何亦邨

(南京藝術(shù)學院 人文學院，江蘇 南京 210013)

《管子·度地》篇是先秦人民勞動實踐智慧的結(jié)晶，其思想內(nèi)涵可從多個方面進行解讀。學界關(guān)于《管子·度地》篇的研究主要集中于水利與農(nóng)業(yè)思想兩個方面，肯定了《度地》對水利、農(nóng)業(yè)理論創(chuàng)新的重要貢獻，有助于應對災患和發(fā)展生產(chǎn)。其中，探討《度地》水利思想的研究主要是水利科技和水害治理方面的內(nèi)容。例如，學者肯定了《度地》在水利灌溉技術(shù)、堤防工程技術(shù)與水利工程施工組織管理等方面的理論貢獻[1]，關(guān)于有效利用水資源的具體措施[2]，以及討論了《度地》中防洪舉措的理論依據(jù)，包括治水機構(gòu)的設立、堤防工程的建設和維護管理等內(nèi)容[3]，提出《度地》具有系統(tǒng)性的水利工程思想和豐富的水利科技內(nèi)涵，強調(diào)了其水害治理措施對治國安邦的重要作用[4]。關(guān)于《度地》農(nóng)業(yè)思想方面的研究也頗為深入。例如，認為《度地》闡明了水利灌溉對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的意義，還指出《度地》自然科學思想的淵源為陰陽五行學說和道家思想[5]，闡釋了《度地》中因時因地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想[6]。不同于前人的研究視角，本文將結(jié)合當下疫情防控常態(tài)化的熱點問題，研究《度地》中的疫病防御思想，并分析其對今人的啟示。

1 疫病防御措施的科學性和實際操作性

在明萬歷十年趙用賢刊本《管子》(房玄齡注，劉績補注)中，《管子·度地》篇的補注是“此篇制法周密，非管子不能作”[7]，肯定了管子治國思想的嚴謹，稱贊了管子行文邏輯的縝密，同時也認可了該篇章內(nèi)容上的全面性、合理性。

從內(nèi)容上看，《管子·度地》通篇充滿了辯證、客觀、科學的精神。例如《度地》提出：“故圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者，鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤，內(nèi)為落渠之寫，因大川而注焉。乃以其天材、地之所生，利養(yǎng)其人，以育六畜?！盵8]681君主需要尋找地形穩(wěn)固、自然資源豐富的地方建立都城，而這只是治國的第一步，在此基礎上思考如何讓人民更好、更幸福地生存。除了積極發(fā)展生產(chǎn)以外，也要考慮如何更有效地應對危機，其中就包括抵御“五害”的侵擾。

在這樣的理論基礎上，管子提出了治理“五害”的方法，這不是紙上談兵，不是表面功夫，而是具有很強的實際操作性、惠及人民的大事。其實際操作性體現(xiàn)在：按照季節(jié)時令的不同，提出了君主應做和不應做之事，明確了治理“五害”的目標和步驟，并且預估了消除“五害”的收效，因而是切實可行的。最終，君主認可了管子的提議。齊桓公曰：“善。仲父之語寡人畢矣，然則寡人何事乎哉？亟為寡人教側(cè)臣?！盵8]692進一步肯定了管子治理“五害”的思想高度與可行性。

針對疫病問題，相較于《管子》一書中其他相關(guān)的篇章，《管子·度地》篇闡述得更加透徹，在疫病防御方面更具科學性和實際操作性?！豆茏印啡珪劦揭卟栴}的篇章為數(shù)不多，比如：《侈靡》《五行》《輕重丁》三篇。這幾篇在涉及到疫病相關(guān)問題時，側(cè)重點各有不同，但是有兩點共性：一是都傾向于把一些外部因素當作疫病可能發(fā)生的原因，不從疫病本身入手；二是都沒有提及疫病防御這一根本問題。下面逐個進行分析：

1.1 《管子·侈靡》篇談疫病問題與祭祀

“以時事天，以天事神，以神事鬼，故國無罪而君壽而民不殺。智運謀而雜橐刃焉?！盵8]492明萬歷十年趙用賢刊本《管子》“橐”作“櫜”，并增注：“雑(雜)一作離(離)”[9]。另，郭沫若認為，“殺”應作“疫”[8]492。劉柯、李克和譯注版《管子譯注》里作“而民不疫，智運謀而離睟刃焉”[10]，君主要按照合宜的時節(jié)去祭祀天，按照祭天的時節(jié)去祭祀神，又按照祭神的時節(jié)去祭祀鬼，這樣國無災荒、國君安壽，黎民百姓免于瘟疫；再加上有智之士運用謀略，也就避免刀兵之禍了。然而，《管子·侈靡》篇卻未涉及疫病防御的問題。

1.2 《管子·五行》篇談疫病問題與五行

“睹丙子火行御。天子敬行急政，旱札苗死民厲。七十二日而畢。”[11]意思是從遇丙子之日開始，必須按照火的德性行事。如果天子多次施行急政，旱病和疫病就會發(fā)生，禾苗枯死，人遭瘟疫。這種災禍將延續(xù)七十二日而畢?！段逍小钒岩荒臧凑瘴逍蟹譃槲鍌€時段，君主應在固定的時段按照相應的五行屬性施政，強調(diào)要符合自然界萬事萬物運行的客觀規(guī)律，不能破壞規(guī)律而施行政令。從遇到丙子之日開始，君主應該施行的政策包括下令百姓開通溝渠、修筑津梁于舊道之上、發(fā)放國家積藏等等。否則就會發(fā)生災禍，其中包括人感染疫病。這是將君主不按五行的德行正確施政作為疫病可能會發(fā)生的原因。不過，《管子·五行》篇亦未涉及疫病防御問題。

1.3 《管子·輕重丁》篇談疫病問題與災異

“地重，投之哉兆。國有慟。風重，投之哉兆。國有槍星，其君必辱?！盵12]郭沫若認為，“投”乃“疫”，“哉”乃“災”[12]。意思是說，地震是瘟疫的先兆。國家會發(fā)生不幸。發(fā)生風暴，也是瘟疫的先兆?！豆茏印ぽp重丁》篇將地震、風暴等自然災害作為疫病發(fā)生的先兆，僅僅是找尋外部因素，而沒有從人自身的做法尋找疫病產(chǎn)生的原因，也沒有提出具體的防疫措施。

1.4 《管子·度地》篇談疫病問題與防御

《侈靡》《五行》《輕重丁》三篇看待疫病問題，只是停留在表面，并沒有從根本上解決如何防疫的問題。而《度地》則與上述三個篇章不同，在對待疫病預防問題時，以較全面、客觀的視角看待疫病的產(chǎn)生及防御問題?！抖鹊亍匪罁?jù)的是生產(chǎn)實踐過程中總結(jié)出來的一般規(guī)律，因而能夠抓準疫病產(chǎn)生的源頭，并且針對疫病的擴散途徑(即土壤、空氣和水源)提出了具體防疫方案。合理防疫、全民防疫，對君主而言，有利于國計民生；對百姓而言，是救命良方。應當說，《度地》真正研究了疫病本身，從源頭對疫病的產(chǎn)生進行盡可能的扼制，預防為主，防治結(jié)合。其防御疫病的措施具備樸素的哲學思想和辯證精神，而且符合科學精神，能夠在實踐中取得實效。在全球疫情肆虐以及防疫常態(tài)化的當下，《度地》的寶貴經(jīng)驗值得今人探究。

2 從六個核心問題看《管子·度地》篇的疫病防御措施的思想高度

《度地》開篇即：“桓公問管仲曰：‘寡人請問度地形而為國者，其何如而可？’管仲對曰：‘夷吾之所聞，能為霸王者，蓋天子圣人也。故圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者……’”[8]681地形穩(wěn)固、土地豐饒的地方，才是圣人建立國都應該選擇的地方。除了要選擇好的地段，合理科學地保護、開發(fā)也很重要，否則再豐饒的土地一旦遭遇災害就會變得貧瘠。但是怎樣才能保證這塊土地一直富饒呢？答案就是“除五害”。《度地》提出的“五害說”，包含了具體的疫病防御思想，意在確保土地的肥沃、人民的健康。這是管子治國理政思想重要的組成部分，也是齊國國力增強的關(guān)鍵因素之一。從這一角度出發(fā)，《管子·度地》主要可以概括出六個核心問題，這六個問題環(huán)環(huán)相扣，闡述了一套行之有效的疫病防御措施，這套措施是《管子》治國理政策略的重要一環(huán)。

2.1 何謂“五害”

“水，一害也；旱，一害也；風霧雹霜，一害也；厲，一害也；蟲，一害也。此謂五害?！盵8]683其中，“厲”古同“癘”，即疫病，尤指瘟疫、傳染病。所以，“五害”具體指水害、旱災、風霧雹霜、疫病、蟲害。疫病防御與其他四害的治理息息相關(guān)。“故五害之屬，傷殺之類，禍福同矣。知備此五者，人君天地矣。”[8]684《管子·度地》篇提出“五害”，目的是讓君主了解危害百姓安康的五種災禍，只有成功治理“五害”，君主才能得民心、平天下，治理“五害”也是壯大國力的有利舉措。

2.2 居“五害”之首的是哪一害

《管子·度地》指出，“五害之屬，水最為大。五害已除，人乃可治?！盵8]683五害之首為水害，必須首先治理好水害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能事半功倍，人民才能夠安居樂業(yè)。因而，“請除五害之說，以水為始?！盵8]686治理水害是治理其余“四害”的基礎，必須“得四時”，順應不同季節(jié)自然界的變化來興修水利，并將一整年的農(nóng)事安排妥當。在春夏秋冬四個季節(jié)用相對應的方法治理水害，抓好水利建設，就能“四時以得，四害皆服”[8]689。先除水害，解決主要矛盾；其余四害皆因時制宜，分而治之。

2.3 如何在治理水害的基礎上令“四害皆服”

“得四時”就是令“四害皆服”的關(guān)鍵。一旦違反四季的自然規(guī)律，就易感染病菌而產(chǎn)生疫病。管子列舉了違反“四時”的做法：“冬作土功，發(fā)地藏，則夏多暴雨，秋霖不止。春不收枯骨朽脊，伐枯木而去之，則夏旱至矣。夏有大露原煙，噎下百草，人采食之傷人?！盵8]691倘若冬季作土功之事，就會散發(fā)地藏，夏天、秋天就會大雨不絕；春天如果不把枯骨朽尸掩埋好，不把枯木砍伐掉，夏天就會引發(fā)大旱，而且還會孳生病菌，產(chǎn)生毒素，污染土壤，從而產(chǎn)生疫病之源。反之，順應四時，冬季勿作土功，春季收枯骨朽脊，伐枯木而去之，從源頭上遏制病菌的孳生，觸發(fā)良性循環(huán)?！拔搴φf”里包含了充滿古代先賢智慧的自然觀，與管子“以人為本，本理則國固，本亂則國危”[13]的民生思想高度契合。

2.4 疫病產(chǎn)生的源頭是什么，又通過何種途徑傳播，需要怎樣防御

防御疫病要從控制源頭抓起。這個“源頭”既包括疫病的產(chǎn)生源頭，也包括最可能傳播疫病的源頭。《度地》指出，洪水極有可能導致疫病產(chǎn)生。因而其治理洪水的方案強調(diào)合乎時令，遵守降水的季節(jié)變化規(guī)律，做到合理規(guī)劃、有序治理、因時而治。

疫病的傳播渠道有三個，《度地》針對這三個傳播途徑提出了應對措施：

第一，通過土壤傳播。土壤是人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的自然資源。土壤具有容易受到外界污染的特性。因此，土壤既是疫病產(chǎn)生的源頭，又是疫病傳播的途徑之一。因此，要結(jié)合時令特征，選擇適合的時節(jié)來作土功之事。宜擇春分之后，因為“分之后，夜日益短，晝?nèi)找骈L，利以作土工之事，土乃益剛?！盵8]688還要掩埋好枯骨朽尸，及時清理土地上的枯木，以此來降低土壤中產(chǎn)生病毒的可能性。

第二，通過空氣傳播?！跋挠写舐对瓱煟掳俨?，人采食之傷人?！盵8]691“大露原煙”即彌漫的瘴氣、毒氣。“噎”指瘴氣湮郁、凝聚。在夏季，天氣燥熱，瘴氣、毒氣極易凝聚在植物上，一旦人采食了就容易中毒。因此要根據(jù)夏季時令的特點，注意飲食安全與衛(wèi)生?？梢姟抖鹊亍飞羁塘私庖卟鞑サ幕就緩剑岢鲱A防疫病從日常飲食做起。

第三，通過水源傳播。“令之家起火為溫，其田及宮中皆蓋井，毋令毒下及食器，將飲傷人?！盵8]691火可以消毒，有效預防疫病蔓延。另外，適當?shù)恼谏w防護可以防止有毒病菌隨空氣進入水井，從而保護水源不受污染，防止病從口入。在農(nóng)業(yè)社會，這是最簡單、有效的疫病防御方法。

《度地》立足于生產(chǎn)生活，并且配合時令特點，告知君主提醒百姓加強防疫意識。提出的各項舉措細致具體、要求明確、有的放矢、切實可行，為百姓預防各種疫病提供了便捷操作的方案，可以說是功在當下，利在千秋。

2.5 如何強化疫病防御措施

“人多疫病而不止，民乃恐殆?！盵8]691《管子》很早就揭示了疫病蔓延會引發(fā)社會恐慌和隨之而來的一系列問題。防控疫病是關(guān)乎民生大計的事情，因此，國君需要出面解決問題，發(fā)動五官之吏與三老、里有司、伍長到各里督促百姓做好基本的防御措施，反映了管子的分級管理思想，責任到人，逐級負責，才能確保政令的有效實施，才能保證國家整體上不受疫病侵擾。此外，疫病防御需要與其他除害措施相配合，盡量避免潛在的危機。全國上下都要有效地防止蟲傷莊稼，還要認真防避大寒、大暑、大風、大雨“四刑”等氣象災害。還要配合有效的治水方案——“行堤防”。

為了鞏固這一條政令，要制定一套明確的賞罰制度?！肮食Ｒ远枕樔稀⒗镉兴尽⑽殚L，以冬賞罰，使各應其賞而服其罰?！盵8]691“順”即“訓”，意思是訓練、訓導。利用冬閑對各級官吏進行訓練、訓導，年終賞罰、論功行賞，違者必罰。另外，冬閑是冬季農(nóng)閑，在生產(chǎn)勞動之余對掌管教化的鄉(xiāng)官、村社居民組織進行法制教育，體現(xiàn)了管子注意休養(yǎng)生息、提倡嚴明法紀、重視基層組織對疫病防御的表率作用和管理作用的治國理念。

2.6 如何通過除“五害”以利民生、安天下

“五害”是國家長治久安的阻礙，民眾也對“五害”深惡痛絕，“故善為國者，必先除其五害，人乃終身無患害而孝慈焉?！盵8]682治理“五害”是關(guān)乎國計民生的重要問題。“五者不可害，則君之法犯矣。此示民而易見，故民不比也。”[8]691沒有“五害”作亂，民眾也就可以心安理得地進行生產(chǎn)勞作，社會秩序就能恢復，百姓就能明白君王勤政愛民，就不會再違反法令。足見治理“五害”的連鎖反應。因此《管子·度地》篇認為，“五者已具，民無愿者，愿其畢也。”[8]691解除了“五害”，就可以安定民心，人民才能安居樂業(yè)，君主的統(tǒng)治才能稱得上是有德行的王道。

以上六個核心問題體現(xiàn)了《管子·度地》篇關(guān)于自然、醫(yī)療、科技、生產(chǎn)等方面的智慧結(jié)晶?？梢?，《管子·度地》篇對疫病防御采取的是及時、有序、成套的方法，強調(diào)全國一盤棋，齊心協(xié)力，未雨綢繆，化危為機。

3 疫情防控常態(tài)化視域下《管子·度地》篇的現(xiàn)實意義

《管子》全書將民生問題置于治國理政首要解決的問題，把疫病防御提升到治國理政的高度，正是民本思想的體現(xiàn)。疫病防御關(guān)系到百姓安康、國家興亡，牽動著方方面面，《管子·度地》篇通過抓住疫病產(chǎn)生和傳播的源頭——土壤、空氣和水源，從而提出一系列舉措以達到最大化防御疫病的效果，這反映出管子的憂患意識，彰顯了戰(zhàn)略眼光。這足以證明管子對黎民百姓生命的重視程度，更說明《管子·度地》篇不是簡單地談論勘察地形以定國都，而是關(guān)乎百姓世代安康、生存發(fā)展的長久之計，更是高屋建瓴的治國理政大智慧?！豆茏印ざ鹊亍菲械囊卟》烙枷塍w現(xiàn)了管子這位先秦思想家的綜合治理水平，以及善于鉆研和理性思考的精神，能夠給予今人一定的啟示。

3.1 堅持科學防疫

《管子·度地》篇提出的疫病防御舉措體現(xiàn)了古人的科學智慧，這些舉措是站在樸素唯物主義的立場上提出的。例如：分時段、分地段、多方案排除潛在的疫病危險，官吏、里有司、伍長等逐級教育管理，找準疫病產(chǎn)生的源頭，切斷其傳播途徑，做到防患于未然，應對疫病有準備，長期貫徹執(zhí)行，確保百姓安康、社會穩(wěn)定、國家安寧等舉措至今仍有重要的參考價值。這些舉措可給予今人重要的參考，尤其是在當下這樣一個全民防疫的時期，化整為零，將做好個人防護作為基本要求，化零為整，達到全民防疫的效果。

2020年國家衛(wèi)生健康委員會牽頭建立國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，明確分責、分工協(xié)作，共同應對新冠疫情。2021年國務院聯(lián)防聯(lián)控機制多次舉行發(fā)布會，體現(xiàn)了國家加強疫情防控的工作實效。在具體的防控與治療上，“充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥治未病、辨證施治、多靶點干預的獨特優(yōu)勢，全程參與深度介入疫情防控，從中醫(yī)角度研究確定病因病基、治則治法，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)全面推廣使用?！盵14]新冠疫情爆發(fā)后，堅持產(chǎn)學研結(jié)合，及時高效地研發(fā)疫苗，在全國范圍內(nèi)實施大規(guī)模的新冠疫苗接種，取得寶貴經(jīng)驗。根據(jù)最新疫情防控動態(tài)，截至2021年10月17日，31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團累計報告接種新冠病毒疫苗223208.8萬劑次[15]。

3.2 堅持依法防疫

《管子·度地》篇代表了法家治國思想。首先，將“五害”治理與疫病防御聯(lián)系在一起，作為安定國家的有效手段。其次，自上而下地進行“五害”治理，在法令上分為四步：制度建設、頒布政令、督促施行、賞罰分明。最后，專門為疫病防御設立機構(gòu)。例如，水害是疫病產(chǎn)生和傳播的源頭之一，《度地》提出國家要設置治水的專門機構(gòu)并派遣管理、巡視人員；此外，加強堤壩安全巡查，提高檢測能力，逐年加高堤壩，并形成法令制度，做到賞罰分明。

當今，依法防疫離不開黨的領(lǐng)導。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，落實預防為主方針，做好計劃免疫、講究對策、全員篩查、疫病監(jiān)測、防疫宣傳等工作；周密部署并落實防疫舉措，細化強化工作職責，確保疫情防控精準見實效。中國政府迅速制定了專門的防疫政策，開通疫情防控政策措施網(wǎng)絡專欄，強化公共衛(wèi)生應急管理體系立法，加大執(zhí)法力度，加強司法應對，督促全民守法。

3.3 積極發(fā)動人民群眾抗疫

《管子·度地》篇治理“五害”不是簡單地消滅這五種災異，而是要在有效治理“五害”、全民防疫的同時，順應四時，抓緊時間發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證兼顧糧食種植與疫病防御兩者并進，確保人民溫飽和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，這一決策體現(xiàn)了生命至上、以民為本的思想。

在當前的防疫階段，黨領(lǐng)導人民群眾，統(tǒng)一思想認識，抓好組織工作，舉全國之力抗擊疫情，以強大的綜合國力為依托，統(tǒng)籌促進疫情防控與經(jīng)濟社會民生的平衡，這是社會秩序穩(wěn)定的重要保證，為長期的疫情防控打下堅實基礎。全民參與嚴防嚴控，生命高于一切。

3.4 始終做好疫病防控常態(tài)化

《管子·度地》篇全篇貫徹的思想是：疫病防御要居安思危、時刻警惕?！抖鹊亍诽岢龅囊磺蓄A防疫病措施都建立在持之以恒的前提下，集中體現(xiàn)在治理“五害”的種種舉措之上，比如：堅持遵循四時的自然規(guī)律，形成生態(tài)環(huán)境長期的良性循環(huán)，人民再養(yǎng)成良好的生活習慣，從而達到減少病菌產(chǎn)生和傳播可能的效果。再如，日常做好防波堤防建設，采用逐級責任制、加強巡視、管教結(jié)合的方法，防止水災引發(fā)的病毒蔓延。這些都體現(xiàn)了疫病預防工作順應其常態(tài)化的特性，對于當下的疫情防控常態(tài)化工作有借鑒意義。

在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，對抗新冠疫情，堅持反復斗爭，做好疫情防控常態(tài)化狀態(tài)下的各項工作。沒有堅持預防的決心和毅力則很難戰(zhàn)勝疫情。因而，始終如一地堅持防疫，始終把人民生命安全和身體健康放在首位，固守初心，方能打贏防疫攻堅戰(zhàn)。在防疫常態(tài)化的背景下，習近平總書記要求“要繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，完善常態(tài)化防控機制，堅決防止疫情新燃點，決不能前功盡棄”。①黨和政府積極應對，統(tǒng)一調(diào)度，帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝一切困難，為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展，展現(xiàn)了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”②的偉大抗疫精神，催生出不朽的時代精神力量。做到五“堅持”：一是“堅持人民至上、生命至上”，二是“堅持科學施策，統(tǒng)籌系統(tǒng)應對”，三是“堅持同舟共濟，倡導團結(jié)合作”，四是“堅持公平合理，彌合‘免疫鴻溝’”，五是“堅持標本兼治，完善治理體系”③，弘揚中國精神，展現(xiàn)中國力量，彰顯中國擔當。

4 結(jié)論

《度地》篇更多的是對國家內(nèi)部災異的防治舉措，即處理好國內(nèi)事務，沒有涉及到國與國之間的外交關(guān)系。盡管如此，齊國以“一匡天下”為己任，《管子》提出的大國治國方略高瞻遠矚，《度地》所提出的更是關(guān)乎未來的千秋大計，其中的防疫舉措依然值得今人積極嘗試并加以推廣。今天的中國更加強大，胸襟更加開闊，心系世界人民的安危。在國際疫情嚴重的態(tài)勢下，中國與世界各國休戚與共，根據(jù)中國國務院新聞辦公室2020年6月7日發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書：“中國作為負責任大國，始終秉持人類命運共同體理念，積極推進和參與衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際合作?！盵14]中國政府向國際友人伸出援手，及時分享疫情防控方案，并捐贈大量抗疫物資，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國抗疫的重要成就向國際展示了中國制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了中華民族偉大的精神品質(zhì)。

注釋:

①出自習近平總書記2020年5月4日在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時的講話。

②出自習近平總書記2020年9月8日在參加全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會時的講話。

③出自習近平總書記2021年5月21日在參加全球健康峰會時的講話。