凡景強，李霄翔

(東南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211189)

隨著我國社會結(jié)構(gòu)的變遷，教育信任逐步向現(xiàn)代信任機制過渡，高校思想政治教育的公信力提升方式也會隨之發(fā)生互動演化?！靶湃尾皇乾F(xiàn)代心理學(xué)意義上的信心和可靠性，而是本體論意義上的安全感和價值論中的支撐結(jié)構(gòu)。”(1)張向東：《信任機制、契約互動與民主轉(zhuǎn)型》，《河南師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2012年第3期。受教育者對其所接觸的學(xué)校教育系統(tǒng)的信任，為其進一步信任高校思想政治教育提供了安全感和價值支撐，形成了高校思想政治教育的信任保障。結(jié)合當(dāng)前高校思想政治教育的現(xiàn)實境遇，從教育信任角度提升高校思想政治教育公信力，對深化高校思想政治教育的價值認同，營造良好的思政育人環(huán)境具有積極意義。

一、教育信任的本質(zhì)探析

教育信任關(guān)涉主體的價值判斷和客體的價值屬性，表示主體愿意接受并預(yù)期教育系統(tǒng)及其人事能滿足其需要的一種肯定性關(guān)系。

(一)教育信任的理論內(nèi)涵

在中國傳統(tǒng)文化中，“信”是一個獨立的概念。《爾雅》中將“信”解釋為“誠”，《說文解字》注釋為“信，誠也，從人從言”。由此可見，“信”與“誠”通用，常以“誠信”組詞作用于道德領(lǐng)域?！靶拧弊钤缬糜谠诩漓肷咸旎蜃嫦葧r，表示不妄言妄語、心誠不欺、言行一致，后來才延伸到世俗社會領(lǐng)域，指為人誠實、言行一致、遵守承諾的行為品質(zhì)，用以表示人要遵守諾言、兌現(xiàn)承諾。在傳統(tǒng)文化中“私信”與“公信”不分，“信”既是為人處世之道，也是治國理政的道德支撐。中國古代對“信”推崇備至，將“信”以禮制固化，使其上升到國家層面，成為立國之本。古代關(guān)于“信”的思想成為“信任”一詞發(fā)展演化的思想基礎(chǔ)。

信任是一個極其復(fù)雜的概念，其含義涉及相信、信賴、誠實、信用等詞義，涵蓋了心理、行為、關(guān)系等方面的要素?，F(xiàn)代學(xué)者傾向于將“信任”作為一個關(guān)系范疇來看待。信任是一種社會關(guān)系，它反映了主客體之間的關(guān)系，表達了主體的行為和客體的屬性。主體行為方面指的是一種信任的評價與判斷，是信任主體對信任客體的評價行為，表示相信、信賴等，用以表達主體給予依賴的情感態(tài)度，反映的是信任主體對信任客體的評價及預(yù)期。從這方面來說，信任包含著主觀的傾向和愿望即信任動機，“信任動機是指信任方認為被信任的一方將會按照自己的期望履行義務(wù)的一種心理預(yù)期或主觀愿望”(2)胡俊，胡飛：《共享服務(wù)系統(tǒng)體驗價值共創(chuàng)行為的影響因素》，《中國流通經(jīng)濟》，2021年第3期。。客體屬性方面則是指具有令人可信的客觀屬性，表示信用、信譽、可信性等，說明信任客體自身具備值得信任的屬性品質(zhì)，彰顯的是客體自身能夠滿足主體需要的價值意義。由此可見，信任包括了主體的信任評價和客體的值得信任兩大維度。

基于對信任的一般性理解，可知教育信任是一個客觀事實和主觀價值判斷相結(jié)合的產(chǎn)物，它既取決于教育客體(信任客體)客觀上是否值得信任，也取決于教育主體(信任主體)主觀上是否愿意給予信任。教育信任是“教育主體對教育世界及其人事的可信性的肯定性反映”(3)曹正善，熊川武：《教育信任》，華東師范大學(xué)出版社，2009年，第12頁。，分別從教育主客體的角度來看，教育信任就反映出不同的內(nèi)涵：一方面，是指受到教育主體信任、依賴和認可的程度，承載著人們對教育客體及其活動過程、結(jié)果的期待、體驗、認知與評價，表現(xiàn)了對教育客體的信任狀態(tài)；另一方面，指的是教育客體所具備的值得信任與認可的內(nèi)在力量和價值屬性，是對其內(nèi)在品質(zhì)和可信性的表達，彰顯了教育客體值得信任的狀況?？傊?，教育信任是在教育雙方相互作用、相互影響的過程中，綜合發(fā)揮出教育要素的系統(tǒng)效應(yīng)，形成了比較穩(wěn)定的普遍信任的教育關(guān)系。它是在主客體的相互關(guān)系中，由主體的信任意愿和客體的可信品質(zhì)之間動態(tài)耦合、協(xié)同共振、辯證發(fā)展而產(chǎn)生出對教育的肯定性依賴關(guān)系。

(二)教育信任的實踐源流

教育信任的實踐變遷過程凝結(jié)了受教育者慣常的教育信任心理，也是受教育者思想價值觀念的發(fā)展過程。恩格斯認為，“歷史從哪里開始，思想進程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始”(4)《馬克思恩格斯選集》，第2卷，人民出版社，1995年，第43頁。，“歷史進程”決定著“思想進程”。“信任既是一種普遍的社會事實，又有鮮明的文化特征，不同的文化會因自身的自然環(huán)境與社會構(gòu)成的差異而發(fā)生對人性、關(guān)系以及人群的不同假設(shè)，進而產(chǎn)生不同的信任內(nèi)涵與外延?！?5)翟學(xué)偉：《信任的本質(zhì)及其文化》，《社會》，2014年第1期。在不同的社會歷史時期，由于社會形態(tài)和主流文化差異，教育信任也會隨之互動演化而呈現(xiàn)出實踐差異。

在傳統(tǒng)社會中教育通過科舉系統(tǒng)來選才用才，這是以一種普遍的中介制度來鑒別人才，從而避免因出身、親緣、門第等特殊差異而疏離了人們與教育的關(guān)系，將人們與教育以相對客觀的制度為中介緊密地聯(lián)結(jié)起來。從信任的視角來看，科舉制以唯才是舉的普遍主義標(biāo)準(zhǔn)建立起了人與教育之間的非人格信任關(guān)系。這種教育信任經(jīng)過長期的社會熏陶已成為一種根深蒂固的社會記憶，在受教育者的內(nèi)心形成了一種牢不可破的“學(xué)而優(yōu)則仕”的意識，為其指明了通過教育能達成的奮斗目標(biāo)，提供了比較穩(wěn)定的教育預(yù)期利益。直至清末，這種教育信任關(guān)系才有所松動，但在傳統(tǒng)教育的濃厚信任慣性下，洋務(wù)教育深受“科甲正途”的功名價值觀及其積淀的社會心理的強力束縛，為贏得教育信任仍需給予洋務(wù)學(xué)生類似科舉的功名，借助科舉教育的社會影響力取信于人。雖然洋務(wù)教育的信任獲得有傳統(tǒng)烙印，但其與社會實業(yè)的緊密關(guān)系也增進了受教育者對個人職業(yè)的獲得感，逐步開啟了以獲得職業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的教育信任關(guān)系。

在以往的教育信任過程中，無論是為官還是求職都帶有直接的功利目的，而在現(xiàn)代教育信任中已對教育制度化的公共服務(wù)提出了更多的要求。隨著人們認識到“信任客體可以是現(xiàn)實存在物、‘人’和人類活動的產(chǎn)物(包括現(xiàn)實產(chǎn)物和觀念產(chǎn)物)。作為被信任者的‘人’可以是具體的個體或個體的集合，而觀念的產(chǎn)物可以是抽象的制度、規(guī)則、機制和體系等”(6)付正剛，倪霞：《論檔案信任及關(guān)系》，《檔案學(xué)研究》，2020年第1期。。學(xué)校被作為公共的信任對象進入受教育者的視野。在這種教育信任關(guān)系中，受教育者對教育的信任更多的是出于能夠從中促進超越自我的預(yù)期，是對教育運行原則的專業(yè)性、正確性的信賴，隱含著對教育制度及其正確性的認可。社會學(xué)家祖克爾認為信任是建立在制度安全性的基礎(chǔ)上，信任的產(chǎn)生需要人們認可制度的有效性并相信他人能遵循制度而行為，通過制度內(nèi)化為個人直觀的信任感受。制度本身即是教育信任的基礎(chǔ)，又作為信任媒介促進著受教育者對教育的信任。正是在這種信任機制的長期作用下，受教育者逐漸將教育信任融化成了一種習(xí)慣，并在反復(fù)的實踐中檢驗教育信任，進而內(nèi)化成受教育者共同的心靈契約，演進為社會性的信任文化，以社會遺傳的方式形成跨越時空的持久信念。

二、教育信任與高校思想政治教育公信力的關(guān)系

教育信任是提升思想政治教育公信力不可缺少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它與高校思想政治教育公信力是相輔相成的，二者同頻共振、協(xié)同一致時才能發(fā)揮出最大效能。

(一)教育信任與高校思想政治教育公信力的實踐同一性

高校思想政治教育與其所處的教育系統(tǒng)之間在實踐中存在融通關(guān)系。習(xí)近平總書記在高校思想政治工作會議上提出統(tǒng)籌構(gòu)建“大思政”教育教學(xué)系統(tǒng)，要使思政育人融于整個高校教育系統(tǒng)運行的始終。“大思政”理念拓寬了高校思想政治教育公信力的提升路徑。高校教育過程中的情境信任因素潛隱地影響著受教育者對思想政治教育的信任體驗，思想政治教育公信力融嵌在高校全員育人、全程育人、全方位育人的過程信任建設(shè)之中，亦即建基于高校教育系統(tǒng)的信任基礎(chǔ)之上，其中受到教育者群體、教育管理和制度規(guī)范的影響尤為明顯。

高校思想政治教育與教育信任的內(nèi)在聯(lián)系體現(xiàn)在人、事和制度的方方面面。首先，教育者角色的變化直接促使了受教育者對思想政治教育的信任訴求。“師生關(guān)系是教育活動中最重要、最基本的一對關(guān)系，直接關(guān)乎教育的質(zhì)量。”(7)佚名：《師生關(guān)系：教育質(zhì)量的支點》，《人民教育》，2016年第2期。現(xiàn)代師生關(guān)系不再具有人身依附關(guān)系，在師生關(guān)系趨于平等的寬松氛圍下，教育者不再享有天然的威信，需要接受受教育者的信任評判。要提升高校思想政治教育公信力也需遵循教育者角色的變化，以教育者群體的角色信任建設(shè)提升高校思想政治教育的可信形象。其次，從教育管理中的組織信任來說，就包括了教育雙方和從事輔助支持的組織或個人相互之間的信任。作為一項有組織的活動，思想政治教育過程中也存在“條塊關(guān)系”問題，教育管理中的組織信任根據(jù)管理級別可區(qū)分為平等主體之間的水平信任與不平等主體之間的垂直信任，它們縱橫交錯共同織起了保障思想政治教育公信力的組織網(wǎng)絡(luò)。此外，思想政治教育公信力滲透著教育制度的規(guī)范因素，教育雙方基于制度信任包括對管理準(zhǔn)則、教育決策、教育目標(biāo)及教育過程中投入的軟硬件資源等方面的信任，相信管理人員的責(zé)任心、教育的規(guī)范性、教育環(huán)境的舒適性，以便在信任基礎(chǔ)上獲得良好的思想政治教育體驗。

(二)教育信任與高校思想政治教育公信力的系統(tǒng)協(xié)同性

思想政治教育作為一種特殊的實踐活動，既能使受教育者直接受益于教育，也能對其成長產(chǎn)生長遠的社會意義，這就為提升受教育者對思想政治教育公信力認可度奠定了基礎(chǔ)。從教育信任角度檢視高校思想政治教育公信力，可以發(fā)現(xiàn)每當(dāng)教育信任與高校思想政治教育公信力之間出現(xiàn)協(xié)同失調(diào)時，諸多教育系統(tǒng)中的信任問題就會波及思想政治教育公信力。比如，教育群體關(guān)系中師生關(guān)系功利化、因材施教方式虛化、道德傳承責(zé)任淡化、知識傳授功能弱化等現(xiàn)象，極易造成受教育者對教育者群體的尊重度、欣賞度、信任度、依賴度的下降。教育者角色形象的可信度下降會消解掉高校思想政治教育的公信力基礎(chǔ)。

教育信任是現(xiàn)代社會抽象信任系統(tǒng)的組成部分，當(dāng)受教育者選擇參與或者接受教育制度的管理時就體現(xiàn)出了一種默示的系統(tǒng)信任。抽象的系統(tǒng)信任具有脫域性特征，使得信任從具體的社會關(guān)系中抽離出來，信任變得越發(fā)地依賴?yán)硇曰逎某橄笙到y(tǒng)知識，而呆板晦澀的抽象體系并不能完全及時和周全地應(yīng)對受教育者有情感、有溫度的社會生活，這就直接造成了教育信任的情感體驗下降。高校思想政治教育公信力是一種制度化的教育信任機制，其作為教育制度規(guī)范下由教育者實施的抽象系統(tǒng)，受教育者對其存在著理解系統(tǒng)知識的信任障礙。教育信任問題是提升高校思想政治教育公信力需要解決的基礎(chǔ)問題。

(三)教育信任與高校思想政治教育公信力的價值一致性

“信任，是教育的起點”(8)張貴勇：《信任是教育的起點》，《人民日報》，2016年9月6日。，是一種獨特的教育智慧，起著營造融洽的教育交往關(guān)系、簡化復(fù)雜教育問題和應(yīng)對教育不確定性因素的重要作用。教育信任反映了教育參與各方之間“心理交流”的安全感、獲得感和幸福感，它是涵養(yǎng)高校思想政治教育公信力必不可少的心理基礎(chǔ)。思想政治教育公信力的提升依賴于教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)保障?；诮逃到y(tǒng)營造出的基礎(chǔ)環(huán)境“蘊含著價值體系、生活方式和情感結(jié)構(gòu)，個人從中獲得自由自覺的精神特質(zhì)，內(nèi)化為自身的價值體系”(9)周琪：《論思想政治教育環(huán)境的生成、生活形態(tài)和自覺實踐》，《教學(xué)與研究》，2017年第10期。。高校教育系統(tǒng)中蘊藏著各種思政育人元素，合理調(diào)控利用這些思想政治教育元素，使之助力于提升思想政治教育公信力，將有利于思想政治教育獲得教育系統(tǒng)的價值支撐。思想政治教育公信力是教育信任鏈條中的重要環(huán)節(jié)，而教育系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)、每一個節(jié)點的信任因子與提升思想政治教育公信力具有聯(lián)動影響，要牢固凝聚思想政治教育的信任鏈條，需使思想政治教育建基于教育各要素環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的系統(tǒng)信任狀態(tài)之中，才能產(chǎn)生思想政治教育與教育系統(tǒng)之間的良性信任循環(huán)。

三、教育信任影響高校思想政治教育公信力的因素

思想政治教育公信力在一定意義上是教育信任在具體領(lǐng)域的反映。教育信任反映在受教育者對高校思想政治教育過程中的人、事、管理等的肯定中，教育關(guān)系中的角色信任、組織信任、內(nèi)容信任與價值信任等交織著傳統(tǒng)與現(xiàn)代信任關(guān)系的因素，對提升高校思想政治教育公信力起著重要影響。

(一)角色信任因素

受教育者可能對教育組織理念和制度沒有直觀的感知，但對教育者的印象是直接可感的?！白鳛椤参锲肥刈o者’，教師‘個體’的師德承載著學(xué)?！w’的責(zé)任”(10)桑志堅：《學(xué)校信任危機的診斷與治理》，《教育科學(xué)研究》，2021年第11期。，對教育組織和制度的信任很容易被簡化為對教育者的信任。正是由于這種易直觀感受的特點，使得教育者的信任問題最易引起人們的察覺。教育信任的根本在于秉持立德樹人的教育精神，而教育者是落實這種精神的執(zhí)行者，只有通過教育者的勞動才能將理想的精神追求運行于現(xiàn)實社會之中，使得教育精神能夠體現(xiàn)在每個鮮活的個體身上，成為被實現(xiàn)的精神。每個教育者都應(yīng)是對教育的個體精神與公共精神的綜合體現(xiàn)。在這里教育精神通過教育者得以實現(xiàn)，而教育者則以踐行教育精神獲得角色信任。教育者的特殊身份就在于其作為社會傳道者秉持的教育精神，一旦喪失了這種精神也就喪失了自身身份的公共信任。由于我國堅持社會主義的辦學(xué)方向，所以教育者群體應(yīng)遵循黨的思想政治教育導(dǎo)向，是一個秉持著馬克思主義教育精神的執(zhí)業(yè)共同體，他們之間既是利益共同體更是價值共同體，馬克思主義教育精神是該共同體的信任內(nèi)核。教育者群體在提升思想政治教育公信力的對外輸出中發(fā)揮著重要作用。

(二)組織信任因素

思想政治教育工作的組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各部門的教育工作日趨分化細化，要求組織內(nèi)部必須相互信任，才能充分做到協(xié)調(diào)與合作。教育管理信任應(yīng)是教育管理者與教育者之間相互持有積極預(yù)期并值得信賴的心理傾向及行為模式。于是，從管理雙方的不同視角審視信任關(guān)系可分為管理信任和信任管理。管理信任亦即對管理的信任，是指教育者對教育管理者及其管理行為的信任；而信任管理則是指管理者對教育者的信任。

教育管理信任就是在管理信任與信任管理的動態(tài)互動過程中發(fā)展的。在充滿組織信任感的教育環(huán)境中，教育者才能建立起對教育管理的信任，教育管理組織的凝聚力和認同感也會得到增強，從而大大減少了內(nèi)部管理沖突和信任與否的內(nèi)耗。反之，在充滿各種質(zhì)疑與不滿的教育管理中，教育者的組織沉默就將會成為常態(tài)，導(dǎo)致教育者因缺乏足夠的信任感而隱藏自己的真實想法?！八枷胝谓逃虒W(xué)管理中的信任關(guān)系是教育主體對于教學(xué)管理人員的責(zé)任心、教學(xué)管理組織的規(guī)范性以及教學(xué)管理環(huán)境的熟悉性的認知反應(yīng)，這一過程中的任何一對信任關(guān)系都將影響到思想政治教育信任結(jié)果?！?11)王學(xué)儉，楊昌華：《思想政治教育過程中的信任因素研究》，《教學(xué)與研究》，2017年第6期。教育管理雙方的互信關(guān)系可以為他者信任思想政治教育提供充足的影響，否則可能會喚起他者對思想政治教育更多的不信任感。

(三)內(nèi)容信任因素

任何教育內(nèi)容都存在知識與價值的兩個維度，只不過一般教育側(cè)重于求真?zhèn)鞯赖闹R內(nèi)容，是思想政治教育的認知基礎(chǔ)，而思想政治教育側(cè)重于立德樹人的價值內(nèi)容，是一般教育的價值導(dǎo)向。真理性內(nèi)容是使人信服的客觀基礎(chǔ)，價值性內(nèi)容是人們作出信任評價的標(biāo)尺?！罢鎸崱薄坝幸妗钡慕逃齼?nèi)容具有吸引、說服、感染作用，易引起教育主體關(guān)注、興趣和好感等心理反應(yīng)，使其結(jié)合自身的認知與需求獲得對思想政治教育的認知、感受，從而在潛移默化中形成對思想政治教育的信任傾向。教育者要做到“傳道、信道”與受教育者“真知、真信、真行”都得建立在對教育內(nèi)容的信任基礎(chǔ)上。

內(nèi)容信任旨在使人將教育內(nèi)容內(nèi)信于心、外信于行。思想政治教育內(nèi)容需化為人的內(nèi)在心智并指導(dǎo)實踐，將其展開為外在的行為。教育內(nèi)容一旦不圓融會極大破壞思想政治教育內(nèi)容信任的發(fā)揮。教育內(nèi)容體系中的不圓融因素主要表現(xiàn)為：一是缺乏對社會理性內(nèi)容與個體感性內(nèi)容的靈活運用，削弱個體與思想政治教育之間的互動，容易招致教育對象的反感心理，直接妨礙了個體對思想政治教育的信任；二是教育內(nèi)容序列混亂，造成教育內(nèi)容價值上的相互抵觸，會消解思想政治教育表達的可信度；三是教育內(nèi)容更新遲滯，不能及時準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實社會，出現(xiàn)內(nèi)容與形式、體系和要素等方面的脫節(jié)，導(dǎo)致無法自圓其說而引發(fā)質(zhì)疑。所以，教育內(nèi)容實質(zhì)上是否真實有用、形式上是否圓融自洽，都會影響教育的內(nèi)容信任。

(四)價值信任因素

教育過程中充斥著多樣的價值關(guān)系，“在多樣的價值關(guān)系中，要從根本方向上把握好最基本的價值關(guān)系，進一步統(tǒng)領(lǐng)其他各種價值關(guān)系”(12)胡海濤：《新時代教育評價改革主要原則解讀：馬克思主義價值哲學(xué)視角》，《中國考試》，2022年第2期。，而“教育信任連接的是社會個體與教育系統(tǒng)，既關(guān)涉教育價值的發(fā)揮，也影響教育事業(yè)的發(fā)展”(13)魯良：《教育信任的創(chuàng)設(shè):構(gòu)架、治理與展望——澳大利亞高等教育信任的經(jīng)驗解釋》，《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報》，2020年第6期。。對教育價值的追問是主體產(chǎn)生教育信任的根本前提。從價值維度來說，思想政治教育價值源于一般教育但又高于它，引領(lǐng)著教育價值的發(fā)展方向。從信任角度來看，信任是存在于教育過程中最基本的關(guān)系，“這也意味著，需要形成一種教育互動中的信任關(guān)系”(14)唐曉菁：《重審“再生產(chǎn)”：法國教育社會學(xué)研究視角轉(zhuǎn)變及其啟示》，《教育研究》，2021年第9期。。教育信任與否既取決于教育主體付出信任的價值評價，也受到教育客體值得信任的價值屬性的影響?！八枷胝谓逃械男湃危撬枷胝谓逃黧w立足于思想政治教育客體本身的真實性基礎(chǔ)之上，在接受思想政治教育客體某種屬性的同時預(yù)期其能滿足自身發(fā)展以適應(yīng)社會發(fā)展需要而信賴思想政治教育客體的一種肯定性的關(guān)系?！?15)王小鳳：《思想政治教育信任、信度與可信性之辯形》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2013年第9期。由此可見，信任是價值認同的一種表現(xiàn)形式，基于認同的價值信任構(gòu)成了一般教育與思想政治教育的共同底色。

思想政治教育過程不是純粹地按照思想政治教育活動流程的展開、運行與發(fā)展，而是為了滿足受教育者思想道德素質(zhì)發(fā)展及其適應(yīng)社會要求的需要，教育者與受教育者進行思想政治教育交往協(xié)作，共同運用思想政治教育過程要素，在發(fā)揮要素效能和優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程中，漸進性地接受思想政治教育要素中所蘊含的價值屬性(16)王學(xué)儉，楊昌華：《思想政治教育過程中的信任因素研究》，《教學(xué)與研究》，2017年第6期。。教育主體對于思想政治教育的信任本質(zhì)上是一種價值信任，體現(xiàn)為個體在既定的認知基礎(chǔ)上對思想政治教育價值的積極認同和接受，即便是會受到思想政治教育內(nèi)容抽象性和超越性的制約，也不影響其自覺落實教育要求、遵守思想政治教育的價值規(guī)范，這種信任是建立在個體對思想政治教育價值認同的樂觀信念中。在社會現(xiàn)實中，也可常見即便受教育水平較低的人也能信任思想政治教育，拓展了思想政治教育的群眾基礎(chǔ)。因而，教育主體對思想政治教育信任的根本在于價值關(guān)系的互動結(jié)果。

四、以教育信任為關(guān)鍵提升高校思想政治教育公信力

教育信任是從高校思想政治教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)提升其公信力的必需條件。沒有受教育者對教育的普遍信任，高校思想政治教育公信力也就無從談起。良好的教育信任從多個維度為提升高校思想政治教育公信力提供了信任基礎(chǔ)。

(一)培育教育者角色信任，改善思想政治教育的公信形象

在傳統(tǒng)教育信任的習(xí)慣影響下，受教育者對教育者角色的認知會受到以往人身依附關(guān)系下功利誘導(dǎo)的取信方式影響。教育者要提升高校思想政治教育公信力，必須克服功利性教育者的角色形象，樹立起以現(xiàn)代教育精神為內(nèi)核的角色信任。

以現(xiàn)代教育精神為內(nèi)核，彌合思想政治教育者群體內(nèi)外對教育者角色扮演的理解鴻溝。一般來說，受教育者對教育者的角色期待具有理想性，相信經(jīng)過教育職業(yè)系統(tǒng)可以高標(biāo)準(zhǔn)地遴選出具有高超執(zhí)業(yè)能力和高尚職業(yè)修養(yǎng)的從業(yè)者。然而，教育者對自己的角色領(lǐng)悟千差萬別，他們對角色的內(nèi)化限于自我的理解與認識。即便按照教育者自己所領(lǐng)悟的角色落實到實踐中也會存在差距，但在實踐中所呈現(xiàn)出來的角色形象也最能讓人感受到，直接影響著受教育者對教育角色的信任與否。因此，必須把現(xiàn)代教育精神貫穿角色始終，促進理想角色、領(lǐng)悟角色、實踐角色的統(tǒng)一，以直觀的教育者群體形象提升思想政治教育公信力水平。

在教育實踐中去落實角色的教育精神，以此樹立起值得信任的角色形象。從教育者自身建設(shè)來說，“信任不再是給定的，而是需要我們?nèi)ヅ?gòu)的”(17)郭慧云：《論信任》，西南大學(xué)出版社，2016年，第122頁。。習(xí)近平總書記曾指出：“傳道者首先自己要明道、信道”(18)《習(xí)近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第379頁。，要堅持教育者先受教育，積極提高自身的精神修為和職業(yè)操守，向受教育者樹立起踐行教育精神的良好印象，主動采取行動來獲取受教育者的信任。從受教育者的信任感受來說，教育者應(yīng)做受教育者的知心人而不應(yīng)將其簡單視為工作憑借。教育者要成為受教育者生活中的在場者，這種在場不僅是指處于共同的生活場景，更是指要為其分憂、主動關(guān)心其生活，增強教育雙方的情感基礎(chǔ)，將接觸到的受教育者視為有情感溫度的鮮活個體，而不能一味關(guān)注教育工作卻忘卻了對方的個體反應(yīng)。

(二)增進教育管理的組織信任，提升思想政治教育公信力認可度

在傳統(tǒng)和市場化的教育價值觀交織影響下，教育管理中常出現(xiàn)一些行政化、功利化、工廠化現(xiàn)象，這反映了教育精神的缺失和教育形象的滑坡，在一定程度上動搖了社會信心和人們的信任，教育行政管理部門應(yīng)回歸服務(wù)職能?，F(xiàn)代教育管理亟須完善組織信任建設(shè)，從系統(tǒng)優(yōu)化、權(quán)變管理、體面勞動等方面協(xié)同提升思想政治教育公信力。

首先，教育組織信任的直接目標(biāo)在于能夠發(fā)揮出整體的公信效能，要優(yōu)化思想政治教育管理系統(tǒng)，從而實現(xiàn)耗散最小而效益最大的效果?！啊畠?yōu)化系統(tǒng)的效果’是系統(tǒng)論的目的，在認識系統(tǒng)的特點和規(guī)律基礎(chǔ)上，利用這些特點和規(guī)律去控制、管理、改造和創(chuàng)造系統(tǒng)，調(diào)節(jié)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)系統(tǒng)中各要素的關(guān)系，達到優(yōu)化系統(tǒng)的目標(biāo)，符合人們的發(fā)展需要。”(19)曹希敬：《系統(tǒng)論視角下的科研項目管理研究》，《科研管理》，2020年第9期。思想政治教育的管理組織是一個不斷上升發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)遵循系統(tǒng)規(guī)律使之處于不斷的系統(tǒng)優(yōu)化過程當(dāng)中。

其次，組織信任是一個管理信任與信任管理的動態(tài)互動過程，思想政治教育管理應(yīng)加強及時反應(yīng)能力建設(shè)，做好處理思想政治教育事件的權(quán)變管理。權(quán)變管理是指教育管理要與具體的環(huán)境相適應(yīng)，在管理變量與環(huán)境變量之間做好權(quán)宜應(yīng)變，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，以最適宜的管理贏得信任并促成教育目標(biāo)的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！?20)《習(xí)近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第378頁。在復(fù)雜多變的教育情境中，諸多不確定性因素制約著思想政治教育公信力的提升，需在教育管理中運用權(quán)變管理才能及時有效地應(yīng)對突發(fā)的思想政治教育信任危機。

最后，組織信任依賴于人力資源的素質(zhì)建設(shè)及其協(xié)同效能的有效發(fā)揮，要促進思想政治教育者體面勞動的組織建設(shè)。教育管理者要信任和認可思想政治教育者的勞動，盡量避免以不信任的管理方式監(jiān)督教育者工作，給他們足夠的自由創(chuàng)作時間，及時關(guān)注他們的教育負面情緒，營造出高度的組織信任感。

(三)構(gòu)建教育資源的內(nèi)容信任，增強思想政治教育公信力韌性

教育資源承載著人類理想和社會公德的負荷，其本質(zhì)不是呈現(xiàn)的知識而是思想。“思想政治教育所傳遞的內(nèi)容，只有通過一定有形的載體才能成為被感知、作用于人的教育資源。”(21)張瑜：《論思想政治教育傳播媒介的主要特征、歷史發(fā)展及其影響》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2020年第12期。內(nèi)容信任表征著教育內(nèi)容實現(xiàn)了理論說服人、掌握人的目標(biāo)，使得受教育者在思想行為和價值取向上都表示出深度信任。實現(xiàn)思想政治教育的內(nèi)容信任，“要堅持價值性和知識性相統(tǒng)一”(22)《習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強調(diào)：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》，《人民日報》，2019年3月19日。，以科學(xué)、真實、有用的教育內(nèi)容不斷滿足和引導(dǎo)受教育者的多元需要，引導(dǎo)受教育者提高自我教育意識，在良性互動中建立起信任關(guān)系。

首先，展現(xiàn)內(nèi)容的真理魅力。教育主體要自覺堅守馬克思主義的理論立場，積極吸取馬克思主義中國化最新的理論成果，以客觀、科學(xué)、真實的教育內(nèi)容不斷滿足受教育者的需要，充分發(fā)揮其理論解釋力和問題解決力，在事實層面提升思想政治教育的可信度。其次，貫徹內(nèi)容的國家意志。在教育內(nèi)容設(shè)計中科學(xué)設(shè)置社會主義核心價值觀的內(nèi)容序列，統(tǒng)籌思想政治教育各個層面的國家意志內(nèi)容，及時將國家意志變化反映到教育內(nèi)容體系中，在闡釋國家發(fā)展中提升理論解讀的徹底性和現(xiàn)實性。最后，契合內(nèi)容的個性需要。以“現(xiàn)實的人”作為內(nèi)容信任建設(shè)的起點，將宏大敘事與個體的思想觀念結(jié)合起來，關(guān)注教育對象的問題訴求，對教育內(nèi)容進行恰當(dāng)?shù)那楦刑幚恚m當(dāng)滿足個性化的內(nèi)容需求。總之，內(nèi)容信任已脫離了具體的人格信任，對教育知識和價值的信任更具持久的穩(wěn)定性，增強了思想政治教育公信力的韌性。

(四)夯實教育系統(tǒng)的價值信任，保障思想政治教育公信力提升

高校教育系統(tǒng)是由教育者群體、教育管理和教育內(nèi)容等組成運行教育事業(yè)的總和。教育信任就是由教育者的角色信任、教育管理中的組織信任和制度信任、內(nèi)容信任等維度構(gòu)成，這些信任維度之間并非彼此孤立而是相互支撐的，共同保障高校思想政治教育運行的價值基礎(chǔ)。要提升高校思想政治教育公信力，需在教育全過程中進行價值信任建設(shè)，協(xié)同全過程要素共筑高校思想政治教育的價值基底。

人與環(huán)境是在價值交往關(guān)系中相互創(chuàng)造的，扎牢高校教育系統(tǒng)的每個信任環(huán)節(jié)，可以由點及面營造出整個有利于思想政治教育取信于人的環(huán)境氛圍。高校思想政治教育的信任環(huán)境是由教育系統(tǒng)營造的。因此，不能僅將思想政治教育公信力的提升路徑著力于教育信任的單個維度。高校思想政治教育公信力是在受教育者與教育系統(tǒng)的價值互動中深化信任的，需要教育者群體的角色信任、教育管理的組織信任和制度信任、教育資源的內(nèi)容信任等維度協(xié)同提升。

多維信任協(xié)同不是各種信任形式的簡單相加，需以全面的系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進公信力建設(shè)。在教育信任系統(tǒng)中提升思想政治教育公信力，要統(tǒng)籌協(xié)同各部門、各群體在日常引導(dǎo)、專業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)空間和校園文化的價值信任建設(shè)，實現(xiàn)從弱信任到強信任、由具體信任向抽象信任的升華，逐步涵養(yǎng)提升高校思想政治教育公信力所需的教育價值生態(tài)，從而通過對教育系統(tǒng)的價值信任建設(shè)托底，形成價值鏈條上主體聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣、層層遞進地提升高校思想政治教育公信力的局面。

五、結(jié)語

“教育是一個循序漸進的、嚴(yán)密的和符合人類智慧發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)?！?23)劉春梅，張皓玨：《論教育生態(tài)的偏頗與修復(fù)》，《河南師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2015年第4期。思想政治教育是在動態(tài)的教育系統(tǒng)中提升公信力的，必然會受到傳統(tǒng)的教育信任習(xí)慣和現(xiàn)代社會中教育信任因素的影響。高校思想政治教育作為教育系統(tǒng)的組成部分，其公信力的提升需要良好的教育信任基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人?！?24)《習(xí)近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第376頁。將思政育人全方位地融入高校的人、事和制度的全過程運行當(dāng)中，提出了系統(tǒng)化的全過程信任建設(shè)的要求，應(yīng)在教育信任系統(tǒng)的協(xié)同中提升高校思想政治教育公信力。