張璇
【摘要】人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,對于當(dāng)事人尚未開始履行,或者雖然已經(jīng)部分履行但雙方均未履行完畢的待履行合同,《企業(yè)破產(chǎn)法》做出了與非破產(chǎn)情形下不同的特殊處理,賦予破產(chǎn)管理人以繼續(xù)履行合同或解除合同的選擇權(quán)。本案中的《房屋租賃合同》簽訂后,當(dāng)事人雙方各自履行了部分合同義務(wù),但租賃期限尚未屆滿,承租人也未支付全部租金,因而屬于當(dāng)事人雙方均未完全履行完畢的待履行合同。對于此種待履行的房屋租賃合同,是否應(yīng)采取特殊處理規(guī)則對管理人的選擇權(quán)加以限制等問題,學(xué)理和實(shí)踐中認(rèn)識并不統(tǒng)一,需要加以研究。
【關(guān)鍵詞】破產(chǎn);房屋租賃合同;取回權(quán);共益?zhèn)鶆?wù)
一、百某公司案情摘要
2016年11月29日,曲某、林某、百某公司簽訂《還款協(xié)議》(編號:20161129),約定林某、百某公司應(yīng)于2016年12月底前付清100萬元借款,否則支付30萬違約金,及以130萬為基數(shù)按月息2%支付利息;同時將百某公司約900平方米建筑物抵押給曲某,如逾期未付款,上述抵押物抵頂給曲某。
2018年12月16日,三方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,約定該借款由百某公司償還;截止2018年12月15日,百某公司未履行任何還款義務(wù),本息合計192萬元,按2016年11月29日協(xié)議約定:百某公司已將其坐落于福山區(qū)朝陽路89號煙臺百某建材有限公司廠區(qū)內(nèi)東部偏北傳達(dá)室兩間①、餐廳三間②、廠區(qū)內(nèi)東部傳達(dá)室兩間③、廠區(qū)內(nèi)西部自建房④、緊臨南部廠區(qū)外側(cè)裝配式房屋一套⑤、緊臨南部廠區(qū)外側(cè)傳達(dá)室五間⑥和東南角警衛(wèi)室⑦共約900m建筑物抵押(質(zhì)押)給曲某,現(xiàn)三方共同認(rèn)可:自2019年1月1日起,百某公司將抵押物作價62.4萬元(每平米作價約700元)用于抵償對甲方的部分欠款,抵押物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,歸曲某所有。已將上述抵押物抵頂62.4萬元(以物抵債協(xié)議已生效),剩余130萬元以百某公司2號廠房南一跨南二跨約3000m車間出租給甲方以每年10萬元租金抵頂欠款。同日曲某與百某公司簽訂《租賃合同》,租期自2019年1月1日至2031年12月31日。
二、法律問題
1.企業(yè)破產(chǎn)后,因管理人行使合同解除權(quán)導(dǎo)致租賃期間提前到期,其行為產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)?
2.曲某預(yù)付的剩余租金應(yīng)如何處理,可否認(rèn)定為共益?zhèn)鶆?wù)?
3.上述抵押物為違建建筑,其所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移到曲某名下,曲某是否能行使取回權(quán)。
三、問題解答
管理人行使合同解除權(quán)的底層邏輯為確保債務(wù)人財產(chǎn)價值最大化,維護(hù)債權(quán)人整體利益,擺脫對債務(wù)人財產(chǎn)不利的合同負(fù)擔(dān)。這顯然是從有利于債務(wù)人財產(chǎn)的保值增值,進(jìn)而有利于債權(quán)人整體利益最大化所作出的制度安排,但卻在一定程度上犧牲了被解除方的個別利益。雖然被解除方可以對其因此而遭受的損失申報債權(quán),通過破產(chǎn)程序受清償,但由于債務(wù)人已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序,債務(wù)人的財產(chǎn)狀況決定了被解除方債權(quán)人往往不能獲得全額賠償,遭受損失通常在所難免。賦予管理人對待履行合同的選擇權(quán),是破產(chǎn)法堅持債權(quán)人整體利益優(yōu)先于個別債權(quán)人利益,確保債權(quán)人整體利益最大化的制度選擇。
(一)企業(yè)破產(chǎn)后,因管理人行使合同解除權(quán)導(dǎo)致租賃期間提前到期,其行為產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)?
首先,根據(jù)《合同法》第97條規(guī)定,租賃合同作為繼續(xù)性合同,管理人依據(jù)法定解除(《破產(chǎn)法》第18條)解除租賃合同的,造成當(dāng)事人損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。該部分損失應(yīng)僅限于直接財產(chǎn)損失,并考慮租賃協(xié)議解除后仍實(shí)際占用場地經(jīng)營所應(yīng)攤?cè)氲某杀荆ǎ?019)豫0721民初81號判決書原文引用)。筆者認(rèn)為,《破產(chǎn)法》中明文規(guī)定的損害賠償義務(wù)不應(yīng)當(dāng)包括因解除合同產(chǎn)生的財產(chǎn)返還義務(wù),但是對于損害賠償?shù)姆秶矝]有作出明確規(guī)定。實(shí)踐中對于是否將可得利益損失作為賠償范圍存在不同的做法,實(shí)際上規(guī)定損害賠償?shù)哪康募丛谟趶浹a(bǔ)承租人的損失,因此其范圍應(yīng)當(dāng)盡可能補(bǔ)償承租人的損失,承租人可以對其因合同解除所產(chǎn)生的實(shí)際損失和可得利益損失申報破產(chǎn)債權(quán)。故本案中因管理人行使合同解除權(quán)而產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。另,賠償請求權(quán)在《破產(chǎn)法》中有明確規(guī)定,屬于普通的債權(quán),在清償順序中屬于最后的序列,故搬遷費(fèi)用屬于普通債權(quán)。
(二)曲某預(yù)付的剩余租金應(yīng)如何處理,可否認(rèn)定為共益?zhèn)鶆?wù)?
第一,租賃房屋不為違章建筑。
《民法典》第566條的規(guī)定是法律對合同解除的后果及合同解除后如何清理所作的基本規(guī)定。本案中房屋租賃合同為繼續(xù)性合同。出租人將房屋交付承租人使用收益是其主給付義務(wù),承租人支付的租金并非房屋價值的對價,而是取得房屋使用權(quán)的對價。在出租人破產(chǎn)而房屋租賃合同租期尚未屆滿的情況下,管理人選擇解除合同并通知承租人之后,出租人繼續(xù)提供房屋供承租人使用收益的合同義務(wù)以及承租人支付相應(yīng)租金的合同義務(wù)均歸于消滅。既然合同解除后出租人不再負(fù)有為承租人提供房屋供其使用的合同義務(wù),則其當(dāng)然可以基于房屋所有權(quán)人的身份主張承租人返還房屋。承租人預(yù)付的租金是其為履行將來居住使用房屋的合同權(quán)利而預(yù)先支付的價款,但在管理人行使選擇權(quán)而解除(下轉(zhuǎn)第頁)(上接第頁)租賃合同的情況下,承租人繼續(xù)支付租金的合同義務(wù)已經(jīng)消滅,承租人當(dāng)然有權(quán)要求返還。從出租人角度看,其收回房屋后再占有承租人預(yù)付的租金則無法律上的根據(jù),構(gòu)成不當(dāng)?shù)美蚨凶馊擞袡?quán)基于不當(dāng)?shù)美畟蟪鲎馊朔颠€。由于出租人的該項不當(dāng)?shù)美麄鶆?wù)發(fā)生于人民法院受理破產(chǎn)申請之后,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第42條的規(guī)定,該債務(wù)的性質(zhì)應(yīng)屬于共益?zhèn)鶆?wù),承租人有權(quán)要求從作為出租人的破產(chǎn)債務(wù)人財產(chǎn)中隨時優(yōu)先清償。但考慮到管理人應(yīng)當(dāng)立足以所有債權(quán)人的利益最大化來決定合同是繼續(xù)履行還是解除,筆者認(rèn)為法院將預(yù)付租金認(rèn)定為共益?zhèn)鶆?wù)的可能性不高。
第二,租賃房屋若為違章建筑。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無效。
根據(jù)《民法總則》第155條、《合同法》第56條的規(guī)定,租賃合同無效是自始無效,而根據(jù)《民法總則》第157條、《合同法》第58條,合同無效取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還;不能返還的應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償,有過錯的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但破產(chǎn)程序中的合同無效和合同解除不同,合同解除是破產(chǎn)管理人基于法定解除權(quán)在法院受理破產(chǎn)后產(chǎn)生的,而合同無效則是自始無效而非法院受理破產(chǎn)后產(chǎn)生的,所以合同無效的不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)不適用《破產(chǎn)法》第42條關(guān)于共益?zhèn)鶆?wù)的規(guī)定。[]故房屋租賃合同無效因為是自始無效,所以不適用《破產(chǎn)法》第42條的規(guī)定,因而租金的返還不屬于共益?zhèn)鶆?wù),而應(yīng)當(dāng)屬于普通債務(wù)。
上述抵押物為違建建筑,其所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到曲某名下,曲某是否能行使取回權(quán)。
2018年12月16日簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》中以物抵債行為系雙方的真實(shí)意思表示,合法有效,故抵押物的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移到曲某名下。但是上述抵押物為違章建筑,那本案的焦點(diǎn)問題為該以物抵債行為是否因違章建筑而自始無效。根據(jù)最高院(2013)民申字第50號裁定裁判觀點(diǎn):雖然涉案房屋建成后多年,滕州市規(guī)劃局出具的《關(guān)于對滕州市百貨總公司商務(wù)辦公樓違法建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定意見》與滕州市城市管理局出具的《責(zé)令限期拆除決定書》認(rèn)定涉案土地系國有劃撥土地,涉案房屋未取得規(guī)劃許可證,房屋為違章建筑,但不能以此作為認(rèn)定該案房屋買賣協(xié)議無效的依據(jù)。由于動產(chǎn)與不動產(chǎn)的分類是依據(jù)財產(chǎn)的物理屬性,即使建造行為違法,也不能改變違章建筑的不動產(chǎn)屬性,雖然違章建筑不能辦理所有權(quán)登記,但建造人可以遵循基于事實(shí)行為發(fā)生物權(quán)變動的規(guī)則而取得所有權(quán),涉案公司在房屋建設(shè)過程中未履行相關(guān)手續(xù),未辦理規(guī)劃許可證,并非當(dāng)事人的過錯。因此,即使涉案房屋被人民政府認(rèn)定為違章建筑,建造人涉案公司對該建筑也享有不動產(chǎn)所有權(quán)。綜上,上述建筑的所有權(quán)不歸曲某所有,故曲某無法行使取回權(quán)。
綜上,若法院認(rèn)定該以物抵債合同無效,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)合同無效承擔(dān)賠償或補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。