蘇 菲

(福建廣播電視大學(xué)三明分校， 福建 三明 365000)

在國家新的百年征程上，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)日新月異，人才在現(xiàn)代社會中所發(fā)揮的作用越來越重要，可以說人才是實施強國戰(zhàn)略的基石[1]。同時，應(yīng)該清醒地看到，現(xiàn)代社會的快速發(fā)展對個體能力素質(zhì)的要求越來越高，終身學(xué)習(xí)是實現(xiàn)個體全面發(fā)展的關(guān)鍵，對促進社會的和諧穩(wěn)定同樣具有重要的現(xiàn)實意義，教育不再只是學(xué)校單方面的職責(zé)，社會同樣具有應(yīng)盡的義務(wù)[2]。社區(qū)是居民生活中的重要綜合體，在國家推進構(gòu)建終身教育理念的背景下，社區(qū)在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中擔(dān)負的責(zé)任重大[3]。近年來，社區(qū)教育事業(yè)蒸蒸日上，初步取得了一定的成效，但是在取得進步的同時，社區(qū)教育暴露出的一些問題成了制約其發(fā)展的阻力[4]。分析了當(dāng)前社區(qū)教學(xué)體系建設(shè)中規(guī)劃不健全、資源整合欠缺、課程設(shè)計缺乏論證、教學(xué)形式單一以及社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)與需求不符的問題。提出進一步完善社區(qū)教學(xué)體系規(guī)劃，加強資源整合力度，創(chuàng)新信息化條件下的社區(qū)教學(xué)模式，豐富理論實踐教學(xué)，以及以社區(qū)需求為牽引，加強師資隊伍的培訓(xùn)力度三方面措施，以期進一步促進社區(qū)教育的縱深發(fā)展。

一、社區(qū)教學(xué)體系建設(shè)中存在的問題

(一) 社區(qū)教學(xué)體系不健全，資源缺乏整合

由于現(xiàn)代社會變革速度加快，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)人的全面發(fā)展，社區(qū)教育應(yīng)運而生?；诮K身學(xué)習(xí)的理念，社區(qū)教育服務(wù)能力能夠為居住的百姓提供什么樣的教育，是其存在和發(fā)展的基石。社區(qū)教學(xué)理念先進，每一個社區(qū)都具有自身的優(yōu)勢，在研究社區(qū)教學(xué)時要具體問題具體分析，針對不同文化需求，社區(qū)教育應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及教學(xué)資源，統(tǒng)籌各方力量。然而，從目前的情況看，社區(qū)教學(xué)體系總體上規(guī)劃不健全，在資源整合上效率不高。第一，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在思想理念上跟不上時代發(fā)展的需求，對社區(qū)教育在社會發(fā)展中的作用認識不到位，方向上存在偏差，導(dǎo)致社區(qū)教育的發(fā)展速度較為緩慢，社區(qū)教育服務(wù)對象不全面，只是針對特定群體，而且在教學(xué)服務(wù)中對社區(qū)具備的文化素質(zhì)水平考慮不足，沒有做到切合實際的開辦教學(xué)，種種原因造成社區(qū)教育脫離群眾，教育服務(wù)水平上不來。第二，社區(qū)教學(xué)在創(chuàng)立之初，在體系規(guī)劃上有所欠缺，導(dǎo)致當(dāng)前社區(qū)教育有關(guān)部門之間的通力協(xié)作機制沒有建立起來，在開展相關(guān)教學(xué)中，各部門之間缺乏必要的溝通交流，管理層各自為政，信息不暢通，無法形成有效的合力，體制機制上的缺陷使得社區(qū)教學(xué)效率大打折扣。第三，社區(qū)在整合教育資源上的不足尤為明顯，一個社區(qū)內(nèi)有多少教育資源可以利用，怎么樣合力調(diào)配各方資源，使這些資源得到最大化的利用方面考慮不周，使得很多優(yōu)質(zhì)教育資源在作用發(fā)揮上不足。社區(qū)教育理念下，使人的終身學(xué)習(xí)有了更好的條件保障，在體系規(guī)劃上的不健全，加之社區(qū)資源沒有最大化地整合利用，將直接影響社區(qū)教育質(zhì)效的提升。

(二) 課程設(shè)計不科學(xué)，教學(xué)形式單一

學(xué)校教學(xué)對象群體具有顯著的階段特征，在課程設(shè)計和教學(xué)內(nèi)容的選擇上可以遵從大綱做到有的放矢，限定在一定的范圍內(nèi)，而社區(qū)教學(xué)對象有所不同。從調(diào)查情況看，社區(qū)教育教學(xué)在努力提升課程教學(xué)品質(zhì)的同時，當(dāng)前社區(qū)教學(xué)在課程設(shè)計缺乏論證，教學(xué)形式單一，很多課程設(shè)置時并未真正把社區(qū)居民的需求納入進來，導(dǎo)致居民的實際需求很難得到滿足，一定程度上造成了社區(qū)教學(xué)參與度、針對性、實效性不足。第一，課程的設(shè)計論證上，沒有以社區(qū)的實際需求開展相關(guān)的調(diào)研工作，一些課程直接“上架”，存在內(nèi)容上的偏差。比如在很多社區(qū)在教學(xué)中，主要安排的是老年人的文化藝術(shù)和健身養(yǎng)生類的課程，而實際上中老年人對于理財方面的知識欠缺，如果直接安排特定的教學(xué)內(nèi)容，而沒有做好實際調(diào)研工作，就會導(dǎo)致課程設(shè)計上存在缺陷。除此之外，很多社區(qū)居民在課程的制訂上沒有參與其中，導(dǎo)致居民對社區(qū)教學(xué)容易產(chǎn)生誤解，認為社區(qū)教育只是針對特定群體開設(shè)的，與自己無關(guān)，長此以往，社區(qū)學(xué)員在無形之中流失，對于社區(qū)教育的廣泛開展十分不利。第二，社區(qū)教育目前在教學(xué)形式上較為單一，仍然是采用較為傳統(tǒng)的面對面授課形式。在這樣的教育模式下存在一些弊端。一是，針對教學(xué)對象的特殊性，很難覆蓋所有參與學(xué)習(xí)的人員，由于學(xué)員主要是成年人，在個人時間安排上做不到準時準點上課，長此以往，對于參與學(xué)習(xí)的持續(xù)性受到影響。二是，社區(qū)教學(xué)模式單一還體現(xiàn)在，受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的慣性制約，把社區(qū)教學(xué)的時空界限限定得太絕對了，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)中有海量的優(yōu)秀學(xué)習(xí)資源，可以滿足學(xué)員的廣泛學(xué)習(xí)，社區(qū)在資源精力投入方面創(chuàng)新精神不足，并未按照廣大學(xué)員的興趣愛好和需求，成立專業(yè)學(xué)習(xí)小組，為學(xué)員創(chuàng)建廣泛交流的平臺以及實踐教學(xué)機會，教育作用成效不足。

(三) 社區(qū)教育師資隊伍水平不高

社區(qū)教育師資隊伍是社區(qū)教學(xué)的“主力軍”，在實施社區(qū)教學(xué)實施過程中發(fā)揮主要作用。然而，當(dāng)前社區(qū)教學(xué)隊伍能力遠遠不能滿足社區(qū)實際需求，對標需求，教師隊伍現(xiàn)階段建設(shè)方面主要存在以下的問題。第一，社區(qū)在引進教師擔(dān)任課程的主講老師方面，準入門檻沒有標準，導(dǎo)致各地區(qū)執(zhí)行的標準不統(tǒng)一，社區(qū)師資結(jié)構(gòu)隊伍參差不齊。一些從事社區(qū)開設(shè)的專業(yè)領(lǐng)域教學(xué)的教師，并沒有相關(guān)領(lǐng)域豐富的教學(xué)知識，而且在社區(qū)教育心理學(xué)方面、社區(qū)教育學(xué)方面以及一些社區(qū)教學(xué)法方面缺少相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)驗不足，只有少部分具備一定的專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗，師資力量相對薄弱。社區(qū)教學(xué)更多地偏向?qū)嵺`教學(xué)活動，但是從現(xiàn)有的課程體系看，教師課程設(shè)計開發(fā)能力和研究水平不足。針對社區(qū)教育中存在的問題，教師在此方面的研究不深入、投入的精力相對較少，很多教師與學(xué)校教師相比在課題研究方面的差距明顯，是制約解決社區(qū)教育問題的一個重要方面。第二，社區(qū)教師運用現(xiàn)代化技術(shù)服務(wù)教學(xué)實踐能力不足，教學(xué)模式陳舊，在教學(xué)方面整合信息資源服務(wù)教學(xué)意識不足，導(dǎo)致教學(xué)過程仍然是以傳統(tǒng)的講授為主，一些學(xué)員因為個人情況，無法及時參與課程課上學(xué)習(xí)，導(dǎo)致跟不上學(xué)習(xí)進度，教師沒有結(jié)合信息化技術(shù)針對性地解決問題。第三，針對社區(qū)教師的考評制度建設(shè)仍然較為滯后，作為教育體系里的重要一環(huán)，當(dāng)前的評價體系構(gòu)建上，方式單一、標準科學(xué)性不足，針對教學(xué)環(huán)節(jié)實施得好壞，沒有專業(yè)隊伍進行合理的評價，同時教師評價反饋渠道不暢通，以終結(jié)性評價作為衡量教師工作的成績，對于及時促使教師改進教學(xué)不利。

二、基于終身學(xué)習(xí)理念下社區(qū)教學(xué)體系的構(gòu)建

(一) 進一步完善社區(qū)教學(xué)體系，加強資源整合力度

社區(qū)教育服務(wù)要做到有針對性，就必須立足社區(qū)現(xiàn)狀，充分調(diào)研社區(qū)的需求，建立群眾所關(guān)心的教育需求庫，實施清單式列表，這樣社區(qū)教學(xué)就有了目標，在目標的指引下，開展相關(guān)教育服務(wù)才能做到供需平衡，進一步完善社區(qū)教學(xué)體系規(guī)劃，加強資源整合力度，社區(qū)可以從以下幾個方面重點建設(shè)。第一，作為社區(qū)的管理組織者，首先在教學(xué)管理的理念上要樹立服務(wù)意識。只有社區(qū)管理的各部門之間形成共同的目標價值引領(lǐng)，在服務(wù)群眾教育中，才能“擰成”一股繩，教育之間的壁壘才能被打破，而不是各自為政。此外，增加教育服務(wù)各部門之間的溝通，可以避免一些重復(fù)出現(xiàn)的課程，整合教育資源，可以在一定程度上為社區(qū)學(xué)習(xí)者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。與此同時，當(dāng)居民在社區(qū)教育中體會到了學(xué)有所得，相應(yīng)的學(xué)習(xí)興趣和自信心也會得到提升，從而形成良性互動的局面。第二，社區(qū)在提供教學(xué)資源時，要考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也要兼顧個人的全面發(fā)展需要，避免在提供教育服務(wù)時，內(nèi)容過于單一。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，一些新的派生出的職業(yè)可以滿足社區(qū)中弱勢群體的工作需要，如果開設(shè)相關(guān)的課程可以在很大程度上緩解這些居民的就業(yè)壓力。針對社區(qū)中退休的老年人，可以開設(shè)一些群眾性老年活動，豐富大家的精神文化生活。第三，社區(qū)在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意教學(xué)資源的積累，尤其是在當(dāng)下信息社會的發(fā)展，一些優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)內(nèi)容兼具理論性和實操性，在講解中十分到位，可以讓大家在線學(xué)習(xí)時使用。創(chuàng)新教學(xué)模式，可以提前發(fā)布相關(guān)教學(xué)資源，使學(xué)習(xí)者能夠自由支配時間做好預(yù)習(xí)，而在社區(qū)教育的課堂中，把更多的時間用于學(xué)員學(xué)習(xí)心得體會的交流，這樣對于大家參與課程教學(xué)的主動性促進作用顯著，同時學(xué)員之間可以做到優(yōu)勢互補，共同提高，豐富了學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗，使課堂不再枯燥，從而提升整體教學(xué)質(zhì)量。

(二) 創(chuàng)新信息化條件下的社區(qū)教學(xué)模式，豐富理論實踐教學(xué)

在移動互聯(lián)網(wǎng)如此普及的今天，一般社區(qū)居民人手一部手機，運用信息化技術(shù)輔助學(xué)習(xí)的“軟件”和“硬件”是具備條件的，這就為信息化條件下的教學(xué)創(chuàng)造了極為有利的條件。當(dāng)前，由于傳統(tǒng)課程授課的教學(xué)模式，教學(xué)場所和時間都比較固定，對于社區(qū)居民在學(xué)習(xí)上不是很便利。而且，這樣的授課模式，吸引力不足，對于學(xué)員構(gòu)建認知體系下的知識框架不利，沒有給予學(xué)員充足的時間探索交流，課堂氣氛沉悶，師生之間的互動效果不好，學(xué)習(xí)效率低下。創(chuàng)新信息化條件下的社區(qū)教學(xué)模式，豐富理論實踐教學(xué)，教師可以著重做好以下幾個方面的內(nèi)容。第一，在廣泛深入調(diào)研社區(qū)各項需求后，根據(jù)課程需求清單，建立信息化條件下的教學(xué)資源庫，并不斷地優(yōu)化更新，方便社區(qū)學(xué)員能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進行自主學(xué)習(xí)，統(tǒng)一教學(xué)資源的好處還在于學(xué)員就某一門課程，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，可以針對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源中的重難點內(nèi)容進行討論。當(dāng)然，教學(xué)資源建立好了，需要教師根據(jù)教學(xué)目標，在課程線下實施前，做好規(guī)定的預(yù)習(xí)項，學(xué)員可以靈活運用自己的時間，但是必須在課前完成相關(guān)教學(xué)預(yù)習(xí)內(nèi)容和自測。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)教師可以把更多的精力投入到學(xué)員在自學(xué)中的重難點內(nèi)容上。第二，在社區(qū)課上教學(xué)時，教師可以通過引入實踐環(huán)節(jié)，在加強理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過初步的實踐，使學(xué)員在感性認識上有所提升，增加學(xué)習(xí)的樂趣性和實用性。在課上教學(xué)設(shè)計中，應(yīng)避免過多的理論講授，重點應(yīng)著重放在培養(yǎng)學(xué)員對理論知識的運用上。第三，充分利用信息化技術(shù)帶來的便利性，把原先的終結(jié)性評價改革為過程性評價，通過微信小程序以學(xué)員的和專業(yè)教師的視角實施日常教學(xué)評價，這樣教師可以及時發(fā)現(xiàn)自身在教學(xué)方面的不足，以及在實施教學(xué)中的受歡迎程度，有利于教師結(jié)合自身的教學(xué)特點進行整改，促進教學(xué)效果的提高。

(三) 以社區(qū)需求為牽引，加強師資隊伍建設(shè)

社區(qū)教師資源是極其寶貴的資源，在發(fā)展社區(qū)教育服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，一個優(yōu)秀的教授團隊在很大程度上決定了社區(qū)教育的服務(wù)質(zhì)量，對此，以社區(qū)需求為牽引，加強師資隊伍的培訓(xùn)力度可以從以下幾個方面重點考慮。第一，作為國家教師來源的師范類學(xué)校，需要針對社區(qū)教學(xué)的特點，開展相應(yīng)的教師培養(yǎng)專業(yè)。從源頭解決當(dāng)前社區(qū)類教師在專業(yè)和教學(xué)中暴露出的人才緊缺問題，一方面作為教育部門的主管領(lǐng)導(dǎo)既要從宏觀政策中把握社區(qū)教育的重要性，另一方面，在實際行動中落實有關(guān)要求。第二，立足現(xiàn)有的師資隊伍現(xiàn)狀，加快構(gòu)建有關(guān)社區(qū)專業(yè)教師的繼續(xù)教育及培訓(xùn)制度，使從事社區(qū)相關(guān)工作的管理層、教師以及志愿者能夠持續(xù)不斷地提升服務(wù)水平以及教學(xué)質(zhì)量。一，在針對教師培訓(xùn)機構(gòu)方面，應(yīng)廣泛調(diào)動社會中的有利資源。在頂層做好統(tǒng)籌規(guī)劃，教育部門在上層應(yīng)協(xié)調(diào)專業(yè)科研院所加強對社區(qū)教學(xué)的研究，組織力量為社區(qū)教師制定專業(yè)的培訓(xùn)計劃，尤其在教師的社區(qū)教學(xué)方法以及教育心理學(xué)方面提供幫助。二是在為社區(qū)教師培訓(xùn)的渠道上，要具有一定的針對性。由于社區(qū)教師在教學(xué)能力上和專業(yè)背景中的層次是不一樣的，提供的培訓(xùn)不能“眉毛胡子一把抓”，需要尊重個體差異性。最好的方式是結(jié)合教師的自身需求，把社區(qū)教師群體集中反映的教學(xué)中遇到的主要矛盾問題以及學(xué)習(xí)需求統(tǒng)計好，以做到不盲目的培訓(xùn)，達到因材施教的效果。三是在完善社區(qū)教師的培訓(xùn)制度建立方面，需要一以貫之，不能斷斷續(xù)續(xù)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對于積極參與培訓(xùn)的教師要予以政策激勵上的傾斜，對于不能按時完成培訓(xùn)的教師或者不認真對待培訓(xùn)的教師，要制定相應(yīng)的懲罰措施，從制度上做好保障工作。教師是教學(xué)成敗的關(guān)鍵，在推進社區(qū)教學(xué)的道路上，教師需要不斷地進步，才能更好地完成教學(xué)工作。

三、結(jié)語

推進學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)中，社區(qū)教育為居民提供了良好的學(xué)習(xí)氛圍，一定程度上滿足了個體全面發(fā)展的需求，同時也有助于構(gòu)建和諧社會。在認識到當(dāng)前的社區(qū)教育發(fā)展矛盾下，相關(guān)工作者應(yīng)與時俱進，進一步融合信息化技術(shù)服務(wù)教學(xué)過程，不斷豐富模式和內(nèi)容，改進教學(xué)方法，對于提升教學(xué)質(zhì)量具有積極的意義。