)的突破，特別是再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)的突破和高端醫(yī)療儀器設(shè)備的創(chuàng)制與研發(fā)，在這方面我們的科技還有很大的發(fā)展空間。譬如我國醫(yī)療的尖端設(shè)備核磁共振設(shè)備基本上都是靠國外進(jìn)口，自產(chǎn)率不高，檢查費(fèi)用昂貴，其實(shí)它的基本原理及其運(yùn)用都來自物理的基礎(chǔ)理論，但制作過程需要極其復(fù)雜的工藝技術(shù)。若不能把尖端醫(yī)療設(shè)備和先進(jìn)制藥的核心技術(shù)掌握在自己手中，我國人民的健康安全就會(huì)受制于人，基層群眾看病貴的問題就難以解決。

推動(dòng)健康科技創(chuàng)新時(shí)不我待，特別是面對(duì)重大的傳染疾病時(shí)更要發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用。我國在此次抗擊新冠肺炎疫情中，充分利用了科技的力量，最大限度地保障了人民健康。疫情初期我們就開展病因?qū)W調(diào)查和病源鑒定，僅用8天時(shí)間就確定了病原體為“新型冠狀病毒”，用16天時(shí)間開發(fā)出了診斷試劑盒并持續(xù)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。此次抗疫中，科技成果得到了充分的運(yùn)用，但我們還要持續(xù)利用科技加強(qiáng)病毒溯源和傳播機(jī)理、醫(yī)療設(shè)備、藥品疫苗等的研發(fā)，為我國人民身心健康和構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體提供更為強(qiáng)大的科技支撐。

[1] 習(xí)近平. 在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2016-08-21(01).

[2] 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院. 習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編[M]. 北京: 中央文獻(xiàn)出版社, 2020.

[3] 習(xí)近平. 看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員會(huì)時(shí)的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2021-03-07(01).

[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室. 習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編[M]. 北京: 中央文獻(xiàn)出版社, 2017.

[5] 習(xí)近平. 全面提升平安中國建設(shè)水平[N]. 人民日?qǐng)?bào)(海外版), 2020-11-12(01).

[6] 習(xí)近平. 在主持召開科學(xué)家座談會(huì)上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2021-09-12(01).

10.15916/j.issn1674-327x.2022.05.002

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2022-04-26

遼寧工業(yè)大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目(YJG2021033)

楊名洋(1999-)，男，河南洛陽人，碩士生。

劉建濤(1983-)，男，河北邯鄲人，教授，博士。

(責(zé)任編輯：葉景林)