洪 早 清

(華中師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，湖北 武漢 430079)

高等師范院校是我國基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)的主要陣地，開展師范專業(yè)認證是全面保障和提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建高水平師范人才培養(yǎng)體系、從源頭上建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的戰(zhàn)略舉措和重要抓手。持續(xù)改進是師范專業(yè)認證的三大理念之一，是提高師范生培養(yǎng)水平和打造高質(zhì)量師范教育的重要途徑，是師范專業(yè)認證的目的和長期追求。作為一項重要的國家強師舉措，一方面，我國師范專業(yè)認證總體進展順利、影響日益深遠，師范專業(yè)持續(xù)改進成效明顯；另一方面，通過跟蹤觀察和調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，師范專業(yè)在推進持續(xù)改進的過程中，確實面臨一些深層次問題和困擾，需要引起相關(guān)方的關(guān)注、重視和反思。師范專業(yè)認證主導(dǎo)部門需要正視這些問題的存在并努力推動解決，從而維護師范專業(yè)認證的嚴肅性和權(quán)威性，確保師范專業(yè)后續(xù)建設(shè)取得成效，以實現(xiàn)我國高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標。

一、師范專業(yè)持續(xù)改進的邏輯意蘊

師范專業(yè)認證是教育評估認證機構(gòu)對高校師范專業(yè)辦學(xué)狀況實施的全面檢查與診斷，旨在通過外在監(jiān)控和規(guī)約促進師范專業(yè)加強自我管理與自主建設(shè)，其時代價值就在于“以認促建重規(guī)范，以認促改上水平，以認促強創(chuàng)一流，將切實推動師范專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，不斷增強師范專業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的能力”[1]。持續(xù)改進是認證的關(guān)鍵目的和核心意義所在，是師范專業(yè)增強發(fā)展動力、保持辦學(xué)活力、提升培養(yǎng)能力的現(xiàn)實需要和使命要求，其內(nèi)在邏輯意蘊就在于它是師范專業(yè)保規(guī)范、強適應(yīng)、謀卓越的根本方式和必然過程，是師范專業(yè)發(fā)展的必由之路。

(一)面對師范教育現(xiàn)實：補短板、保規(guī)范、顯特色

中華人民共和國成立以來，師范教育被譽為“人民教師的搖籃”，師范專業(yè)長期承擔著為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)教師的重任。20世紀90年代以后，隨著高等教育的開放化、綜合化發(fā)展，原有的師范教育體系不可避免地受到?jīng)_擊和削弱，師范教育不再是師范院校辦學(xué)的全部，走綜合化、多元化的辦學(xué)路子成為主流，原有的師范教育資源被不斷稀釋，師范特色逐漸淡化，師范生培養(yǎng)環(huán)境和培養(yǎng)質(zhì)量愈加不盡如人意。進入中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央作出了加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育戰(zhàn)略決策，將教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，針對加強教師隊伍建設(shè)提出了一系列重大舉措。開展師范專業(yè)認證便是重點解決師范教育體系不完善、內(nèi)在發(fā)展動力不足、辦學(xué)條件改善緩慢、教學(xué)及管理有失規(guī)范、人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證、教師素質(zhì)能力和專業(yè)化水平有待提高等問題的重要舉措之一。認證就是一個梳理診斷問題和推動問題逐步得到解決的過程。師范教育經(jīng)歷了較長時間的松散化和粗放式辦學(xué)階段，所積累的問題不少，尤其是一些明顯制約和影響教師培養(yǎng)質(zhì)量的短板問題，如果不通過推動認證的施行來加以解決，那么師范教育就難以擔負起滿足人民群眾對“好老師”的期望和對高質(zhì)量教育需求的重任。

師范專業(yè)認證強調(diào)要建立“校外”“校內(nèi)”“課內(nèi)”三個循環(huán)相互呼應(yīng)的動態(tài)完善的持續(xù)改進體系?！澳就霸怼备嬖V我們，短板問題解決不好，師范專業(yè)就談不上規(guī)范辦學(xué)，專業(yè)建設(shè)與發(fā)展可能會陷入低水平循環(huán)，難以實現(xiàn)高位突破。短板沒有統(tǒng)一的判斷標志，不同地域、不同層次、不同培養(yǎng)定位、不同類別的師范專業(yè)其短板表現(xiàn)形態(tài)各不相同，因此，補短板的任務(wù)及要求也不一樣。同時還要看到，短板問題具有相對性，即眼前的短板問題解決了，在發(fā)展中還會出現(xiàn)新的短板。補短板不是靜態(tài)的暫時性要求，而是持續(xù)改進的邏輯起點，能為全面提升師范人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。就整體而言，補短板還在于“不讓一個掉隊”。只有致力于各個師范專業(yè)的全面發(fā)展與變革圖強，才能保障師范教育的整體提檔升級；只有確保每個師范專業(yè)內(nèi)的每個基本要素都得到合理培育和科學(xué)配置，才能使教育健康發(fā)展。補齊短板、規(guī)范辦學(xué)是施行師范專業(yè)認證的底線要求，持續(xù)改進可能具有層級性、多向性和多重目的性等特點，但補短板、保規(guī)范和強質(zhì)量是當務(wù)之急。

師范教育是職前教師的專業(yè)化教育，教師專業(yè)性是師范教育的底色，專業(yè)性不強，師范教育特色就凸顯不出來。高等教育無論是內(nèi)涵式發(fā)展還是高質(zhì)量發(fā)展，都以特色來彰顯專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和質(zhì)量，特色越鮮明、持守越堅定、信心越充足，其專業(yè)內(nèi)涵就越豐富、質(zhì)量基礎(chǔ)就越厚實；反之，沒有特色、五心不定、目光短視、盲目跟隨，其專業(yè)就很難做到內(nèi)涵式生長和高質(zhì)量發(fā)展。師范專業(yè)認證的重要功能就是要促進師范專業(yè)按照教育規(guī)律和教師成長規(guī)律來建設(shè)專業(yè)，就是要通過認證讓師范教育回歸“師范”屬性、緊扣教師教育辦學(xué)宗旨，就是要引導(dǎo)師范專業(yè)做強師范特色、充實師范內(nèi)涵，確保師范人才培養(yǎng)更專業(yè)更有質(zhì)量。可以說，認證標準的每一項指標其內(nèi)涵都指向師范教育專業(yè)宗旨，認證制度所倡導(dǎo)的持續(xù)改進理念其目的是促使師范專業(yè)聚焦于師范教育、使師范教育成為更加專業(yè)的師范教育。因此，改進的目標就是要瞄準師范教育內(nèi)在要求和提高師范人才培養(yǎng)質(zhì)量。特色發(fā)展是內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，有特色才有主體屬性和主體地位可言。強化師范教育特色是個革故鼎新、創(chuàng)造積累的過程。徹底回歸“師范”屬性、不斷強化師范特色，永遠是師范專業(yè)持續(xù)改進的核心命題和主體使命。

(二)面向基礎(chǔ)教育需求：優(yōu)培養(yǎng)、提質(zhì)量、強適應(yīng)

師范教育培養(yǎng)出的學(xué)生適應(yīng)性不強的問題飽受社會詬病。師范專業(yè)認證堅持以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向的宗旨，重視質(zhì)量建設(shè)和實踐轉(zhuǎn)向，并通過持續(xù)改進不斷提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。以產(chǎn)出為導(dǎo)向的師范專業(yè)認證設(shè)計，必然促使師范專業(yè)把基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)格要求放在人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案的首位，必然要建構(gòu)與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)觀念、教育教學(xué)范式和質(zhì)量保障體系，必然要對人才培養(yǎng)的相關(guān)要素進行重組和優(yōu)化。教師培養(yǎng)重在質(zhì)量，教師立足之本在于適應(yīng)需要。因此，師范教育的培養(yǎng)質(zhì)量是注定與適應(yīng)基礎(chǔ)教育需求緊密聯(lián)系在一起的。師范教育不能忘記或忽略自己的服務(wù)對象，更不能淡化為誰培養(yǎng)人和怎樣培養(yǎng)人的意識。以往學(xué)界對教育教學(xué)體系、人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)目標等都或多或少地存在著主觀判斷，關(guān)注或思考基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實需要和改革發(fā)展變化的研究還很不夠，導(dǎo)致培養(yǎng)出的很多教師走上基礎(chǔ)教育崗位后面臨多重不適應(yīng)。不僅如此，師范教育與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系也不密切、相互依存度不高、深層互動更是缺乏，這就導(dǎo)致師范教育應(yīng)有的培養(yǎng)資源、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、實踐過程得不到有效保障，師范生培養(yǎng)“短斤少兩”成為常態(tài)。師范專業(yè)認證旨在改變這種現(xiàn)狀，推動教師培養(yǎng)模式革新，把產(chǎn)出作為根本，樹立“學(xué)生第一”的思維導(dǎo)向，推動師范專業(yè)開門辦學(xué)和協(xié)同培養(yǎng)模式的建立。為此，師范教育要強調(diào)人才培養(yǎng)目標的確立和實施過程要面向基礎(chǔ)教育。師范院校要搭建大學(xué)與基礎(chǔ)教育的協(xié)作平臺和傾聽用人單位的真實建議，要不斷適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展變化的需要，要建立常態(tài)化的、開放的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價反饋機制，要關(guān)注人才培養(yǎng)的后續(xù)成長過程，要抓住問題要害，以系統(tǒng)化的改進思路和要素的整體優(yōu)化來推動持續(xù)改進，充分聚焦師范畢業(yè)生“怎么學(xué)”“學(xué)到了什么”“能做什么”等問題，努力培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型中小學(xué)教師。

(三)面向教育未來：謀卓越、創(chuàng)一流

國家開展師范專業(yè)認證是為了構(gòu)建符合我國實際、具有世界水平的教師教育質(zhì)量監(jiān)測體系，全面提升師范生培養(yǎng)水平和保障師范教育質(zhì)量，面向未來打造卓越的師范人才培養(yǎng)體系，持續(xù)造就國家和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師。認證構(gòu)建了三級遞進的分級分類標準體系，意在引導(dǎo)各師范院校向著打好基礎(chǔ)、規(guī)范辦學(xué)、追求卓越的方向發(fā)展。從動態(tài)發(fā)展上看，卓越不是身份和等級的固化形態(tài)，而是所有師范專業(yè)都有可能通過自身不懈努力而實現(xiàn)的目標。邁向卓越的進階路徑就是不斷針對新問題和新要求進行持續(xù)改進的過程。一方面，認證標準(三級)為所有師范專業(yè)追求卓越發(fā)展搭建了一個可以參照的框架；另一方面，2018年，教育部頒布《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》[2]，為卓越教師的培養(yǎng)規(guī)劃了更為清晰的路徑。該文件在目標要求中明確提出，經(jīng)過五年左右的時間，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業(yè)，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學(xué)內(nèi)容顯著更新，以師范生為中心的教育教學(xué)新形態(tài)基本形成，實踐教學(xué)質(zhì)量顯著提高，協(xié)同培養(yǎng)機制基本健全，教師教育師資隊伍明顯優(yōu)化，教師教育質(zhì)量文化基本建立；到2035年，師范生的綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，為培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎(chǔ)[2]。在相關(guān)舉措中還特別指出，要落實《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法》，全面保障、持續(xù)提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動師范生培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進和提高，形成追求卓越的質(zhì)量文化[2]。不難看出，師范專業(yè)認證與卓越教師培養(yǎng)計劃都具有政策的高度關(guān)聯(lián)性與互動性，師范專業(yè)持續(xù)改進的終極指向正是謀卓越、創(chuàng)一流，有了卓越計劃，持續(xù)改進更具針對性、方向性和更有動力源。同時，卓越教師培養(yǎng)計劃在目標的確立和推進的過程上，給所有師范專業(yè)提供了上升空間及發(fā)展機遇，這與師范專業(yè)持續(xù)改進的目標要求在本質(zhì)上是同向而行、同頻共振的。換言之，卓越非靜態(tài)，改進無止境，只要持續(xù)用心用力，每類師范專業(yè)都可以找到自己的位置。追求卓越和爭創(chuàng)一流是師范專業(yè)持續(xù)改進應(yīng)有的信念，沒有這種高目標高追求就不可能辦出優(yōu)質(zhì)而富有生機的師范專業(yè)，更不可能形成追求卓越的質(zhì)量文化，卓越人才培養(yǎng)體系也就無從談起。

二、師范專業(yè)持續(xù)改進何以難以持續(xù)

實施師范專業(yè)認證，如果持續(xù)改進落實不到位或持續(xù)不下去，那么師范專業(yè)存在的問題便得不到實質(zhì)性解決，師范專業(yè)辦學(xué)水平勢必難以鞏固提升。揆諸現(xiàn)實，對師范專業(yè)的持續(xù)改進，盡管師范院校都在積極行動，也取得一定成效，但當深入觀察不同個體及分析具體進程時便會發(fā)現(xiàn)，持續(xù)改進的力度和走勢與師范專業(yè)認證的整體預(yù)期尚存距離，前景不容樂觀。

(一)從師范專業(yè)角度看

按理說，師范專業(yè)所在院系最應(yīng)知曉開展專業(yè)認證的作用與意義，專業(yè)自身是持續(xù)改進的核心主體，如果師范專業(yè)所在院系缺乏領(lǐng)悟性、積極性和自覺性，那么持續(xù)改進必定難以有實質(zhì)性進展。從師范專業(yè)認證實踐看，專業(yè)內(nèi)部存在的主要問題有：一是師范專業(yè)所在院系對認證理念及標準的內(nèi)涵和要求理解、把握程度參差不齊。有些師范專業(yè)所在院系組織學(xué)習與貫徹落實認證標準措施扎實、機制健全、執(zhí)行到位，能夠把認證標準和精神合理、準確地貫穿于專業(yè)建設(shè)和改進當中去。有些師范專業(yè)所在院系對認證標準的學(xué)習研討程度不深、組織動員不夠有力，專業(yè)建設(shè)與改進未能緊扣標準，缺乏有效機制，人才培養(yǎng)主線不清晰、貫通性不強，關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)設(shè)計不完備、關(guān)聯(lián)不緊密、落實不精細，底線保障言行不一，專業(yè)建設(shè)及持續(xù)改進不同程度地存在著這樣或那樣的欠缺。二是師范專業(yè)所在院系對師范專業(yè)認證及其持續(xù)改進的認識和重視程度參差不齊。有些師范專業(yè)院系對師范專業(yè)認證及其持續(xù)改進的要求有高度的敏感性和自覺性，將其視為專業(yè)的重生和發(fā)展機遇，以認證為契機主動查找問題，以持續(xù)改進為動力科學(xué)謀劃，促進長遠發(fā)展。有些師范專業(yè)所在院系則明顯缺乏對認證意義的仔細領(lǐng)悟，認識有偏差，主體意識還未真正覺醒，往往把師范專業(yè)認證當成過關(guān)性、強制性的檢查任務(wù)，重心只專注于整理認證材料，僅僅追求表面的“過關(guān)”，認證結(jié)束后便覺得萬事大吉，并未做好全面思想動員和周密籌劃，持續(xù)改進應(yīng)怎么改心中無底，上面推動一下就草草應(yīng)對一下，甚至出現(xiàn)以總結(jié)材料代替實際整改的做法，把持續(xù)改進變成消極應(yīng)付。此外，還有的師范專業(yè)所在學(xué)院同時開設(shè)師范專業(yè)和若干非師范專業(yè)，四面出擊，教師精力和師資力量被分散，任課教師大多相互兼任，教學(xué)談不上“精”和“?！?，甚至師范專業(yè)在學(xué)院整體辦學(xué)格局中并非主干專業(yè)，能把師范專業(yè)認證應(yīng)對下來算是使盡解數(shù)，持續(xù)改進已然有心無力。三是認證的持續(xù)改進要求總體上還未達到師范專業(yè)絕大多數(shù)教師深度參與的目標。有些師范專業(yè)所在的學(xué)院組織教師學(xué)習鉆研認證標準和動員教師參與持續(xù)改進的功夫做得不足，認證標準內(nèi)涵及執(zhí)行要求在相當一部分教師中并未入心入腦，持續(xù)改進也未真正落實到課程建設(shè)與教師的施教過程中。普通教師對師范專業(yè)認證的認同感還不高，對持續(xù)改進大多并不十分關(guān)心。認證準備及其持續(xù)改進似乎變成了由少數(shù)管理人員和教學(xué)責任人在操作的事情。大部分教師并沒有發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域主人翁作用，課內(nèi)課外無動于衷，現(xiàn)在與過去差別不大，改進過程往往形式大于內(nèi)容、表面多于實質(zhì)，乃至越改越走樣、越改越膚淺。

(二)從高校主體責任角度看

有的師范院校對國家重視和加強師范教育的意義依然認識不足，對師范教育主業(yè)關(guān)注不夠，對教師職前教育的方針政策貫徹落實不力，對師范專業(yè)建設(shè)重視不夠、投入不足，師范專業(yè)辦學(xué)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，資源短缺問題遲遲得不到解決，人才培養(yǎng)依然處在“粗放經(jīng)營”狀態(tài)。有的校領(lǐng)導(dǎo)或重要職能部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連師范專業(yè)認證標準都未系統(tǒng)了解過。在這些校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)眼中，師范專業(yè)辦學(xué)，一方面要求多、產(chǎn)出慢、見效難，另一方面似乎不管也能辦得下去。加之，有些高校的師范專業(yè)早已不是辦學(xué)主體，因此，多數(shù)情況下，師范專業(yè)的持續(xù)改進較難成為學(xué)校工作重點。一些高校美其名曰“重心下沉”或“學(xué)院辦專業(yè)”，其實質(zhì)是不負責任地把師范專業(yè)建設(shè)和認證責任交給了專業(yè)所在的二級學(xué)院。還有些學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全，指導(dǎo)督促不到位，實際支持非常有限，無非是開開會、提提要求而已，相關(guān)職能部門往往口惠而實不至、協(xié)同配合不積極，主體責任履行不到位，支持行動不給力。從師范專業(yè)認證已有的實踐看，師范專業(yè)所在的二級學(xué)院教學(xué)任務(wù)超載、負擔過重，而學(xué)校層面參與的程度和給予的支持都不足，這些都是不爭的帶有普遍性的事實。在這種現(xiàn)狀下，要做好認證后的持續(xù)改進工作，實則難矣。師范專業(yè)所在的二級學(xué)院即便愿意做好認證及認證后的持續(xù)改進工作，也無法協(xié)調(diào)學(xué)校各方的人力、物力，更無權(quán)整合調(diào)度學(xué)校相關(guān)方面的資源。若校級層面存在認識偏差，就會造成統(tǒng)籌不力、支持欠缺的局面；若主體責任不落實或履責不到位，就會造成師范專業(yè)所在的二級學(xué)院容易松勁或泄氣的狀況。因此，沒有足夠動力輸出的持續(xù)改進，不是半途而廢就是有名無實。

(三)從政策與制度環(huán)境角度看

雖然師范專業(yè)認證的大政方針及制度設(shè)計總體上日益健全，前期落實成效良好，但進一步細看，確實還存在有些政策的執(zhí)行力度正在減弱、有些制度需要進一步完善的情況。2017年，教育部公布的《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》規(guī)定：“明確高校在專業(yè)質(zhì)量建設(shè)方面的主體責任，引導(dǎo)開展師范類專業(yè)自我評估，推動建立專業(yè)質(zhì)量持續(xù)改進機制，提升專業(yè)質(zhì)量保障能力?！薄罢J證結(jié)果為政策制定、資源配置、經(jīng)費投入、用人單位招聘、高考志愿填報等提供服務(wù)和決策參考?！盵3]2018年，教育部等五部委聯(lián)合頒布的《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》強調(diào)：“啟動開展師范類專業(yè)認證，將認證結(jié)果作為師范類專業(yè)準入、質(zhì)量評價和教師資格認定的重要依據(jù)，并向社會公布”[4]?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》中還提到：“持續(xù)改進，強調(diào)對師范類專業(yè)教學(xué)進行全方位、全過程評價，并將評價結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進，推動師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升?！薄罢奶岣?。高校依據(jù)認證報告進行整改，按要求提交整改報告。教育評估機構(gòu)組織專家對整改報告進行審查，逾期不提交或整改報告審查不合格，終止認證有效期?！盵3]相關(guān)政策執(zhí)行力不夠和相關(guān)制度不夠健全，會在一定程度上影響著師范專業(yè)持續(xù)改進的狀況。

事實上，對持續(xù)改進確實存在著不同的理解。如果將持續(xù)改進定位于教學(xué)改進，那么被認證的學(xué)校就可以據(jù)此理所當然地把持續(xù)改進任務(wù)全部壓向?qū)I(yè)所在的二級學(xué)院。同樣，如果認證后的改進僅靠提交整改報告和接受審查這種方式，那么無形中將會助長憑借材料“落實”整改的形式主義作風。當然，還有其他與師范專業(yè)認證關(guān)聯(lián)度緊密的一些政策文件，存在著如何進一步相互協(xié)調(diào)配合等問題，不在此列舉。高校在如何推進師范專業(yè)的持續(xù)改進這一問題上，大多還未建立起完整可行的制度體系和運行保障機制。所謂“持續(xù)改進”，多數(shù)時候只是迫不得已、點到為止的應(yīng)急行動，真正形成常態(tài)化閉環(huán)良性運行的高校并不多。

三、師范專業(yè)持續(xù)改進相關(guān)關(guān)系考察

師范專業(yè)的持續(xù)改進是個系統(tǒng)性、前瞻性很強的復(fù)雜工作，關(guān)聯(lián)要素眾多，若關(guān)系把握不當就會影響持續(xù)改進的實施及成效。關(guān)系是管理的命脈。理順關(guān)系是為持續(xù)改進創(chuàng)造條件、拓展空間、營造氛圍、提升效果。實踐表明，做好師范專業(yè)持續(xù)改進工作需要著重把握和處理好以下四對關(guān)系：

(一)對照標準與超越標準的關(guān)系

對照標準是師范專業(yè)認證必須堅持的首要原則。標準是依據(jù)、是指南、是規(guī)范。沒有標準就沒有建設(shè)目標，沒有標準就無法衡量比較，沒有標準就沒有公平可言。從師范專業(yè)認證標準本身來說，其研制設(shè)計是“建立在國際經(jīng)驗基礎(chǔ)上的高水平集成，標準在理念、體系、方法等方面所體現(xiàn)出來的創(chuàng)新性、前瞻性和引領(lǐng)性具有鮮明的時代導(dǎo)向與強大的激發(fā)力量，對師范專業(yè)建設(shè)能發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)范和把控的實際作用”[5]?，F(xiàn)在至今后一段時間內(nèi)，就我國師范教育辦學(xué)與發(fā)展實際而言，標準所起的規(guī)范和導(dǎo)向作用是毋庸置疑的。因此，領(lǐng)會標準精神、對標建設(shè)與改進是當前師范專業(yè)辦學(xué)的現(xiàn)實要求和根本途徑。師范專業(yè)認證標準更多的是基于現(xiàn)實“僅僅對教師教育發(fā)展中必要的基本要素進行了最低標準的要求，可以說是‘兜底’監(jiān)測，即絕大多數(shù)是針對教學(xué)、教師、科研、管理等領(lǐng)域各種要素的基本原則和基本要求，體現(xiàn)的是教師教育辦學(xué)基本條件的‘合格線’?！盵6]而師范專業(yè)應(yīng)該還有各自更高的追求，每個專業(yè)可以在滿足合格標準的基礎(chǔ)上，不斷拓展更大的空間，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢，加強內(nèi)涵建設(shè)，凸顯個性和彰顯特色，從而提升專業(yè)實力和競爭力。從動態(tài)發(fā)展角度看，師范專業(yè)認證持續(xù)改進的意義絕非只為眼前的事項查漏補缺和滿足一般需要。對照標準及認證結(jié)果來改進是當下持續(xù)改進的基本要求，師范專業(yè)相關(guān)主體要能深刻認識持續(xù)改進的前瞻性意義，及時關(guān)注業(yè)界最新發(fā)展動態(tài)和新問題、新要求，把握主動，勇于超越標準，及時對接新需求，善于探索創(chuàng)新，堅持自覺改進和動態(tài)改進方針，以持續(xù)改進為契機和抓手，追求更高質(zhì)量、更高水平的師范教育，積極打造專業(yè)優(yōu)勢和師范教育影響力。

(二)意見反饋與自我判斷的關(guān)系

一般而言，師范專業(yè)認證后的持續(xù)改進主要依據(jù)認證反饋意見來進行。這樣做，雖然符合要求，但不一定百分之百合理準確。一方面，師范專業(yè)認證依據(jù)的是全國統(tǒng)一的通用標準，實際上難以完全兼顧到各個區(qū)域、各個大學(xué)、各個師范專業(yè)的真實情況；另一方面，專家無論是審核專業(yè)自評報告還是進入現(xiàn)場考查，由于專業(yè)背景、個人取向、精力投入、參與程度、關(guān)注角度等多種因素的影響，可能會使認證結(jié)果出現(xiàn)偏差，這種情況今后還會不可避免地存在。如前所述，持續(xù)改進是師范專業(yè)自己的事。有專家?guī)椭鷻z查診斷并提出有價值的改進意見，可以更加客觀、全面、清晰地發(fā)現(xiàn)不足，并可借助專家的智慧和啟發(fā)對癥下藥地實施改進，不失為良策。但是，僅僅止于此，未免顯得亦步亦趨、消極被動，即便是專家意見也不是不可置疑或無可商榷的。師范專業(yè)持續(xù)改進從根本上說是個應(yīng)時而動的自我否定、自我提升、不斷進階的過程。因此，師范專業(yè)主體的自我把握最重要，要善于運用歷史的、系統(tǒng)的、比較的、關(guān)聯(lián)的思維來助力專業(yè)發(fā)展，堅持動態(tài)性、貫通性、長遠性的發(fā)展方針，加強自我分析判斷和增強自主改進的信心與定力?？傊瑤煼秾I(yè)主體基于證據(jù)進行改進無疑非常必要，但也要有主動、長遠謀劃的意識，在參照認證反饋意見的基礎(chǔ)上運用發(fā)展性思維全面地審視、評估自己，結(jié)合實際情況找準方位、明確發(fā)展目標和行動策略。

(三)向內(nèi)與向外的關(guān)系

師范專業(yè)擔負著面向未來為社會培養(yǎng)合格教師的歷史任務(wù)。師范專業(yè)持續(xù)改進是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程，其根本目標是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)教師。改進過程中會面臨向內(nèi)與向外的關(guān)系問題。向內(nèi)，即內(nèi)部建設(shè)、培養(yǎng)和保障的過程；向外，即主動爭取外界支持和謀求協(xié)作的過程。具體而言，師范專業(yè)持續(xù)改進工作中的向內(nèi)與向外的關(guān)系問題就是把國家政策紅利、社會需求和基礎(chǔ)教育變革發(fā)展要求納入專業(yè)建設(shè)改進視野及行動要素中，合理開拓和利用外部資源，并對外在的教師教育發(fā)展態(tài)勢和兄弟高校師范專業(yè)發(fā)展改革動向保持敏銳，及時吸收和借鑒外在有益的思想與經(jīng)驗。向內(nèi)改進意在強基固本、提質(zhì)增效；向外改進重在適應(yīng)需要、搭建平臺、增強力量。內(nèi)外融合的改進才顯高度和境界，才能更加明確專業(yè)方位、豐富專業(yè)內(nèi)涵和保證專業(yè)質(zhì)量。因此，做好師范專業(yè)持續(xù)改進工作，向內(nèi)與向外兩個方面都要做到相輔相成、相得益彰，任何時候都不可偏廢。目前，師范專業(yè)認證持續(xù)改進落實情況不容樂觀，還明顯存在重內(nèi)輕外的問題，尤其是師范專業(yè)院校與基礎(chǔ)教育的全面協(xié)作伙伴關(guān)系，始終不冷不熱，處理好向內(nèi)與向外的關(guān)系，還有很長的路要走。

(四)學(xué)校與專業(yè)的關(guān)系

嚴格說來，學(xué)校與專業(yè)不是對稱性的關(guān)系，但從師范專業(yè)認證及持續(xù)改進的實際需要來看，又必須慎重地提出來。師范專業(yè)認證是以專業(yè)為切入點開展的綜合考查與診斷行動。專業(yè)的持續(xù)改進當然要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，專業(yè)責任人和專業(yè)教師無疑是最核心、最能動的主體，但改進實施起來牽涉到諸多要素和內(nèi)外部關(guān)系，涉及學(xué)校培養(yǎng)體系、學(xué)科協(xié)同、資源調(diào)配、制度建設(shè)、管理服務(wù)、內(nèi)外協(xié)調(diào)等方方面面的工作，需要上下緊密聯(lián)動，哪一個環(huán)節(jié)不順暢，改進就有可能發(fā)生阻塞。換句話說，學(xué)校不主動履責，指導(dǎo)、服務(wù)與保障不到位，專業(yè)持續(xù)改進就會變得舉步維艱。只有把師范專業(yè)持續(xù)改進置于學(xué)校全盤工作體系中加以規(guī)劃和推進，學(xué)校的相關(guān)部門行動起來，積極履職擔責、齊心協(xié)力、主動作為，專業(yè)的持續(xù)改進才能在一個良好的進取氛圍中有效持續(xù)下去。師范專業(yè)認證整體上就是要打造高水平的師范教育體系，就是要通過上下結(jié)合和層層推進精細地打磨好每一個個體，進而實現(xiàn)整體的提升和達標。每所高校的師范教育都是相對完整的體系。高校要認真對待師范專業(yè)認證。切實重視和支持每所高校師范專業(yè)的持續(xù)改進工作，就是在向建設(shè)有實力、有水平、有特色的師范教育體系邁進。人才培養(yǎng)是高校立校之本。專業(yè)是人才培養(yǎng)的根本支撐。專業(yè)建設(shè)水平?jīng)Q定著人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校是專業(yè)發(fā)展的責任主體和保障主體。辦大學(xué)就是辦專業(yè)，支持與服務(wù)專業(yè)建設(shè)是學(xué)校的基本職責，專業(yè)辦學(xué)不等于學(xué)?？梢猿换蚍湃?，不能用專業(yè)責任代替學(xué)校責任，刻意分清專業(yè)與學(xué)校的界限，實質(zhì)上是對學(xué)校發(fā)展極不負責的表現(xiàn)。師范專業(yè)的持續(xù)改進需要學(xué)校的全面支持，這是專業(yè)主體發(fā)展的信心和底氣所在，而專業(yè)主體的主動作為和積極創(chuàng)造，也是在增強學(xué)校辦學(xué)的生機與活力。

四、優(yōu)化相關(guān)政策是激勵師范專業(yè)持續(xù)改進的重要前提

師范教育政策規(guī)定著師范專業(yè)的建設(shè)目標和價值取向。師范專業(yè)持續(xù)改進的過程，相當程度上是依據(jù)政策執(zhí)行政策的過程，政策對師范專業(yè)持續(xù)改進的影響可以說是全局性和決定性的。目前師范專業(yè)認證及持續(xù)改進實踐，反映出來的政策統(tǒng)籌性與兼容性不夠的問題，或多或少影響著后續(xù)認證工作的推進和師范專業(yè)建設(shè)的走向，完善和落實相關(guān)政策對推進師范專業(yè)認證及其持續(xù)改進已經(jīng)迫在眉睫。

(一)完善配套政策

師范專業(yè)認證從根本上說也是一種教育治理的方式，其推行需要系列配套的政策與之互為表里。黨的十八大以來，國家先后出臺了十幾個關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師教育改革的文件?？傮w上看，師范專業(yè)認證具有相對完備的配套支持政策，但隨著時間的推移以及新情況的不斷出現(xiàn)，政策的權(quán)威性和強制性需要持續(xù)發(fā)力，政策與政策之間的銜接性和兼容性需要進一步加強，這是確保師范專業(yè)認證及其持續(xù)改進得以推進的重要前提。比如：教師教育課程標準、教師專業(yè)標準、教師資格認證標準在內(nèi)容和導(dǎo)向上與師范專業(yè)認證標準具有高度的相關(guān)性及銜接性，但細究這四個標準的具體內(nèi)容則發(fā)現(xiàn)它們之間還存在一些不夠耦合之處；《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》提到改善師范生生源質(zhì)量，強調(diào)加大入校后對師范生的二次選拔力度，鼓勵設(shè)立面試考核環(huán)節(jié)[4]，生源質(zhì)量關(guān)系到培養(yǎng)質(zhì)量，師范專業(yè)院校一直期盼上級主管部門能夠及早出臺可操作性的政策；師范專業(yè)認證如何與師范專業(yè)準入及退出掛鉤？用什么辦法強化和推動學(xué)校自覺落實主體責任、切實重視師范教育？認證后的整改可否還有更合適的辦法來審查？這些問題都需要在政策上進一步明確落實；還如，國家教育主管部門一再強調(diào)要通過師范專業(yè)認證引導(dǎo)不同高校的師范類專業(yè)分層分類發(fā)展，這可以避免高校師范專業(yè)盲目攀比和趨同質(zhì)化發(fā)展，但目前還未見相關(guān)政策出臺。師范教育的當代使命對政策支持有著極高的期待，及時更新完善并大力落實相關(guān)政策和提高同類政策之間的耦合度是師范教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。師范專業(yè)認證及其持續(xù)改進，關(guān)乎教育強國戰(zhàn)略的推進，關(guān)乎立德樹人根本任務(wù)的落實，關(guān)乎國家和民族的教育未來。政策具有舉足輕重的作用，只有嚴謹權(quán)威的配套政策的持續(xù)介入和合理引導(dǎo)，師范專業(yè)持續(xù)改進才能保持常態(tài)。

(二)落實激勵機制

激勵是動力的重要源泉?；趲煼秾I(yè)認證的持續(xù)改進是個多元主體參與、多維互動的常態(tài)化持久性工作，落實相關(guān)激勵機制不可或缺。從政府層面看：一是及早兌現(xiàn)師范專業(yè)認證結(jié)果與資源配置、經(jīng)費投入、招生指標調(diào)節(jié)等密切掛鉤的政策承諾，以調(diào)動高校重視師范教育和師范專業(yè)建設(shè)的積極性；二是國家各級教育主管部門在督促高校履行師范專業(yè)辦學(xué)主體責任時，要明確建立和落實責任強制制度，對積極主動履職擔責且改進有成效的高校予以表彰鼓勵，對支持不力、不到位且改進無成效的高校公開問責警示。從學(xué)校層面看：一是健全專業(yè)建設(shè)責任體系，強化制度激勵，實行連帶問責；二是通過招生計劃、資源調(diào)配、經(jīng)費撥付、績效獎勵等方式激發(fā)和調(diào)動專業(yè)所在學(xué)院的積極性與創(chuàng)造性，形成主動干事、堅持成事的良好環(huán)境；三是建立和完善聯(lián)動機制，明晰權(quán)責清單，推進交叉工作、業(yè)績共享，實施跨組織的綜合考核，建立管理干部工作實績檔案袋，堅持實行公平獎罰；四是創(chuàng)新教師聘期考核的內(nèi)容與方式，將專業(yè)的持續(xù)改進工作融入教師個人的專業(yè)發(fā)展要求及師德師風建設(shè)中，鼓勵教師增強專業(yè)建設(shè)的主人翁意識、合作精神和責任感；五是通過抓典型、樹榜樣來積極打造高水平的專業(yè)建設(shè)隊伍。

(三)合理修訂標準

標準是操作性的政策。師范專業(yè)認證標準既是執(zhí)行依據(jù)也是持續(xù)改進的指南。應(yīng)該說，師范專業(yè)認證標準的設(shè)計與推行對我國教師教育具有里程碑式的開創(chuàng)和引領(lǐng)意義。目前所依據(jù)的師范專業(yè)認證標準是教育部于2017年頒布的暫行性標準，至今已五年，形勢也發(fā)生了很大變化，從標準試行到全面推開，認證過的師范專業(yè)達數(shù)百個，已到了總結(jié)認證經(jīng)驗和反思標準是否完善的時候。不少師范教育同行及認證專家認為，再不合理修訂標準和創(chuàng)新認證流程，師范專業(yè)認證有可能走向僵化或形式化。修訂標準是個復(fù)雜的工程，早點啟動可以論證得更加充分。在此不妨列舉一二。

一是如何進一步體現(xiàn)標準的兼容性問題。早在2018年就有研究者提到：“各級各類師范院校若按照統(tǒng)一標準加強師范專業(yè)建設(shè)，固然可以在一定程度上體現(xiàn)教師教育作為精英教育的本質(zhì)，達到全面提高師范教育質(zhì)量的目的，也有助于我國師范教育與國際接軌；但我國各地經(jīng)濟、社會和基礎(chǔ)教育發(fā)展水平極不平衡，若師范專業(yè)認證標準缺少細分，則很可能制約各地師范教育的個性化、差異化發(fā)展，無法適應(yīng)我國基礎(chǔ)教育發(fā)展存在巨大差異的現(xiàn)實國情?！盵7]從國家角度看，通過細分標準來達到兼顧各地師范教育及不同師范專業(yè)的差異性與特殊性目的，不太現(xiàn)實，但標準完全可以預(yù)留更多的靈活掌握空間，通過保持政策的彈性，兼顧差異性與特殊性。

二是相關(guān)內(nèi)涵的界定問題。例如，中學(xué)教育專業(yè)認證標準(二、三級)都提到教師教育課程教師要熟悉中學(xué)教師專業(yè)標準、教師教育課程標準和中學(xué)教育教學(xué)工作，至少有一年中學(xué)教育服務(wù)經(jīng)歷[3]。教師教育課程教師不能僅僅指學(xué)科教學(xué)論教師，還應(yīng)包括教育學(xué)、心理學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)以及其他教師職業(yè)技能課教師，標準要求有一年的中學(xué)教育服務(wù)經(jīng)歷，要不要把這些教師納入進來？從文字表述來看應(yīng)該納入進來，而在實際認證中，學(xué)科教學(xué)論教師往往成為唯一考核對象，這對被認證專業(yè)來說不太公正。再如前面所提到的把持續(xù)改進和教學(xué)改進置于平行地位，容易使人產(chǎn)生誤解，即把持續(xù)改進等同于課堂教學(xué)的改進，把整體改進變成碎片式的小修小補，以致出現(xiàn)責任轉(zhuǎn)嫁問題。

三是標準的把握問題。有的專家提出，在認證中把培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程與教學(xué)用一種線性方式簡單分解對應(yīng)，這對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才到底是有利還是不利？還有的研究者指出，師范專業(yè)建設(shè)需要堅守師范的價值立場，一方面要堅持以學(xué)生為中心的辦學(xué)理念，另一方面“師范專業(yè)本身就意味著嚴謹?shù)膶W(xué)科知識、枯燥的技能訓(xùn)練、艱難的實踐磨練，這些都是各師范類專業(yè)應(yīng)有的認識和堅守”[8]。顯然，這關(guān)涉不同師范專業(yè)的培養(yǎng)取向和師范生對專業(yè)滿意度的評價問題，在認證中怎么考量值得深思。此外，師范專業(yè)認證在流程安排和操作規(guī)范上還可因地制宜，采取適當?shù)撵`活方式。對標準的把握，雖然難以通過文本直接傳達，但與文本修改取向直接關(guān)聯(lián)?？陀^的標準若能給人留點審慎思考和合理變通的區(qū)間，或許更有利于激發(fā)認證對象的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五、樹立自我超越精神是師范專業(yè)持續(xù)改進的不竭動力

從形式上看，所有師范專業(yè)都在忠實地執(zhí)行著認證要求并為達標而努力，都構(gòu)建起了各自的質(zhì)量保障體系和持續(xù)改進機制，但是持續(xù)改進為何依然動力不足且實際效果不盡如人意呢？說到底，是因為有些本質(zhì)性的東西還沒有引起足夠的重視。師范專業(yè)持續(xù)改進是高校面向未來、適應(yīng)要求、提升品質(zhì)的自我錘煉和鍛造，是基于自己、依靠自己和為了自己的不懈追求，外在監(jiān)測與認證不過是對已有實力和辦學(xué)水平的暫時認可，“做最好的自己”終究是靠持之以恒的自覺奮斗與創(chuàng)造。可以說，持續(xù)改進的過程，既是一個不斷發(fā)現(xiàn)和完善的過程，也是一個不斷挑戰(zhàn)自我和超越自我的過程。善于超越才會有卓越的表現(xiàn)。實現(xiàn)超越既要打破路徑依賴，又要突破思維定式，特別是在實踐向度上除了繼續(xù)遵循國家教師隊伍建設(shè)系列文件精神和相關(guān)標準要求，還需要重構(gòu)觀念、轉(zhuǎn)換思維、優(yōu)化機制，以及打造有精神品質(zhì)的質(zhì)量文化，從而為師范專業(yè)的持續(xù)改進提供不竭動力。

(一)重構(gòu)觀念：自我超越的先導(dǎo)

觀念決定思路，思路決定出路。舊有的觀念不被打破，新觀念新格局就難以建立起來。師范專業(yè)認證之所以特別重視持續(xù)改進，從觀念上說“意味著傳統(tǒng)的師范性觀念已經(jīng)不能適應(yīng)新體系下的師資培養(yǎng)。它需要從傳統(tǒng)的師范性觀念轉(zhuǎn)向以教師的專業(yè)性、育人性和使命感為核心內(nèi)容的新師范性觀念”[9]。師范專業(yè)持續(xù)改進看似尋常，實則意義重大?！皣议_展師范專業(yè)認證不是給師范教育平添負擔和額外加壓，而是旨在幫助師范教育破解發(fā)展瓶頸和困局。”[5]的確，近些年，師范辦學(xué)“欠賬”不少，問題積累不少，社會上對師范人才頗有微詞，師范教育的主體地位有所動搖。師范專業(yè)持續(xù)改進首要的是師范教育的自立自強。有為才有位。持續(xù)改進就是師范教育的自我革新，就是要重塑師范形象和重鑄師范精神。

站在更高的角度上看，師范教育關(guān)乎國之大者。教育是立國之本，教師是興教之源。師范教育是培養(yǎng)教師的主渠道，師范專業(yè)是教師教育的根本依托。新時代賦予了師范教育更大使命和更重責任，師范專業(yè)院校理應(yīng)積極探索和創(chuàng)新育人的新模式、新路徑，在落實立德樹人根本任務(wù)和培養(yǎng)大國良師方面體現(xiàn)新作為和作出新貢獻。師范專業(yè)院校要主動提升辦學(xué)水平，做強、做優(yōu)、做精、做出師范教育特色來。師范專業(yè)認證是國家振興師范教育的重要抓手，國家期待的持續(xù)改進絕非就事論事、點到為止、故步自封的淺層改進，而是需要專業(yè)建設(shè)者具有高遠的志向和舍我其誰的氣魄，以及放眼世界、洞悉時代、立命家國的胸懷。專業(yè)建設(shè)者要立足于師范教育發(fā)展大局和新時代要求，扎實推動師范專業(yè)持續(xù)改進：在思想認識上，深刻理解和全面把握國家高度重視師范教育戰(zhàn)略意圖和政策精神，深入貫徹和全面落實標準要求；在全局上，把專業(yè)的持續(xù)改進納入學(xué)校生存發(fā)展、人民對更優(yōu)質(zhì)教育的期待以及國家民族的未來中進行思考，體現(xiàn)高站位和大擔當；在建設(shè)中，時刻保持對世界教師教育發(fā)展趨勢、國家教育發(fā)展戰(zhàn)略格局和基礎(chǔ)教育發(fā)展動態(tài)及教師隊伍建設(shè)新要求的敏銳性；在行動中，懷有開放進取的心態(tài)，堅持與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域人員保持溝通與協(xié)作，積極開展橫向交流與合作，凝聚力量、匯集資源與智慧，善于針對新問題、新情況進行自我檢視和反思，及時調(diào)整思路和對策。

觀念狹隘保守是影響高校及師范專業(yè)建設(shè)者持續(xù)改進的根本性問題，不重構(gòu)觀念，持續(xù)改進難以從根子上“清除障礙”。思維觀念和思想認識越先進，行動越具方向性和自覺性，師范專業(yè)持續(xù)改進就越能不斷滿足時代和社會需要。

(二)轉(zhuǎn)換思維：系統(tǒng)提升的關(guān)鍵

師范專業(yè)持續(xù)改進工作頭緒繁多，變化是常態(tài)，要避免少走彎路和做無用功，既要提高站位、嚴格對標、真改真建，又要轉(zhuǎn)換思維、堅守定力、善作善成。師范專業(yè)持續(xù)改進存在著明顯的線性思維，即把持續(xù)改進機械地等同于做好任務(wù)明確的“功課”，“將隱藏的、潛在的、多變的、模糊的、開放的專業(yè)和專業(yè)建設(shè)理解為直觀、靜態(tài)、清晰、穩(wěn)定和封閉的狀況”[8]，習慣于就事論事、顧慮眼前，將專業(yè)整體建設(shè)與系統(tǒng)提升變?yōu)樗槠恼暮托问交男扪a。提倡持續(xù)改進，既不要簡單對標也不要機械執(zhí)行。這是因為“師范專業(yè)認證追求的是系統(tǒng)化的專業(yè)建設(shè)思路，注重對專業(yè)建設(shè)要素整體發(fā)展狀況的考量?！盵10]持續(xù)改進本質(zhì)上是各師范專業(yè)構(gòu)建高水平、高質(zhì)量育師體系的長期能動過程，在推進中要注重前瞻性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。目前僅靠行政手段驅(qū)動和項目細分的認證策略及模式化、碎片化的反饋等方式，比較容易影響改進者的認知和取向。其實，每個區(qū)域、每所大學(xué)、每個師范專業(yè)所面臨的實際情況、問題原因和發(fā)展取向各不相同，不加分析地統(tǒng)一行動、簡單對標、機械改進，容易導(dǎo)致師范專業(yè)建設(shè)者失去自己的立場和定力，從而迷失自我。對標是基本要求和初始動力，既是為了達標，更是為了專業(yè)的長遠發(fā)展?？茖W(xué)對標的根本在于吃透標準后把握標準精髓，從而自我號脈，為專業(yè)賦能和提質(zhì)。師范專業(yè)認證是全面提升專業(yè)整體水平的有效抓手，提出了持續(xù)改進的總體要求，強調(diào)通過持續(xù)改進的動態(tài)實施不斷提升師范教育質(zhì)量。具體到每所大學(xué)、每個專業(yè)，則應(yīng)緊密結(jié)合自己的辦學(xué)定位和專業(yè)發(fā)展目標來整體規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、突出特色，切實把持續(xù)改進融入學(xué)校和專業(yè)的全面發(fā)展中，在不斷壯大自我的思路中通盤謀劃，以專業(yè)持續(xù)改進為動力，增強學(xué)校辦學(xué)整體實力，使專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量再上新臺階。

(三)優(yōu)化機制：行動給力的重要保障

持續(xù)改進重點在于行動，行動能否持續(xù)有效則在于機制是否科學(xué)完善。師范專業(yè)持續(xù)改進難以持續(xù)有效進行下去，其中行動機制不健全是主要原因之一。首先，要建立科學(xué)合理的主體聯(lián)動機制。如前所言，師范專業(yè)的持續(xù)改進是一項綜合性的常態(tài)工作，且具有明顯的整合性、互動性、漸進性和動態(tài)性等特點，需要多方協(xié)同、多路互通和多元聯(lián)動，僅靠開會協(xié)調(diào)和發(fā)文布置難以形成自覺參與、應(yīng)變適變、責任長效、一以貫之的工作局面。在持續(xù)改進中，專業(yè)所在的學(xué)院可以主導(dǎo)但不是唯一主體，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各相關(guān)職能部門、師生員工、校外合作單位等也是參與改進的主體。每一個主體都因職責和相關(guān)利益而成為持續(xù)改進的不同角色并承擔相應(yīng)的主體責任。對這些主體而言，不是要不要參與、愿不愿參與的問題，而是必須參與、主動參與。因此，建立科學(xué)合理的主體聯(lián)動機制就是為了確保每一個主體都有章可循地參與持續(xù)改進工作。其次，要建立信息聯(lián)動機制。師范專業(yè)的持續(xù)改進從某種意義上說就是不斷對各種信息進行收集、分析、判斷的過程，信息廣不廣泛、真不真實、有沒有用、及不及時都十分重要，建立功能強大的信息共享聯(lián)動機制可確保改進工作更有針對性、通透性、和諧性和實效性，并能避免盲目的決策與行動。再次，建立資源整合聯(lián)動機制。持續(xù)改進涉及資源調(diào)動和調(diào)配，硬性資源能改善專業(yè)辦學(xué)條件，軟性資源能壯大專業(yè)實力，有能力獲取資源是專業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢，建立資源整合聯(lián)動機制是師范專業(yè)能夠持續(xù)改進并見效的必要條件，應(yīng)該引起高校的重視。最后，建立政策聯(lián)動機制。師范專業(yè)持續(xù)改進涉及人、財、物的合理配置和組織運行。完善的相關(guān)配套政策是保障，特別是在校級層面，如果相關(guān)政策不完善或政策之間不協(xié)調(diào)(不相容)，那么人員和資源就調(diào)動不起來，其結(jié)果是，輕則會給持續(xù)改進造成一定的障礙，重則可使工作完全擱置。

(四)打造精神品質(zhì)：為質(zhì)量文化鑄魂

前已述及，推動師范生培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進和提高、形成追求卓越的質(zhì)量文化是師范專業(yè)認證的主旨。這里的“質(zhì)量文化”，意為高校及師范專業(yè)建設(shè)者對高質(zhì)量人才培養(yǎng)的理念認知、價值取向、態(tài)度行為及形象反映的總和。質(zhì)量文化對持續(xù)改進具有價值統(tǒng)整和引領(lǐng)作用，既是持續(xù)改進的目標向度，也是持續(xù)改進的精神動力。從師范專業(yè)持續(xù)改進的實踐看，質(zhì)量建設(shè)總體呈現(xiàn)出外部推動大于內(nèi)在主動、質(zhì)量體系完善大于質(zhì)量價值追求、質(zhì)量評估大于質(zhì)量自覺的不平衡狀態(tài)。目前師范專業(yè)持續(xù)改進的重點還僅是放在看得見的硬件建設(shè)上面，而精神生態(tài)的建構(gòu)沒有受到應(yīng)有重視，專業(yè)建設(shè)參與者尤其是教師群體的質(zhì)量意識與主體自覺依然有待提升。質(zhì)量文化反映著人的精神面貌與追求，持續(xù)改進的動力源于主體的精神力量，打造精神就是要為持續(xù)改進注入不竭的精神動力，為質(zhì)量文化培根鑄魂。一方面，高校要弘揚我國師范教育的精神傳統(tǒng)和時代價值，在師范專業(yè)持續(xù)改進中圍繞新時代教師觀和教師教育要求不斷增強廣大師生為黨育人、為國育才的使命感。另一方面，師范專業(yè)建設(shè)者要關(guān)愛學(xué)生，發(fā)揚以德施教的仁愛精神；要熱愛教學(xué)，發(fā)揚盡職盡責的敬業(yè)精神；要善于共事，發(fā)揚樂于創(chuàng)新的合作精神；要甘于奉獻，發(fā)揚主動擔當?shù)母墒戮?。師范專業(yè)持續(xù)改進直接關(guān)系著立人成師、教書育人的事業(yè)。唯有精神信仰方能鑄就高尚，唯有境界不斷升華方能成就卓越。打造精神品質(zhì)是文化的動態(tài)生成，是改進者主體自我塑造的需要，更是凝練高品位質(zhì)量文化的應(yīng)然之道。