王建利

2021年臨近年末，西安發(fā)生新冠肺炎疫情，防控形勢嚴峻，全城緊急封控管理。面對疫情的迅速發(fā)展，陜西省委、省政府高度重視全國碩士研究生招生考試工作，本著“不讓一個考研人因疫情掉隊、也不能因考研讓疫情蔓延”的原則，應急響應，統(tǒng)籌聯(lián)動，精準施策，采取超常規(guī)措施，開辟綠色通道，確保實現(xiàn)“應考盡考”的莊嚴承諾。

一

如期舉行這場特殊研考的艱難不易

西安作為西部高教重鎮(zhèn)，高校數(shù)量多，參加2022年研考考生人數(shù)超過13萬，且分布在全國各地。在我們?nèi)I備2022年研考組考工作的最后沖刺階段，西安突發(fā)新冠肺炎疫情，特別是長安大學很早出現(xiàn)了確診病例并發(fā)展成疫情“風暴點”，西安郵電大學等高校也相繼出現(xiàn)病例，其他高校B類、C類密接學生持續(xù)增加。疫情發(fā)展快、勢頭猛和研考時間緊、任務重的雙重壓力，讓組織一場本就是各類考試中組考最為復雜的研究生考試成為了“史上最難”和全省的大事。

剛開始，長安大學出現(xiàn)了疫情，但鑒于全國疫情零星散發(fā)已是常態(tài)，再加上前兩次西安很快控制住疫情的情況，而且有舉辦“十四運”和“殘?zhí)貖W會”成功防控疫情的經(jīng)驗，我們也對前期研考工作做了應急預案，盡力想辦法克服疫情的影響按期舉行研考，但隨著疫情的迅速發(fā)展，疫情防控的嚴峻、復雜程度遠遠超出了預期，對研考的組考帶來了極大的困難，這個時候研考如何進行就成了全社會關注的問題，有人甚至懷疑考試能否如期舉行。

在這個關鍵時期，孫春蘭副總理親臨西安市調(diào)研指導疫情防控工作，深入疫情集中暴發(fā)地長安大學等，實地考察防控措施落實、人員隔離、封控管理等情況，要求精心組織研究生入學考試，做到應考盡考，確保師生安全和考試安全。陜西省委、省政府響應中央號召，站在以人為本、關心學生成才的立場上，做出了“按期舉行、應考盡考”的承諾，并對實現(xiàn)“不讓一個考研人因疫情掉隊、也不能因考研讓疫情蔓延”的目標作了周密部署。在黨中央和省委、省政府的明確要求下，我們更加堅定了決心，省委教育工委、省教育廳立即開會，統(tǒng)一思想、摒棄雜念、堅定目標、迎難而上、開足馬力，帶領機關15名廳處級干部進駐省教育考試院聯(lián)合辦公，開啟了通宵達旦的工作。

二

疫情封控下這場研考的特殊之處

2022年的研考，陜西省報考人數(shù)再創(chuàng)新高，報名總?cè)藬?shù)16.8萬，其中西安市考生13.5萬人，安排考點46個，考場6050個，監(jiān)考等考務人員2萬余人。受疫情封控影響，經(jīng)過累計發(fā)送56萬余條提醒信息，對16.8萬考生逐一摸排具體位置、健康狀況等信息，緊急開發(fā)系統(tǒng)精準處理了5萬余名考生的申報信息，解決了3500余名滯留西安的考生的借考問題，協(xié)調(diào)各地落實了近2萬名無法進到西安考試的考生在外地借考，特別是臨近考試時為萬余名考生臨時調(diào)整考點，還有為350余名B類、C類密接考生在100多個隔離酒店“送考上門”，安排專車2260輛、組織468名黨員干部在235個封控區(qū)點對點地接送了2000多名考生，開考當天還為230余名考生提供了就近考點借考，考試中因考點考生等變化帶來的大量緊急送考、緊急調(diào)題、緊急啟用特殊考場的情況更是數(shù)不勝數(shù)。不到一周的時間，面對這一大串的數(shù)據(jù)，要做到安全、保密、順暢、無誤，其中的難度之大、情況之復雜確實是前所未有。

說實話，實現(xiàn)這個目標和承諾，確實面臨很大壓力，特別是研究生考試有其特殊性，考生赴考流動性大，專業(yè)課試卷全部自主命題，千人千卷，安全保密調(diào)卷難度大。同時由于考生身份復雜多樣，一旦發(fā)現(xiàn)陽性病例，流調(diào)、管控難度大。研考的這些特點都對疫情防控下的組考工作提出了極大挑戰(zhàn)，可以說，在西安抗疫進入封控條件下舉行考試是與抗疫“逆向而行”。最困擾我們的是，考生出行、住宿等受到限制。比如說封控小區(qū)要求“足不出戶”，即使能夠到學校，也要求設置隔離考場。再比如說，有的考生來到了西安市考點附近，因為防控政策的變化，他可能登記不了住宿，或是出不了車站，下不了高速。讓我們最無奈的是，疫情影響考生行程。大量的省外考生來不了陜西，到不了西安市，或是鑒于疫情風險，不愿意到陜西省參加考試，這種情況也包括市外、省內(nèi)的考生。還有大量的出省考生出不去，出去了也可能被隔離，參加不了考試。讓我們最揪心的是，被隔離的B類、C類考生考試組織難度大。監(jiān)考教師、考務人員要做到二級防護，穿脫防護服的程序十分復雜，考場防疫要求、保密要求都非常高。還有些考生在不斷地轉(zhuǎn)為A類確診，2021年12月25日，1名陽性患者就在西安市胸科醫(yī)院完成了考試。讓我們最擔心的是，考試方案、考場設置可能隨時就要變化調(diào)整。比如今天考生還在管控區(qū)、防范區(qū)，可以自行赴考，明天可能就成了封控區(qū)，出不去了。比如長安大學本校的學生可以在校內(nèi)考，但是校外的考生就得安排在其他考場，這些工作雖然難度不大，但情況突發(fā)、時間緊、要求高。讓我們最有壓力的是，考務工作量驟增、難度加大。為確保應考盡考，我們從開始實行出省考生在省內(nèi)借考、省外考生在當?shù)匦值茉盒＝杩?、省?nèi)市外考生就地借考的措施，到最后因各種原因不能到達指定考場的全部就近借考，這不僅僅涉及跨省、跨市的試卷運輸，還有每個考場的試卷調(diào)整，因為研究生考試中公共課都有不同類型的試卷，專業(yè)課更是一校一卷、一人一卷，需要精準到每個人，這都需要大量的人力、精力和時間，而且必須細致、精準、到位，只要有一個學生的試卷出現(xiàn)問題，那我們所有的工作都將前功盡棄。

我們參與的工作人員都覺得這是史上最復雜研考，緊急布置考場、大量調(diào)運考題、臨時增加考位，嚴格落實疫情防控要求，隨時處置突發(fā)問題。

三

打贏這場特殊研考硬仗的非常規(guī)舉措

為切實做好2022年全國碩士研究生招生考試工作，實現(xiàn)“應考盡考”的目標，陜西省委書記劉國中、省長趙一德多次研究部署研考組考工作，多次深入省國家教育考試考務指揮中心和相關高校檢查督導并慰問一線工作人員。省委常委、省委宣傳部部長王曉，副省長徐大彤到指揮中心現(xiàn)場指揮調(diào)度，副省長方光華全程坐鎮(zhèn)一線指揮、具體指導。西安市成立以政協(xié)主席岳華峰為組長的工作專班，集中在指揮中心辦公，動員全市力量，做好研考后勤服務保障，全力解決出行、防疫等難題。省公安廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)健委、省工信廳、省國家保密局等省級部門均成立工作組，到指揮中心現(xiàn)場聯(lián)合辦公，全力做好試題調(diào)運保密、考生接送、疫情防控等各項工作。省委教育工委、省教育廳提級管理，成立多個工作組，現(xiàn)場指揮調(diào)度、應急處置，確保應考盡考、順利開考。

針對因疫情帶來的送考上門、異地借考、隔離組考、定點接考等難點工作，我們列出任務清單、問題清單、責任清單，確保每一個具體問題都有聯(lián)系人、負責人、解決人、報告人，閉環(huán)管理、逐項解決。

一是保障考務人員、考生順暢通行，制作考務人員證件模板，與考生準考證模板一并發(fā)省公安廳、西安市疫情防控指揮部，上街實地驗證是否順利通行，確保全省范圍內(nèi)持2022年研考準考證或考務證的人員和車輛在2021年12月23日至28日通行無阻。

二是及時向社會發(fā)布相關考試信息，2021年12月21日發(fā)布《招生考試公告》，22日舉行新聞發(fā)布會，23日發(fā)布《致考生的一封信》，24日發(fā)布《緊急公告》，清楚告知封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)考生和B類、C類密接考生的考試組織方式、出行保障和核酸檢測等注意事項，考前開通15部24小時咨詢電話，第一時間跟蹤解決考生實際困難。

三是開展封控區(qū)考生點對點送考工作，對接西安市核實封控區(qū)考生名單、家庭住址、聯(lián)系方式、送考目的地等信息，各高校點對點核實后，反饋至省交通運輸廳做好封控區(qū)考生點對點送達考場工作，確保每天考試前將考生送達考點，當日考試后接回。每個封控區(qū)出入口都安排2名高校黨員干部對接考生、對接社區(qū)、對接省交通運輸廳指派接送司機，做好考生聯(lián)系和送考工作?？荚嚽耙惶?，我們還組織實地踩點，進行了演練。

四是做好B類、C類密接考生的考試組織，核實集中隔離考生的名單、酒店地址、聯(lián)系方式等信息，聯(lián)合西安市對集中隔離酒店的考生實行單人單間、送考上門，做好考試組織工作。

五是做好借考考生考試組織，安排省內(nèi)、西安市以外考生在當?shù)亟杩?，積極爭取教育部支持，協(xié)調(diào)省外兄弟高校安排省外考生借考，減少跨省、跨市流動，確保應考盡考、絕對安全。

四

平安順利地完成這場特殊研考的感悟思考

在省委、省政府的堅強領導和教育部的悉心指導下，在省級兄弟單位和西安市的大力支持下，在全省高教系統(tǒng)考務工作者的通力配合和辛勤付出下，陜西省2022年研招考試順利落下帷幕，西安市內(nèi)實際參加考試學生10.68萬人，參考率90.08%，比去年高2.22個百分點，組考工作得到了廣大考生、家長以及社會各界的認可，我們感到很欣慰。

通過這次在疫情防控大局中“逆風組考”，我們深刻地感受到，實現(xiàn)應考盡考的莊嚴承諾，首先得益于中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，習近平總書記始終強調(diào)堅持人民至上、始終關心民生問題。關鍵時期孫春蘭副總理親臨西安視察指導，對做好疫情防控下的研考工作提出明確要求，堅定了我們打贏這場“史上最難”研考的信心和意志。其次，主要靠省委、省政府的堅強領導，省委、省政府多次召開專題會議研究部署研考工作，主要領導和相關領導現(xiàn)場指揮、實時調(diào)度、檢查指導，調(diào)動公安、交通、衛(wèi)健和屬地所有力量，成立工作專班，深入一線指導，確保一切為了考生，為了考生的一切。再次，取決于廣大黨員干部的擔當奉獻，在這場特殊研考中，我們廣大黨員干部發(fā)揚斗爭精神和無私奉獻精神，各級領導干部沖鋒陷陣、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前，監(jiān)考老師義無反顧地走進隔離考場，考務工作者通宵達旦、無休無眠，憑著廣大黨員干部齊心協(xié)力的拼勁和共克時艱的勇氣，讓不可能變成了可能。最后，離不開社會的理解支持，一位位出租車、網(wǎng)約車司機不畏疫情，早早在寒風中等待考生，送上貼心的祝福。廣大考生、家長和網(wǎng)友對我們的工作高度關注、非常支持，雖然我們在工作中難免有瑕疵，但是網(wǎng)上更多的是理解、鼓勵和正能量。很多高校黨員干部自愿送考上門、到封控區(qū)組織接送學生，正是上下一盤棋、擰成一條心，才支撐起每一名學生的求學夢、深造夢。

總之，這種嚴峻復雜的局面對我們每個人來講，不論是思想上的淬煉、精神上的磨練，還是能力上的考驗，都是刻骨銘心的！當然，我們的工作還有不盡如人意的地方，需要不斷改進、完善和提升，進一步落實好立德樹人根本任務，堅守“為黨育人、為國育才”，為辦好人民滿意的教育貢獻我們的力量。