李 淼,張思軍
(西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,四川 南充 637009)
馬克思恩格斯人口理論是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思恩格斯在其諸多著作中都提及人口問(wèn)題,形成了豐富的人口理論。我國(guó)是世界第一人口大國(guó),中國(guó)人口問(wèn)題歷來(lái)是學(xué)者們研究的重要課題,馬克思恩格斯人口理論是中國(guó)治理人口問(wèn)題的重要理論依據(jù)。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都將馬克思恩格斯人口理論與我國(guó)基本國(guó)情結(jié)合起來(lái),與時(shí)俱進(jìn)地探索人口發(fā)展規(guī)律,揭示人口問(wèn)題的本質(zhì),制定出了符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求的人口政策,推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論的中國(guó)化。在全面建成小康社會(huì),邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)代,馬克思恩格斯人口理論對(duì)我國(guó)制定和調(diào)整人口政策具有重要的指導(dǎo)意義,總結(jié)歸納馬克思恩格斯人口理論的內(nèi)容,分析中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思恩格斯人口理論的運(yùn)用,把握馬克思恩格斯人口理論的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,具有迫切的現(xiàn)實(shí)性。
馬克思恩格斯人口理論以所處時(shí)代的客觀現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),是馬克思恩格斯研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)物。馬克思恩格斯人口理論內(nèi)容豐碩,概括起來(lái),主要有兩種生產(chǎn)理論、人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)理論、相對(duì)過(guò)剩人口理論、人口質(zhì)量理論、人是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一五個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)“兩種生產(chǎn)”理論 兩種生產(chǎn)理論是馬克思恩格斯人口理論的核心和基礎(chǔ)。馬克思恩格斯在許多著作中都提及了兩種生產(chǎn)理論。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中闡明了物質(zhì)資料的生產(chǎn)和人生命的生產(chǎn)這兩個(gè)論述,他們認(rèn)為“物質(zhì)資料的生產(chǎn)本質(zhì)上可以歸結(jié)為人的生命的生產(chǎn)(自己生命的生產(chǎn)和他人生命的生產(chǎn))”。[1]恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》強(qiáng)調(diào),一定歷史時(shí)期、一定地域內(nèi)的人們會(huì)受到人類自身生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn)的制約。隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展,兩種生產(chǎn)理論也在不斷地與時(shí)俱進(jìn),不斷地豐富與發(fā)展。
(二)人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)理論 人口是社會(huì)的基本組成部分,人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《德意志意識(shí)形態(tài)》等著作中,馬克思恩格斯都科學(xué)提出了人口發(fā)展應(yīng)當(dāng)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的觀點(diǎn),他們認(rèn)為生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾運(yùn)動(dòng)決定人口的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。馬克思認(rèn)為人具有社會(huì)性,“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。[2]從人口增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系看,社會(huì)發(fā)展決定人口發(fā)展,同時(shí)人口發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展起著重要作用。當(dāng)人口發(fā)展適應(yīng)社會(huì)發(fā)展時(shí),人口發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展起促進(jìn)作用;當(dāng)人口發(fā)展不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展時(shí),人口發(fā)展則阻礙或延緩社會(huì)發(fā)展。
(三)相對(duì)過(guò)剩人口理論 馬克思在《資本論》中運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,分析了剩余價(jià)值生產(chǎn)和資本積累的過(guò)程,研究了資本主義社會(huì)人口過(guò)剩及其歷史必然性問(wèn)題。馬克思和恩格斯探討了資本主義社會(huì)出現(xiàn)人口過(guò)剩的原因,并且對(duì)馬爾薩斯人口理論進(jìn)行了批判,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)立了相對(duì)過(guò)剩人口理論。相對(duì)過(guò)剩人口理論體現(xiàn)了資本家對(duì)工人剝削和壓迫,導(dǎo)致資本主義社會(huì)基本矛盾日益激化。隨著資本積累的不斷加劇,工廠廣泛投入機(jī)器化生產(chǎn),導(dǎo)致大量的社會(huì)勞動(dòng)力被閑置,這些閑置的勞動(dòng)力也屬于相對(duì)過(guò)剩人口。相對(duì)過(guò)剩人口理論揭示了資本主義制度剝削、壓迫工人的實(shí)質(zhì),是研究資本主義社會(huì)工人失業(yè)、工人貧困問(wèn)題的理論成果。
(四)人口質(zhì)量理論 馬克思主義哲學(xué)中,任何客觀事物的發(fā)展是事物的量變與質(zhì)變對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。在探究人口發(fā)展過(guò)程中,人口數(shù)量和人口質(zhì)量是密不可分的兩個(gè)方面。從馬克思恩格斯相關(guān)論述可以看出,人口質(zhì)量主要包括人的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這三個(gè)方面。身體素質(zhì)是人口質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯十分重視人的身體素質(zhì)狀況,他曾指出人的生產(chǎn)和生活都需要強(qiáng)健的體魄??茖W(xué)文化素質(zhì)是人口質(zhì)量的重要條件,隨著工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)代的到來(lái),機(jī)器生產(chǎn)代替了工人勞動(dòng),越來(lái)越多的勞動(dòng)力被閑置。馬克思意識(shí)到,過(guò)剩人口是機(jī)器化生產(chǎn)條件下的必然結(jié)果,而提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。思想道德素質(zhì)是人口素質(zhì)的靈魂支柱,人的思想道德素質(zhì)是衡量人口質(zhì)量高低的重要尺度,人們提高思想道德素質(zhì),有利于推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(五)人是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一 馬克思恩格斯認(rèn)為,人是一切社會(huì)活動(dòng)的主體,是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一體。在生產(chǎn)活動(dòng)中,作為生產(chǎn)者的人受到身體素質(zhì)、勞動(dòng)技能和文化程度等多方面的影響。人必須要使用勞動(dòng)工具,作用于勞動(dòng)對(duì)象才能生產(chǎn)出物質(zhì)財(cái)富,這反映出人作為生產(chǎn)者是有條件的。馬克思認(rèn)為,人類從誕生起,時(shí)時(shí)刻刻都要消費(fèi),無(wú)論在他能夠創(chuàng)造財(cái)富之前還是之后,這表明人從一出生開(kāi)始都在消費(fèi)生產(chǎn)資料,人作為消費(fèi)者是無(wú)條件的。從辯證唯物主義視角來(lái)看,人是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一,我們不能割裂兩者的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有計(jì)劃地調(diào)節(jié)人口增長(zhǎng),從而更好地發(fā)揮人的生產(chǎn)力和消費(fèi)力的作用。
馬克思恩格斯人口理論是科學(xué)的人口理論,在不同歷史環(huán)境、不同的國(guó)家有著具體的內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思恩格斯人口理論運(yùn)用到我國(guó)的人口政策制定中,推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論的中國(guó)化進(jìn)程。
(一)新中國(guó)成立后人口政策由鼓勵(lì)生育轉(zhuǎn)向節(jié)制生育 新中國(guó)成立后,我國(guó)面臨物資匱乏、生產(chǎn)落后等情況,迫切需要大量的勞動(dòng)力投入社會(huì)生產(chǎn)與建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨人受到馬克思恩格斯人口理論的影響,意識(shí)到人口發(fā)展應(yīng)當(dāng)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要依靠大量的社會(huì)勞動(dòng)力。鑒于此,黨和政府以社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù),在繼承馬克思恩格斯人口理論精髓的基礎(chǔ)上,制定了鼓勵(lì)生育的人口政策。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下,中國(guó)人口大幅度增長(zhǎng),1949年我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率為16‰,而到1954年人口自然增長(zhǎng)率達(dá)到了24.79‰,我國(guó)人口總量也從1949年的54167萬(wàn)人增長(zhǎng)到1954年的60266萬(wàn)人。①國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益恢復(fù),人民生活水平的提高,導(dǎo)致人口增速加快和人口規(guī)模擴(kuò)大。過(guò)快的人口增長(zhǎng)與落后生產(chǎn)力之間的矛盾不斷暴露出來(lái),人口增長(zhǎng)過(guò)快給社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力。人口問(wèn)題對(duì)社會(huì)發(fā)展造成的不利影響,引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,鼓勵(lì)生育政策便開(kāi)始轉(zhuǎn)向節(jié)制生育政策。1954年12月,劉少奇在中央節(jié)育工作座談會(huì)上指出,“黨是贊成節(jié)育的,要適當(dāng)提倡,不要反對(duì)”。[3]1956年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《1956到1957年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》(修正草案)中提及了提倡有計(jì)劃地生育子女。毛澤東也曾指出:“人類要控制自己,做到有計(jì)劃的增長(zhǎng)。”[4]毛澤東提倡節(jié)制生育的同時(shí),也繼承了馬克思恩格斯人口質(zhì)量理論的核心觀點(diǎn)。他認(rèn)為:“我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾個(gè)方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?!盵6]毛澤東十分重視我國(guó)的人口質(zhì)量,重視人的德智體的全面發(fā)展。他立足我國(guó)具體國(guó)情,靈活運(yùn)用馬克思恩格斯人口理論,推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的第一次飛躍。
(二)20世紀(jì)70年代以來(lái)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策 從七十年代初開(kāi)始,黨和政府深刻認(rèn)識(shí)到人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不利影響,決定在全國(guó)大力推行計(jì)劃生育政策,并將人口發(fā)展計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。鄧小平根據(jù)“人口多、底子薄,人口增長(zhǎng)過(guò)快,但物資缺乏”的基本國(guó)情,明確提出嚴(yán)格節(jié)育的主張,從而達(dá)到控制人口增長(zhǎng)的目的。在此后的人口工作中,鄧小平運(yùn)用人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的理論,特別強(qiáng)調(diào)節(jié)育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要作用,認(rèn)為應(yīng)該對(duì)節(jié)育采取有效措施,領(lǐng)導(dǎo)制定了嚴(yán)格限制人口過(guò)快增長(zhǎng)的計(jì)劃生育政策。在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中,鄧小平始終將人口問(wèn)題放在戰(zhàn)略地位,認(rèn)為計(jì)劃生育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,多次強(qiáng)調(diào)要抓好計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。
20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)人口問(wèn)題給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策。在1982年黨的十二大上把計(jì)劃生育確定為我國(guó)的基本國(guó)策。鄧小平以我國(guó)人口發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),始終堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng),始終堅(jiān)持人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的思想。他認(rèn)為,計(jì)劃生育政策能夠有效控制人口增長(zhǎng),提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外,鄧小平十分重視人口素質(zhì)。他特別強(qiáng)調(diào)指出,“有一點(diǎn)要提醒大家,……教育全國(guó)人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”,[6]而且要求人們不僅要重視自身文化素質(zhì)的提高,還要重視道德素質(zhì)提高。這些都表現(xiàn)出鄧小平在改革開(kāi)放實(shí)踐中運(yùn)用了馬克思恩格斯人口質(zhì)量的理論。
在新的歷史時(shí)期江澤民面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境,以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移實(shí)行計(jì)劃生育政策。江澤民堅(jiān)持辯證唯物主義的基本立場(chǎng),認(rèn)為人口問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題,控制人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,這與馬克思恩格斯人口理論中人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的觀點(diǎn)相契合。江澤民指出,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),政府通過(guò)宏觀調(diào)控手段對(duì)人口增長(zhǎng)進(jìn)行控制。同時(shí),江澤民運(yùn)用馬克思恩格斯人口質(zhì)量理論,鼓勵(lì)大力發(fā)展教育,提高人民的素質(zhì)。他指出:“我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,……這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)?!盵7]他還強(qiáng)調(diào)指出,人口的思想道德素質(zhì)是最重要的素質(zhì),思想道德素質(zhì)是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要保障。
我上任一星期,困擾景花廠的一些技術(shù)難題就迎刃而解了。以我的技術(shù)解決那些問(wèn)題,是殺雞用牛刀了。阿花說(shuō),我就知道這些問(wèn)題難不住你。不過(guò),技術(shù)指導(dǎo)還不是你的工作重點(diǎn)。我說(shuō),我就會(huì)抓技術(shù)和抓質(zhì)量,其他我不會(huì)。阿花說(shuō),不會(huì)可以學(xué)。你現(xiàn)在不是課長(zhǎng),是廠長(zhǎng)了,廠長(zhǎng)就要有全盤意識(shí),既要會(huì)抓,又要會(huì)放,技術(shù)和質(zhì)量固然要抓,但不能牽扯你太多的精力,這些事完全可以放給王義山,讓他負(fù)責(zé)。你只負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。你的主要任務(wù)是抓訂單。這也是景花廠目前面臨的最大難題。目前我們只有三四家小客戶,貨源不足,產(chǎn)量遲遲上不來(lái)。你以前在大發(fā)廠當(dāng)拋光課長(zhǎng),手里一定有不少客戶資源吧,這些客戶你要設(shè)法拉過(guò)來(lái)。
21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,促使人口增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題得到有效解決。計(jì)劃生育政策取得的成效,使我國(guó)進(jìn)入了低生育階段。以胡錦濤為核心的黨中央運(yùn)用馬克思恩格斯人口理論,提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以胡錦濤為核心的黨中央在堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育政策的同時(shí),重視人口質(zhì)量理論,堅(jiān)持“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)提高人民的素質(zhì)。胡錦濤指出,“要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,從而提高全民族素質(zhì)。他表示,人的全面發(fā)展能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,這是在新的歷史時(shí)期對(duì)馬克思恩格斯人口理論的創(chuàng)新性運(yùn)用。
(三)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策 新時(shí)代以習(xí)近平為核心的黨中央始終秉承馬克思恩格斯人口理論,以我國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略為起點(diǎn),辯證看待人口發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,著力統(tǒng)籌人口和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)中國(guó)老齡化、人口比例失調(diào)等問(wèn)題,2013年12月我國(guó)在全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策兩年之后開(kāi)始實(shí)施單獨(dú)二孩政策;2015年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),實(shí)施全面二孩政策。我國(guó)先后實(shí)施雙獨(dú)二孩政策、單獨(dú)二胎政策和全面二孩政策,然而這些人口政策并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,2021年5月31日中共中央政治局會(huì)議作出決定,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。三胎政策是鼓勵(lì)有計(jì)劃生育的政策,是具有中國(guó)特色的人口政策,是馬克思恩格斯人口理論與中國(guó)新時(shí)代國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物。
黨和政府在鼓勵(lì)人們生育的同時(shí),把提高人口素質(zhì)放到至關(guān)重要地位,重視人口質(zhì)量的均衡發(fā)展。從宏觀層面說(shuō),提高人口素質(zhì)主要包括身體素質(zhì)和文化素質(zhì)兩方面的內(nèi)容。一方面強(qiáng)健的身體是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的物質(zhì)前提,另一方面文化素質(zhì)是衡量人口質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)調(diào)教育的立德樹(shù)人功能。黨中央把人口素質(zhì)作為人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,樹(shù)立統(tǒng)籌人口發(fā)展的科學(xué)理念,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。這是將馬克思恩格斯人口理論與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物,創(chuàng)新了馬克思恩格斯人口素質(zhì)理論。
新時(shí)代中國(guó)的三胎生育政策,是以馬克思恩格斯人口理論為指導(dǎo),根據(jù)時(shí)代任務(wù)和人口特征,制定出的符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情的人口政策。從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)人口政策的演變看,馬克思恩格斯人口理論對(duì)制定人口政策有著重要的啟示意義,主要表現(xiàn)在人口政策一定要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的繁榮發(fā)展,有利于推動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)力的持續(xù)發(fā)展,有利于提高人口素質(zhì),有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)四方面。
(一)人口政策要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)繁榮發(fā)展 從馬克思恩格斯人口理論可知,人既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者。人具有二重性:一方面,作為生產(chǎn)者的人,分為從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人和實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)的人。從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)資料,并依靠高質(zhì)量、種類豐富的物質(zhì)資料吸引消費(fèi)者購(gòu)買,才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn),是指人進(jìn)行繁殖,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的消費(fèi)者,以便促進(jìn)消費(fèi),從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,作為消費(fèi)者的人,從出生開(kāi)始,其衣食住行等各個(gè)方面都處于消費(fèi)過(guò)程之中。而消費(fèi)有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在三胎人口政策的背景下,越來(lái)越多的嬰幼兒將會(huì)出生,未來(lái)嬰幼兒消費(fèi)需求將會(huì)有顯著增加。同時(shí),三胎人口政策將拉動(dòng)與母嬰相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,擴(kuò)大我國(guó)的母嬰消費(fèi)市場(chǎng),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。可以預(yù)期,在不久的未來(lái),早教產(chǎn)業(yè)、兒童旅游業(yè)、兒童主題公園等與兒童相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著人民生活水平的不斷提高,教育消費(fèi)、戀愛(ài)消費(fèi)、結(jié)婚消費(fèi)、旅游消費(fèi)等各個(gè)方面的消費(fèi)需求將會(huì)不斷增加,消費(fèi)品質(zhì)要求將會(huì)更高,從而提振相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。與此同時(shí),從事這些產(chǎn)業(yè)的人群收入會(huì)增加,他們的消費(fèi)能力也會(huì)隨之提高。這會(huì)使他們有更多的消費(fèi)意愿,也有更強(qiáng)的消費(fèi)能力購(gòu)買更多商品,從而帶動(dòng)更多其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一個(gè)良好的內(nèi)需循環(huán)??傊?,在國(guó)家實(shí)施三胎人口政策過(guò)程中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)隨著消費(fèi)需求的增多和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的繁榮發(fā)展。
(二)人口政策要有利于推動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)力的持續(xù)發(fā)展 馬克思恩格斯人口理論中的“兩種生產(chǎn)”理論存在相互影響、相互依存的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。物質(zhì)資料生產(chǎn)為人類生存、繁衍和發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件,人的生存、繁衍又為物質(zhì)資料生產(chǎn)提供充足的勞動(dòng)力。雖然我國(guó)人口基數(shù)大、勞動(dòng)力數(shù)量多,但是近年出現(xiàn)了勞動(dòng)力年齡老化、青年勞動(dòng)力供給不足的情況。2021年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,15-59歲人口占比為63.35%,這一數(shù)據(jù)與2010年第六次全國(guó)人口普查相比下降了6.79%。②這表明我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的人口紅利在逐漸消失,如果任由這種狀況持續(xù)發(fā)展下去,招人難、用工荒等現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。由于人力成本的增加,許多商品不得不提高價(jià)格,導(dǎo)致物價(jià)不斷上漲,人民群眾的生活成本不斷增加,最終影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。隨著三胎人口政策的實(shí)施,我國(guó)新生兒數(shù)量逐漸增多,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些新生兒是社會(huì)發(fā)展可預(yù)期的勞動(dòng)力。由此可見(jiàn),中國(guó)之所以制定和實(shí)施三胎人口政策制定,從近期目標(biāo)看,是為了緩解我國(guó)勞動(dòng)力不足、人口老齡化問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,則是為了推動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)力的持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)備必要條件。
(三)人口政策要有利于提高人口素質(zhì) 馬克思恩格斯的相對(duì)剩余價(jià)值理論揭示了資本家為了追求最大化的剩余價(jià)值,加大壓迫、剝削工人的實(shí)質(zhì),這也注定了資本主義社會(huì)必然會(huì)出現(xiàn)相對(duì)剩余人口。隨著我國(guó)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí),不再需要過(guò)多從事體力活動(dòng)的勞動(dòng)者,這將導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)相對(duì)剩余人口?;ヂ?lián)網(wǎng)+、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,人工智能進(jìn)入人們的日常生活,代替了部分從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的勞動(dòng)力,從而使這些勞動(dòng)力被迫成為相對(duì)過(guò)剩人口。我國(guó)政府在實(shí)施三胎政策的文件中提到,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,這些都表明政府在鼓勵(lì)生育的同時(shí)也重視孩子的教育問(wèn)題,注重孩子均衡全面的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,三胎人口政策與其配套制度能夠提高孩子的素質(zhì),使他們成為未來(lái)社會(huì)中年輕的、高素質(zhì)的勞動(dòng)力。
(四)人口政策要有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu) 2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,自從2000年以來(lái)我國(guó)逐步步入老齡化社會(huì),近20年間老年人口占比升高了8.4%,60歲以上的人口占總?cè)丝诟哌_(dá)18.7%;而從2010年第六次人口普查到2020年第七次人口普查的十年期間,老年人口占比增長(zhǎng)了5.4%。③通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可知,后十年間我國(guó)人口老齡化日益嚴(yán)峻。恩格斯說(shuō)過(guò):“人們對(duì)物的生產(chǎn)必須進(jìn)行計(jì)劃調(diào)節(jié)那樣,也必須對(duì)人的生產(chǎn)進(jìn)行自覺(jué)的調(diào)節(jié)?!瘪R克思恩格斯人口理論要求,當(dāng)人口發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)人口生產(chǎn)來(lái)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)需要,黨的十九屆五中全會(huì)應(yīng)勢(shì)而為地將三胎政策上升至國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)實(shí)施三胎政策,就是要鼓勵(lì)生育,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。這一人口政策變化表明,國(guó)家在制定和實(shí)施人口政策時(shí),既要考慮人口政策能優(yōu)化社會(huì)人口結(jié)構(gòu)和家庭人口結(jié)構(gòu),也要考慮人口政策能優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),增加社會(huì)整體活力。
馬克思恩格斯人口理論與馬克思主義基本原理一樣,需要不斷發(fā)展和創(chuàng)新,需要在與各國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新性運(yùn)用。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化,這既是中國(guó)創(chuàng)新性運(yùn)用馬克思恩格斯人口理論的結(jié)果,也是中國(guó)探索人口發(fā)展規(guī)律,調(diào)整人口政策的結(jié)果。從我國(guó)人口政策的演變歷程及其結(jié)果看,人口政策的制定和實(shí)施一定要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以提高人口素質(zhì)為重要目標(biāo),確保社會(huì)勞動(dòng)力的持續(xù)發(fā)展,促使人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,否則,就會(huì)出現(xiàn)人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)等不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
注釋:
①此數(shù)據(jù)參考了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各年份統(tǒng)計(jì)年鑒.
②此數(shù)據(jù)參考了第七次全國(guó)人口普查公報(bào)[1](第五號(hào))——人口年齡構(gòu)成情況.
③此數(shù)據(jù)參考了第七次全國(guó)人口普查公報(bào)解讀.