洪早清，袁聲莉

(1.華中師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 人力資源管理系，湖北 武漢 430205)

推進(jìn)課程思政建設(shè)是當(dāng)前高校人才培養(yǎng)改革的重要任務(wù)。2020年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)進(jìn)一步明晰了課程思政的建設(shè)要求和路徑遵循，開(kāi)啟了全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新格局。課程思政建設(shè)是一場(chǎng)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的綜合改革，注重教書與育人的同步性和價(jià)值意義的同構(gòu)。目前，中國(guó)知網(wǎng)能檢索到的“課程思政”相關(guān)研究論文超過(guò)12 000余篇。通過(guò)分析近三年發(fā)表的500多篇代表性研究成果發(fā)現(xiàn)，高校課程思政建設(shè)局限在課程思政自身的系統(tǒng)性中，大多關(guān)注意義、內(nèi)容、方法、路徑等要素性建設(shè)。課程思政之本在課程，其效果經(jīng)由課程實(shí)施而體現(xiàn)，歸宿是教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有進(jìn)一步納入課程建設(shè)的整體格局并融入完整的課程教學(xué)體系，課程思政才能擺脫“兩張皮”現(xiàn)象，避免出現(xiàn)“思政化”“形式化”“標(biāo)簽化”等不佳實(shí)踐效果，以有效促進(jìn)課程教學(xué)質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提升。

一、課程功能視域下的高校課程思政建設(shè)再認(rèn)識(shí)

(一)課程思政建設(shè)是課程建設(shè)的重要內(nèi)容

課程建設(shè)是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程，是高校教學(xué)基本建設(shè)的重要內(nèi)容，主要解決教什么和怎樣教的問(wèn)題，關(guān)注教的價(jià)值和學(xué)的意義。高校課程建設(shè)既具有歷史特性又具有時(shí)代特性，伴隨著時(shí)代和社會(huì)變遷，對(duì)時(shí)代要求及時(shí)作出回應(yīng)是其應(yīng)然邏輯。理論上看，課程思政是緊密結(jié)合具體課程教學(xué)開(kāi)展的思想政治教育，旨在夯實(shí)課程育人責(zé)任。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育歷來(lái)看重人的政治思想素質(zhì)培養(yǎng)，政治思想教育從未缺席過(guò)課程建設(shè)規(guī)范要求。當(dāng)今，我國(guó)高校辦學(xué)面臨新的時(shí)代使命和前所未有的內(nèi)外部環(huán)境挑戰(zhàn)，教育乃國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，培養(yǎng)什么人是教育的首要問(wèn)題，課程思政已成為新時(shí)代課程建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。因此，作為人才培養(yǎng)的基本載體，高校課程建設(shè)要更加關(guān)注學(xué)生的思想政治教育及其價(jià)值引領(lǐng)意義，凸顯教書與育人的高度融合，著力探尋思想政治教育在課程建設(shè)中的科學(xué)定位和價(jià)值整合問(wèn)題。

(二)課程思政體現(xiàn)了課程功能的回歸

高校人才培養(yǎng)主要是通過(guò)一門門課程教學(xué)得以展開(kāi)的，課程內(nèi)在地包含著育人功能。大學(xué)課程一方面是知識(shí)傳播的媒體，另一方面是知識(shí)生產(chǎn)、創(chuàng)新的“胚芽”，涉及人、教育發(fā)展的各個(gè)方面[1]。從應(yīng)然角度講，課程不僅是知識(shí)學(xué)習(xí)和思維訓(xùn)練的載體，而且是涵養(yǎng)精神、塑造價(jià)值、陶冶品格的橋梁。大學(xué)課程的終極意義在于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。學(xué)校通過(guò)課程這一中介手段將學(xué)生改造成為真正的人，促進(jìn)學(xué)生作為完整人的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人由本性向人性的提升[2]。我國(guó)高校承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才重任，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才是其根本目標(biāo)。新時(shí)代，我們更應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和扎根中國(guó)大地辦教育，注重通過(guò)課程幫助學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思維、筑牢思想防線和為學(xué)生培根鑄魂。課程思政就是“通過(guò)深化課程目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、模式等方面的改革，把政治認(rèn)同、國(guó)家意識(shí)、文化自信、人格養(yǎng)成等思想政治導(dǎo)向與各類課程固有的知識(shí)、技能傳授有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生的自由全面發(fā)展，充分發(fā)揮教書育人的作用”[3]。

反思近年來(lái)高校課程教學(xué)尤其是專業(yè)課教學(xué)，其對(duì)課程育人價(jià)值發(fā)掘和課程育人功能發(fā)揮的重視度還不夠，專業(yè)課程教學(xué)中偏向知識(shí)化和工具性取向，而價(jià)值傳導(dǎo)和人格影響不同程度被忽略或遮蔽了，課程教學(xué)中重教書輕育人的現(xiàn)象比較普遍，個(gè)別教師甚至把課堂變成了傳播錯(cuò)誤思想的平臺(tái)，高校人才培養(yǎng)出現(xiàn)了一些發(fā)人深思的問(wèn)題。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。育人先育德，高校的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，課程是立德樹(shù)人的核心載體，課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人的戰(zhàn)略舉措。應(yīng)該說(shuō)，課程思政具有明確的糾偏和導(dǎo)向意圖，即全面落實(shí)課程育人使命。與過(guò)去不同的是，《綱要》在高校課程思政的建設(shè)定位、目標(biāo)要求、內(nèi)容重點(diǎn)、建設(shè)方式及組織保障等方面作出了更為清晰明確的規(guī)定，更有利于高校結(jié)合實(shí)際及課程特點(diǎn)推進(jìn)課程思政建設(shè)，更好地從課程及任課教師層面將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)融為一體，更能體現(xiàn)協(xié)同育人效應(yīng)和人才培養(yǎng)效果。從定位上看，課程思政強(qiáng)調(diào)基于課程、聚焦課程、恢宏課程意義和更好地服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)，注重遵循課程本體價(jià)值和精神價(jià)值的統(tǒng)一，進(jìn)一步高揚(yáng)了課程的體驗(yàn)生成與人文化成旨趣。從實(shí)踐層面看，課程思政在肯定課程知識(shí)與能力建構(gòu)功能基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)重視學(xué)生情感、意志、品格、價(jià)值觀等的培養(yǎng)，彰顯課程育知、育能、育人的整體功能，充分反映課程教學(xué)初心的回歸，進(jìn)一步彰顯了新時(shí)代高校課程育人思維的創(chuàng)新和理路方法的成熟。

(三)課程思政建設(shè)是提升課堂教學(xué)質(zhì)量的新抓手

課程教學(xué)的根本目的是幫助學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)與價(jià)值意義之間建立聯(lián)結(jié)，為學(xué)生理解世界和進(jìn)入世界做好充分準(zhǔn)備。再好的課程都要通過(guò)課堂教學(xué)來(lái)實(shí)施，課程既是一種載體也是一個(gè)過(guò)程。課堂是課程思政的主陣地，課堂教學(xué)有質(zhì)量，課程思政才可能有效果；教學(xué)過(guò)程精彩有意義，課程方能顯示其價(jià)值意涵。內(nèi)在地看，課程思政是一種崇高的使命與責(zé)任，一種深度的知識(shí)詮釋與理解，一種看不見(jiàn)的思維與判斷，一種恰當(dāng)?shù)娜谌肱c言說(shuō)，一種合理的穿插與引導(dǎo)，一種無(wú)聲的示范與帶動(dòng)。無(wú)疑，課程思政是高階的教學(xué)要求和教學(xué)藝術(shù)，尤為強(qiáng)調(diào)教師對(duì)教學(xué)的責(zé)任感和履責(zé)精神，強(qiáng)調(diào)教師要為課堂重新理解課程、挖掘課程、設(shè)計(jì)課程和創(chuàng)生課程，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)課堂的敬畏和忠誠(chéng)。課程思政的前提是教師要充分領(lǐng)悟課程學(xué)習(xí)的全部意義，在課堂教學(xué)中充分激發(fā)學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生愿意學(xué)、愿意思考和琢磨，使師生形成良性和深度互動(dòng)。倘若教師依然按照老一套自顧自地教，學(xué)生只是被動(dòng)的知識(shí)接受者，內(nèi)心無(wú)所觸動(dòng)、情感木然，教師即便加載再多的思政元素，學(xué)生也難以生成新的認(rèn)知意義。

課程思政需要全面深度聚焦課堂。在信息化、智能化推動(dòng)下，當(dāng)代大學(xué)課堂已從平面一元轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw多元，教學(xué)形態(tài)已發(fā)生顛覆性變化。在“靜悄悄”的課堂革命時(shí)代潮流中，我國(guó)高校的課堂教學(xué)若不進(jìn)一步改革，教風(fēng)學(xué)風(fēng)如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況如果得不到較大改善，課堂教學(xué)水平如果得不到顯著提升，課程思政就會(huì)缺乏良好基礎(chǔ)和培育“土壤”。課程思政實(shí)施與課堂教學(xué)改革事實(shí)上是一體兩面，課程思政建設(shè)的理念、思路和目標(biāo)要求同高校課堂教學(xué)改革方向及預(yù)期成效具有一致性與共生性。高校應(yīng)把課程思政建設(shè)作為課堂教學(xué)改革的新抓手，推動(dòng)各教學(xué)單位和廣大教師在貫徹落實(shí)課程思政理念和方法探索中以追求更高的課堂教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)關(guān)聯(lián)性地思考問(wèn)題，從打造高水平課堂教學(xué)著手，自覺(jué)把課程思政納入課堂教學(xué)改革，以固化課程思政理念和增進(jìn)課程思政實(shí)效，并通過(guò)課程思政釋放出的效能助推課堂教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。

二、課程思政建設(shè)理念下高校課程改革與建設(shè)的策略取向

課程改革與建設(shè)直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，課程思政建設(shè)是新時(shí)代高校課程改革與建設(shè)的使命要求和價(jià)值向度，也是必須貫徹的教育理念。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，需要高校應(yīng)時(shí)順勢(shì)作出相關(guān)策略調(diào)整，使課程全面反映新時(shí)代人才培養(yǎng)質(zhì)量新內(nèi)涵、新要求。

(一)緊扣課程思政導(dǎo)向推動(dòng)課程體系革新

高校人才培養(yǎng)活動(dòng)主要是以課程為載體開(kāi)展的，有什么樣的課程體系及價(jià)值取向就會(huì)有什么樣的培養(yǎng)結(jié)果，課程體系才是人才培養(yǎng)的依憑和課程思政建設(shè)的基礎(chǔ)。相當(dāng)意義上說(shuō)，課程思政是對(duì)整個(gè)課程體系結(jié)構(gòu)與功能的重新考量，課程思政建設(shè)即課程建設(shè)。一方面，課程思政建設(shè)是新時(shí)代課程建設(shè)的新訴求和新方略，課程思政要解決的問(wèn)題和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)也是高校課程體系改革與建設(shè)的理想追求。課程思政建設(shè)要求所有課程都要承擔(dān)好育人責(zé)任，尤為重視課程間的協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)要深入梳理專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合不同課程特點(diǎn)、思維方法和價(jià)值理念深入挖掘課程思政元素，并有機(jī)融入教學(xué)，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的育人效果。另一方面，我國(guó)高校課程體系還存在結(jié)構(gòu)不合理、課程邊界不清晰、課程編排邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)、課程內(nèi)容選擇不科學(xué)、課程目標(biāo)與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)規(guī)格對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)等典型問(wèn)題，課程實(shí)施也存在著重知輕能、重教輕育、重傳授輕創(chuàng)新、重工具性輕價(jià)值性等歷史慣性問(wèn)題，這在不同程度上既影響著課程思政的高品質(zhì)推進(jìn)，又影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

以課程思政建設(shè)為重心的課程體系革新需要做好四件事。一是對(duì)標(biāo)，即高校要吃透文件精神。《綱要》強(qiáng)調(diào)，所有課程都承擔(dān)育人責(zé)任，要發(fā)揮好每門課程的育人作用。同時(shí)，《綱要》將課程分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課、實(shí)踐課三類，分別明確了每類課程開(kāi)展課程思政建設(shè)的內(nèi)涵任務(wù)。此外，《綱要》還針對(duì)專業(yè)課的學(xué)科屬性分類指出了七大類專業(yè)課程進(jìn)行課程思政建設(shè)的具體目標(biāo)。這是新時(shí)代高校課程體系革新的根本依據(jù)和基本路徑，是當(dāng)前高校課程改革與建設(shè)的重要目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)和全面遵循是確保課程體系革新朝著正確方向邁進(jìn)的關(guān)鍵前提。二是統(tǒng)籌，即高校要統(tǒng)籌做好各學(xué)科專業(yè)的課程改革整體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步理順課程之間的關(guān)系，按要求分類推動(dòng)課程目標(biāo)與課程內(nèi)容重構(gòu)。課程思政的設(shè)計(jì)與規(guī)劃既要遵循課程自身的運(yùn)行規(guī)律，根據(jù)學(xué)科課程的差異性找準(zhǔn)契合點(diǎn)，又要建立思想政治教育與專業(yè)課程、專業(yè)課與專業(yè)課之間價(jià)值的關(guān)聯(lián)性與整合性，建構(gòu)系統(tǒng)連貫的課程思政元素分布體系和互動(dòng)互促的生成性關(guān)系。三是開(kāi)發(fā)，即高校要主動(dòng)尋求各類課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑和對(duì)課程知識(shí)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，注重立足學(xué)科特殊的視野、理論與方法，緊密結(jié)合學(xué)科的歷史邏輯、知識(shí)邏輯和價(jià)值邏輯創(chuàng)新專業(yè)課程話語(yǔ)體系，努力挖掘、提煉專業(yè)知識(shí)體系中所蘊(yùn)含的思想價(jià)值和精神內(nèi)涵，拓展專業(yè)課程的廣度和深度，提升課程的引領(lǐng)性、時(shí)代性和開(kāi)放性。四是協(xié)同，即在解決同向同行問(wèn)題上，高校要綜合處理好思政課程與專業(yè)課程以及各類專業(yè)課程之間的協(xié)調(diào)性與契合性，進(jìn)一步把每門課程所傳達(dá)的知識(shí)體系和價(jià)值意涵放到學(xué)生系統(tǒng)成長(zhǎng)和全面發(fā)展框架中加以權(quán)衡，把課程設(shè)計(jì)和課程實(shí)施緊密關(guān)聯(lián)起來(lái)；在解決協(xié)同效應(yīng)問(wèn)題上，注意克服“單一”的課程思政問(wèn)題弊端，進(jìn)一步關(guān)注每門“課程的知識(shí)體系在其學(xué)科、專業(yè)內(nèi)所處的方位及與其他課程知識(shí)體系之間的關(guān)系，了解在特定的專業(yè)范圍內(nèi)這門課程和其他課程的相互關(guān)聯(lián)和相互支撐”[4]。

(二)圍繞課程思政要求優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法

課程思政是依托具體課程實(shí)施的思想政治教育，課程教得好思政才有基礎(chǔ)?！毒V要》明確了課程思政建設(shè)內(nèi)容，指出了不同學(xué)科專業(yè)、類型課程分類建設(shè)方向及具體要求，強(qiáng)調(diào)要把課程思政作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)[5]。課程思政不是把思想政治教育一般性方法機(jī)械地移植進(jìn)課程教學(xué)，而是基于教學(xué)自然而然發(fā)生的，與教學(xué)內(nèi)容相融相生。推進(jìn)課程思政建設(shè)與優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容和方法具有同向性及互動(dòng)性特征，直面現(xiàn)實(shí)教學(xué)問(wèn)題，課程思政建設(shè)必然關(guān)涉教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的創(chuàng)新重構(gòu)，必然涉及對(duì)高校課程教學(xué)存在的隨意、粗淺、碎化、低值等弊端的用心化解。顯然，課程思政的理念、方法和要求對(duì)改造陳舊落后的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法具有多維突破及生成作用，以課程思政建設(shè)為契機(jī)大力優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法順理成章。

如前所述，課程思政是高階教學(xué)要求，課程載體質(zhì)量尤為重要。課程教學(xué)內(nèi)容取舍越嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、越有價(jià)值和含金量，課程的思想政治教育元素就越豐富、教學(xué)方法運(yùn)用就越得當(dāng)，課程便越有活力和影響力，課程思政就越有厚度和力度。從教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，不同課程具有不同的認(rèn)知意義和價(jià)值指向，課程思政要深度挖掘課程中的育人元素，達(dá)到“鹽溶于水”的施行效果。課程思政要求教師重新認(rèn)知課程結(jié)構(gòu)特征，重新研究課程功能意義，重新對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)梳理、拓展提煉，使重構(gòu)后的教學(xué)內(nèi)容恰到好處地滿足教書育人的需要。

教學(xué)方法直接關(guān)系到課程思政的成效。課程思政不是一個(gè)獨(dú)立的教學(xué)體系，而是貫穿于具體課程教學(xué)的育人過(guò)程。高校已有的有效課程教學(xué)常規(guī)方法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)加強(qiáng)育人方法的創(chuàng)新，將課程育人元素恰當(dāng)?shù)厝谌胝n程教學(xué)，在思想情感上引起學(xué)生共鳴，促使學(xué)生獲得有益的價(jià)值體驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)自主探索、多元培訓(xùn)和廣泛交流，高校在課程思政教學(xué)方法上取得了一些突破，涌現(xiàn)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，但綜合各方情況看，如何進(jìn)一步提高課程思政的融入、共鳴和體驗(yàn)效果仍然需要從方法上作廣泛深入的摸索探究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。融入從根本上說(shuō)是思想政治的滲透，要與課程的知識(shí)邏輯和學(xué)生的認(rèn)知邏輯保持一致，做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲和潛移默化，如何找到最匹配的結(jié)合點(diǎn)、最佳的火候、最合適的方式、最恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)是個(gè)棘手的難題。所謂共鳴必定是師生、生生之間在課程學(xué)習(xí)中的思想交會(huì)和情感涌動(dòng)，引發(fā)共鳴既是個(gè)方法呈現(xiàn)問(wèn)題，也是對(duì)教師政治思想素養(yǎng)、課程認(rèn)知與把握、教育教學(xué)能力、師德師風(fēng)的綜合檢驗(yàn)。體驗(yàn)是課程思政追求的獲得性學(xué)習(xí)感受，是一種內(nèi)化過(guò)程，沒(méi)有體驗(yàn)便無(wú)生成。在課程教學(xué)中，教師要引導(dǎo)學(xué)生把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槭姑α?、把基本原理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)道理、把深?yuàn)W學(xué)理轉(zhuǎn)變?yōu)槿松非?、把學(xué)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為人文化成等，都離不開(kāi)教與學(xué)的深度互動(dòng)，離不開(kāi)學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地對(duì)學(xué)理與事理的持續(xù)體驗(yàn)，如何讓知識(shí)傳授在學(xué)生身上逐步發(fā)生這樣一些化學(xué)反應(yīng)尤需深入探索。教學(xué)方法優(yōu)化雖不是課程思政建設(shè)的終極目的，但卻是非常關(guān)鍵的建設(shè)要素，以上所列三個(gè)維度的教學(xué)方法可以說(shuō)是課程思政需要持續(xù)優(yōu)化的重點(diǎn)方向。方法不斷更新改進(jìn)定會(huì)帶來(lái)課程思政的顯著突破；反之，不重視教學(xué)方法的摸索或者教學(xué)方法運(yùn)用不科學(xué)、不合理、不精準(zhǔn)，必定嚴(yán)重影響課程思政實(shí)施效果，影響課程教學(xué)質(zhì)量。故而以課程思政建設(shè)為契機(jī)，凝聚教師團(tuán)隊(duì)，打造教學(xué)研究平臺(tái)，推進(jìn)課程實(shí)踐探索，聚焦課程思政關(guān)鍵問(wèn)題，著力探究合適可行教學(xué)方法依然是保證課程思政落地見(jiàn)效的重要任務(wù)。

(三)立足課程思政施行需要補(bǔ)齊課程建設(shè)的制度短板

課程思政建設(shè)的對(duì)象是所有課程，是按課程的邏輯全面激活課程功能。作為新時(shí)代課程改革與建設(shè)的重頭戲，課程思政建設(shè)需要改造和運(yùn)作整體課程，構(gòu)建合理的教學(xué)體系，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方面力量和各環(huán)節(jié)資源，完善與之配套的制度體系以保障其使命任務(wù)的順利推進(jìn)。一是要?jiǎng)?chuàng)新組織制度。課程思政建設(shè)“影響甚至決定著接班人問(wèn)題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起”[5]。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于這項(xiàng)系統(tǒng)且具有高度政治意義的立德樹(shù)人工程給予了前所未有的重視，教育部也提出了嚴(yán)格的落實(shí)要求。為此，高校首先要積極落實(shí)《綱要》要求，圍繞“建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、院系落實(shí)推進(jìn)、自身特色鮮明的課程思政建設(shè)工作格局”[5]，完善組織層面的制度建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、整體布局、上下貫通、整體協(xié)調(diào)，健全常態(tài)化工作機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)制度。課程思政建設(shè)是一項(xiàng)全面、整體的課程改革與建設(shè)行動(dòng)，致力于構(gòu)建全員全程全方位育人大格局和形成協(xié)同效應(yīng)。因此，高校要調(diào)動(dòng)各方參與的積極主動(dòng)性，建立相應(yīng)的引導(dǎo)、支持、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，以往的課程改革與建設(shè)把注意力基本放在教師身上，認(rèn)為教師是課程建設(shè)的關(guān)鍵主體，用制度優(yōu)勢(shì)保障所有教師把心思和精力花在課程改革與建設(shè)上。但課程思政建設(shè)不僅僅是教師的事情，還關(guān)聯(lián)眾多組織主體、協(xié)同主體、服務(wù)主體等，每個(gè)主體的作用與功能都不容小視，用制度營(yíng)造健全的課程思政建設(shè)氛圍，讓協(xié)同共建、齊抓共管成為高校上下的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)是激勵(lì)制度必須要全面顧及的。三是要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)制度。高校要建立多元多維的課程思政評(píng)價(jià)體系，科學(xué)規(guī)范和精準(zhǔn)引導(dǎo)課程思政實(shí)施，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)向調(diào)動(dòng)所有教師、相關(guān)部門及相關(guān)管理者參與的積極性。同時(shí)，高校要注意合理運(yùn)用評(píng)價(jià)制度。課程思政是課程教學(xué)中的隱性存在，是與知識(shí)學(xué)習(xí)、情感交流、能力發(fā)展和價(jià)值塑造融為一體的，衡量課程思政效果需要從課程教學(xué)的完整過(guò)程與質(zhì)量達(dá)成來(lái)觀照，切實(shí)遵循人才培養(yǎng)規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和思想政治教育規(guī)律，不搞形式和面子工程，不搞“齊步走”和“一刀切”，不教條化，不急功近利，不反反復(fù)復(fù)。此外，高校在評(píng)價(jià)中要注意形成制度合力，打造課程思政建設(shè)共同體，保證不同側(cè)重面的相關(guān)制度在考量人才培養(yǎng)成效上具有向心力和增值效應(yīng)。

三、課程思政建設(shè)時(shí)代高校課程教學(xué)質(zhì)量提升的實(shí)踐訴求

全面推進(jìn)課程思政建設(shè)意味著課程教學(xué)格局與內(nèi)涵的更新，意味著課程的使命和責(zé)任更大了，課程教學(xué)的難度和挑戰(zhàn)度增加了。盡管我們強(qiáng)調(diào)課程思政是課程教學(xué)的本質(zhì)屬性，是在追求一種更高的課程教學(xué)質(zhì)量，但在高校對(duì)全面推行課程思政建設(shè)還缺乏足夠的準(zhǔn)備和充分的應(yīng)對(duì)形勢(shì)下，在高校大多數(shù)教師還未內(nèi)在地建立起課程思政的主動(dòng)意識(shí)和教學(xué)自覺(jué)的情況下，課程思政建設(shè)與課程教學(xué)質(zhì)量保障問(wèn)題難免會(huì)引起人們的一些誤解。高校大力推進(jìn)課程思政建設(shè)，必須對(duì)關(guān)于課程教學(xué)質(zhì)量的質(zhì)疑聲作出正面回應(yīng)，這也是進(jìn)一步形成課程思政良好建設(shè)氛圍與推進(jìn)課程思政和課程教學(xué)耦合共進(jìn)的要求。

(一)在深化課程認(rèn)知與優(yōu)化教學(xué)過(guò)程中提升教學(xué)質(zhì)量

課程是高校基于一定的法則來(lái)選擇和設(shè)置的，每一門課程在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中都具有獨(dú)特的培養(yǎng)定位和價(jià)值負(fù)載，每一門課程的知識(shí)圖譜和價(jià)值結(jié)構(gòu)都有自身的科學(xué)性和規(guī)定性。無(wú)論是課程教學(xué)還是課程管理，無(wú)論是課程思政建設(shè)還是考量課程教學(xué)中課程思政的實(shí)施效果，都必須了解和遵循不同類別課程設(shè)置的基本法則，對(duì)具體課程的定位、知識(shí)選擇和價(jià)值意義有清晰把握。課程思政強(qiáng)調(diào)從課程的角度關(guān)注具體課程的價(jià)值意義，如果不明了課程來(lái)源和課程教學(xué)目標(biāo)，對(duì)于為什么要設(shè)置這門課程、這門課程在專業(yè)人才培養(yǎng)中具體發(fā)揮什么作用以及這門課程與其他課程的邏輯關(guān)聯(lián)不清楚，就強(qiáng)行植入或勉強(qiáng)融合思想政治教育元素，不僅課程教學(xué)的合理性及基本目標(biāo)達(dá)成要大打折扣，課程思政亦會(huì)陷入盲目或膚淺境地。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校課程思政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。課程思政的提出就是要“在課程建設(shè)中既注重知識(shí)傳授又加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，正確處理好知識(shí)與價(jià)值的關(guān)系”[4]。如前所言，課程思政建設(shè)是課程改革與建設(shè)的深度延伸和時(shí)代要求，是進(jìn)一步向課程改革與建設(shè)要效果、要質(zhì)量。以往課程改革與建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升所發(fā)揮的積極作用為何不夠理想，關(guān)鍵癥結(jié)也許就在于“課程本來(lái)是不可分割的統(tǒng)一體，不僅包括那些科目、教材、計(jì)劃等外在形態(tài)的‘硬課’，還包括那些師生教學(xué)過(guò)程中對(duì)科目、教材等內(nèi)容加以有效利用活動(dòng)的‘軟課’，即‘程’”[6]。“‘程’比課還重要，課是基礎(chǔ)和前提，程是具體展開(kāi)、實(shí)施和落實(shí)。課程改革和課程建設(shè)如果只是課改程不改，課建程不建，或者課變程不變、課動(dòng)程不動(dòng)，是根本行不通的?！盵6]《綱要》之所以說(shuō)課程思政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就是因?yàn)樗且豁?xiàng)以課程建設(shè)為切入口的既具有高階人才培養(yǎng)要求又具有全覆蓋、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程及動(dòng)態(tài)性特征的綜合化教學(xué)改革。揆諸現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谡n程改革與建設(shè)中確實(shí)存在重“課”輕“程”的問(wèn)題，我們對(duì)課程思政建設(shè)還習(xí)慣于文件傳達(dá)、開(kāi)會(huì)布置和搞“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，還停留在重個(gè)別輕一般、重單項(xiàng)輕總體的傳統(tǒng)做法上。說(shuō)到底課程思政的系統(tǒng)推進(jìn)我們還有很多具體乃至關(guān)鍵的過(guò)程性問(wèn)題未顧及，比如分類指導(dǎo)體系構(gòu)建、教師培訓(xùn)與轉(zhuǎn)化、課程教學(xué)大綱修訂、教師合作教研、課堂教學(xué)分析、課內(nèi)與課外貫通、學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)、青年教師的傳幫帶等。這些“程”的東西還未受到應(yīng)有重視，誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做什么的責(zé)任落實(shí)不夠。

高水平的課程思政能體現(xiàn)課程教育性的升華、教師對(duì)課程高超的駕馭能力、課堂教學(xué)的藝術(shù)創(chuàng)造。而課程思政能不能有效供給，課程教學(xué)質(zhì)量能否得到保證，要看課程教學(xué)全部環(huán)節(jié)及全部過(guò)程的整體營(yíng)造和一體貫通，要看“幕后”有沒(méi)有人愿意為之擔(dān)當(dāng)堅(jiān)守和盡心付出，僅靠教師個(gè)體吃力地“加”和“灌”很可能會(huì)使課程思政走向片面化和形式化，這從根本上不符合黨和國(guó)家的初衷。高校課程思政“需要遵循課程教學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期性、持續(xù)性、潛在性等基本原理，不能期望通過(guò)運(yùn)動(dòng)式課程治理來(lái)一蹴而就”[7]。只有關(guān)注每一位教師的提升和每一個(gè)課堂的改變，全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，強(qiáng)化課程教學(xué)規(guī)范，以質(zhì)量為導(dǎo)向抓課程建設(shè)，課程思政才有扎實(shí)基礎(chǔ)，才能充分賦能高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

(二)在遵循課程教學(xué)規(guī)律和堅(jiān)守質(zhì)量底線基礎(chǔ)上提升教學(xué)質(zhì)量

尊重教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律是課程思政建設(shè)的前提，強(qiáng)調(diào)知識(shí)性與教育性的統(tǒng)一是課程教學(xué)的基本規(guī)律，深化教學(xué)內(nèi)涵、恰當(dāng)處理好課程知識(shí)性與教育性的關(guān)系至為重要。辯證地看，知識(shí)性是教育性的前提和基礎(chǔ)，教育性賦予知識(shí)性以靈魂，教育性是依托知識(shí)性展開(kāi)的，知識(shí)性借助教育性得以升華和生成價(jià)值意義。一方面，課程教學(xué)是高校人才培養(yǎng)最核心的教育活動(dòng)，知識(shí)的認(rèn)知及認(rèn)知方法的掌握是課程最基本的功能和目標(biāo)要求，也是課程存在的基本依據(jù)，知識(shí)傳授成為高校課程教學(xué)的首要責(zé)任。另一方面，“課程學(xué)習(xí)的終極目的不是只學(xué)習(xí)課程知識(shí)，……而是要使學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)思維訓(xùn)練運(yùn)演，形成自己的砥礪判斷，練就較強(qiáng)的思維能力，在反思的基礎(chǔ)上形成內(nèi)心的信念，明確生活目標(biāo)和人生方向”[8]。反觀高校課程教學(xué)實(shí)踐，知識(shí)性與教育性的關(guān)系經(jīng)常被扭曲，甚至被置于一種非此即彼的怪圈中，結(jié)果是課程的教育性問(wèn)題沒(méi)有解決好，知識(shí)性層面的老問(wèn)題依舊影響著課程教學(xué)質(zhì)量。因此，課程思政建設(shè)要在課程的知識(shí)性和教育性之間取得合理平衡，充分尊重課程的主體性和內(nèi)質(zhì)性，精準(zhǔn)把握不同課程的知識(shí)特征。

課程思政彰顯著更高的教學(xué)質(zhì)量觀。當(dāng)今高校課程負(fù)載的改革任務(wù)頗多，改革運(yùn)行秩序也未完全理順，加之人們對(duì)高等教育質(zhì)量需求日益多元，什么是高質(zhì)量的課程教學(xué)亦無(wú)明確公論。但傳授和學(xué)習(xí)知識(shí)是高校課程教學(xué)的基本任務(wù)，也是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)目標(biāo)，如果連這根弦都在有意或無(wú)意中任其松弛，以致問(wèn)題頻出，不僅課程思政的目標(biāo)難以達(dá)成，高等教育的質(zhì)量底線也恐難守住。實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育的“高質(zhì)量”發(fā)展，已經(jīng)不在于對(duì)質(zhì)量進(jìn)行“高、大、上”的理論解讀，而在于對(duì)現(xiàn)實(shí)中的“底線失守”進(jìn)行深刻反思，如果對(duì)現(xiàn)實(shí)中的質(zhì)量底線失守任其式微與失聲，就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)黨中央要求的“高質(zhì)量”[9]。進(jìn)言之，課程思政旨在通過(guò)課程學(xué)習(xí)聯(lián)通知識(shí)與人的精神世界，這既不意味著給教師和學(xué)生增加冗余負(fù)擔(dān)，又不意味著課程學(xué)習(xí)難度、深度降低和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放松。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)的關(guān)鍵是要做好“融合”與“創(chuàng)新”兩篇文章，實(shí)踐上進(jìn)一步關(guān)注課程教學(xué)的整體調(diào)整過(guò)程及其實(shí)施質(zhì)量，關(guān)注每一門課程的改革動(dòng)向和每一位教師的教學(xué)狀態(tài)，注重循序漸進(jìn)，把因課施教和因人施策做精做細(xì)做實(shí)。只有基本功做足了，基本環(huán)節(jié)抓實(shí)了，基本面有保證了，底線意識(shí)才能得到強(qiáng)化，教學(xué)效果才有保證，課程教學(xué)質(zhì)量才有提升，課程思政才能大放異彩。

(三)在發(fā)揮教師主體的能動(dòng)作用中提升教學(xué)質(zhì)量

教師是課程思政建設(shè)的核心責(zé)任主體，教師對(duì)課程的把握及教學(xué)責(zé)任決定著課程的教學(xué)境界和教學(xué)效果。全面落實(shí)教師在課程思政建設(shè)中的主體地位、切實(shí)為教師適應(yīng)課程思政教學(xué)改革賦能、合理為教師減壓對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)教師把主要精力投入到課程教學(xué)中來(lái)、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)課程思政主體責(zé)任和開(kāi)展有質(zhì)量的教學(xué)十分重要。

一是全面落實(shí)教師在課程思政建設(shè)中的主體地位。教師是課程改革和課程建設(shè)的真正執(zhí)行者與行動(dòng)者，課程改革和課程建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于教師的認(rèn)識(shí)、理解、參與和作為[6]。課程不是靜態(tài)的教學(xué)要求，教師的課程觀和課程意識(shí)決定著課程育人功能的達(dá)成程度。在課程思政面前，教師不是知識(shí)的搬運(yùn)工，也不是價(jià)值的復(fù)印機(jī)，“每個(gè)教師都應(yīng)以自己的課程理解來(lái)創(chuàng)造理想的可能的教學(xué)生活”[10]，把知識(shí)的意義與學(xué)生發(fā)展和國(guó)家發(fā)展需求統(tǒng)一起來(lái)。而且“教師的課程理解是教師基于批判意識(shí)和思維對(duì)課程知識(shí)所產(chǎn)生的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)”[11]，這又成為教師課程創(chuàng)生的來(lái)源。落實(shí)教師的主體地位，發(fā)揮教師在課程思政建設(shè)中的主動(dòng)性和積極性，不單是為教師賦權(quán)，從根本上說(shuō)是強(qiáng)化教師課程建設(shè)與教學(xué)改革的主體責(zé)任，尊重教師的自主判斷和選擇，激發(fā)教師的智慧和能量，追求持久而有質(zhì)量的課程創(chuàng)新。

二是切實(shí)為教師適應(yīng)課程思政教學(xué)改革賦能。課程思政建設(shè)中一些教師在找準(zhǔn)育人角度、提升育人能力的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變中會(huì)產(chǎn)生或多或少的焦慮感、困惑感，會(huì)出現(xiàn)一些新的教學(xué)問(wèn)題；對(duì)課程思政的理解與認(rèn)同存在偏差，對(duì)如何實(shí)施比較茫然，甚至把課程思政當(dāng)成一般的“課程任務(wù)”。這些問(wèn)題不解決好勢(shì)必會(huì)影響課程教學(xué)及課程思政效果。高校教師育才水平大都比較高，但育人意識(shí)和能力相對(duì)還不夠強(qiáng)，課程思政建設(shè)除了面向課程，還內(nèi)在地包含著廣大教師的自我建設(shè)和自我提升。課程思政的成效來(lái)自教師對(duì)課程及其教學(xué)的深度鉆研探究，一方面，教師個(gè)人要對(duì)標(biāo)省思轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)拓展和內(nèi)涵更新；另一方面，高校要主動(dòng)關(guān)心教師教學(xué)成長(zhǎng)，推進(jìn)課程教學(xué)研究和教師教學(xué)能力發(fā)展。此外，高校還應(yīng)積極為教師搭建課程教學(xué)研究平臺(tái)，構(gòu)建起各學(xué)院和教學(xué)名師廣泛參與的研究網(wǎng)絡(luò)，將理論研究與實(shí)踐研究、個(gè)體研究與團(tuán)隊(duì)研究、課程聯(lián)合研究與專業(yè)交叉研究、思政課程研究與課程思政研究結(jié)合起來(lái)，教研一體、以研促教，充分發(fā)揮典型研究成果的指導(dǎo)啟發(fā)作用，促進(jìn)廣大教師在研究中加深對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)和理解，在研究中進(jìn)一步明道信道和提升傳道本領(lǐng)，在研究中展現(xiàn)高質(zhì)量的課程教學(xué)水平和課程思政效果。

三是合理為教師減壓。高校教師多元職業(yè)身份不可避免地會(huì)引發(fā)角色沖突，“非升即走”的管理模式更讓青年教師有喘不過(guò)氣之感。高校人才培養(yǎng)和課程思政建設(shè)要讓教師輕裝上陣，給教師以樂(lè)教與自由探究的空間，切實(shí)以教學(xué)為中心統(tǒng)籌平衡好教學(xué)與科研、社會(huì)服務(wù)及其他工作的關(guān)系，進(jìn)一步改革教師考核評(píng)價(jià)辦法，注重幫助青年教師合理緩解教學(xué)與科研的沖突，減輕他們不合理的負(fù)擔(dān)和心理壓力。具體到課程思政改革，能夠很快上手的教師畢竟是少數(shù)，大多數(shù)教師其實(shí)并未真正找到課程思政改革的著力點(diǎn)或切入口，面對(duì)一些形式化和功利性的考評(píng)要求，一些教師感到惶惶然甚至不知如何教了。此外，教師面臨的政治責(zé)任、思想壓力和教學(xué)難題局外人未必全然理解，我們不能用急功近利的態(tài)度和整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)去要求教師，不加思考地大張其勢(shì)和追求轟動(dòng)更容易增加教師的無(wú)形壓力，讓教師更放不開(kāi)手腳，更容易失去教學(xué)興趣，處理不好不僅課程育人性體現(xiàn)不出來(lái)，還會(huì)偏廢或弱化課程教學(xué)的知識(shí)性傳授。在課程思政推行中，課程思政建設(shè)需要通過(guò)科學(xué)、恰切、有機(jī)的融合機(jī)制對(duì)課程知識(shí)進(jìn)行教育性建構(gòu)[12]，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也應(yīng)該主動(dòng)走近教師、走進(jìn)課堂，為教師架橋鋪路、舒緩壓力，多與教師進(jìn)行深入的思想情感交流，讓教師在溫暖的氛圍中潛心于人才培養(yǎng)。