王文濤

延安，是中國革命圣地。延安時(shí)期是中國革命歷史上濃墨重彩的一筆，孕育了偉大的延安精神、南泥灣精神、張思德精神。“五育并舉”德為先，如何利用好延安紅色資源，全面加強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育，是一項(xiàng)重大課題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校思想政治工作。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，習(xí)近平總書記先后發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，系統(tǒng)、科學(xué)、深刻地回答了事關(guān)新時(shí)代學(xué)校思政課建設(shè)的一系列方向性、根本性問題，為學(xué)校思想政治工作指明了前進(jìn)方向。

延安市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“辦好思政課最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”的指示，將思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程來抓。不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富教學(xué)載體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重實(shí)踐育人，在“紅”字上下足功夫，切實(shí)解決好思政課“為誰教、誰來教、教什么、怎樣教”的問題，在傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈中，讓思政課達(dá)到“成風(fēng)化人、潤物無聲”的效果。

■ 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 解決好“為誰教”的問題

延安市教育局堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，不斷推動(dòng)思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展，將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，全面加強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育。

一是把準(zhǔn)政治方向?？待R黨中央，守好主陣地，始終把加強(qiáng)思政課建設(shè)當(dāng)作是新時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)歷史使命。市教育局黨委全面加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織建設(shè)，牢牢把握立德樹人這一根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)新形勢下未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持不懈地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培養(yǎng)青少年一代對(duì)中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義的真摯情感和理性認(rèn)同，鑄牢理想信念、打好人生底色。

二是統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。制訂印發(fā)了《延安市中小學(xué)思政課建設(shè)工作方案》，對(duì)全市思政課工作進(jìn)行全面安排部署，要求各級(jí)黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程，抓住制約思政課建設(shè)的突出問題，在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。實(shí)行市、縣（區(qū)）、校專人分級(jí)負(fù)責(zé)，黨、團(tuán)、隊(duì)組織具體實(shí)施，學(xué)校全體師生共同參與，把未成年人思想道德建設(shè)深入到班級(jí)、宿舍，延伸到校外各類實(shí)踐基地，促使育人根基更加牢固。整合社會(huì)各方資源，積極與文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、綜治委等部門協(xié)調(diào)，開展軍、警、校共建，密切學(xué)校、家庭、社會(huì)互聯(lián)互動(dòng)，有效增強(qiáng)育人合力。各學(xué)校書記、校長帶頭走進(jìn)課堂，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師。

三是抓好黨史學(xué)習(xí)教育。制訂《全市青少年黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》《小小講解團(tuán)黨史教育活動(dòng)方案》，將思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合。聯(lián)合延安大學(xué)在全市中小學(xué)開展“黨史進(jìn)校園 紅色基因代代傳”黨史宣講活動(dòng)。開展“習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神進(jìn)校園”活動(dòng)，引導(dǎo)青少年聽黨話、感黨恩、跟黨走。延安中學(xué)與中國人民大學(xué)聯(lián)合舉辦“中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所大學(xué)與第一所中學(xué)共同學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神專題活動(dòng)”，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。延安實(shí)驗(yàn)小學(xué)《100節(jié)毛澤東詩詞微課‘解鎖’黨史學(xué)習(xí)教育》被《人民日?qǐng)?bào)》客戶端報(bào)道。宜川縣城關(guān)小學(xué)《“爭做新時(shí)代好少年——中國工農(nóng)紅軍延安宜川紅軍小學(xué)紅色研學(xué)側(cè)記》被《陜西日?qǐng)?bào)》報(bào)道。

四是做好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)仗。高度重視教育工作的政治屬性、意識(shí)形態(tài)屬性，掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全防線。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決杜絕宗教和西方不良思想對(duì)校園的侵蝕滲透，規(guī)范課堂管理，嚴(yán)格教材使用，堅(jiān)持課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，守好學(xué)校意識(shí)形態(tài)主陣地。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)納入縣（區(qū)）政府年度教育重點(diǎn)工作考評(píng)范圍和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)縣（區(qū)）政府工作責(zé)任，有效推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作扎實(shí)開展。

■ 選好育人導(dǎo)師 解決好“誰來教”的問題

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做好未成年人思想道德建設(shè)的關(guān)鍵保障。堅(jiān)持把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的思政課老師充實(shí)到教學(xué)一線，建設(shè)符合新時(shí)代要求的思政課教師隊(duì)伍。

一是持續(xù)壯大思政課教師隊(duì)伍。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，通過特崗教師招聘和校園招聘等渠道，不斷加大中小學(xué)思政課教師的補(bǔ)充力度，實(shí)現(xiàn)中學(xué)基本達(dá)到專業(yè)專職，小學(xué)兼職狀況極大改善，推動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校思政課教師隊(duì)伍持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，形成了一支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊(duì)伍。

二是深入實(shí)施“雙培養(yǎng)”機(jī)制。健全黨員骨干教師“雙培養(yǎng)”機(jī)制，確保教育事業(yè)沿著正確的政治方向不斷向前推進(jìn)。建立市、縣（區(qū)）、校三級(jí)教師培訓(xùn)體系和專題培訓(xùn)制度，通過對(duì)中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材教法進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段思政課課程目標(biāo)，促進(jìn)思政課教師素質(zhì)持續(xù)提升。

三是常態(tài)化開展思政課教師“大練兵”活動(dòng)。以練促學(xué)提本領(lǐng)，全市圍繞思政課教師素養(yǎng)“六要”要求（政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正），開展思政課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，掀起了思政課大練兵熱潮，形成了“人人有示范、堂堂有精品、門門有金課、課課有名師”的思政課建設(shè)新局面。

四是健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。制訂出臺(tái)《延安市師德建設(shè)管理辦法》，構(gòu)建教育、考核、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把教師思想政治素質(zhì)放在首位，以師德建設(shè)為突破口，增強(qiáng)教師教書育人責(zé)任感，帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。實(shí)施《延安市師德師風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”（經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)）。特別是第一種形態(tài)，突出抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，彰顯黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)、新作為。2021年5月份，在教育部召開全國教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨師德專題教育啟動(dòng)部署會(huì)上，延安市作為唯一地級(jí)市作交流發(fā)言。

■ 豐富教學(xué)內(nèi)容，解決好“教什么”的問題

思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。

一是開齊開足開好思政課程。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足高中階段思想政治課，義務(wù)教育階段道德與法治課。以“八個(gè)統(tǒng)一”（堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一）為準(zhǔn)則，以建設(shè)精品思政課堂為抓手，通過聽課評(píng)課、教研座談、磨課賽教、展示評(píng)比等方式，開展案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、專題式教學(xué)探索，提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力，推進(jìn)思政課守正創(chuàng)新。充分利用紅色資源，不斷擴(kuò)大紅色“能量場”、壯大主流“聲量場”，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。發(fā)揮思政課關(guān)鍵課程作用，打造優(yōu)質(zhì)思政教育成果，引導(dǎo)青年學(xué)生更加堅(jiān)定理想信念，牢記我們從哪來、跟誰走、往哪去，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是全力推動(dòng)心理健康教育工作。全市建成心理咨詢室361個(gè)，共有中小學(xué)心理健康教育專兼職教師405名（專職52名、兼職353名），定期開展心理健康教育課和有關(guān)活動(dòng)，并提供心理健康輔導(dǎo);加強(qiáng)青少年心理健康教育，依托延安愛國主義、革命傳統(tǒng)和延安精神三大教育基地，針對(duì)性地將心理健康教育與未成年人思想道德建設(shè)、愛國主義教育高度結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，組織學(xué)生走出校門，積極開展紅色文化、黃河黃土文化、生態(tài)體驗(yàn)等研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，在紅色基因傳承中磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志，拓展胸懷視野，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的人生觀和世界觀。

三是心理健康教育培訓(xùn)常態(tài)化。每年聯(lián)合團(tuán)市委和延安市青少年心理學(xué)會(huì)，共同開展全市中小學(xué)生心理健康狀況調(diào)研。每學(xué)期組織開展全市中小學(xué)幼兒園心理健康教育工作培訓(xùn)會(huì)。聯(lián)合北京大學(xué)第六醫(yī)院開展了“中小學(xué)心理健康空中大講堂”，培訓(xùn)師生10萬余人次。聯(lián)合武漢大學(xué)心理學(xué)系舉辦了全市中小學(xué)心理健康教育公益講座，培訓(xùn)師生12萬余人次。在全市開展中小學(xué)教師線上心理健康教育培訓(xùn)和學(xué)生心理健康測試。

■ 優(yōu)化教學(xué)方式 解決好“怎么教”的問題

思政課教師是理想信念的引導(dǎo)者，也是守正創(chuàng)新的開拓者，為廣大青少年筑夢引路，為黨和國家培根鑄魂。延安市積極推進(jìn)思政課與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，著力解決思政課“怎么教”的問題。

一是將革命傳統(tǒng)融入課程教材。通過多種途徑將革命傳統(tǒng)融入課程教材、滲透進(jìn)德育活動(dòng)、落實(shí)于課堂教學(xué)，成功打造“開學(xué)第一課”“小小講解員”等十多個(gè)活動(dòng)品牌。依托全市445處紅色革命舊址和30座革命紀(jì)念館，建成中小學(xué)黨史國史教育基地129個(gè)、研學(xué)基地16個(gè)。堅(jiān)持把班、團(tuán)、隊(duì)會(huì)放到革命舊址去開，把思政課放到紀(jì)念館去上。延安中學(xué)被中央和省市延安精神研究會(huì)聯(lián)合授予“延安精神踐行基地”稱號(hào)，《弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，培育時(shí)代新人》被教育部選為落實(shí)《革命傳統(tǒng)進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》典型經(jīng)驗(yàn)。延安中學(xué)與中國人大聯(lián)合舉辦“中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所大學(xué)與第一所中學(xué)共同學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神專題活動(dòng)”，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

二是持續(xù)開展系列“紅色”育人活動(dòng)。為持續(xù)37年的“小小講解員”活動(dòng)注入了新的時(shí)代活力，深受學(xué)生喜愛和社會(huì)各界稱贊;《核心價(jià)值觀唱響在延安》系列活動(dòng)被中央電視臺(tái)錄制成特別節(jié)目;《唱支歌兒給黨聽》十九大期間在央視少兒頻道播出，產(chǎn)生了較大的影響;吳起高級(jí)中學(xué)用長征精神立德樹人、延安新區(qū)一小“星火傳奇舞臺(tái)劇”等成為學(xué)校思想政治工作的新亮點(diǎn);《傳承延安精神，培育時(shí)代新人》在延安電視臺(tái)“深度延安”欄目播出，隨后很快被推送到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，點(diǎn)擊次數(shù)多達(dá)34.9萬次;全市中小學(xué)全部創(chuàng)建為“文明校園”，未成年人思想道德建設(shè)工作連續(xù)兩年在中央文明委年度測評(píng)中名列全國113個(gè)地級(jí)提名城市第二名。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、《中國教育報(bào)》等多家媒體先后對(duì)延安市“傳承紅色基因，培育時(shí)代新人”辦學(xué)實(shí)踐進(jìn)行多次報(bào)道。

（作者系延安市教育局黨委書記、局長）