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民變與“政變”:清末山西“交文慘案”與地方政局困境

2022-03-15 16:31孫霞
關(guān)鍵詞:慘案議長(zhǎng)巡撫

孫霞

(呂梁學(xué)院歷史文化系,山西 離石 033000)

清末,抗捐稅、反新政、反洋教引起的農(nóng)民暴動(dòng)接連不斷。1910年前后山西省絳州、左云縣、永濟(jì)縣、高平縣各地均發(fā)生了民變。絳州、左云和高平民變皆因教民沖突引起;永濟(jì)縣民變因抗拒繳納柿酒稅而起。同一時(shí)期,隸屬太原府的交城文水兩縣鄉(xiāng)民因抗拒禁煙也引發(fā)了一場(chǎng)轟動(dòng)全國(guó)的“交文慘案”?!敖晃膽K案”發(fā)生后山西省咨議局、太原府及交城文水兩縣縣治、率軍管帶都受到非議。于是,咨議局議長(zhǎng)梁善濟(jì)被迫辭職,山西巡撫被參之后主動(dòng)辭職,撰稿揭露事件真相的作者王用賓也被迫辭職。一場(chǎng)民變引發(fā)山西官場(chǎng)動(dòng)蕩。目前學(xué)術(shù)界對(duì)于民變研究較為成熟。多數(shù)學(xué)者關(guān)注民變的起因以及民變中的政府及各方對(duì)策,也有學(xué)者關(guān)注到民變中官、紳、民三者之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,但對(duì)于民變發(fā)生后對(duì)政局的影響探究不夠深入。對(duì)“交文慘案”的關(guān)注同樣多在于事發(fā)原因分析,至于這場(chǎng)民變的后續(xù)影響仍有進(jìn)一步探討的空間?!敖晃膽K案”猶如導(dǎo)火索一般,將官府機(jī)構(gòu)內(nèi)部、咨議局內(nèi)部、官府和咨議局之間、咨議局和民間輿論之間的矛盾一一點(diǎn)燃,大大沖擊了清王朝地方統(tǒng)治的穩(wěn)定性。

一、禁煙新政與“交文慘案”

光緒初年,晉省已為種煙大省。民間百姓深受其害,但因獲利豐厚,屢禁不止。光緒三十二年八月(1906年9月)清政府發(fā)布禁煙諭旨,限十年以內(nèi),將洋土藥之害一律革除凈盡。對(duì)此,有督撫認(rèn)為時(shí)間太長(zhǎng),建議縮期禁煙。光緒三十四年九月初十日(1908年10月4日)《度支部奏請(qǐng)廢官膏專賣按政務(wù)處及禁煙大臣奏定章程切實(shí)奉行折》中依據(jù)各省不同情形分別規(guī)定禁煙期限。諸多省份一年內(nèi)全部禁種。“山西一省本系著名產(chǎn)土,但所產(chǎn)土藥,全系行銷境內(nèi),并無(wú)出口,應(yīng)由山西巡撫察看情形,勒限禁絕?!盵1](P6003)由于山西煙土自產(chǎn)自銷,故禁煙的時(shí)間由巡撫依情況而定。但鄰省陜西可以分年分縣禁種,這為之后山西禁煙帶來(lái)了困難。

隨著中央政府禁煙條例的不斷推行,山西巡撫寶棻預(yù)想在1909年底一律禁種。為保障禁煙順利進(jìn)行,寶棻廣布禁煙告示及禁種章程,多次委派官員和士紳調(diào)查各地的禁種實(shí)際,并照會(huì)各處的教育會(huì)及地方士紳,將當(dāng)?shù)氐慕N情形每十日即匯報(bào)一次。1909年春寶棻上奏《奏晉省禁種土藥辦理情形折》匯報(bào)禁煙情況:山西省內(nèi)督同司局嚴(yán)飭各屬嚴(yán)厲查禁,并派專員四處勘察,有偷種者立即犁毀。在嚴(yán)控之下,“上年冬苗全省均未栽種,本年復(fù)勘春煙亦未敢嘗試”。[2]禁種、禁吸和禁運(yùn),三位一體。為禁吸,太原設(shè)立了禁煙公所,“曾每年支款萬(wàn)金購(gòu)藥為丸專備各吸戶領(lǐng)戒?!盵3]各州縣設(shè)立戒煙會(huì),分發(fā)藥品。可以說(shuō)晉省禁煙措施是頗費(fèi)心思的,章程的議定也是面面俱到。但是執(zhí)行起來(lái)困難重重?!敖麩熞皇卤砻媲樾晤H覺(jué)嚴(yán)厲,其實(shí)空文敷衍,不過(guò)以飾人耳目。昨日有后補(bǔ)班中之章漢杰、錢(qián)榮壽兩員經(jīng)同鄉(xiāng)官查出其確有嗜好,當(dāng)由禁煙公所迭次傳驗(yàn)。兩員竟避匿不出,遣其家人飾詞搪塞。并聞近日以來(lái)紛紛差缺其沾染煙癖者仍不免濫廁期間,以致外間責(zé)有煩言,皆謂禁者自禁,吸者自吸?!盵3](P13)宣統(tǒng)元年十月十一日(1909年11月23日)寶棻調(diào)補(bǔ)江蘇巡撫,原布政使丁寶銓接任山西巡撫。1910年正月,上任不久的山西巡撫丁寶銓上奏《晉省禁煙辦理為難情形折》,陳述在山西辦理禁煙已經(jīng)實(shí)施多種方案,但多不見(jiàn)成效。反而百姓見(jiàn)鄰省發(fā)放煙苗,羨而生恨。各村吸食種植土煙已成燎原之勢(shì),致使各地?zé)o種糧之田,百姓無(wú)生產(chǎn)之力。[4]煙土種植又有死灰復(fù)燃之像。

1910年春清廷派員勘察禁煙情況,丁寶銓連忙派人下鄉(xiāng)調(diào)查落實(shí)。彼時(shí),太原府交城、文水兩縣各村村民已種煙十余頃,寫(xiě)定二十余村合約,并舉迫各社首具甘結(jié)印簽章。當(dāng)?shù)厥考潓?duì)百姓屢次勸導(dǎo)無(wú)效,便密稟文水縣令劉令彤光稱:本月(二月)初二、三等日聚眾約萬(wàn)人,有十長(zhǎng)百長(zhǎng)之名。開(kāi)柵紳士杜凝瑞被匪以刀加頸。又稱匪一二日內(nèi)進(jìn)城,要求不允則堵城塞署,并取城內(nèi)各樣大炮等語(yǔ)。初四日,文水縣令劉彤光稟請(qǐng)派兵彈壓當(dāng)派馬隊(duì)二十名前往梭巡,仍派委員趙延桐并咨議紳士孟步云、左炳南赴文水,張士秀曾紀(jì)綱赴交城設(shè)法勸導(dǎo)。但之后該鎮(zhèn)聚眾愈多。[5]劉令電稟撫院:“開(kāi)柵3萬(wàn)多匪聚而不散,糾結(jié)多村,聲勢(shì)甚眾,非兵力彈壓無(wú)從勸導(dǎo)。僅二三十兵不足懾服。請(qǐng)派兩三營(yíng)速來(lái),使知畏懼,便可了結(jié)?!盵6](P174)初九日,巡撫遂酌派步隊(duì)隨太原府知府周渤前往該府,連日會(huì)同員紳至開(kāi)柵等處反復(fù)勸諭,但村民或掩耳而去或語(yǔ)多挾制,竟至無(wú)可開(kāi)導(dǎo)。十三日官兵捉拿了主要聚集人武樹(shù)福和涉事者數(shù)人。正欲釋放涉事者時(shí),各處村民紛紛涌來(lái),攜帶武器和士兵對(duì)峙。村民拒不后退,官兵寡不敵眾只好對(duì)天放空槍以示震懾。村民不懼,繼續(xù)進(jìn)逼,于是雙方在混亂中開(kāi)戰(zhàn)。

縣令劉彤光要求發(fā)兵僅為恫嚇村民。官兵臨行前,山西巡撫丁寶銓曾諄囑文武各官員,此次前行目的是和平解散聚眾,不能輕發(fā)。但事情發(fā)展不能盡如意料,最終村民死亡者二十八人(也有四十人之說(shuō)),傷者更多。本意前往驅(qū)散聚眾村民,為何會(huì)造成如此慘案?士兵到開(kāi)柵后和百姓有了什么樣的接觸?事發(fā)后各家媒體報(bào)刊對(duì)案件的披露各有不同,聚焦點(diǎn)在于案件的性質(zhì)和傷亡情況。

此次民變是匪徒暴動(dòng)還是激變良民?官方定其為匪,民間輿論多站在村民的角度,同情百姓,抨擊官兵。宣統(tǒng)二年三月初五日(1910年4月14日)山西巡撫上《奏為文水縣匪徒聚眾滋事一案謹(jǐn)將辦理詳細(xì)情形恭折》,稱:“文水縣聚眾滋事一案實(shí)由匪徒煽惑鄉(xiāng)愚迫協(xié)良善,官紳勸諭其術(shù)已窮,復(fù)敢糾合各村跡類圍逼官兵?!盵5](P15)《甘肅官報(bào)》中稱:“交文兩縣匪徒以種煙大利煽惑愚民邀約三十余村聚眾數(shù)萬(wàn)人抵抗禁令,名為公議會(huì)以開(kāi)柵鎮(zhèn)為領(lǐng)袖于宣統(tǒng)元年十月六日私立盟約,聯(lián)名在會(huì)匪首約四五十名,以武樹(shù)福、弓九壺為巨魁?!盵7](P21)山西省教育會(huì)也將其定性為:“匪徒武樹(shù)福、弓九壺等藉抗禁種煙勾結(jié)一般游民,創(chuàng)立種煙合約迫脅村眾入約?!盵8]而關(guān)注此次事件的《晉陽(yáng)公報(bào)》、《順天時(shí)報(bào)》、《申報(bào)》、《東方雜志》等媒體多認(rèn)為是激變良民。山西文水交城一帶百姓恃種煙為生早成習(xí)慣,迨禁煙令下農(nóng)民頓時(shí)失業(yè),而地方官?gòu)?fù)暴斂橫征罔知善后。文水劉令反愚弄百姓囑其從速完糧,當(dāng)為轉(zhuǎn)懇上憲仍準(zhǔn)次年種煙云云。眾遂信以為真,比及冬煙發(fā)生則又迫令拔,且不導(dǎo)以改種雜糧。于是鋌而走險(xiǎn)聚眾抗禁,至有本月初三日民變之事。[9](P96)交城知縣徐興朗,文水知縣支劉彤光僅是下令禁栽罌粟,但并未提出禁煙后給農(nóng)民解決生計(jì)問(wèn)題的妥善辦法。迨農(nóng)民煙苗已經(jīng)長(zhǎng)出又要求鏟除,農(nóng)民萬(wàn)不情愿,迫于生計(jì)只好鋌而走險(xiǎn)。

事件中是否有官兵奸搶?xiě)K殺百姓之駭聞?《申報(bào)》報(bào)道:“夏所帶兵相見(jiàn)伊等鳴鐘疑為抗拒,即將三人砍死。未幾,所集之人至約七八十人,夏不問(wèn)情由即令開(kāi)槍立傷數(shù)十人,于是兵等乘機(jī)擄掠,甚至見(jiàn)婦女帶銀鐲者不及取,即砍手取之?!盵10]御史胡思敬上奏稱:“以捕取逸犯為名,縱兵大掠,逼死一寡婦,輪奸一幼女垂斃?!浪氖嗳?,傷六十余人?!盵11]對(duì)于上述慘狀,紳士孟步云發(fā)表《孟步云為交文失事一案告白書(shū)》進(jìn)行辯解?!敖晃囊话缸h諭沸騰,是非淆亂推原其故,有一二造謠之人投函各報(bào),各報(bào)據(jù)函登錄加以論斷。但覲紙上主持清議征諸事實(shí)竟系訛傳?!盵12]他詳細(xì)詢問(wèn)了文水農(nóng)會(huì)友人,事件的細(xì)節(jié)。“問(wèn)果有奸淫事乎?友人確無(wú)此事,且村中婦女于二月初間已走避一空。余又問(wèn)曰搶劫三十余家確乎?友人曰失物三十余家,徐令共賠償錢(qián)一百三十串,惟任民自報(bào)耳。”[12]

是匪是民?有無(wú)奸搶?官民雙方,各執(zhí)一詞。反對(duì)咨議局者。則曰張慶麟已調(diào)查明確官兵實(shí)。有慘殺淫掠之事。而咨議局一面。則曰孟步云已調(diào)查明確官兵實(shí)無(wú)慘。殺淫掠之事。兩方面各有所藉。[13]其實(shí),稱暴亂之民為匪,在當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)極為常見(jiàn)。政府官員僅從維護(hù)地方社會(huì)秩序安定的角度來(lái)判斷匪或民。但從參與者角度來(lái)看,交文一案是民眾為抗拒禁煙,聚眾滋事而引發(fā)的,算不得為匪。淫掠之事,在之后也調(diào)查清楚。有官兵騷擾鄉(xiāng)里,并無(wú)奸淫。由此觀之,交文一事和發(fā)生在山西其他地方反捐稅、反新政的民變性質(zhì)并無(wú)太大差異,卻能引起政局的軒然大波。個(gè)中緣由,不能不引人深思。

二、“交文慘案”激變后引發(fā)地方政局動(dòng)蕩

“交文慘案”事發(fā)之后,革命黨人王用賓在《晉陽(yáng)公報(bào)》撰文揭露事件真相,抨擊山西咨議局的不作為。之后,《東方雜志》、《申報(bào)》、《大公報(bào)》、《時(shí)報(bào)》、《順天時(shí)報(bào)》等多家報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道,將事件矛頭同指咨議局、省撫以及縣令。

(一)對(duì)咨議局的責(zé)難 時(shí)人譴責(zé):“咨議局補(bǔ)救官治之不逮者也,今乃有調(diào)查含糊咎于民之山西咨議局。議長(zhǎng)抑官以扶民者也,今乃有助官虐民被人指摘之梁議長(zhǎng)。交文之事,官軍搶掠,民受奇慘,咨議局亟應(yīng)昭雪者也。丁撫憲恐地方官稟報(bào)不實(shí),乃令咨議局調(diào)查。不料其初次報(bào)告,曲護(hù)官軍,絕不為鄉(xiāng)民辨白,迨至實(shí)情為他人宣布,京官責(zé)之,丁撫斥之,彼為議長(zhǎng)者,將何辭以自解耶?!盵14]山西咨議局作為行政官?gòu)d的輔助性機(jī)構(gòu),本應(yīng)抑官扶民,卻在初次調(diào)查事件原委中袒護(hù)官軍。身處官和民之間的紳士群體通過(guò)咨議局進(jìn)入政治體制后,失去了之前的橋梁作用,而被民認(rèn)為官紳一家。正如王先明所言:晚清“新政”構(gòu)成紳?rùn)?quán)“體制化”擴(kuò)展的制度性基礎(chǔ),而權(quán)紳的“體制化”也就構(gòu)成了“民變”或“紳民沖突”的制度性根源。[15](P21)

背負(fù)“助官虐民”罵名的咨議局不僅沒(méi)有得到官府的同情和支持,反而被巡撫丁寶銓責(zé)罵。三月初六日(4月15日),咨議局議長(zhǎng)梁善濟(jì)偕同調(diào)查此事的張觀察往見(jiàn)丁撫,敘述議查狀況。“丁撫面責(zé)梁,云余因地方官稟報(bào)不足深信故聽(tīng)咨議局之言,不料咨議局初次報(bào)告亦一味粉飾歸咎于民,今余奏折已上而事實(shí)又大不相同致使余受欺君之罪,即是爾欲逐我離山西也?!盵16]不僅如此,丁撫還嚴(yán)加申斥,謂外間謠言全系咨議局造出。[17]身處官和民雙方責(zé)備之下,議長(zhǎng)梁善濟(jì)深感困頓。禁煙本為善政,議長(zhǎng)議員皆為此頗費(fèi)心力,竟招致如此惡果。咨議局有過(guò),乃是事實(shí),是否如《時(shí)評(píng)》所言:曲護(hù)官軍,絕不為鄉(xiāng)民辨白?又是否如丁撫所言:外間謠言全系咨議局造出?恐怕并非如此。從事發(fā)前的勸告到事件結(jié)束,咨議局紳士全程參與,也更了解詳情。此次出兵,乃咨議局建議巡撫,斷無(wú)自己給自己定責(zé)之說(shuō)。咨議局造謠更是空穴來(lái)風(fēng),無(wú)從說(shuō)起。

(二)對(duì)行政官?gòu)d的責(zé)難 因交文慘案?jìng)涫茏l責(zé)的除了咨議局還有山西地方官員。事發(fā)后晉撫丁寶銓電報(bào)上級(jí),該省土匪滋亂已經(jīng)派兵剿滅安靖等情。于是京官御史胡思敬彈劾山西巡撫丁寶銓蒙蔽上級(jí),縱庇私人,濫殺多命?!皶x省確系煙民滋事,并非土匪?!且鬯纻麑?shí)百余人,誑云只殺數(shù)人,武樹(shù)福提解至省急誅之以滅口,又禁止太原各報(bào)不許登載。種種欺飾情形,以一人床第之私,竟置百余人生命不顧,實(shí)屬蕩檢殃民,有負(fù)疆寄?!盵11]胡思敬所列巡撫丁寶銓之罪狀有:瞞報(bào)傷亡、封鎖消息、床第之私。朝廷覽其奏疏,以事關(guān)重要,命直隸總督陳夔龍按著所參各節(jié),確切詳查,并要求晉撫丁寶銓上奏具體情況。御史胡思敬對(duì)晉撫的彈劾,晉人不以為然:丁撫對(duì)于文水之案,其過(guò)失似尚小然,茍猥以小過(guò)懲處之,使之不安于其位,大非信任疆吏,以策勵(lì)人臣之道也。又況乎盛名之下,本不能以久居,而誹謗即來(lái),事有固然。[18]丁撫本人上奏《山西巡撫丁寶銓奏文水縣匪徒聚眾滋事辦理情形折》仍堅(jiān)持稱民為匪黨,官兵開(kāi)槍乃逼不得已?!胺朔秩范M(jìn)愈逼愈近,隊(duì)官單身向前勸阻不聽(tīng),反群擊之刀槍兼施先傷馬兵軍士……以空槍還擊,而匪勢(shì)不可抵,眾寡懸殊危急萬(wàn)分遂即還擊?!俦鴤}(cāng)促抵御實(shí)屬萬(wàn)不得已?!盵5](P17)至于胡所言瞞報(bào)傷亡、和夏雪津之妻有床第之私,丁均一一作解釋?!俺记按巫鄨?bào)僅據(jù)少數(shù)言之,其匪眾擊斃人數(shù)以查無(wú)確數(shù),亦據(jù)少數(shù)言之而局外傳言誤增至百數(shù)十人。新軍各營(yíng)惟李逢春最為穩(wěn)練,由太原府周渤節(jié)制。為免意外加派夏雪津、宋汝陽(yáng)、楊守性同往。實(shí)則兵事并非夏雪津?qū)V饕病!盵5](P18)

交文一案,除卻巡撫之外,地方官員也難逃其咎。預(yù)控不力的兩縣縣令在事件爆發(fā)后未能采取合理措施平息民怨,反用武力鎮(zhèn)壓激化民變。輿論認(rèn)為:原禍?zhǔn)紝?shí)劣官劉彤光所釀成。還有統(tǒng)帶夏雪津駐扎交城時(shí)縱令兵丁奸淫民女搶奪民財(cái),種種悖亂實(shí)堪發(fā)指。[19]這些人均不無(wú)責(zé)任。事情調(diào)查清楚后,晉撫丁寶銓交部察議一事,按照應(yīng)奏不奏例降二級(jí)留任,系功罪應(yīng)準(zhǔn)抵銷。又照例凡交部察議之件,應(yīng)降一等改為罰俸一年。[18]文水縣知縣劉彤光,著革職永不敘用,以次有革職者,交城縣知縣徐星朗也。至夏學(xué)津之鹵莽圖功,致誤傷多命,李逢春之騷擾閭閻,縱令其所部而不管,著一并撤差褫革。[20]對(duì)案件中王用賓一行的懲處,巡撫丁寶銓上奏:“王用賓為主謀首惡,荊致中相與附和,張士秀居間通信,蔣景汾、張樹(shù)幟為之奔走。推其意,無(wú)非欲破壞禁煙,擾亂大局。因而荊致中先行革職,蔣景汾、張樹(shù)幟、張士秀交原籍地方官暫行羈禁。捉拿王用賓等??偫韯⒕d訓(xùn)事后袒護(hù)王用賓,因而撤換,并交原籍地方官隨時(shí)查看至此?!盵21](P12)

和萊陽(yáng)民變、長(zhǎng)沙搶米風(fēng)潮的結(jié)局相似,官紳民皆受到不同程度的懲處??梢哉f(shuō),至此事情已有定論,卻未料后續(xù)引發(fā)了山西地方官場(chǎng)的動(dòng)蕩。

(三)各方紛紛辭職 咨議局議長(zhǎng)梁善濟(jì)因“交文一事”致遭誹謗,迫于社會(huì)輿論壓力,作《山西咨議局議長(zhǎng)梁善濟(jì)為辭職事通告各省咨議局書(shū)》以辭其職,并廣泛在各報(bào)刊登。辭職書(shū)名為辭職,實(shí)為針對(duì)外界的指責(zé)進(jìn)行辯護(hù)?!氨扇顺兄志肿h長(zhǎng)以來(lái)兢兢業(yè)業(yè),日持昭信用三字以為牢固基礎(chǔ)之不二法門(mén)。蓋以信用一失則無(wú)以代表輿論,而咨議局將失其效力。一省咨議局之效力失,恐影響所及吾全國(guó)二十一行省之咨議局?!盵22]在梁善濟(jì)看來(lái),因?yàn)榇舜问录屪约捍笫裥?,如果?jiān)持在職,將會(huì)被朝野上下視為冥頑不靈。山西咨議局關(guān)系到全國(guó)各省咨議局之命運(yùn),“竊愿為敝省咨議局進(jìn)化一階級(jí),并愿為吾國(guó)全體咨議局作一他山之錯(cuò)也。”[22]

丁寶銓在交文事件之前,就曾因公事兩次被參,又因綏遠(yuǎn)蒙務(wù)難辦頗有退志。未料此事一出,更堅(jiān)定其離職之意。“本年正月即擬吁請(qǐng)開(kāi)缺回籍省親,惟因晉省種煙,上年甫經(jīng)禁絕,春苗尚須搜查,何敢畏難規(guī)避,茲幸通省南北栽種過(guò)期,似已根株盡絕,惟文水縣聚眾一案,雖迫于事變,勉為因應(yīng),初非臣所念及料,而年前疏于防范,實(shí)屬咎無(wú)可辭。昨經(jīng)言路糾彈,仰荷圣明曲宥,不加嚴(yán)譴,感激之余,彌增內(nèi)疚……可否仰懇天恩,俯賜體恤,準(zhǔn)予開(kāi)缺,回籍養(yǎng)親?!盵23]清末十年,政局艱難,官員為政處處受制,請(qǐng)求開(kāi)缺者甚多。主動(dòng)要求開(kāi)缺者有之,以開(kāi)缺作為政治手段者亦有之,丁寶銓屬于前者。

與此同時(shí),《晉陽(yáng)公報(bào)》報(bào)社總理劉綿訓(xùn)和編輯王用賓也辭職。王用賓知道文交慘案后,密囑該報(bào)張樹(shù)幟、蔣虎臣二人前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)。之后依據(jù)調(diào)查材料撰文揭露交文慘案的真相。真相揭于報(bào)端后,丁撫大怒,立刻要求報(bào)社經(jīng)理劉錦訓(xùn)登報(bào)更正。為保持事件的真實(shí)性。劉綿訓(xùn)以公職在身乃辭去報(bào)社總理。次日,丁寶銓閱報(bào)未見(jiàn)更正文交慘案一事的字樣,遂將訪員蔣景汾、張樹(shù)幟二人逮捕,又?jǐn)M逮捕王用賓等人。王用賓逃到石家莊后撰寫(xiě)《正告山西咨議局》一文,并揭露丁的惡行。文章既出,第二日《晉陽(yáng)公報(bào)》便被停刊。作為文章撰寫(xiě)人王用賓受到威脅,只好撰書(shū)公開(kāi)告別官紳商學(xué)各界?!巴忸俱Q束吾言論,禁制吾報(bào)紙。一若文字之獄可復(fù)見(jiàn)于今信乎?自據(jù)事直書(shū)已,以維持一方清議?!檶ⅰ稌x陽(yáng)公報(bào)》編輯自行辭脫,以謝各界明達(dá)諸公。”[24]至此,在交文慘案發(fā)生之后的數(shù)月內(nèi),《晉陽(yáng)公報(bào)》經(jīng)理和編輯、山西巡撫丁寶銓、咨議局局長(zhǎng)梁善濟(jì)相繼離職。

作為省一級(jí)行政機(jī)構(gòu)和議政機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人,山西巡撫和咨議局議長(zhǎng)雙雙辭職,引發(fā)了官場(chǎng)的震蕩。“梁議長(zhǎng)人品學(xué)問(wèn)為鄉(xiāng)人所欽服,晉中一切公益多所主持,而于爭(zhēng)路爭(zhēng)礦尤見(jiàn)熱心毅力。丁中丞在晉振興庶政,百?gòu)U具舉,對(duì)于禁煙一事,尤能一意孤行,雖以山西種煙之盛,一年之內(nèi)幾至禁絕。”[25]二人之去留,實(shí)為山西安危所系。支持者百般挽留,非議者幸其離職。梁議長(zhǎng)發(fā)表辭職書(shū)后,山西巡撫、紳商學(xué)界諸多人士、各省咨議局紛紛慰留。最后國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)复韺m君亦曾親造其門(mén)敦勸。而梁議長(zhǎng)始終未出意者。[26]

對(duì)于山西巡撫的辭職,官方態(tài)度是拒絕的?!皶x藩丁寶銓因被參劾意欲引退,政府以人才難得示意慰留?!盵27](P13)因?yàn)闀x省學(xué)務(wù)、吏治、礦業(yè)以及自治事宜等項(xiàng),皆系丁撫歷年整頓,稍有頭緒。政府也考慮到,若丁此時(shí)離去,沒(méi)有合適之政治人選,對(duì)政局必有大損失。丁寶銓屢次上折退職均未被準(zhǔn),只好請(qǐng)假養(yǎng)病?!敖翊憾聫?fù)喉痛不寐,形容消瘦,是以奏請(qǐng)賞假調(diào)治,中丞遂決計(jì)乞休回藉就醫(yī)?!盵28]假期滿后,丁寶銓仍未痊愈,又請(qǐng)假回藉調(diào)理,奉旨再賞假一個(gè)月,不準(zhǔn)回藉。直至第二年的6月18日,上諭丁寶銓奏假期又將屆滿,病仍未痊,懇開(kāi)缺一折,終是離職。離別之時(shí),丁撫仍不忘記山西禁煙之事:“晉民溺于煙癖,非拔本塞源廓除凈盡則不足以圖強(qiáng)。此事經(jīng)營(yíng)累年,已有基緒,此后循途漸進(jìn),勿墜前功,當(dāng)收全效?!盵29]

對(duì)于《晉陽(yáng)公報(bào)》一行人員的處理,有輿論認(rèn)為欠妥:報(bào)館有更正控告而無(wú)拿問(wèn)訪員,驅(qū)逐主筆也。[30]對(duì)被捕的蔣景汾等,議長(zhǎng)紳商學(xué)界均抱不平,每日望探者、資助者、發(fā)函問(wèn)候者不知凡幾。[31]對(duì)于編輯王用賓的辭職,《漢口中西報(bào)》刊登了《閱晉陽(yáng)公報(bào)編輯告別書(shū)感言》:“王用賓因不為尊者避諱,不為親故回護(hù),致令見(jiàn)懺于物,意外羅織,鉗束其言論,禁止其報(bào)紙,是非為勢(shì)利所僭竊,此則晉省官紳程度太低之過(guò)也?!盵32]文章認(rèn)為是王用賓的秉筆直書(shū)觸犯了當(dāng)局統(tǒng)治者的利益,而遭受報(bào)刊被查封之結(jié)局。甚至,已經(jīng)主動(dòng)辭職的《晉陽(yáng)公報(bào)》總理劉綿訓(xùn)都被控告,乃至銷去其資政院議員名額。

遭遇指責(zé)后,各方聲明辯白,集體辭職?;虺鲇诒黄纫悦餍闹?,或礙于情面假意為之,或困于政局早想釋然。不同的利益出發(fā)點(diǎn),不同的政治訴求,卻以同一種方式展現(xiàn)出來(lái)。辭職,只是一種政治斗爭(zhēng)的手段,在這背后有著更深層次的矛盾。

三、集體辭職背后之政治困境

清末新政伊始,百政待施,朝局難持。敢于進(jìn)言之人處境艱難,臺(tái)諫之人益少。晚清在推行政治改革中困難重重。梁議長(zhǎng)也好,丁巡撫也罷,他們堅(jiān)決辭職非僅因“交文慘案”一事,而和所處糾葛復(fù)雜的政治環(huán)境相關(guān)。清末設(shè)立新學(xué)堂、調(diào)查戶口、禁煙等新政的實(shí)施,加重村民負(fù)擔(dān),讓咨議局成為眾矢之的,使執(zhí)行者紳士也走上了民眾的對(duì)立面。因政治制度設(shè)計(jì)的不合理,而導(dǎo)致咨議局和行政官?gòu)d之間矛盾加劇。咨議局內(nèi)部派別之爭(zhēng)、行政官?gòu)d內(nèi)部不合、革命黨人在其中的活動(dòng)、憲政改革中民權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒都催促了這場(chǎng)集體辭職鬧劇的發(fā)生。多重矛盾的交織造成了社會(huì)危機(jī)和地方政治危機(jī)的總爆發(fā)。

(一)咨議局內(nèi)部南北派系之爭(zhēng) 山西紳士向分南北兩黨,意見(jiàn)如水火。而咨議局中北黨獨(dú)占優(yōu)勢(shì),南紳已憤憤不平。自交文一事發(fā)生后,咨議局議長(zhǎng)以左袒官兵殘殺平民之故,大為南紳所詬病,故該局與南紳立于絕對(duì)仇視之地位。而其主意則在推倒北紳。[33]甚至有蒲解絳霍等處學(xué)界連日紛紛開(kāi)會(huì),議盡逐咨議局北紳。[34]可見(jiàn),對(duì)作為北派代表人咨議局議長(zhǎng)的非難,部分原因是內(nèi)部的南北派系之爭(zhēng)。山西咨議局議員共九十人,其中主要分為山西南部劉篤敬副議長(zhǎng)為首的臨汾運(yùn)城一帶的議員和北部以梁善濟(jì)議長(zhǎng)為首的五臺(tái)忻州一帶的議員。咨議局成立之時(shí),便有兩派之間的政治嫌隙,后各項(xiàng)權(quán)利全為北派人所得,故南派心生不滿,非逐去不可。直至交文慘案事發(fā),南派議員在同盟會(huì)員張士秀和王用賓等人的幫助之下借機(jī)打擊北派議員,以咨議局調(diào)查不實(shí),指為媚官殃民,大起反對(duì),抨擊梁善濟(jì)等人的袒護(hù)官方行為。南派意欲使北派失去民意支持,而梁善濟(jì)不欲背負(fù)罵名,便主動(dòng)提出辭職。稍后梁議長(zhǎng)重新回到咨議局,南派目的沒(méi)有達(dá)到。之后,兩派之間斗爭(zhēng)更加激烈。直至太原新軍起義后,南派在運(yùn)城成立河?xùn)|軍政分府和山西軍政府分庭抗禮。南北議和之后,為求統(tǒng)一起見(jiàn)撤銷河?xùn)|軍政分府。南派雖努力抗?fàn)?,終被打壓。兩派斗爭(zhēng)以張士秀、李鳴鳳等被捕而暫告段落。

(二)行政官?gòu)d內(nèi)部中丞藩臺(tái)之爭(zhēng) 丁撫執(zhí)意離職背后也有和同僚工作不合之因素。“山西巡撫丁衡甫與藩司久有意見(jiàn),每次見(jiàn)面,語(yǔ)言之間,必有齟齬,王固則愎任性,丁更不顧情面,因此積不相能近,更益成冰炭,不久當(dāng)有一場(chǎng)鬧劇也?!盵35]1911年5月,“聞中丞患病原因系為某藩臺(tái)在任時(shí)與中丞意見(jiàn)不合,該藩臺(tái)即運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)調(diào)他省,乃赴京陛見(jiàn)時(shí),曾在攝政王前奏參丁中丞種種不合事宜,故氣抑成疾云。”[36]在交文案件中,丁撫調(diào)遣大兵,開(kāi)往交文一帶。藩司頗不謂然,以為煙民抗禁,必有萬(wàn)不得已之苦,情迫而出,宜先撤退。文水縣劉令會(huì)同各紳切實(shí)開(kāi)導(dǎo),免致更激眾怒。但巡撫丁寶銓不同意,旋即請(qǐng)假數(shù)日不出。之后丁丞欲與籌商此事,送去一說(shuō)貼,汪以事難辦理,仍設(shè)辭推托不肯干預(yù)。[37]巡撫和藩司之間不能合作共進(jìn),而因個(gè)人恩怨互生嫌隙。面對(duì)重大民變卻不能商議,一定程度上也貽誤了解決民變的最佳時(shí)機(jī)。

(三)清末新政制度改革不力 此次事變背后所見(jiàn)各種矛盾,一因人事,二因制度。上文分析人事,在此分析制度。據(jù)《諮議局章程》規(guī)定,諮議局會(huì)議均由各省督撫召集,并受督撫監(jiān)督,且督撫對(duì)其議案“有裁奪施行之權(quán)”。因此,諮議局的政治權(quán)利是有一定限度的。對(duì)咨議局定位的模糊,讓議員不知所從,系官場(chǎng)機(jī)關(guān)抑系國(guó)民代表?很顯然,咨議局作為議政機(jī)構(gòu),與行政機(jī)構(gòu)不同。但民間對(duì)此認(rèn)識(shí)不同,因而才會(huì)在民變發(fā)生后,被當(dāng)作官場(chǎng)機(jī)關(guān)同遭批判。由于權(quán)力劃分不明,在交文慘案的責(zé)任分擔(dān)上,兩者也起了爭(zhēng)執(zhí)。梁議長(zhǎng)認(rèn)為:交文兩縣禁煙一案事本為行政官?gòu)d所執(zhí)行,特以議案系由敝局通過(guò),故爾時(shí)派員前往勸導(dǎo),不幸情見(jiàn)勢(shì)迫竟收惡果。[38]但山西巡撫認(rèn)為:咨議局諸人共發(fā)生禁煙之決議,于是官吏執(zhí)行。從梁的角度來(lái)講,咨議局僅是提出禁煙議案,而交文慘案是因?yàn)樾姓購(gòu)d執(zhí)行不力所致。丁卻認(rèn)為,先有咨議局提出議案,而后官吏才會(huì)出兵彈壓。兩者都有將責(zé)任推脫給對(duì)方之嫌。禁煙之初,官紳協(xié)力成效顯著?!吧轿鳛榉N煙極盛之地,以最難禁之省份,而成效轉(zhuǎn)最速,其原因甚多,而究以官紳協(xié)力為成功之主因?!盵39]此事之后,雙方有了隔閡,矛盾不斷升級(jí)。

為何煙民不懼政府,繼續(xù)種煙?為何在紳士的再三勸說(shuō)之下,在官兵的武力威脅之下,都未能阻止村民?又為何各地接連不斷發(fā)生民變?交文慘案一事正可見(jiàn)官威之不立于素日矣。此案中,官府之自失其信用。蜂擁而起的民變,反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中央權(quán)威的日益衰弱之下不斷騷動(dòng)的民意。其實(shí),民眾并非生而反抗者,只是迫于生存危機(jī),在和平解決無(wú)望訴求無(wú)門(mén)的情況下,不得部訴諸暴力。政府無(wú)能導(dǎo)致百姓心里恐慌,對(duì)清政府的統(tǒng)治體制有所失望?!凹创艘话赣^之,亦可見(jiàn)民氣之囂張也,變亂之兆,不能蔑視,雖曰微甚,而以觀火之燎于原,自有可借鑒者?!盵20]雖是一場(chǎng)小小的民變,但從民變之事可以觀星星之火大有燎原之勢(shì)。與交文事件統(tǒng)一時(shí)期的還有湖南長(zhǎng)沙搶米風(fēng)潮、山東萊陽(yáng)民變。后者規(guī)模和影響更甚。晚清基層社會(huì)變亂日趨頻繁,反應(yīng)了鄉(xiāng)村社會(huì)生活的失序,這是當(dāng)時(shí)“政治紛亂、經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、社會(huì)失序、文化失范”所引發(fā)的整體危機(jī)。[40](P38)

(四)革命力量的興起 當(dāng)然,在這其中還有一支隱形的操控事件全局的勢(shì)力,那就是革命黨人。山西革命勢(shì)力的興起助長(zhǎng)了民變風(fēng)潮。革命派看到下層民眾的巨大力量,認(rèn)識(shí)到了民眾是中國(guó)革命取得勝利的支柱和希望,于是有了運(yùn)用民眾事件推翻清政府統(tǒng)治的念頭。從巡撫奏折中,可以略窺一二。“王用賓為主謀首惡,荊致中相與附和,張士秀居間通信,蔣景汾、張樹(shù)幟為之奔走。推其意,無(wú)非欲破壞禁煙,擾亂大局?!盵21]交文慘案事發(fā)后,革命黨人運(yùn)用報(bào)紙媒介作為喉舌揭露地方政府官員的丑惡行為,一方面維護(hù)了鄉(xiāng)民的利益,另一方面也動(dòng)搖了晚清政府基層統(tǒng)治的權(quán)威性。

結(jié)語(yǔ)

由《晉陽(yáng)公報(bào)》首先揭露的交文慘案一事能掀起如此風(fēng)浪,有賴于當(dāng)時(shí)各種報(bào)刊輿論的宣傳報(bào)道。各種報(bào)刊敢于代表民意,抨擊政府和咨議局,說(shuō)明社會(huì)輿論開(kāi)始形成獨(dú)立的社會(huì)意識(shí)主體,沖擊著地方社會(huì)秩序,瓦解著清政府的統(tǒng)治。正是《晉陽(yáng)公報(bào)》對(duì)咨議局、巡撫和管帶夏雪津等的不斷揭露,動(dòng)搖了山西官場(chǎng),從而為革命黨掌握軍權(quán)創(chuàng)造了條件。巡撫請(qǐng)求辭職,不許后不斷請(qǐng)病假,無(wú)心穩(wěn)定政局。軍界受處分后,黃國(guó)梁接任第八十五標(biāo)標(biāo)統(tǒng),閻錫山接任第八十六標(biāo)標(biāo)統(tǒng),實(shí)際上掌握了新軍的主要力量。由此導(dǎo)致的權(quán)力更替使得革命黨人掌握了山西新軍的部分領(lǐng)導(dǎo),并在武昌首義后迅速響應(yīng)。

交文一案因禁煙而起,卻是不同群體謀求政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利之爭(zhēng)。煙民為獲取經(jīng)濟(jì)利益。咨議局為實(shí)行新政獲得一方政治舞臺(tái)、政府官?gòu)d為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、革命黨人為推翻政府,三者均為維護(hù)舊的或獲取新的政治權(quán)利而努力。一葉落而天下秋,并江春霖之五位,與于右任、王用賓等之辭職,皆落葉之兆也。[32]交文慘案這片落葉背后反映出清政府面臨的中央權(quán)威衰弱,統(tǒng)治階層內(nèi)部斗爭(zhēng),新政改革難以推行,革命黨人勢(shì)力崛起等多重困境??梢哉f(shuō),民變和政局是互相作用的。當(dāng)政府公信力下降,政局動(dòng)蕩時(shí),民變愈容易發(fā)生。反過(guò)來(lái),民變的頻繁發(fā)生也強(qiáng)力沖擊了地方政權(quán)的穩(wěn)定性。

交文事后,官界以礙于查辦之嫌,紳界以困于媚官之謗,在禁煙一事上不敢積極負(fù)責(zé)任,遂致禁煙松弛。“官紳界均鑒于丁梁禁煙之失敗人人有趨避之心;被禁各地方又大快于官紳界之失敗而有僥幸再種之望?!盵41]陽(yáng)曲、汾陽(yáng)一帶煙民又開(kāi)始種煙。兩年之后,都督閻錫山禁煙,交城文水一帶再起民變,而這次更加兇險(xiǎn)。“眾民不允,大起沖突,隨將交城縣令并委員二人用刀刺斃。閻都督聞報(bào)派兵梁營(yíng),前往彈壓,至東關(guān)。用快炮打死居民甚多?!盵41]可見(jiàn)“交文慘案”并未阻止村民種煙。民被傷亡,官、紳、軍被罰,卻對(duì)禁煙一事毫無(wú)助益。民國(guó)初始,執(zhí)政山西政權(quán)的閻錫山接起禁煙的接力棒,將其作為“六政三事”的繼續(xù)重點(diǎn)推行。

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