關(guān)雯文，王思濤，黃 洋，葛維東，秦 玉

（1.金陵科技學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京211169；2.金陵科技學(xué)院 黨委辦公室，江蘇 南京211169）

“全球化”這一概念自20世紀(jì)80年代被提出以來(lái)，即成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的標(biāo)志。作為“全球化”的伴生物，逆全球化的思潮一直暗流涌動(dòng)，但往往被全球化帶來(lái)的巨大欣喜所掩蓋。順應(yīng)時(shí)代大潮，自黨的十一屆三中全會(huì)始，我國(guó)一直堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。黨的十八屆五中全會(huì)后，“開(kāi)放發(fā)展”提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，成為具有前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展理念。當(dāng)下，“逆全球化”已然成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)，置于逆全球化背景之下，如何認(rèn)識(shí)開(kāi)放發(fā)展理念是我們需要深入思考的一個(gè)問(wèn)題。

一、逆全球化思潮下開(kāi)放發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

逆全球化思潮下，觀念危機(jī)及制度合作危機(jī)打破了世界原有的治理秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，開(kāi)放發(fā)展理念面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）新自由主義衰微下金融壟斷資本逆轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程加劇

新自由主義思想源自于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，以“自由化”“市場(chǎng)化”和“私有化”為核心理論要素，在20世紀(jì)七八十年代取代凱恩斯主義并成為歐美主流意識(shí)形態(tài)，是國(guó)際壟斷資本向全球擴(kuò)張的一個(gè)重要理論依據(jù)。在向全球擴(kuò)張的過(guò)程中，視新自由主義為“圣經(jīng)”的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以偽善的面孔千方百計(jì)地向社會(huì)主義國(guó)家及一些發(fā)展中國(guó)家兜售其“完全市場(chǎng)化”的主張，其目的一方面是為國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，以便利用自身科技、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)最大限度地攫取剩余價(jià)值；另一方面則是企圖漸進(jìn)式地轉(zhuǎn)變這些國(guó)家的國(guó)家性質(zhì)，以此動(dòng)搖這些國(guó)家的國(guó)體，最終把這些國(guó)家的發(fā)展納入西方預(yù)設(shè)的軌道，從而達(dá)到“顏色革命”的目的。

新自由主義理論問(wèn)世之后，確實(shí)對(duì)日漸衰退的資本主義經(jīng)濟(jì)起到了“強(qiáng)心針”的作用。但隨著國(guó)際壟斷資本貪婪性、寄生性和腐朽性等痼疾的加深和資本主義基本矛盾的激化，“新自由主義”這一片面追求資產(chǎn)階級(jí)的“效率”而以犧牲普通民眾的“公平”福祉為代價(jià)的資本主義模式可謂危機(jī)四伏。就在國(guó)際壟斷資本以“新自由主義”之名在全球大肆擴(kuò)張賺得盆滿缽滿的時(shí)候，發(fā)達(dá)國(guó)家的普通民眾不但沒(méi)有在這一過(guò)程中受益，反而由于本國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移或外遷導(dǎo)致生活更加窘迫。正是由于新自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“效率”和“公平”的失衡，使資本主義社會(huì)產(chǎn)生廣泛且深刻的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，在這一危機(jī)借全球化持續(xù)擴(kuò)散的過(guò)程中，人們對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)的不滿逐漸轉(zhuǎn)化成對(duì)全球化的反對(duì)，由此引發(fā)“逆全球化”問(wèn)題[1]。

另外，新自由主義政策在全球范圍內(nèi)的過(guò)度推廣，是導(dǎo)致近年全球經(jīng)濟(jì)衰退的一個(gè)重要原因，拉美陷阱、2018年金融海嘯與美歐國(guó)家在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的政策局限等問(wèn)題，已然全方位暴露了這一理論無(wú)法彌合的內(nèi)生缺陷。與之形成鮮明對(duì)比的是，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在實(shí)踐中探索出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的魅力日益彰顯，成為新自由主義模式在全球推廣過(guò)程中的一個(gè)成功典型。“金融資本要的不是自由，而是統(tǒng)治?！盵2]當(dāng)前，以美國(guó)為代表的金融壟斷資本正試圖按照自己的意志逆轉(zhuǎn)全球化，進(jìn)而遏制中國(guó)發(fā)展的行徑，從另一個(gè)角度證明了作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流思想的新自由主義理論正走向窮途末路。如何實(shí)踐好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，走出一條適合中國(guó)國(guó)情的開(kāi)放發(fā)展之路，是我們面臨的一大挑戰(zhàn)。

（二）美國(guó)霸凌主義極限施壓下我國(guó)國(guó)家安全體系受到全方位沖擊

中美建交40多年以來(lái)，本著互利共贏原則，兩國(guó)之間的合作貫穿各個(gè)領(lǐng)域，中美經(jīng)濟(jì)的依存性和互補(bǔ)性不言而喻。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易作為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)要素，更是被視為中美關(guān)系的“壓艙石”。然而，隨著中國(guó)的迅速崛起，美國(guó)對(duì)華的態(tài)度發(fā)生了顛覆性轉(zhuǎn)變。盡管2019年中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)與世界》白皮書中鄭重聲明并在重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)美國(guó)，也不想取代美國(guó)?！钡袊?guó)已然被美國(guó)視為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，且對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行全方位打壓。中美關(guān)系呈“自由落體式下墜”，“壓艙石”已然成為制造麻煩的“絆腳石”。

當(dāng)前，美國(guó)在戰(zhàn)略上對(duì)中國(guó)步步緊逼，在手段上盡其所能。拜登上臺(tái)后，雖然對(duì)特朗普主義進(jìn)行若干修正，但由于美國(guó)對(duì)全球?qū)嵤┑碾p重標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變，遏制中國(guó)發(fā)展的策略導(dǎo)向沒(méi)有變，因此美國(guó)向全球推行霸凌主義的實(shí)質(zhì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化?！胺慈A”已然成為美國(guó)政客撈取政治資本、掩飾治理低效和掩蓋抗疫無(wú)能的工具，這是赤裸裸的霸凌主義。

霸凌主義是無(wú)視國(guó)際規(guī)則，為所欲為的代名詞。其本質(zhì)是政治性霸權(quán)主義，也是發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)所必經(jīng)的煩擾[3]。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)的霸凌主義帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的動(dòng)蕩，使我國(guó)國(guó)家安全受到全方位沖擊，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)封堵會(huì)在一定程度上擾亂我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，牽制我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐。

（三）外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增加下我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇阻

逆全球化在人類歷史上并非新鮮事物，全球化的發(fā)展并非直線，在資本邏輯的驅(qū)動(dòng)下，往往呈現(xiàn)出“內(nèi)在否定”的波浪式演進(jìn)規(guī)律，具有周期性特征。世界銀行認(rèn)為，從1870年美國(guó)取代英國(guó)成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)開(kāi)始，全球化一共經(jīng)歷了三次擴(kuò)張[4]，而每次全球化浪潮演化為更高級(jí)形式的全球化浪潮之前都存在一個(gè)短暫的經(jīng)濟(jì)衰退期。促使全球化衰退或者推動(dòng)全球化擴(kuò)張的動(dòng)力在于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家力量的消長(zhǎng)?？傮w看來(lái)，全球化浪潮中各國(guó)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“梯度轉(zhuǎn)移”的動(dòng)態(tài)方式。在這一過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)出低附加值的產(chǎn)業(yè)，欠發(fā)達(dá)國(guó)家通常會(huì)主動(dòng)承接這些淘汰的產(chǎn)業(yè)以謀求自身發(fā)展，從而重構(gòu)了全球產(chǎn)業(yè)鏈分工。在上一輪全球化大潮中，中國(guó)以低端環(huán)節(jié)融入全球要素分工體系，在承接產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)值增值環(huán)節(jié)的國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移中，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，全面摘取了全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平“低垂的果實(shí)”[5]。

然而，后疫情時(shí)代，逆全球化風(fēng)險(xiǎn)加劇，外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增加，我國(guó)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，一個(gè)全球化的發(fā)展周期基本結(jié)束，本輪全球化浪潮中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制此時(shí)已然衰朽，但新一輪的產(chǎn)業(yè)革命及科技創(chuàng)新又無(wú)法取得突破性進(jìn)展；而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)、印度等國(guó)家而言，前一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技創(chuàng)新的周期還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中仍處于中低端位置，制造業(yè)升級(jí)需要的核心技術(shù)面臨著以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的封鎖。加之受疫情影響，全世界的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈遭受了嚴(yán)重沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，自改革開(kāi)放以來(lái)賴以發(fā)展的穩(wěn)定的外部環(huán)境及出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（四）出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大

出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)是一種以來(lái)料加工、對(duì)外貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型，是指從國(guó)外進(jìn)口原材料及零部件等，利用本國(guó)土地資源及廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行加工、裝配，以此嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)類型。這種經(jīng)濟(jì)類型主要面向國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)展中國(guó)家通常國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育不充分，本國(guó)人民收入水平不高，短時(shí)間很難建立起完整的工業(yè)基礎(chǔ)和體系。這些國(guó)家要想融入全球化大潮，只能選擇走上這一條道路。我國(guó)2001年加入WTO之時(shí)，正趕上發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的需求，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就成為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性選擇。實(shí)踐證明，我國(guó)選擇這一道路是正確的，它確實(shí)帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮以及科技的飛躍。

然而，當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化到一定節(jié)點(diǎn)時(shí)，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的弊端就會(huì)逐漸顯露?？鐕?guó)公司往往通過(guò)控制核心技術(shù)，將發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)限定在低端加工制造環(huán)節(jié)。此外，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重依賴，一旦遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，則很難為繼。另外，長(zhǎng)期的出口導(dǎo)向，也會(huì)造成市場(chǎng)主體類型單一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展不平衡不充分，人民消費(fèi)水平難以提高等問(wèn)題。當(dāng)前的中國(guó)正處于這樣一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上，且加之疫情原因，這些問(wèn)題更容易被放大，因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)正在加大。市場(chǎng)的本質(zhì)是開(kāi)放，退回到閉關(guān)鎖國(guó)的老路上去對(duì)我們來(lái)說(shuō)是絕對(duì)不可能的，那么未來(lái)的開(kāi)放發(fā)展之路應(yīng)該怎么走？這是當(dāng)下擺在中國(guó)面前急需解答的問(wèn)題。

二、逆全球化思潮下開(kāi)放發(fā)展理念的價(jià)值堅(jiān)守

以大歷史觀為視角不難看出，逆全球化風(fēng)險(xiǎn)一直隱匿于全球化浪潮中，雖然推進(jìn)和阻滯全球化的各方力量交織博弈、此消彼長(zhǎng)，但是全球化始終是歷史發(fā)展的主流和大勢(shì)。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！”[6]雖然面臨百年未有之大變局，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們厘清開(kāi)放發(fā)展的價(jià)值堅(jiān)守并加以踐行，就沒(méi)有克服不了的困難。

（一）始終把馬克思“世界歷史”理論作為開(kāi)放發(fā)展的方法論指導(dǎo)

我們不僅要對(duì)馬克思“世界歷史”理論這一開(kāi)放發(fā)展理念的哲學(xué)基礎(chǔ)深入挖掘，更要以此為方法論指導(dǎo)未來(lái)的開(kāi)放發(fā)展實(shí)踐。馬克思認(rèn)為，“世界史不是過(guò)去一直存在的；作為世界史的歷史是結(jié)果?！盵7]馬克思世界歷史理論詮釋了地域性歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化的變革邏輯與客觀規(guī)律。在馬克思的歷史視野中，“世界歷史”與“世界市場(chǎng)”構(gòu)成了資本主義從生成到滅亡的宏大時(shí)空坐標(biāo)系。在這一時(shí)空范圍內(nèi)，資本主義全力調(diào)動(dòng)生產(chǎn)力要素，向外部空間持續(xù)輸出資本、貨幣和商品，這一進(jìn)程的歷史實(shí)際表現(xiàn)為資本在世界市場(chǎng)不斷增殖的歷史，世界市場(chǎng)成為揭示資本主義擴(kuò)張本性的主要場(chǎng)所。資本主義在輸出生產(chǎn)力的同時(shí)，也在不斷輸出生產(chǎn)關(guān)系，不同民族和國(guó)家之間的普遍交往就成為必然。

“世界歷史”發(fā)展的必然趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義[8]，因?yàn)樗鼮樯a(chǎn)力的充分釋放和人的全面發(fā)展奠定了雙重基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)歷史范疇，是地域性歷史走向世界歷史的一個(gè)必然階段，其發(fā)展的終極趨勢(shì)是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義。在這一過(guò)渡階段，全球化進(jìn)程在為資本主義發(fā)展創(chuàng)造空間的同時(shí)，也暴露了其制度的痼疾，這也是逆全球化的制度根源。有了馬克思“世界歷史”理論這一方法論指導(dǎo)，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到，逆全球化思潮背離了這一理論的實(shí)踐邏輯，它必將被新一輪更高層次的全球化所取代。

（二）始終把“人民至上”作為開(kāi)放發(fā)展的價(jià)值旨?xì)w

基于人民立場(chǎng)、人民至上，還是為資本所有者服務(wù)、資本至上是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須面對(duì)的重大立場(chǎng)問(wèn)題[9]。自1978年開(kāi)始實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨就一以貫之地堅(jiān)守“以人民為中心”的根本立場(chǎng)?！案母镩_(kāi)放富起來(lái)”是十幾億人民群眾的真切感受，也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)初心和使命的踐行。開(kāi)放發(fā)展的深層動(dòng)力來(lái)自于人民主體性的發(fā)揮，來(lái)自于人民的無(wú)窮智慧和蓬勃力量?！案黄饋?lái)”的歷史進(jìn)程是人民群眾“開(kāi)眼看世界”的過(guò)程，人民不僅擁有了獲得感和幸福感，主體性的素質(zhì)、能力和觀念也得到了整體提升，充分體現(xiàn)了歷史前進(jìn)的客觀必然邏輯與主體選擇的辯證統(tǒng)一。

今天，實(shí)現(xiàn)以人民真實(shí)福祉為中心的高質(zhì)量發(fā)展依然是我們的奮斗目標(biāo)，是我們堅(jiān)守開(kāi)放發(fā)展理念的基本前提。只有持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)其他國(guó)家“搭乘”中國(guó)發(fā)展便車，才能在互利共贏中激發(fā)自身發(fā)展活力，為人民美好生活提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)中等收入群體持續(xù)增大，消費(fèi)的多元化需求顯現(xiàn)，消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)需求迫切，僅靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚無(wú)法滿足高質(zhì)量供給的需求。只有不斷推進(jìn)開(kāi)放向更高水平邁進(jìn)，適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)及高品質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，才能豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇。因此，更高水平敞開(kāi)開(kāi)放大門就成為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展及增進(jìn)人民福祉的題中之義。

（三）始終把“自主性開(kāi)放”作為開(kāi)放發(fā)展的根本原則

馬克思的內(nèi)外因關(guān)系原理告訴我們，獨(dú)立自主是一個(gè)具有普遍指導(dǎo)意義的方法論原則。獨(dú)立自主是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)原始基點(diǎn)，1949年成立的中華人民共和國(guó)，以獨(dú)立自主的姿態(tài)傲立于世界民族之林。獨(dú)立自主是黨和國(guó)家大政方針的一個(gè)根本遵循，正如鄧小平所說(shuō)，“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦?！?dú)立自主，自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)?！盵10]40多年前，基于對(duì)民族前途命運(yùn)的深刻把握，黨作出了改革開(kāi)放的歷史選擇，此后，中國(guó)完成了從封閉半封閉狀態(tài)到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度舉世矚目，并成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

開(kāi)放并不意味著一定會(huì)發(fā)展。中國(guó)的開(kāi)放之所以成功，是因?yàn)橹袊?guó)的開(kāi)放是自主性而非西化的或依附式的開(kāi)放。自主性開(kāi)放是堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放的辯證統(tǒng)一，是自力更生和交流互鑒的辯證統(tǒng)一。開(kāi)放使我們?cè)诎l(fā)展中獲得了更大的自主性，而更大的自主性又促進(jìn)了更高形式的開(kāi)放。堅(jiān)持開(kāi)放的自主性使我們始終扎根于祖國(guó)大地，在立足中國(guó)實(shí)際、堅(jiān)守中國(guó)特色的基礎(chǔ)上，不斷走向世界、持續(xù)融入世界，在全球競(jìng)爭(zhēng)中歷練和提升自己，從而不斷改變?cè)谌蚍止んw系中被剝削和依附性的角色，在形成完整工業(yè)體系和巨大規(guī)模市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天，在美國(guó)倒行逆施、千方百計(jì)阻撓中國(guó)崛起的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)必須堅(jiān)守自主性開(kāi)放的原則，按照自己設(shè)定的目標(biāo)、確定的路徑和規(guī)劃的節(jié)奏有序地推進(jìn)更高質(zhì)量的開(kāi)放。

（四）始終把“文明交流互鑒”作為開(kāi)放發(fā)展的文化遵循

中華文化是一個(gè)恢弘的整體，具有海納百川的包容性特征。歷經(jīng)歷史上諸多特色鮮明的民族文化和地域文化的混雜與融合后，這一多元一體的文化樣態(tài)有了一個(gè)沉甸甸的名字：中華文明。中華文明具有極大的包容性和開(kāi)放性，不僅使其能夠綿延不絕，在歷史任何時(shí)期都顯示出無(wú)比堅(jiān)韌的生命力，還熔鑄了中華民族的“合和”精神，使其能夠?qū)θ魏我环N異己文明都采取一種尊重、欣賞、借鑒和吸納態(tài)度。

20世紀(jì)90年代前后，兩極格局轟毀，美國(guó)成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)。此時(shí)，美國(guó)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓提出了舉世嘩然的“文明沖突”理論。他認(rèn)為冷戰(zhàn)之后文化方面的差異取代了意識(shí)形態(tài)差異成為全球沖突的主要根源，“文明的沖突”將主宰世界。這一理論是西方中心論的基礎(chǔ)，旨在維護(hù)美國(guó)的全球利益，沒(méi)有看到以“和平與發(fā)展”為主題的多極世界的崛起，是典型的冷戰(zhàn)思維的產(chǎn)物。

與“文明沖突”理論相對(duì)，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出，“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?！拿鹘涣骰ヨb，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α！盵11]這一觀點(diǎn)的提出，延續(xù)了中華文明“尚和”的思想軸線，以文明之間交流與互鑒超越了文明之間隔閡與沖突。特別是在當(dāng)下逆全球化愈演愈烈、世界格局不確定性加劇的特殊背景下，我們有責(zé)任推動(dòng)不同文明之間交流互鑒的“和合”。這不僅為我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的開(kāi)放發(fā)展提供了文明基石，也為人類命運(yùn)共同體的形塑指明了文化路向。

三、逆全球化思潮下開(kāi)放發(fā)展理念的實(shí)踐路徑

全球治理的理論與制度構(gòu)建落后于全球化實(shí)踐，是逆全球化思潮產(chǎn)生的一個(gè)重要根源。面對(duì)逆全球化的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇尤為關(guān)鍵。為此，黨中央以非凡的智慧作出“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”這一判斷。置身于不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)的復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中，繼續(xù)踐行開(kāi)放發(fā)展理念是我國(guó)發(fā)展突圍的必然路徑。

（一）開(kāi)放發(fā)展的策略：以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建高水平內(nèi)循環(huán)，用內(nèi)循環(huán)驅(qū)動(dòng)外循環(huán)

2020年5月，中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)際國(guó)內(nèi)互促的新發(fā)展格局。該理念被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，指明了未來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的總體思路。這是黨根據(jù)國(guó)外環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境基本穩(wěn)定之間“變”與“不變”的辯證關(guān)系作出的科學(xué)研判和重大轉(zhuǎn)向?！半p循環(huán)”不是短期的權(quán)宜之計(jì)，而是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是對(duì)“暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”等十八大以來(lái)相關(guān)戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。

“雙循環(huán)”戰(zhàn)略以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)從之前以對(duì)外貿(mào)易為主的外循環(huán)轉(zhuǎn)移到以本國(guó)消費(fèi)和投資為主的內(nèi)循環(huán)。這一舉措是我國(guó)面對(duì)逆全球化思潮的主動(dòng)而為，顯示了以我為主的戰(zhàn)略定力。疫情之后，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，單邊主義、保護(hù)主義盛行，身處一個(gè)更加不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，我國(guó)必須靠自身的力量來(lái)撬動(dòng)本國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，一直被忽視的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已初步顯示出高成長(zhǎng)性特征，是我們參與全球激烈博弈的底氣和基石，也是“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的重要載體。推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和擴(kuò)大有效投資是我們形成強(qiáng)大市場(chǎng)、打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵。為形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善內(nèi)外貿(mào)一體化的調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法治、制度和管理等的銜接。以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放，目的是以此帶動(dòng)國(guó)際循環(huán)。兩個(gè)循環(huán)暢通互動(dòng)，才能使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好地聯(lián)通，才能形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”的開(kāi)放新格局。因此，以內(nèi)循環(huán)驅(qū)動(dòng)外循環(huán)，再到雙循環(huán)，將開(kāi)啟一個(gè)新的開(kāi)放時(shí)代。

（二）開(kāi)放發(fā)展的格局：以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局

“一帶一路”倡議的實(shí)施是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局的升級(jí)。這一承古接今、充滿想象力的戰(zhàn)略構(gòu)想，是新時(shí)代推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的主要實(shí)踐平臺(tái)，有利于“中國(guó)夢(mèng)”和“世界夢(mèng)”有機(jī)對(duì)接，也使得古老的絲綢之路再次煥發(fā)出青春的光芒，展示了我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集體的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略智慧?！耙粠б宦贰笨傮w布局已經(jīng)基本完成，目前正在聚焦內(nèi)引外聯(lián)，轉(zhuǎn)向拓殖深耕的高質(zhì)量共建階段。

后疫情時(shí)代，逆全球化思潮正在抬頭和加劇，特別是美國(guó)刻意孤立中國(guó)、壓制中國(guó)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)層面給“一帶一路”帶來(lái)猛烈的沖擊和巨大的影響。因此，“一帶一路”建設(shè)不僅關(guān)系到中國(guó)如何推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與治理的地緣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也關(guān)系如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略制衡與反制[12]。

面對(duì)逆全球化以及貿(mào)易霸凌主義風(fēng)險(xiǎn)，我們堅(jiān)信“一帶一路”倡議的本質(zhì)要義是發(fā)展，即沿線國(guó)家的共同發(fā)展。這一目標(biāo)符合各國(guó)人民利益，前景廣闊。化解“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，依然要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是推進(jìn)我國(guó)相對(duì)封閉的中西部地區(qū)形成海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局的百年機(jī)遇，是暢通國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵抓手，是加速疫后經(jīng)濟(jì)重振的重要引擎，也是中國(guó)形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局以貢獻(xiàn)世界的主要方案。

（三）開(kāi)放發(fā)展的依托：以“人類命運(yùn)共同體”理念破解全球治理困境，重塑全球治理格局

全球治理是以全球治理機(jī)制為基礎(chǔ)，不單純依賴政府強(qiáng)制力，由不同層次的行為主體，通過(guò)參與、談判和協(xié)調(diào)等方式，針對(duì)全球性公共問(wèn)題進(jìn)行解決的一個(gè)過(guò)程[13]。長(zhǎng)期以來(lái)，全球治理體系一直是由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。為了維護(hù)其在全球的政治、經(jīng)濟(jì)霸主地位，歐美國(guó)家壟斷了制定“游戲規(guī)則”的權(quán)力，全球基本形成了穩(wěn)固的“中心-外圍”結(jié)構(gòu)。中華人民共和國(guó)成立后，中華民族開(kāi)啟了復(fù)興的新紀(jì)元，也踏上了參與全球治理的征程。改革開(kāi)放之前，由于自身的發(fā)展問(wèn)題尚未解決以及嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)參與全球治理的能力和程度都十分有限。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)綜合國(guó)力及國(guó)際影響力的持續(xù)提升，我國(guó)作為“全球治理的貢獻(xiàn)者”的這一新的國(guó)際定位及身份角色正獲得越來(lái)越多的認(rèn)同。

當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，全球治理赤字問(wèn)題凸顯，國(guó)際規(guī)范新舊交替的沖突異常激烈，西方的霸權(quán)邏輯受到前所未有的挑戰(zhàn)。特別是后疫情時(shí)代，全球治理進(jìn)一步遭受逆全球化思潮的沖擊，新興大國(guó)和守成大國(guó)之間的博弈不斷加劇。世界需要一個(gè)怎樣的全球治理體系？如何建構(gòu)理想中的全球治理體系？中國(guó)以共贏之胸襟、開(kāi)放之姿態(tài)作出了令人滿意的回答：人類命運(yùn)共同體是破解全球治理困境的中國(guó)智慧。以平等協(xié)商、互利共贏原則推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，創(chuàng)新全球治理的格局，積極參與、引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)是中國(guó)在未來(lái)國(guó)際舞臺(tái)上值得期待的貢獻(xiàn)。

（四）開(kāi)放發(fā)展的支點(diǎn)：以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，催生新發(fā)展動(dòng)能的著力點(diǎn)在于科技創(chuàng)新。中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展成就斐然，在較短的時(shí)間迅速完成了從落后者到追趕者到若干前沿領(lǐng)域的并跑者甚至引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變，以積極開(kāi)放的心態(tài)參與國(guó)際科技交流與合作是一個(gè)重要原因。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。今天，科技全球化遭遇前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的謀篇布局看，從推動(dòng)建構(gòu)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的主體角色看，從滿足人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)的需求看，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力提升自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵型增長(zhǎng)是必由之路。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨最大的隱患就是核心技術(shù)受制于人，只有加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，才能搶占未來(lái)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，才能為自己贏得未來(lái)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新的科技發(fā)展之路需要打開(kāi)大門、提升視野、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“要堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，全方位加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作，積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放水平，積極參與和主導(dǎo)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃?！盵14]只有在更高水平上充分利用全球創(chuàng)新資源，積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，主動(dòng)引進(jìn)國(guó)外高層次人才，我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎才能被點(diǎn)燃，才能在推動(dòng)國(guó)家自身發(fā)展的同時(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)際責(zé)任，有效地反哺國(guó)際社會(huì)。

總之，在逆全球化思潮下，盡管我國(guó)開(kāi)放發(fā)展理念面臨著一定的挑戰(zhàn)，但是只要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)放發(fā)展的價(jià)值堅(jiān)守，順應(yīng)全球化發(fā)展大勢(shì)，積極探索以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐新路徑，開(kāi)放的中國(guó)必將在自身發(fā)展的同時(shí)，為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇，惠及更多國(guó)家和人民。