允春喜,趙 宇
(中國海洋大學(xué) 國際事務(wù)與公共管理學(xué)院, 山東 青島 266100)
2017年1月18日,習(xí)近平總書記在日內(nèi)瓦萬國宮“共商共筑人類命運共同體”高級會議上擲地有聲地指出:“構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享?!比祟惷\共同體理念開始為解決人類所面臨的共同困境提供了文化化解的新思路。 “人類命運共同體”的基因來源于中國自古以來的“天下”情懷和“美美與共,天下大同”的文化包容傳統(tǒng)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》也將“堅持胸懷天下”作為我黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一。“天下”理念作為中國傳統(tǒng)政治合法性的來源,對于中華民族的形成發(fā)展、中國現(xiàn)代國家建構(gòu)有著路徑意義上的文化作用。那么“天下”到底包含著什么?這對于理解當(dāng)代中國國家認(rèn)同和國際形象塑造無疑產(chǎn)生著巨大影響。
司馬談在《論六家要旨》中指出:“《易·大傳》:‘天下一致而百慮,同歸而殊涂?!蜿庩?、儒、墨、名、法、道德,此務(wù)為治者也?!惫糯枷爰腋髯缘恼嗡伎茧m然不盡相同,但卻無不是以“天下”作為反思對象?!疤煜隆币辉~最早是作為地域概念使用,《尚書·大禹謨》有:“皇天眷命,奄有四海,為天下君?!钡珡某霈F(xiàn)伊始就內(nèi)涵著超逾特定部族的空間想象,并在歷史發(fā)展進(jìn)程中逐漸被賦予一定的人文情懷,“樂以天下,憂以天下,然而不王者,未之有也。”(《孟子·梁惠王上》)明末清初思想家顧炎武更是將“國”與“天下”進(jìn)行了區(qū)分,“易姓改號,謂之亡國。仁義充塞而至于率獸食人,人將相食,謂之亡天下,”(《日知錄·卷十三·正始》)從而賦予“天下”以文明文化角度的新內(nèi)涵。但不管在哪個層面而言,“天下”觀念都成為古代中國政治認(rèn)同和合法性的思想來源,對于古代中國的政治進(jìn)程產(chǎn)生著重要影響。
中國古代自始就將“自我”與“天下”緊密相連,《大學(xué)》里有“欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身”;“身修而后家齊;家齊而后國治;國治而后天下平?!睆倪@樣兩個相互的邏輯進(jìn)程里,“每一個自我都鑲嵌在從國家到天下的等級性有機(jī)關(guān)系之中,從自我出發(fā),逐一向外擴(kuò)展,從而在自我、家族、國家和天下的連續(xù)體中獲得同一性?!盵1]個體在四維邏輯的層層遞進(jìn)下,實現(xiàn)對家國天下的秩序認(rèn)同。在這樣的思維邏輯下,中國古代向來有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的憂患意識傳統(tǒng),無時無刻不是將國家和民眾的利益擺在首位,為國家繁榮昌盛的前途命運、民眾幸福和諧分憂解難,從而將天下秩序理念、個體的價值關(guān)懷與家國認(rèn)同的實踐緊密關(guān)聯(lián)起來。誠如馬克思所說:“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè),那么,重?fù)?dān)就不能把我們壓倒,因為這是為大家而獻(xiàn)身;那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將默默地、但是永恒發(fā)揮作用地存在下去,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚?!盵2]中國古代向來不缺乏“鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章”的志士仁人,時刻以國家和民眾作為價值選擇標(biāo)準(zhǔn),“鞠躬盡瘁,死而后已”。對于胸懷天下的士大夫來說,“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,這種執(zhí)著無悔與大愛無疆為個體生命的意義和尊嚴(yán)指明了方向。
《尼克馬科倫理學(xué)》里說:“德性分為兩類,一類是理智的,一類是倫理的,理智德性大多數(shù)是由教導(dǎo)而生成培養(yǎng)起來的,所以需要經(jīng)驗和時間,倫理德性則是由風(fēng)俗習(xí)性熏陶出來的。”[3]這種胸懷天下的家國認(rèn)同也是通過教導(dǎo)和熏陶在一代一代中國人中所習(xí)得和傳延。所以中國古代強(qiáng)調(diào)通過“修養(yǎng)品德、對知識與經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和在具體事務(wù)中踐行所學(xué)”[4]這三種途徑,培育民眾對于家國天下的政治認(rèn)同。中國古代向來注重“學(xué)”,《論語》第一句就是“學(xué)而時習(xí)之,不亦說乎”。(《論語·學(xué)而》)這里不僅僅是對傳統(tǒng)文化知識的傳承學(xué)習(xí),還包括感悟體驗人倫德性的“學(xué)道”,更重要的是能通過“下學(xué)而上達(dá)”從而實現(xiàn)對社會、人生道理的理解和把握。與西方的“愛智”傳統(tǒng)不同,中國胸懷天下的家國認(rèn)同在心智滿足之外還更講究積極投身社會實踐。“學(xué)而優(yōu)則仕”是古代士大夫孜孜以求的價值目標(biāo),這并不是為了權(quán)力和財富的享有,而是因為時代賦予士大夫“內(nèi)圣外王”的價值取向和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因此,“邦有道則仕,無道則隱” ,(《論語·泰伯》)正是懷著強(qiáng)烈的匡時濟(jì)世理想,政治家才選擇積極投身政治實踐之中,從而實現(xiàn)自己的價值訴求。只有如此才能更好地?zé)o條件為萬民“興公利除公害”,而不是未來君主一姓的興亡。“我之出而仕也,為天下,非為君也;為萬民,非為一姓也。”(《明夷待訪錄·原臣》)這種臣道是天下秩序框架內(nèi)的心理約定,臣不事君而事天下,萬民憂樂才是士大夫更高的人生理想。
雖然“仕”是一條實踐天下秩序理想的道路,但并非所有的個體都有機(jī)會和能力參與其中。當(dāng)有人問孔子為什么不參與政事時,他回答到:“《書》云:‘孝乎惟孝,友于兄弟?!┯谟姓且酁檎?,奚其為政?”(《論語·為政》)在日常生活中處理好家庭孝悌之道,也能夠算得上是參與政治實踐的一種具體表現(xiàn)。家庭是社會的基礎(chǔ)細(xì)胞,家庭穩(wěn)定與否會直接或間接地影響到國家的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)狀態(tài),從而動搖胸懷天下政治認(rèn)同的基礎(chǔ),正是就此意義而言,治國就一定要先齊家,這是家國天下認(rèn)同的內(nèi)在邏輯?!靶ⅰ痹诠糯袊簿椭饾u超越個人道德的修養(yǎng),從而上升為社會的普遍行為準(zhǔn)則,成為“天下之大經(jīng)”?!睹鞯老壬袪睢分赋觯骸爸M性至命,必本于孝弟。窮神知化,由通于禮樂?!币虼?,“孝與忠相輔相成,成為社會倫理道德體系的核心,‘以孝治天下’在家國一體的思維模式下取得了前所未有的成功,成為此后社會治理的理論前提。由此出發(fā),孝成了元德,也幾乎成了全德?!盵5]“學(xué)而優(yōu)”與“孝于親”這兩種途徑就將天下理念層層傳導(dǎo),最終凝聚成為全社會的普遍共識和實踐標(biāo)準(zhǔn)。
中國古代胸懷天下的家國情懷,任何人都必須在共同體中才能更好地實現(xiàn)自身價值,這是國家認(rèn)同的邏輯起點。這種義務(wù)優(yōu)先于權(quán)利的責(zé)任倫理,是中華傳統(tǒng)文化中深層次的優(yōu)秀基因?!凹覈J(rèn)同”是個體對國家和人民所表現(xiàn)出來的責(zé)任與使命,是對國家富強(qiáng)、人民幸福所展現(xiàn)出來的孜孜追求。在社會發(fā)展的新時代,用胸懷天下的家國認(rèn)同思維來激發(fā)國家治理體系和治理能力提升的豪情,具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。正如習(xí)近平總書記2016年在會見第一屆全國文明家庭代表時講話中指出的那樣:“歷史和現(xiàn)實告訴我們,家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連。我們要認(rèn)識到,千家萬戶都好,國家才能好,民族才能好。國家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸福,不是抽象的,最終要體現(xiàn)在千千萬萬個家庭都幸福美滿上,體現(xiàn)在億萬人民生活不斷改善上。同時,我們還要認(rèn)識到,國家好,民族好,家庭才能好?!?/p>
天下觀在政治生活中最基本地取決于思想家對“天下”歸誰所有的認(rèn)知。早在《禮記·禮運》中就提到“大道之行也,天下為公”;《呂氏春秋·貴公》中更明確地表達(dá)“天下非一人之天下也,天下之天下也”。因此,在古代中國思想家的觀念中,天下是完全不能夠被私相授受的,君主也不能將一己私意參雜其中。雖然三代以降不復(fù)傳賢不傳子的傳說,但天下為公的理念已經(jīng)深深植入古代中國的文化內(nèi)核之中。這種治理理念和實踐就是要將家國天下邏輯,通過差序方式逐步過渡到全社會成為整體共識和治理之本。天下為公體現(xiàn)出對執(zhí)政者的道義要求,又代表王朝合法性的來源。君主在國家治理實踐過程中必須要秉承一顆公心,“此謂國不以利為利,以義為利也?!保ā洞髮W(xué)》)以公心作為執(zhí)政的核心理念,才能贏得天下人的政治認(rèn)同,“得民心者得天下”,這也是家國天下秩序的主體要求。
公平是“天下為公”理念在社會生活中的具體體現(xiàn)?!渡袝酚性疲骸盁o偏無黨,王道蕩蕩。無偏無黨,王道平平?!惫降膬r值尺度就在于“仁”和“義”,將仁義引入公平范疇,政策執(zhí)行過程中便會更具有可操作性??鬃託⑸沓扇省⒚献由嵘×x在本體論意義上做了價值引導(dǎo)?!叭硕蝗?,如禮何?”(《論語·八佾》)形是心之外化,行仁須以仁心始,以不忍人之心行不忍人之仁政,從而避免仁政的形式化。仁政在治理實踐進(jìn)程中就是要自覺踐行德治與禮治,“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!保ā墩撜Z·為政》)即使如商鞅、韓非子等法家強(qiáng)調(diào)用法來規(guī)范一切事物,以法律作為衡量事物的準(zhǔn)則,將百姓的權(quán)利與義務(wù)公示于天下,但其“明法”的意義仍然在于君主不可逾舉,“法分明,則賢不得奪不肖,強(qiáng)不得侵弱,眾不得暴寡”,(《韓非子·守道》)法的規(guī)定性本身也成為“天下為公”實踐的可行途徑。
平等是“公”在社會實踐中的價值訴求??鬃釉疲骸安换脊讯疾痪?,不患貧而患不安?!保ā墩撜Z·季氏》)典型如孟子“制民之產(chǎn)”的思想,按等級劃分田地,既可以滿足流動性帶來的心理慰藉和現(xiàn)實需求,又能在一定程度上實踐天下為公。“是故明君制民之產(chǎn),必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,樂歲終身飽,兇年免于死亡;然后驅(qū)而之善,故民之從之也輕?!保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┳尠傩障硎芟鄬ζ降鹊纳鐣娣峙?,從而有助于在物質(zhì)意義上深化政治認(rèn)同?!耙远Y分施,均遍而不偏”,(《荀子·君道》)對于均分的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸細(xì)化。平等成為家國天下秩序制度運行的框架,只有將所有個體與財富進(jìn)行合乎情理的劃分,以禮制規(guī)范社會等級要求,天下秩序才有延綿生息的空間。作為治理社會的基本問題,“公平和公正被儒家視為帝王、圣人、官吏、君子所應(yīng)具備的基本道德;而堅持社會的公平公正,在儒家看來就是效法天地之大德,是天經(jīng)地義的事情”[6]。
天下為公作為價值準(zhǔn)則,只是一種應(yīng)然性的判斷。即使是最好的價值理念,如果沒有合理的制度安排,也不可能使現(xiàn)實生活中的政治變得優(yōu)良。思想家除了希望君主能夠均平天下以外,政治過程的執(zhí)行主體也同樣不可忽視。歷朝歷代都把人才作為立國之本和執(zhí)政之基。從孔子提出要“舉賢才”,古代思想家對于政策執(zhí)行者的總體要求無外乎德和才兩方面。如果對于官員素質(zhì)能力的重視力度不夠,那對于“天下為公”治理之道的實施實在是一個不小的打擊。選拔人才過程中不僅要考慮治理政務(wù)的具體才能,更重要的還必須聽取德行情況,以便官員在處理事務(wù)的時候可以在國與民之間保持良好溝通。官員德行與百姓的利益息息相關(guān),如果官員有才而無德,即使能夠做出政績也可能是建立在損害百姓的利益之上,從而影響民眾對國家的認(rèn)同。
沒有約束的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗,如何才能防止私欲的泛濫,最大限度地接近于“公”,就成為思想家反復(fù)思考的一個問題。賢人可以舉薦,但更要防止賢人變惡。古代中國對于官員的監(jiān)察力度是逐步全方位、常態(tài)化的過程,制度適應(yīng)性也逐漸貼近社會實際。“監(jiān)察權(quán)在規(guī)范官員行為,監(jiān)察機(jī)構(gòu)在保障地位獨立的情況下實現(xiàn)對官員的有效監(jiān)督”[7],也成為天下為公不被偏離的制度性保障。另外,古代中國所論及的“天譴”理念也對統(tǒng)治者的私欲起到了讖緯神秘的限制作用,屈君以伸天,“王者承天意以行事,與天同者,大治,與天異者,大亂”。(《春秋繁露·玉杯》)如果君主危害百姓利益過了度,天就會降下懲罰“天象”予以警示。因此,君主必須要時刻加強(qiáng)個人的內(nèi)在道德修養(yǎng),不斷完善自身品質(zhì)才能擔(dān)任好家國天下邏輯中的一環(huán)。吾日三省吾身的日常要求,格物致知的理念探索從而發(fā)明本心獲得主體性價值存在,這對執(zhí)政者的道德素質(zhì)提出了較高的要求。只有道德素質(zhì)高的人才可以為政,這樣才能最大限度的弘揚“道”。所謂“仁政”就是要嚴(yán)以治吏、寬以待民,用德和禮來教化百姓,從而推而廣之在社會整體形成良知風(fēng)范、人人和睦的狀態(tài)?!按肆诱?,未有不謹(jǐn)于禮者也。以著其義,以考其信,著有過,刑仁講讓,示民有常。”(《禮記·禮運》)如果人人都能秉持良好的操守和德行,那么“天下為公”就有了現(xiàn)實意義上的可行性。
法制在政治生活中有著極為重要的地位,這一點除道家的老莊另有別論外,沒有人提出過疑義?!爸劣跓o法,則民無以有其生,而上無以有其民?!保ā蹲x通鑒論·卷十八》)統(tǒng)一法制可以把混亂的社會納入有秩序的境地,從而減輕民眾的困苦。因此,“擇人而授以法,茍有法以授之,人不得以玩而政自舉矣?!保ā蹲x通鑒論·卷十》)法制作為施行政事所遵循的原則,有可能使政治走上制度化軌道?!疤炖怼迸c“王法”也成為遭難受屈者的虔誠呼救對象。但中國古代思想家同時也認(rèn)識到,如果不是秉持“天下為公”理念所制定的“一家之法”,則“法愈密而天下之亂即生于法之中,所謂非法之法也。”(《明夷待訪錄·原法》)正是在這個意義來說,如果“一倚于法,天下皆重足而立?!保ā蹲x通鑒論·卷二十六》)毫無疑問,即使是最好的法律,也是要由人來執(zhí)行,執(zhí)法者的素質(zhì)如何,必然影響法治實踐的質(zhì)量。因此,“有亂君,無亂國;有治人,無治法”(《荀子·君道》),在法律制度的基礎(chǔ)上,更需要德才兼?zhèn)?、有?zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)纳浦沃?。既要“法立于畫一”,又要“寬之以其人”,法治和德治?yīng)該在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。
習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次談及“天下為公”, 面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,始終堅持把促進(jìn)社會公平正義、增強(qiáng)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點,從而致力于提高人們的幸福感和獲得感。正如黨的十九大報告中指出:“大道之行,天下為公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路,具有無比廣闊的歷史舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?!盵8]
據(jù)統(tǒng)計,“《史記》、《漢書》、《后漢書》三史中所出現(xiàn)的天下總數(shù)為3375例,其中單指中國的有2801例,達(dá)83%。與此同時,指中國并加上其他異民族之天下的,有64例,不過1.9%。”[9]由此可見,中國古代“天下”一詞在具體使用時雖然大部分指中國,但也可以用來指代世界。中國所希冀構(gòu)建的秩序是“以天下為一家,以中國為一人”。(《禮記·禮運》)但這并不是意味著天下實際或應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行治理,而是意識到并強(qiáng)調(diào)應(yīng)該處理好華夷之間的關(guān)系,“凡居民材,必因天地寒暖燥濕,廣谷大川異制……修其教,不易其俗;齊其政,不易其宜。中國戎夷,五方之民,皆有性也,不可推移”。(《禮記·王制》)在相互理解尊重的基礎(chǔ)上來匡正和維持天下秩序的和諧穩(wěn)定。由此可見,“以天下觀天下”的觀念“在邏輯上排除了不可化解的死敵、絕對異己或者精神敵人的概念”,“無人被理解為不可接受的外人,沒有一個國家、民族或文化被識別為不可化解的敵人?!盵10]7
這種超然“無外”的天下秩序原則,無疑是一種文明發(fā)達(dá)的結(jié)果。從這種意義來說,“‘天下’比通常意義上的‘世界’有著更豐富的深度含義,它是自然世界、社會世界和政治世界三者合一的世界”[10]63。古代中國所理解天下秩序內(nèi)部關(guān)系的處理方式是以禮為基礎(chǔ),具體國家治理實踐進(jìn)程中則體現(xiàn)為“德化”?!疤煜轮疅o道也久矣,天將以夫子為木鐸?!保ā墩撜Z·八佾》)天下一家的世界秩序在運行實踐中強(qiáng)調(diào)“禮”和“德”的運用,各國之間的往來需要有具體的行為規(guī)范,在此基礎(chǔ)上能夠以和平的方式“和而不同”“美美與共”。“克明俊德,以親九族。九族既睦,平章百姓。百姓昭明,協(xié)和萬邦?!保ā渡袝虻洹罚┻@成為中國文化核心價值,促進(jìn)了古代中國的民族融合和國家認(rèn)同。“遠(yuǎn)人不服,則修文德以來之”。(《論語·季氏》)在這種思維模式下,“天子只有以德治國,才能使國家富裕強(qiáng)大,進(jìn)而安撫諸侯,懷柔四夷”[11]。因此,只有將德行進(jìn)行遠(yuǎn)播,通過文化軟實力的影響才能讓天下秩序更具有持久性和吸引力。
天下秩序并不完全局限于血緣和種族,而是強(qiáng)調(diào)文明之間的相互認(rèn)同。世界各個國家和民族只要認(rèn)同天下文明之義,文化內(nèi)部邏輯轉(zhuǎn)換為理念,就可以成為加入天下的共在秩序。“在中國文化之中,沒有絕對的‘他者’,只有相對的‘我者’?!盵12]雙方之間并沒有隔絕的鴻溝,而可以在一定的條件下相互進(jìn)行轉(zhuǎn)化。天下秩序以文化尊重作為基礎(chǔ),給予一定程度的包容,對于國際行為體之間政治文明的形成具有重要的促進(jìn)意義。明朝開國時期朱元璋就曾經(jīng)下令不應(yīng)過度干涉周邊國家的政治生態(tài),實質(zhì)是體現(xiàn)出天下秩序具有的開放性和包容性?!拔峥趾笫雷訉O,倚中國富強(qiáng),貪一時戰(zhàn)功,無故興兵,致傷人命,切記不可?!保ā痘拭髯嬗?xùn)錄·箴戒》)從這個意義來說,“天下秩序是一種復(fù)合型相互依存模式,是中國與周邊互動中形成的博弈結(jié)果。它在本質(zhì)上是中國原創(chuàng)(但不限于中國單方面維持)的一種國際公共產(chǎn)品”[13]。這昭示著一種“和則共生”的現(xiàn)代理念,“王者無外,進(jìn)而天下一家,世界大同”[14]。這一定程度上影響著多元一體中華民族的形成,使得近代中國的民族認(rèn)同和國族建構(gòu)聯(lián)系更為緊密,也為之后的政治發(fā)展提供了豐富的文化遺產(chǎn)。
天下一家的秩序觀念深刻地影響著中國與周邊地區(qū)的秩序安排與政治互動,在“全球性問題的兩大現(xiàn)實困境下”[15],或許在理論上可以給予新的解決思路。“在文化層面,中國人又不喪失自身的文化資源與獨特性?!盵16]必須承認(rèn),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價值觀念始終在現(xiàn)代國家建構(gòu)和治理之路上發(fā)揮著深層次、不可替代、具有根本支撐力的“精神命脈”作用。天下觀念的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化也具有跨時代和超民族的意義,“中國堅持對話協(xié)商,推動建設(shè)一個持久和平的世界;堅持共建共享,推動建設(shè)一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設(shè)一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,推動建設(shè)一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,推動建設(shè)一個清潔美麗的世界。”[17]這是在新時代背景下,利用中國傳統(tǒng)的天下資源,創(chuàng)造性提出的中國方案,體現(xiàn)著中國傳統(tǒng)天下觀和平、包容、共享的精神特征。人類命運共同體的思維是致力于對國際秩序進(jìn)行補(bǔ)充和改善,世界各國人民應(yīng)該秉持“天下一家”理念,彼此理解,求同存異,進(jìn)而達(dá)到全球化的一種最優(yōu)解。
2013年習(xí)近平主席在莫斯科發(fā)表演講,第一次向世界提出“命運共同體”理念。隨著全球化日益發(fā)展,世界各國和人民之間的交往已經(jīng)越來越緊密。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“必須堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn),以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界。”[17]這是將天下觀念超脫出原有民族國家的范疇,覆蓋整個世界和全體人類,從更高的層次上尋找解決現(xiàn)實矛盾、實現(xiàn)全球和平的中國之治。