●陳霞，曾文健，薛常成

一、學(xué)校“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制的內(nèi)涵與價值

建設(shè)五育質(zhì)量內(nèi)控機制，是學(xué)校教育質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，也是評價改革走向深水區(qū)的必然選擇。

學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)控機制,是學(xué)校對培養(yǎng)對象綜合發(fā)展程度與效果的內(nèi)部監(jiān)控管理，主要包括監(jiān)管的結(jié)構(gòu)性流程與相應(yīng)的監(jiān)管方式[1]。構(gòu)建“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制，應(yīng)以育人目標(biāo)為導(dǎo)向，建立全面育人質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、實施教育教學(xué)，積極開展監(jiān)控、評價、反饋，及時改進方法和措施，實現(xiàn)“五育”質(zhì)量向預(yù)設(shè)目標(biāo)發(fā)展。

學(xué)校構(gòu)建“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制的價值在于：通過構(gòu)建“五育”質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，促進學(xué)校、教師、家長全面系統(tǒng)地認(rèn)識學(xué)生發(fā)展；促進學(xué)校、教師在教育教學(xué)過程中結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)開展改革實踐研究，實現(xiàn)精準(zhǔn)育人，形成自我監(jiān)控、反思、改進的質(zhì)量意識；促進學(xué)校通過“五育”質(zhì)量內(nèi)控管理，激發(fā)教師教育教學(xué)的內(nèi)生動力，增強育人功能，提升育人成效。

二、學(xué)?！拔逵辟|(zhì)量的現(xiàn)狀與問題

中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確要求：改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)校應(yīng)積極開展“五育”評價改革，全面提升育人質(zhì)量。

但目前很多學(xué)校在“五育”質(zhì)量建設(shè)中仍存在不少問題：一是缺乏對“五育”質(zhì)量的系統(tǒng)認(rèn)識，認(rèn)識比較片面，對各育質(zhì)量涵蓋的目標(biāo)、內(nèi)容比較模糊。實踐中多數(shù)學(xué)校、教師存在“智育至上”、重智育而弱化學(xué)生其他四育發(fā)展的問題。二是主要以外力評價發(fā)揮監(jiān)控功能。學(xué)校育人質(zhì)量主要靠上級主管部門通過監(jiān)測、調(diào)研、比賽、檢查等途徑進行評價、診斷與監(jiān)控，學(xué)校缺乏育人質(zhì)量評價、監(jiān)控的內(nèi)生動力和機制。三是評價方式單一。學(xué)校育人質(zhì)量評價重終結(jié)性評價，輕過程性、表現(xiàn)性與增值性評價，更多關(guān)注結(jié)果，忽視學(xué)生成長與發(fā)展過程；更多關(guān)注學(xué)生現(xiàn)實表現(xiàn)，忽視影響學(xué)生表現(xiàn)的內(nèi)在因素；更多對學(xué)生進行橫向比較，忽視學(xué)生縱向發(fā)展。四是評價缺乏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)計與實施以經(jīng)驗為導(dǎo)向，缺乏育人目標(biāo)意識。智育、體育更多以終結(jié)性測試成績?yōu)樵u價依據(jù)，德美勞等評價內(nèi)容籠統(tǒng)，操作性不強。

在“雙減”背景下，如何選擇有效突破口解決以上問題，實現(xiàn)學(xué)校精準(zhǔn)“提質(zhì)”，是一次重要機遇與挑戰(zhàn)。

三、學(xué)?！拔逵辟|(zhì)量內(nèi)控的實施

（一）制訂學(xué)?！拔逵辟|(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)

制訂學(xué)?！拔逵辟|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循以下原則：

規(guī)范性與適切性相結(jié)合。學(xué)校制訂“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須以黨的教育方針、課程標(biāo)準(zhǔn)、教育改革政策為依據(jù)，以保證標(biāo)準(zhǔn)符合黨和國家對“五育”質(zhì)量的要求；應(yīng)充分尊重、接納師生及家長的意見和建議，保證標(biāo)準(zhǔn)更好地滿足現(xiàn)實需要。如我校“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在身體機能方面的目標(biāo)是：各年級學(xué)生依照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績合格率≥98%，優(yōu)良率≥70%。學(xué)校在起草“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前，通過問卷收集意見形成初稿，全體師生及家長代表學(xué)習(xí)研討，提出修改意見和建議，最終形成“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

特色化與個性化相結(jié)合。學(xué)校“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在符合黨和國家教育目標(biāo)要求下，要充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和特色。

普適性與發(fā)展性相結(jié)合。普適性指面向全體的“五育”質(zhì)量保底性標(biāo)準(zhǔn)，以滿足培養(yǎng)“合格的建設(shè)者和接班人”的需求。發(fā)展性指面向個體的“五育”質(zhì)量特長發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以滿足國家培養(yǎng)“智慧創(chuàng)新人才”的需求。如我校“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，一是面向全體學(xué)生的指標(biāo)，涵蓋德智體美勞“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是指向特長發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生潛質(zhì)，結(jié)合學(xué)校特色課程提供的資源，確立“未來之星、創(chuàng)造之星、實踐之星、藝體之星”等學(xué)生個性化發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，從不同層面發(fā)現(xiàn)學(xué)生成長的可能性，并以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，引導(dǎo)學(xué)生在優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)展，學(xué)校為其個性發(fā)展和成長提供教育支持。

（二）建立“五育”質(zhì)量內(nèi)控閉環(huán)運行系統(tǒng)

實施“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制，關(guān)鍵在于綜合運用“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校工作進行有效監(jiān)控與管理，保障“五育”質(zhì)量在發(fā)展過程中精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、有效。因此，學(xué)校需要建立質(zhì)量內(nèi)控機制運行閉環(huán)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“引導(dǎo)、評價、診斷、激勵、調(diào)控、改進”等目標(biāo)導(dǎo)向的工作原則，以發(fā)揮“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系對于學(xué)校教育教學(xué)指導(dǎo)與管理的調(diào)控制約作用，并在以下幾個方面著力：

目標(biāo)設(shè)置突出有效性。育人目標(biāo)是學(xué)校辦學(xué)價值追求和教育愿景的具體表達(dá)，其有效性需要大量調(diào)研、數(shù)據(jù)收集及前期論證。學(xué)校確定“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)根據(jù)擬定標(biāo)準(zhǔn)開展前測，并結(jié)合前測數(shù)據(jù)對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和評價標(biāo)準(zhǔn)進行效果評估，以檢驗指標(biāo)數(shù)據(jù)是否有效。如我校“五育”質(zhì)量內(nèi)控目標(biāo)體系，針對學(xué)生近視率指標(biāo)，開展了大量的前期數(shù)據(jù)調(diào)查收集與整理，匯總論證學(xué)校現(xiàn)行近視率的可控范圍，為科學(xué)預(yù)防近視學(xué)生比例提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

工作規(guī)劃強調(diào)精準(zhǔn)性。質(zhì)量內(nèi)控的重要價值在于對接“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制訂工作目標(biāo)與活動規(guī)劃，實現(xiàn)精準(zhǔn)育人。學(xué)校通過“五育”質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)解讀，對全校教師、管理人員進行培訓(xùn)，以內(nèi)化“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)工作規(guī)劃擬定和教育教學(xué)活動。我校在“智慧學(xué)習(xí)”質(zhì)量評價中，對課堂上學(xué)生傾聽與表達(dá)能力評價指標(biāo)為“善于傾聽≥90%”，促使教師分析、診斷、改進學(xué)生課堂傾聽方法，積極培養(yǎng)學(xué)生的傾聽習(xí)慣，保障課堂學(xué)習(xí)交流真實有效。

問題反饋注重及時性。學(xué)校質(zhì)量內(nèi)控機制運行時，發(fā)現(xiàn)和改進問題、調(diào)控教育行為是常態(tài)工作。及時有效地對問題進行分類梳理、分析反饋，是實現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量內(nèi)省的重要途徑。在我校“五育”質(zhì)量內(nèi)控指標(biāo)中，對學(xué)生睡眠時間的監(jiān)控指標(biāo)為不少于10 個小時。在問卷調(diào)查中，部分班級學(xué)生反映睡眠不足10小時，學(xué)校及時調(diào)查研判問題形成的真實原因，促進班主任、學(xué)科教師與家長協(xié)同管理。

評價反思堅持發(fā)展性。質(zhì)量內(nèi)控的一個價值是運用標(biāo)準(zhǔn)開展評價反思，促進辦學(xué)行為改進與發(fā)展：在教育教學(xué)過程中，運用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行過程監(jiān)控，期末運用標(biāo)準(zhǔn)對育人質(zhì)量效果及管理進行評估。結(jié)合數(shù)據(jù)反思、改進，修訂完善評價標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新一輪教學(xué)規(guī)劃與閉環(huán)管理。如在我?！拔逵辟|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，學(xué)習(xí)習(xí)慣目標(biāo)為98%以上的學(xué)生能按時完成作業(yè)、及時改錯。為有效監(jiān)控學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)，學(xué)校組織力量設(shè)計作業(yè)批改過程性記錄表，每項作業(yè)批改都對全班學(xué)生作業(yè)完成情況、二次批改、書寫等情況進行記錄。班級每周進行一次反饋，教師對作業(yè)完成情況不佳或二次批改不及時的學(xué)生采取措施，教導(dǎo)處每周檢查教師的作業(yè)批改記錄本，針對作業(yè)完成率不高的班級研究改進措施，跟蹤改進效果。

（三）實施“五育”質(zhì)量內(nèi)控管理策略

質(zhì)量內(nèi)控目的是通過目標(biāo)預(yù)設(shè)，激發(fā)師生內(nèi)驅(qū)力，向預(yù)設(shè)目標(biāo)前進。在實施過程中，我們采取以下管理策略：

整體聯(lián)動。“五育”質(zhì)量內(nèi)控是系統(tǒng)工程，需各部門及全體成員各司其職、聯(lián)動互助?！拔逵辈荒芎唵胃盍眩诤习l(fā)展。如一日常規(guī)訓(xùn)練和管理由班主任牽頭，但有效落實一日常規(guī)要求，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效率，需全體教師參與執(zhí)行。為此，德育處提出每位任課教師全程參與強化訓(xùn)練，并通過巡查等方式進行監(jiān)控和反饋。通過周報、月報，對班級、年級組進行評價反饋。

定期評估。評估目的是促進自我監(jiān)控、自我評價、自我反思。我們定期開展效果評估，利用診斷、反饋和研討，提出后期工作規(guī)劃和改進思路，有效推進質(zhì)量內(nèi)控運行。如在課堂學(xué)習(xí)、作業(yè)、一日常規(guī)、在家閱讀、睡眠等方面，結(jié)合過程性評價，每周、每月、半期或期末進行評估，形成質(zhì)量評估報告，監(jiān)控教育教學(xué)改進效果。

重點突破。提高質(zhì)量內(nèi)控機制的調(diào)控、激勵功能，學(xué)校管理應(yīng)重點突破，利用蝴蝶效應(yīng)推動其他工作。如學(xué)校通過分析發(fā)現(xiàn)大課間需要提質(zhì)的內(nèi)容較多，包括學(xué)生到場紀(jì)律、課間操動作、跑操隊列等，于是采用重點突破策略，先選擇到場紀(jì)律進行強化訓(xùn)練，不斷反饋、評價，用近一個月時間，全校學(xué)生到場紀(jì)律大為改觀。在此基礎(chǔ)上再訓(xùn)練強化其他常規(guī)，學(xué)生參與意識增強，內(nèi)控效果事半功倍。

技術(shù)支持。開展“五育”質(zhì)量內(nèi)控必須基于數(shù)據(jù)采集，并經(jīng)過分析、診斷、反饋，為質(zhì)量內(nèi)控提供科學(xué)依據(jù)，為目標(biāo)制訂和工作規(guī)劃提供參照。還可利用數(shù)據(jù)對學(xué)生全面發(fā)展畫像，提供“五育”質(zhì)量發(fā)展報表，以便教師精準(zhǔn)分析、診斷和改進。

四、“五育”質(zhì)量內(nèi)控成效

經(jīng)過兩年改革實踐，我校建立了“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制。通過“五育”質(zhì)量內(nèi)控，學(xué)校辦學(xué)水平得到提升，形成了更加科學(xué)、良性的育人生態(tài)，育人成效顯著。

（一）形成基于目標(biāo)導(dǎo)向的精準(zhǔn)育人方式

在“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制建設(shè)過程中，學(xué)校創(chuàng)新評價方式，充分尊重個體生命的學(xué)習(xí)成長。學(xué)校制訂“五育”質(zhì)量內(nèi)控目標(biāo)，注重回應(yīng)國家對人才的培養(yǎng)需求，充分展現(xiàn)學(xué)校特色，創(chuàng)建未來教育新樣態(tài)。學(xué)校將“五育”目標(biāo)分解為不同的質(zhì)量內(nèi)控板塊，用三級目標(biāo)細(xì)化管理和內(nèi)控機制，建立“五育”質(zhì)量內(nèi)控的精準(zhǔn)育人方式，使辦學(xué)由“點對點”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c線面一體化”的內(nèi)控自省。在標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化與執(zhí)行調(diào)整中，學(xué)校基本形成目標(biāo)導(dǎo)向的精準(zhǔn)育人方式，促進了自主辦學(xué)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（二）建立科學(xué)規(guī)范、良性發(fā)展的教育生態(tài)

學(xué)校生態(tài)環(huán)境營造，須堅持機制促進、調(diào)控和完善。在“五育”質(zhì)量內(nèi)控機制運行中，學(xué)校實現(xiàn)了從內(nèi)省到自覺踐行。通過一個周期、一個階段的相互促進和共同努力，學(xué)校多部門聯(lián)動，堅持適時、重點監(jiān)控，堅持反饋與改進，優(yōu)化了整體育人生態(tài)。

（三）促進了學(xué)生全面健康發(fā)展

通過內(nèi)控機制建設(shè)，學(xué)生獲得了可喜進步。學(xué)校堅持一日常規(guī)監(jiān)控，學(xué)生規(guī)則意識增強，行為習(xí)慣日益養(yǎng)成，精神面貌煥然一新；學(xué)校堅持作業(yè)完成情況監(jiān)控，學(xué)生作業(yè)完成率提升，二次改錯有效落實，書寫質(zhì)量得到保障；學(xué)校堅持身體素質(zhì)監(jiān)控，學(xué)生體育鍛煉、飲食習(xí)慣規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行，不愛鍛煉的“小胖墩”人數(shù)減少；學(xué)校堅持勞動技能習(xí)慣培養(yǎng)，學(xué)生在校和家庭勞動積極性明顯增強，掌握勞動技能增多?！拔逵辟|(zhì)量內(nèi)控機制建設(shè)，發(fā)展了學(xué)生的各項能力和習(xí)慣，增強了學(xué)生的綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)了學(xué)生全面健康發(fā)展的育人目標(biāo)。

（四）促進學(xué)校育人特色更加彰顯

“五育”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，充分體現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)理念和育人特色。通過質(zhì)量內(nèi)控，學(xué)校育人特色彰顯、成果突出。如依托課程課堂變革轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，通過項目化學(xué)習(xí)聚焦學(xué)生創(chuàng)造力、學(xué)習(xí)力及適應(yīng)未來的能力培養(yǎng)。學(xué)生在項目式課程學(xué)習(xí)中綜合素養(yǎng)全面提升。近年來，學(xué)?！拔逵背煽冏咴趨^(qū)域前列，辦學(xué)行為變得更加從容自信。