向軍榮

(長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212)

“科技興則民族興，科技強則國家強”。黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院多次強調(diào)創(chuàng)新是發(fā)展的動力，始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2019年3月，教育部、財政部出臺的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱“雙高”計劃)中提到，職業(yè)教育應(yīng)該服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級；要求高職院校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，堅持高質(zhì)量發(fā)展，提高社會服務(wù)能力。2021年,李克強總理在政府工作報告中對職業(yè)教育指出，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作?？梢娂涌飚a(chǎn)教融合，校企合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提高職業(yè)教育的適應(yīng)性是當(dāng)前職業(yè)教育的重點工作。但是通過對部分國家示范高職院校的調(diào)研實證分析發(fā)現(xiàn)高職院校的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力普遍不高。

1 教師科技創(chuàng)新能力的概念及內(nèi)涵

筆者通過對中國知網(wǎng)的文獻搜索發(fā)現(xiàn)，目前尚沒有學(xué)者發(fā)表關(guān)于對教師科技創(chuàng)新能力的概念及內(nèi)涵的闡述。囿于寫作需求，有必要嘗試對本文的研究對象進行闡述和說明，以便讀者更好的理解筆者的意圖。

筆者認(rèn)為教師的科技創(chuàng)新能力是指教師能夠運用思辨、推理、發(fā)散等思維方式通過對現(xiàn)有科技信息采集、分析、歸納處理等手段突破現(xiàn)有科技知識和水平，創(chuàng)造或發(fā)現(xiàn)未知科技領(lǐng)域的技術(shù)知識、設(shè)備，進而更好的、便捷的、高效的培養(yǎng)高質(zhì)量人才、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生活的能力。教師科技創(chuàng)新能力的提升，需要教師本人的科研和外部環(huán)境的支持。

它包含4個維度。一是創(chuàng)新價值，教師的科技創(chuàng)新是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生活水平提高。二是創(chuàng)新意識，教師的科技創(chuàng)新能力，首先要培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識，墨守成規(guī)的意識是無法發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新科技、新知識等。三是創(chuàng)新素質(zhì)，教師的科技創(chuàng)新工作，需要教師對現(xiàn)有的相關(guān)領(lǐng)域科技知識的全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，充分了解當(dāng)前科技發(fā)展基礎(chǔ)條件；同時，還需要教師具有哲學(xué)思辨思維、發(fā)散思維、邏輯推理和團結(jié)協(xié)作等素質(zhì)。四是創(chuàng)新行動，教師科技創(chuàng)新能力需要知行合一，教師只有在科技知識學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新實踐中才能提升科技創(chuàng)新能力。

2 當(dāng)前我國高職院校教師科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

2021年3月，為全面了解我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，努力辦好新時代人民滿意的職業(yè)教育。《教育家》雜志開展問卷調(diào)查，采用隨機抽樣方式，對若干全國職業(yè)院校、家庭、企業(yè)等進行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對校企合作的方式，企業(yè)人員、教師選擇“企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展科技攻關(guān)”的分別占39.37%和33.68%，說明職業(yè)院校普遍與企業(yè)建立了一定的合作方式，但校企合作還停留在初級階段。國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)與學(xué)校開展合作的比例分別位列前三位，私營企業(yè)與學(xué)校開展校企合作的比例較前三者略低。職業(yè)院校教師開展科技攻關(guān)水平偏低，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的情況并不樂觀。企業(yè)希望獲得學(xué)校的專業(yè)技術(shù)支持占比為61.76%；關(guān)于校企能夠長期合作的主要原因，選擇政府強力推動的占45.49%；分析制約校企合作的相關(guān)因素，相關(guān)支持政策落實不到位占比62.52%，明顯高于其他選項，例如缺乏校企合作機制、企業(yè)利益得不到有效保證、缺乏校企合作平臺、學(xué)校缺乏與企業(yè)合作技術(shù)研發(fā)主動性、缺乏系統(tǒng)保障機制、企業(yè)無意愿參與校企合作等[1]。

由上述調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，高職院校教師科研技術(shù)能力不強。原因主要有四點：一是新引進的教師大多數(shù)是從普通高校到職校，沒有經(jīng)過企業(yè)實踐鍛煉，沒有深入?yún)⑴c企業(yè)的相關(guān)技術(shù)研究；二是職業(yè)院校教師大多數(shù)學(xué)歷層次普遍不高，職業(yè)院校也難以招到擁有高科研能力的高層次人才；三是缺乏制度激勵，部分職業(yè)院校對科研創(chuàng)新不重視，甚至把科研和教學(xué)對立起來；四是部分職業(yè)院校政策支持力度不夠，導(dǎo)致教師參與科研的積極性低，缺乏把科研成果轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力的動力。

3 新時代高職院校教師科技創(chuàng)新能力提升的策略

國內(nèi)對高職院校教師科技創(chuàng)新能力的研究起步較晚，在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的社會背景下，隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》、《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》和國家“雙高計劃”的相繼出臺，國內(nèi)學(xué)者對高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力的研究表現(xiàn)出極大的關(guān)注。趙磊在《高職院校教師科技創(chuàng)新能力培育策略研究》一文中從高職學(xué)校管理的角度提出了高職院校教師科技創(chuàng)新教育的策略；呂新穎、吳俊琦的《OBE理念下科技創(chuàng)新活動的開展與思考》是從促進學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的角度提出了高職教師科技創(chuàng)新教育的途徑；朱小峰的《高職院校教師科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀與對策探索》從教師自身發(fā)展的角度提出了教師科技創(chuàng)新能力提高的策略；陳冬梅在《提高教師科技創(chuàng)新能力構(gòu)建職業(yè)教育立交橋》文中提出加強對新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力來提高教師的科技創(chuàng)新能力；房世龍、史譽州在《高職工科院校教師科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑研究》一文中提出了用完善的科研管理制度激發(fā)高職院校教師科技創(chuàng)新動力，以高水平的科技創(chuàng)新團隊建設(shè)提高教師個體的科技創(chuàng)新意識等。

3.1 教師層面

3.1.1 高職院校教師科技創(chuàng)新應(yīng)把科學(xué)家精神作為終生價值追求，在奉獻科學(xué)和服務(wù)人民的過程中提升能力，實現(xiàn)人生價值

2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，意見強調(diào)廣大科技工作者要學(xué)習(xí)、踐行、弘揚新時代的科學(xué)家精神。要學(xué)習(xí)科學(xué)家們胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關(guān)、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神[2]。習(xí)近平在科學(xué)家座談會上的講話上也強調(diào)，要大力弘揚科學(xué)家精神，廣大科技工作者要肩負起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任；鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)，勤奮鉆研，不慕虛榮，不計名利[3]。

目前，通過《教育家》雜志發(fā)表的相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)[1]發(fā)現(xiàn)，全國高職院校教師整體科研技術(shù)能力不高,且參與科研的積極性低。除了制度限制、政策束縛等外部客觀原因之外，深層次的內(nèi)因是一些高職院校教師沒有自覺踐行和弘揚科學(xué)家精神，沒有形成高尚的科研工作道德價值追求。筆者認(rèn)為，高職院校廣大科研教師應(yīng)主動學(xué)習(xí)“人民科學(xué)家”“時代楷?！薄白蠲揽萍脊ぷ髡摺薄按髧そ场钡认冗M事跡；應(yīng)不忘教育初心，牢記“為黨育人、為國育才”的教育使命；秉持國家利益、人民利益至上，學(xué)習(xí)科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，弘揚“兩彈一星”精神，始終對基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)保持好奇心和興趣，保持專注和勤奮，經(jīng)過在某個領(lǐng)域的一段時間甚至終身探索而形成自身的科技優(yōu)勢和科技成果，在奉獻科學(xué)和服務(wù)人民的過程中實現(xiàn)人生價值。

3.1.2 高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力應(yīng)堅持需求導(dǎo)向，解決國家急迫需要、長遠需求和實際問題

2016年，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大四次會議上海代表團參加審議會議中強調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新；要抓住時機，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。2020年9月，習(xí)近平在在科學(xué)家座談會上的講話中強調(diào)科技工作者要加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，科研選題堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，真正解決實際問題。

當(dāng)前，全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地是以以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，它已經(jīng)成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。尤其是芯片及集成電路更是信息領(lǐng)域最尖端技術(shù)。沒有信息的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。但長期以來，我國在集成電路、芯片等半導(dǎo)體行業(yè)，以及工業(yè)設(shè)計軟件、人工智能深度學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)技術(shù)與歐美、日本等發(fā)達國家的差距巨大。以芯片為例，我國2020年進口芯片3 500億美元[4]。不僅代價巨大，而且時刻面臨嚴(yán)重“卡脖子”的風(fēng)險，危及到產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。同時，我國在農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)藥等領(lǐng)域有很多關(guān)鍵技術(shù)、儀器、零部件也都受制于歐美發(fā)達國家，科技發(fā)展滯后問題日益凸顯。這些關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)的急迫現(xiàn)實問題，急需廣大科技工作者快速突破、及時解決、加快推進。

3.1.3 高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力應(yīng)組建科技創(chuàng)新團隊，搭建校企合作科技創(chuàng)新平臺

教育部2022年工作要點中提到，要支撐高水平科技自立自強。加快戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，強化有組織科研，堅持“四個面向”，組織大任務(wù)、建設(shè)大平臺、組建大團隊?？萍紕?chuàng)新工作必須優(yōu)化科技資源配置。

以長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，為了實現(xiàn)學(xué)校的“第三次”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，落實學(xué)校提出的湖北省“雙高”建設(shè)方案要求，服務(wù)湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展。該校科研部門積極開展科研創(chuàng)新，改革了科研考核辦法；組織教師進企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求，確立學(xué)?？蒲许椖可陥笾改希煌苿印?+5”科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，與長江水利委員會合作建立1個水利研發(fā)中心，成立5個校企合作的校內(nèi)工程技術(shù)中心和5個以教授為首的科技創(chuàng)新團隊；每年選派2-3名“科技副總”為中小微企業(yè)開展科技攻關(guān)技術(shù)服務(wù)；計劃未來5年大力培養(yǎng)50名青年教師創(chuàng)新人才；積極推動已有的國家專利技術(shù)進行成果轉(zhuǎn)化工作。其中，該校教授陳希球老師組織青年教師成立“智慧水文”科技攻關(guān)團隊，確立“基于工業(yè)云的陸水流域水情在線監(jiān)控系統(tǒng)研究”研究項目，利用TOPGNSS 短距離 RTK 定位和無線RoLa 技術(shù)研發(fā)新技術(shù)設(shè)備，解決水文纜道起點距高精度定位問題。該項目獲批2020年教育部科技發(fā)展中心中國高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金項目。

因此，高職院校教師科技創(chuàng)新首先必須主動與行業(yè)部門、地方政府和骨干企業(yè)對接，共同凝練科學(xué)技術(shù)問題，組織重大攻關(guān)任務(wù)。其次，高職院校教師應(yīng)依托各自專業(yè)已有優(yōu)勢資源，積極搭建各種科技創(chuàng)新平臺，為科技創(chuàng)新提供必要的基礎(chǔ)條件。再次，高職院校行政管理部門應(yīng)高度重視引進戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍人才，鼓勵組建首席科學(xué)家大團隊，啟動實施科技領(lǐng)軍人才團隊和優(yōu)秀青年團隊培育項目。高職院?？萍紕?chuàng)新應(yīng)與地方成立聯(lián)合創(chuàng)新中心、與企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。

3.2 外部環(huán)境層面

3.2.1 學(xué)校建立健全科學(xué)的科研工作評價體系，為高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力提供激勵保障

2020年，中共中央、 國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，方案中提出要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾；要改進高校教師科研評價，突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤等[5]。

高職院校應(yīng)貫徹落實新時代教育評價改革方案，建立健全科學(xué)科研工作評價體系，為提高高職院校教師科技創(chuàng)新能力提供激勵保障。

(1)科技創(chuàng)新評價體系必須樹立科學(xué)的評價理念。將促進學(xué)生的全面發(fā)展、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作為科技創(chuàng)新評價的根本出發(fā)點，破除“五唯”痼疾。(2)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)把高職院?？萍紕?chuàng)新對地方和行業(yè)的貢獻度作為關(guān)鍵指標(biāo)。(3)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)將科技創(chuàng)新成果全面納入職業(yè)院校評估范圍，并將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益與社會效益以適當(dāng)方式向社會公開，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。(4)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)運用行業(yè)企業(yè)和社會評價手段，以對高職院?？萍紕?chuàng)新成果的剛性評價機制推動建立產(chǎn)教融合、校企合作的高職院校質(zhì)量管理體系，從而形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的高職院校辦學(xué)治理新格局。(5)科技創(chuàng)新評價體系不能忽視對高職院?？蒲泄ぷ髡叩膸煹驴荚u，對科研中“代寫代發(fā)論文”“抄襲論文”“數(shù)據(jù)造假”等科研不誠信行為和師德失范行為實行“一票否決”制，將科研失信者在科研項目申報、職級晉升、職稱評審等方面納入“黑名單”。(6)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)建立教師科研創(chuàng)新長周期考核體系，尤其是涉及基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略性科研項目及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)項目，應(yīng)當(dāng)給予科研創(chuàng)新工作者極大的政策“容忍度”，允許科學(xué)研究的長期性存在，減少急功近利，堅持科研評價的“成果導(dǎo)向”，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研創(chuàng)新氛圍等。

3.2.2 政府、社會和企業(yè)等對高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力給予經(jīng)費和政策支持

2013年7月，習(xí)近平到中國科學(xué)院考察工作時強調(diào)，要最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍[6]。

當(dāng)前，我國面臨很多“卡脖子”技術(shù)問題。高職院校教師科技創(chuàng)新工作需要外部經(jīng)費和政策支持。第一，加大科研創(chuàng)新資金投入。國家財政通過科研項目招標(biāo)等方式加大科研創(chuàng)新經(jīng)費投入力度；通過校企合作方式建立校企共同體或企業(yè)購買學(xué)校教師技術(shù)服務(wù)形式，引導(dǎo)或促進企業(yè)加大資金投入；探索建立股份制學(xué)校，引導(dǎo)社會資本或金融機構(gòu)投入資金；鼓勵社會人員以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，擴大資金來源，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制。第二，對開展基礎(chǔ)研究有成效的科研單位和企業(yè)，在財政、金融、稅收等方面給予必要政策支持。第三，高職院校要允許教師通過科研創(chuàng)新創(chuàng)收。學(xué)校要鼓勵教師通過為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收、轉(zhuǎn)化科研創(chuàng)新成果創(chuàng)收。第四，推進高職院?？蒲畜w制改革，賦予高職院校更大自主權(quán)，給予科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，創(chuàng)造和諧、寬松、自由的創(chuàng)新環(huán)境。

3.2.3 國內(nèi)國際科技合作和交流平臺助推高職院校教師科技創(chuàng)新能力提升

2020年9月，習(xí)近平在科學(xué)家座談會上的講話中強調(diào)，國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力[3]。2020年9月25日，教育部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第0477號(教育類043號)提案答復(fù)的函》(教職成提案〔2020〕73號)中提出，繼續(xù)完善職業(yè)教育“走出去”相關(guān)政策，推動有條件的行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校開展國際交流合作，提升職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識、能力和水平[7]。

提升教師科技創(chuàng)新能力，需要建設(shè)高職院校教師發(fā)展平臺，加強與國內(nèi)國際科技合作和交流。(1)鼓勵支持高職院校教師進行國內(nèi)外訪學(xué)研修，參與國內(nèi)國際交流合作；(2)繼續(xù)實施高校青年教師國家級、省級示范性培訓(xùn)項目、高校教師科技創(chuàng)新團隊建設(shè)項目；(3)選派優(yōu)秀科技人才到海外發(fā)達國家進行前沿科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)和深造；(4)鼓勵青年教師參與行業(yè)企業(yè)技能名師、大國工匠工作項目，在項目中提升科技創(chuàng)新能力。