馮 兵 鐘以瑞

(四川大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610065)

“當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺(tái)無(wú)比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無(wú)比光明”，為新時(shí)代新征程青年發(fā)展指明了光明前景。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花?！盵1]這是繼黨的十九大報(bào)告后，習(xí)近平總書記再次在全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告的結(jié)尾部分殷切寄語(yǔ)青年和青年工作，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)此一以貫之的戰(zhàn)略重視，蘊(yùn)含了黨中央關(guān)于新時(shí)代新征程視域下青年工作的新思考。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足了確保黨的事業(yè)薪火相傳、確保中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出新時(shí)代青年工作的戰(zhàn)略謀劃并進(jìn)一步加以深化。習(xí)近平總書記以“青年工作是黨的戰(zhàn)略性工作”明確開展青年工作的實(shí)踐路徑，推動(dòng)新時(shí)代青年工作實(shí)現(xiàn)全方位進(jìn)步、取得歷史性成就。

一、習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的青年工作的邏輯動(dòng)因

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)到青年和青年工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位，親切關(guān)懷青年發(fā)展，親自謀劃青年工作，為青年施展才干搭建了廣闊舞臺(tái)，為新時(shí)代青年工作標(biāo)定站位、指明方向。值得指出的是，縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨歷次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告，“青年工作作為全黨的戰(zhàn)略性工作”寫入黨的二十大報(bào)告是為首次。以“戰(zhàn)略性工作”對(duì)青年工作定義定性，把青年工作上升到事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度部署，源于習(xí)近平總書記對(duì)歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、對(duì)青年群體標(biāo)識(shí)的把握、對(duì)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展的考量。

(一)歷史邏輯：中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一重視青年工作的開展

習(xí)近平總書記指出：中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)都把青年看作是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，從來(lái)都把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，“一百年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下，一代代中國(guó)青年把青春奮斗融入黨和人民事業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量?！盵2]

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日，就高度重視青年在推動(dòng)民族復(fù)興和社會(huì)發(fā)展中的先鋒作用，始終將青年工作作為黨的一項(xiàng)極為重要的工作。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，圍繞不同時(shí)代主題和中心任務(wù)，提出系列獨(dú)具中國(guó)特色的青年工作方法，不斷開創(chuàng)青年工作新局面。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到，“青年是民族解放斗爭(zhēng)的先鋒”，青年工作必須圍繞爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的主要任務(wù)展開。建黨伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨即在全國(guó)各地締造青年組織，注重在青年群體中廣泛宣傳馬克思主義，組織和號(hào)召青年投身黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)，充分發(fā)揮青年反帝反封建的革命積極性。廣大青年在先進(jìn)思想的指引下覺醒，在斗爭(zhēng)實(shí)踐中凝聚于黨的周圍，以急先鋒的姿態(tài)推動(dòng)革命洪流滾滾向前。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志提出，青年團(tuán)要配合黨的中心工作，同時(shí)要有自己獨(dú)立的工作，要照顧青年的特點(diǎn)，要使青年身體好、學(xué)習(xí)好、工作好[3]。這一時(shí)期，青年團(tuán)組建青年突擊隊(duì)向困難進(jìn)軍、組建青年墾荒隊(duì)向荒原進(jìn)軍，開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，動(dòng)員青年在實(shí)踐中成長(zhǎng)為“社會(huì)主義建設(shè)積極分子”。廣大青年奮斗在黨和人民需要的地方，展現(xiàn)出昂揚(yáng)的報(bào)國(guó)熱情，為新中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨和國(guó)家工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移對(duì)青年工作提出了新的要求，鄧小平同志勉勵(lì)青年學(xué)生做“四有”新人，江澤民同志希望青年學(xué)生努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，胡錦濤同志對(duì)青年學(xué)生提出“四個(gè)新一代”的培養(yǎng)目標(biāo)，黨的青年工作得以穩(wěn)步健康發(fā)展。在黨的領(lǐng)導(dǎo)與號(hào)召下，共青團(tuán)創(chuàng)造性開展了“五講四美三熱愛”“希望工程”“青年志愿者行動(dòng)”等活動(dòng)，廣大青年在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上勇立潮頭，喚發(fā)出“團(tuán)結(jié)起來(lái)、振興中華”的青春激情。

中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的歷史，特別是在黨的二十大提出的對(duì)青年工作的指導(dǎo)，已然表明，代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年是黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。廣大青年在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)；在建設(shè)和改革時(shí)期艱苦拼搏、敢闖敢干，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)建立了重要功勛。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)開展青年工作的一貫重視以及青年鐫刻在黨史里的榮光，共同構(gòu)成習(xí)近平總書記決定青年工作戰(zhàn)略高度的歷史邏輯。

(二)價(jià)值邏輯：青年群體的屬性特征是定位青年工作的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知?jiǎng)蓬^足，接受新生事物快，主體意識(shí)、參與意識(shí)強(qiáng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展有著強(qiáng)烈渴望。這種青春天性賦予青年活力、激情、想象力和創(chuàng)造力，應(yīng)該充分肯定。同時(shí)，青年人閱歷不廣，容易從自身角度、從理想狀態(tài)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解世界，難免給他們帶來(lái)局限性?！盵4]

青年時(shí)期是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，是身心快速成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期，具有成長(zhǎng)成才的最大潛能。一方面，青年鮮明的生理、心理特點(diǎn)，使其成為整個(gè)社會(huì)中最積極、最具創(chuàng)造性的群體。青年群體引領(lǐng)風(fēng)氣之先，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特作用，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“青年最富有朝氣、最富有夢(mèng)想，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，激勵(lì)青年群體以青春活力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)步。另一方面，青年的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律也使青年極易受不良風(fēng)氣的影響，難免存在某些不足和問題。例如，當(dāng)前物質(zhì)生活條件的富足使一些青年沾染了惰氣、暮氣、邪氣，養(yǎng)成一些貪圖享樂、坐享其成的心理以及不思進(jìn)取、不勞而獲的心態(tài)，青年的奮斗精神減退，部分青年群體中的“佛系文化”“喪文化”“躺平文化”成為近年來(lái)青年自身存在的新問題。開展青年工作要適應(yīng)青年特點(diǎn)和規(guī)律，既要看到青年具有可愛可信可為之處，也要清晰地看到他們身上存在的問題和不足，引導(dǎo)青年取長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)避短。[5]這就決定了青年工作引導(dǎo)好、培養(yǎng)好、保護(hù)好青年拔節(jié)孕穗期，扣好青年人生第一粒扣子的重要性。青年處于人生發(fā)展的起步階段，知識(shí)體系尚未構(gòu)架完整，情感心理尚未發(fā)展成熟，具有很強(qiáng)的可塑性，在這種關(guān)鍵時(shí)刻拉一把、幫一下，可能成為青年發(fā)展成才的重要支點(diǎn)，從而促使其出色完成新時(shí)代賦予的歷史使命。

(三)實(shí)踐邏輯：奮進(jìn)新時(shí)代需要對(duì)青年工作做出科學(xué)謀劃

習(xí)近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)?！盵6]中國(guó)共產(chǎn)黨始終將青年看作是黨和人民事業(yè)的接班人，對(duì)青年一代寄予厚望。黨的二十大報(bào)告發(fā)展了黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部”的要求，強(qiáng)調(diào)從青年中發(fā)展黨員，提出立足抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，表明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)亟需青年貢獻(xiàn)力量。[7]

青年工作與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展是一致的，青年的發(fā)展進(jìn)步與國(guó)家、時(shí)代發(fā)展同行。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是新時(shí)代的鮮明主題。新時(shí)代是青年工作和青年發(fā)展的時(shí)代際遇，當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，成長(zhǎng)軌跡與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程高度吻合。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的主題，新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的方向，新時(shí)代中國(guó)青年的使命，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同人民一道，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗?！盵8]立足新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主題確定青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，要求青年工作必須引導(dǎo)廣大青年把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中書寫精彩人生。習(xí)近平指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業(yè)薪火相傳，確保中華民族永續(xù)發(fā)展?！盵9]青年群體是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系人民群眾的依靠力量，是黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力源泉，青年團(tuán)員是中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍，青年黨員是中國(guó)共產(chǎn)黨的新鮮血液。黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵10]把青年工作作為戰(zhàn)略性工作既是歷史必然，也是時(shí)代要求。新時(shí)代新征程上的重大課題為習(xí)近平總書記“把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓”呈現(xiàn)了廣闊的現(xiàn)實(shí)圖景，必須毫不動(dòng)搖按照黨的二十大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟來(lái)謀劃推進(jìn)新時(shí)代青年工作。[11]中國(guó)共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時(shí)代，完成黨的二十大確定的中心任務(wù)迫切需要青年的接續(xù)奮斗，是習(xí)近平總書記將青年工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作部署的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

二、習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的青年工作的謀篇布局

青年工作作為黨的戰(zhàn)略工作開展，自然需要與之相配套的戰(zhàn)略性謀劃。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)到青年對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要作用，立足青年工作的戰(zhàn)略地位，以戰(zhàn)略思維謀劃青年工作思路、制定青年工作規(guī)劃。概括而言，習(xí)近平總書記從確保黨對(duì)青年工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、劃定青年培養(yǎng)目標(biāo)、完善青年工作的政策體系、改革青年工作的組織機(jī)制等方面作出戰(zhàn)略謀劃，擘畫出新時(shí)代青年工作的發(fā)展藍(lán)圖，建構(gòu)起全新的青年工作格局。習(xí)近平總書記在謀篇布局青年工作實(shí)踐中，以馬克思主義青年觀為指導(dǎo)，深刻把握新時(shí)代青年工作規(guī)律，科學(xué)回答了“新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年，建設(shè)什么樣的共青團(tuán)、怎樣建設(shè)共青團(tuán)”等重大問題，形成了關(guān)于青年工作的重要思想，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)的青年工作具有戰(zhàn)略引領(lǐng)意義。

(一)確保黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確提出：“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”[12]。青年工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的戰(zhàn)略性地位，決定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代開展青年工作的根本政治前提。對(duì)比黨的十九大報(bào)告對(duì)青年的期許，黨的二十大報(bào)告增列“堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走”[13]的新要求，更加彰顯確保黨領(lǐng)導(dǎo)青年工作的重要意義。

黨的事業(yè)離不開青年，青年的成長(zhǎng)也離不開黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定其在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都能引領(lǐng)青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)?？v觀中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史，“如果青年運(yùn)動(dòng)不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，或者黨的領(lǐng)導(dǎo)不正確，就會(huì)迷失方向或遭到挫折和失敗”。歷史證明青年的解放與發(fā)展離不開中國(guó)共產(chǎn)黨，廣大青年必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚成一股蓬勃力量，方能與民族復(fù)興偉業(yè)同頻共振。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是青年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的客觀需要，是對(duì)青年運(yùn)動(dòng)歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

基于此，習(xí)近平總書記通過指導(dǎo)制定《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“《青年發(fā)展規(guī)劃》”)，明確提出“黨管青年”原則，從政策制度層面規(guī)定了開展青年工作的根本準(zhǔn)則，鄭重宣示了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青年工作的政治導(dǎo)向?！包h管青年”原則體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)對(duì)青年這一關(guān)鍵社會(huì)主體和重點(diǎn)社會(huì)群體領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，目的是更好統(tǒng)籌青年工作和其他各項(xiàng)工作，為開展青年工作提供組織保障和政策支持。這就意味著，加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)是在加強(qiáng)黨對(duì)青年的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，是在照顧青年特點(diǎn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)青年的主體地位，積極發(fā)揮青年的能動(dòng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握青年成長(zhǎng)發(fā)展的特點(diǎn)及規(guī)律，積極調(diào)配社會(huì)資源滿足青年群體的利益訴求，整合社會(huì)力量協(xié)同推進(jìn)青年工作發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策消除制約青年發(fā)展的負(fù)面因素，為青年工作的開展提供良好社會(huì)環(huán)境。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力，時(shí)刻保持同青年的密切聯(lián)系，確保青年主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展青年工作的作用。確保黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，是把青年工作作為黨的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓的必然要求，只有將青年工作的目標(biāo)和任務(wù)納入黨的中心任務(wù)中一同謀劃，才能筑牢黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。此外，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)必須在保持組織獨(dú)立性的同時(shí)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的既定目標(biāo)和根本要求開展青年工作。[14]共青團(tuán)是專門幫助黨做青年工作的群團(tuán)組織，習(xí)近平總書記通過加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是謀劃青年工作健康發(fā)展的重要舉措。

(二)劃定工作目標(biāo)

確定青年工作的根本方向，是謀劃青年工作的主要內(nèi)容。作為黨的戰(zhàn)略性工作，青年工作的方向必須符合黨的目標(biāo)要求。習(xí)近平總書記指出：“把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全黨的共同政治責(zé)任?！盵15]在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出新時(shí)代青年工作的使命任務(wù)：“在新的征程上，如何更好把青年團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)和青年工作必須回答的重大課題?！盵16]習(xí)近平總書記以黨的戰(zhàn)略工作高度重視青年工作的開展，明確了新時(shí)代青年工作的本質(zhì)定位，指明了青年工作未來(lái)發(fā)展的根本方向，其價(jià)值旨?xì)w是始終以黨和人民的事業(yè)引領(lǐng)青年成長(zhǎng)和青年工作發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚力量。

青年工作的主要對(duì)象是當(dāng)代青年，具體培養(yǎng)什么樣的青年是中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的首要問題。習(xí)近平總書記在堅(jiān)持青年工作根本方向的基礎(chǔ)上，具體劃定青年工作對(duì)青年的培養(yǎng)目標(biāo)，以對(duì)青年一代綜合素質(zhì)的要求作為青年工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和成效體現(xiàn)。從“有理想、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)”的信心砥礪到“愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行”的希望寄語(yǔ)；從新時(shí)代中國(guó)青年“六個(gè)要”的夢(mèng)想號(hào)召到“有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”的首次提出，習(xí)近平總書記多次通過演講、回信、座談等方式與青年互動(dòng)，對(duì)當(dāng)代中國(guó)青年寄予殷切期望。黨的二十大承繼和豐富了黨的十九大關(guān)于“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的青年培養(yǎng)要求，正式將“有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”[17]寫入大會(huì)報(bào)告，指明了新時(shí)代青年工作對(duì)青年的培養(yǎng)目標(biāo)。

“新時(shí)代好青年”目標(biāo)的提出是對(duì)青年工作根本方向的時(shí)代化闡釋，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代青年工作具體要求的謀劃。有理想是新時(shí)代好青年的靈魂。理想信念不僅關(guān)乎個(gè)人的前途命運(yùn)，更關(guān)乎國(guó)家和民族的未來(lái)。根據(jù)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本方向，習(xí)近平總書記進(jìn)一步要求青年工作必須引導(dǎo)青年將遠(yuǎn)大理想同當(dāng)前黨和人民的奮斗目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，提出“中國(guó)夢(mèng)是青年一代應(yīng)該牢固樹立的遠(yuǎn)大理想，中國(guó)特色社會(huì)主義是廣大青年應(yīng)該牢固確立的人生信念”。敢擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代好青年的風(fēng)采。一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。根據(jù)新時(shí)代賦予中國(guó)青年新的使命，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)青年工作要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為重要職責(zé)。同時(shí)，習(xí)近平總書記認(rèn)為，新時(shí)代的中國(guó)青年既要有家國(guó)情懷，也要有人類關(guān)懷。中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作需要引導(dǎo)中國(guó)青年樹立與世界各國(guó)青年共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值的青春擔(dān)當(dāng)。能吃苦是新時(shí)代好青年的基石。當(dāng)今發(fā)展迅速的新技術(shù)新知識(shí)以及新時(shí)代賦予青年的重任使命，對(duì)青年提出了更高的能力要求。對(duì)此，習(xí)近平總書記認(rèn)為新時(shí)代青年工作需要引導(dǎo)廣大青年以知識(shí)信息更替的緊迫感加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干，幫助青年在艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨礪、在實(shí)學(xué)苦干中鍛造本領(lǐng)，練就青年吃苦耐勞的堅(jiān)韌意志，主動(dòng)接過民族復(fù)興的接力棒?？蠆^斗是新時(shí)代好青年的本色。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和青年成就精彩人生的個(gè)人夢(mèng)，都不可能在輕松舒適、唾手可得中實(shí)現(xiàn)。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作必須培養(yǎng)青年腳踏實(shí)地、肯干實(shí)干，引導(dǎo)青年從點(diǎn)滴小事做起，以篳路藍(lán)縷的決心一路披荊斬棘，以持續(xù)奮斗的姿態(tài)渲染青春底色。[18]

(三)健全政策體系

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《青年發(fā)展規(guī)劃》，將青年工作全面納入國(guó)家層面專項(xiàng)規(guī)劃，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)青年工作發(fā)展實(shí)際，對(duì)新時(shí)代青年工作作出的重要頂層設(shè)計(jì)，將對(duì)青年工作的戰(zhàn)略謀劃提到了新的歷史高度。

《青年發(fā)展規(guī)劃》從政策制度層面規(guī)定了青年工作的具體內(nèi)容，作出總的發(fā)展目標(biāo)安排：到2025年，具有中國(guó)特色的青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制更加完善，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升。同時(shí)，聚焦青年思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域分別制定發(fā)展目標(biāo)和措施，提出落實(shí)規(guī)劃的10個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，為新時(shí)代青年工作提供了制度性安排，是開展青年工作的綱領(lǐng)性文件?！肚嗄臧l(fā)展規(guī)劃》從全局視野設(shè)計(jì)青年發(fā)展，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代青年工作的嶄新思考，以政策制度的形式規(guī)范青年工作，蘊(yùn)含了黨和政府針對(duì)青年工作調(diào)配社會(huì)資源和公共利益的考量。青年發(fā)展規(guī)劃還首次強(qiáng)調(diào)“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”。新時(shí)代開展青年工作必須以青年發(fā)展為中心，貫徹青年首先發(fā)展的理念，突出青年首先發(fā)展的工作定位。從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度提出“青年首先發(fā)展”，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨謀劃整合全社會(huì)資源，匯聚全社會(huì)力量為青年發(fā)展提供支撐。由此，《青年發(fā)展規(guī)劃》從促進(jìn)青年發(fā)展的角度，強(qiáng)調(diào)加快完善統(tǒng)籌青年工作開展的體制機(jī)制，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府、群團(tuán)組織、社會(huì)等各方面協(xié)同施策，合力開展青年工作的新格局。根據(jù)這一工作格局，《青年發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)黨政部門共同參與的“聯(lián)席會(huì)議”，形成各方力量協(xié)同落實(shí)青年政策的機(jī)制保證。

《青年發(fā)展規(guī)劃》是新中國(guó)歷史上第一個(gè)綜合性的國(guó)家青年政策，是將中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青年工作的謀劃上升為國(guó)家政策的突破。在《青年發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)下，各地完善了一系列落實(shí)黨的青年工作要求的政策文件，青年工作朝著規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。截至2021年，全國(guó)各省均已制定地方青年發(fā)展規(guī)劃，76個(gè)地市、198個(gè)區(qū)縣主動(dòng)制定出臺(tái)青年發(fā)展規(guī)劃，形成一個(gè)全國(guó)性的青年發(fā)展規(guī)劃體系。2021年3月，繼“十三五”規(guī)劃之后，“深入實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃”再次寫入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要。在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，共有9個(gè)省級(jí)、112個(gè)市級(jí)、627個(gè)縣級(jí)的“十四五”規(guī)劃設(shè)立青年發(fā)展專章專節(jié)，為新時(shí)代青年工作的開展提供政策支持。[19]習(xí)近平總書記高度重視對(duì)青年政策體系的謀劃設(shè)計(jì)。以青年就業(yè)為例，比較黨的十九大報(bào)告中“促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的論述，黨的二十大報(bào)告更為強(qiáng)調(diào)健全青年就業(yè)相關(guān)體系和法律法規(guī)，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制和制度等政策體系方面的設(shè)計(jì)。[20]相關(guān)青年政策的制定和實(shí)施，優(yōu)化了新時(shí)代開展青年工作的社會(huì)環(huán)境，青年成長(zhǎng)過程中的合法權(quán)益得到維護(hù)。

(四)改革組織機(jī)制

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”[21]。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青年工作的規(guī)劃部署需要依靠共青團(tuán)具體實(shí)施，共青團(tuán)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是青年工作穩(wěn)步發(fā)展的組織基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記對(duì)共青團(tuán)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署是謀劃新時(shí)代青年工作的應(yīng)有之義，只有共青團(tuán)不斷順應(yīng)時(shí)代步伐和青年發(fā)展進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能準(zhǔn)確落實(shí)黨對(duì)青年工作的戰(zhàn)略要求。

共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是新時(shí)代青年工作的實(shí)踐主體。面對(duì)時(shí)代變化和青年新特點(diǎn)，習(xí)近平總書記要求共青團(tuán)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，對(duì)共青團(tuán)工作作出戰(zhàn)略部署，推動(dòng)共青團(tuán)改革發(fā)展，確保青年工作有效落實(shí)。2015年7月，中共中央首次召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，頒布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征，特別強(qiáng)調(diào)各群團(tuán)組織必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。2016年8月，中共中央辦公廳印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》，針對(duì)共青團(tuán)存在的突出問題，從4個(gè)大的方面、12個(gè)領(lǐng)域提出了改革措施，規(guī)劃構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，著力推進(jìn)共青團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨制定實(shí)施的系列政策文件，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代共青團(tuán)改革發(fā)展的整體謀劃，精準(zhǔn)指明共青團(tuán)工作的目標(biāo)任務(wù)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍”，“團(tuán)的所有工作，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要當(dāng)好這個(gè)助手和后備軍?！盵22]這就明確了共青團(tuán)的本質(zhì)定位，凸顯共青團(tuán)工作與中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作的一致性。圍繞共青團(tuán)工作的核心，習(xí)近平總書記提出三個(gè)根本性問題，即共青團(tuán)要“堅(jiān)持把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線”。習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略謀劃是對(duì)青年工作職責(zé)使命的準(zhǔn)確把握，闡明了對(duì)青年工作的基本要求：“共青團(tuán)要增強(qiáng)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年成長(zhǎng)為有理想、有擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年。”[23]“新時(shí)代好青年”是對(duì)廣大青年的殷切寄語(yǔ)，更是新時(shí)代共青團(tuán)開展青年工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記據(jù)此對(duì)共青團(tuán)工作提出“堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國(guó)青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校；自覺擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，始終成為組織中國(guó)青年永久奮斗的先鋒力量；心系廣大青年，始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶；勇于自我革命，始終成為緊跟黨走在時(shí)代前列的先進(jìn)組織”[24]的四點(diǎn)希望，強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，從嚴(yán)從實(shí)管團(tuán)治團(tuán)，在加強(qiáng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上做好青年工作。作為先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，共青團(tuán)必須以自我革命的勇氣，克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，始終保持引領(lǐng)時(shí)尚、引領(lǐng)風(fēng)尚的能力，保持對(duì)青年的凝聚力，才能成為中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的組織優(yōu)勢(shì)。

三、習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的青年工作的實(shí)踐指引

中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)青年工作成就顯著，在青年工作實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記根據(jù)時(shí)代新需要和青年新特點(diǎn)，作出“把青年工作作為黨的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓”的重大論述，立足戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略思維推進(jìn)新時(shí)代黨的青年工作。相較于黨的十九大報(bào)告中的“全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)”，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中系統(tǒng)提出，“用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”[25]，深刻總結(jié)了以“黨的戰(zhàn)略性工作”推進(jìn)青年工作的實(shí)踐路徑，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作提供了科學(xué)指引。

(一)用黨的科學(xué)理論武裝青年

堅(jiān)持對(duì)青年的思想政治引領(lǐng)是中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功要訣，用黨的科學(xué)理論武裝青年是引導(dǎo)青年成長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主要路徑，體現(xiàn)了立足黨的戰(zhàn)略工作的高度推進(jìn)青年工作的內(nèi)在要求。

青年時(shí)期的政治引領(lǐng)決定人生的道路選擇，用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝青年是青年健康成長(zhǎng)的內(nèi)在需求。青年活躍開放的思想特點(diǎn)使其容易接受各種社會(huì)思潮的影響，也極易成為西方資本主義國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的主要對(duì)象。青年工作者不能完全指望黨的科學(xué)理論自發(fā)地為青年所接受，必須通過啟發(fā)引導(dǎo)的方式對(duì)青年進(jìn)行宣傳教育。如果不用先進(jìn)的科學(xué)理論占領(lǐng)青年的思想領(lǐng)域，一些錯(cuò)誤思潮就會(huì)去占領(lǐng)。馬克思主義是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)真理，中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義理論指導(dǎo)下取得了彪炳史冊(cè)的偉大成就。青年工作者“要把加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)研究宣傳作為重要職責(zé)，讓馬克思主義主旋律唱得更響亮”[26]，要用生動(dòng)活潑的教學(xué)形式、通俗易懂的話語(yǔ)表達(dá)、豐富多元的平臺(tái)載體，增強(qiáng)黨的科學(xué)理論的親和力、感染力，推動(dòng)廣大青年在理解接受黨的科學(xué)理論基礎(chǔ)上細(xì)照篤行。用黨的科學(xué)理論武裝青年不是對(duì)青年進(jìn)行簡(jiǎn)單的理論灌輸，而是需要結(jié)合青年工作的任務(wù)，引導(dǎo)青年從偉大成就中領(lǐng)悟黨的理論的真理性，從理論真理中認(rèn)識(shí)理想信念必然實(shí)現(xiàn)的歷史規(guī)律，從理論創(chuàng)新中厚植對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信賴和中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。正如習(xí)近平總書記所指出的：“要在廣大青年中加強(qiáng)和改進(jìn)理論武裝工作?！瓘亩鴪?jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的人生追求?！盵27]

思想理論因其科學(xué)才能贏得廣大青年，青年在科學(xué)真理的吸引下必將成為其忠實(shí)的踐行者。青年工作者必須向青年明確指出，馬克思主義之所以行，不僅在于馬克思主義本身是科學(xué)的思想體系，更在于中國(guó)共產(chǎn)黨能夠把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，引導(dǎo)青年用馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的最新理論成果武裝頭腦。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)上勇于進(jìn)行理論探索，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開辟了21世紀(jì)馬克思主義新境界，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作的關(guān)鍵路徑是做好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳闡釋，啟發(fā)青年深刻領(lǐng)會(huì)這一科學(xué)體系中“十個(gè)明確”的核心內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略。引導(dǎo)青年在“讀原文、學(xué)原著、悟原理”中全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)清時(shí)代使命、勇敢擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到實(shí)踐。青年工作作為黨培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略性工作，最重要的是根據(jù)青年的群體特質(zhì)和成長(zhǎng)規(guī)律，選擇對(duì)接得當(dāng)?shù)姆绞酱偈骨嗄陮Ⅻh的科學(xué)理論入腦入心，從而以黨的科學(xué)理論重新塑造青年的思想觀念和價(jià)值取向，引導(dǎo)青年在學(xué)思踐悟中自覺將青春奮斗融入民族復(fù)興進(jìn)程。

(二)用黨的初心使命感召青年

青年是政黨實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的基礎(chǔ)性力量，以黨的政治綱領(lǐng)和政治品格吸引青年，增進(jìn)青年對(duì)黨的政治認(rèn)同，是中國(guó)共產(chǎn)黨將青年工作作為黨的戰(zhàn)略性工作推進(jìn)的關(guān)鍵。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，初心使命的堅(jiān)守和傳承不僅關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是推動(dòng)青年工作發(fā)展的重要內(nèi)容。

常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史是一代代共產(chǎn)黨人踐行初心使命的歷史。一百年來(lái)，為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血斗爭(zhēng)、百折不撓，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)、再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。新時(shí)代青年工作的開展需要從加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育入手，啟發(fā)青年從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史中體悟共產(chǎn)黨人的初心使命。一是在黨史教育中傳播共產(chǎn)黨人至死不渝的信仰。馬克思主義崇高信仰是共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的靈魂。百年前，一大批共產(chǎn)黨人在血與火的考驗(yàn)中淬煉出頑強(qiáng)的政治靈魂，在信仰的支撐下為踐行初心使命頑強(qiáng)奮斗。新時(shí)代的青年工作者要講好革命先烈的信仰故事，講清楚愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的高度統(tǒng)一，引導(dǎo)青年樹立對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，以信仰的力量鑄就與黨同心、跟黨奮斗的堅(jiān)定。二是在黨史教育中發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的精神譜系。中國(guó)共產(chǎn)黨在一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨征程中，鍛造熔鑄了以偉大建黨精神為源頭的紅色精神譜系。共產(chǎn)黨人的精神譜系承載了一以貫之的初心使命和光榮傳統(tǒng)，凝聚了億萬(wàn)先烈的奮斗和犧牲。新時(shí)代青年工作的開展必須充分運(yùn)用好黨的紅色基因庫(kù)，引導(dǎo)青年弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈。促使廣大青年團(tuán)結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中，要塑造青年對(duì)共產(chǎn)黨人初心使命的信仰認(rèn)同和精神歸屬。

傳遞新時(shí)代共產(chǎn)黨人對(duì)初心使命的詮釋。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報(bào)告概括的新時(shí)代十年具有重大意義的三件大事，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代踐行初心使命的最好詮釋。廣大青年工作者必須注重向青年全方位展示新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新局新貌，揭示偉大變革背后的根本動(dòng)因是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)廣大青年在感受生活巨變的同時(shí)厚植愛黨之情、常懷感恩之心。在新時(shí)代和平安穩(wěn)的環(huán)境下，仍有許多共產(chǎn)黨員為人民負(fù)重前行，用生命捍衛(wèi)守護(hù)。青年工作者需要向廣大青年宣傳在反貧困、建小康、斗洪峰、戰(zhàn)疫情中涌現(xiàn)的英雄模范，以榜樣示范作用激發(fā)青年心懷“國(guó)之大者”。中國(guó)共產(chǎn)黨在過去取得的所有成就都凝聚著青年的熱情和奉獻(xiàn)，青年工作者同樣需要指引新時(shí)代青年堅(jiān)定自己的初心，“廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走，就是初心”。中國(guó)共產(chǎn)黨以“黨的戰(zhàn)略性工作”開展青年工作決定了爭(zhēng)取青年政治認(rèn)同的必然，共產(chǎn)黨人的初心使命以及對(duì)其的堅(jiān)守和踐行，是中國(guó)共產(chǎn)黨感召青年以實(shí)踐參與響應(yīng)青年工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

(三)做好知心人熱心人引路人

實(shí)踐主體的能力決定青年工作成效，中國(guó)共產(chǎn)黨的青年工作需要依靠包括共青團(tuán)干部在內(nèi)的廣大青年工作者具體實(shí)施，做好知心人熱心人引路人是青年工作的戰(zhàn)略性地位對(duì)青年工作者的本質(zhì)要求。

做青年朋友的知心人。中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作直接面向廣大青年群眾，始終保持同青年群眾的密切聯(lián)系是青年工作順利開展的前提條件。只有走近青年、了解青年才能做到不脫離青年。習(xí)近平總書記指出，關(guān)鍵是要知道廣大青年最需要的地方是哪里、廣大青年最關(guān)切的地方在哪里、廣大青年最向往的地方怎么去。青年朝氣蓬勃充滿激情活力，這就要求青年工作者在尊重青年特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，摒棄“青年官”的思想，不“擺官架子”，以親切溫和的形象扎根青年，以真誠(chéng)友善的姿態(tài)走近青年，以謙虛平等的作風(fēng)了解青年，把握青年的思想動(dòng)態(tài)和行為習(xí)慣。同時(shí)必須創(chuàng)新與青年的話語(yǔ)交流方式，努力學(xué)習(xí)當(dāng)代青年文化，熟悉青年日常接觸的各個(gè)場(chǎng)域，以青年喜愛的潮流新名詞、網(wǎng)絡(luò)熱詞匯贏得青年的認(rèn)可。習(xí)近平總書記指出，如果青年工作者自己的知識(shí)水平、見識(shí)程度跟不上廣大青年，說科技說不上，說文藝說不通，說工作說不來(lái)，說生活說不對(duì)路，說來(lái)說去就是那幾句官話、老話、套話，同廣大青年沒有共同語(yǔ)言、沒有共同愛好，那當(dāng)然就會(huì)話不投機(jī)半句多。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)信息化的時(shí)代特點(diǎn)表現(xiàn)出青年廣泛生活在網(wǎng)絡(luò)空間的事實(shí)，青年工作者需要緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新工作方式，學(xué)習(xí)使用各類主流自媒體或社交 APP與青年展開對(duì)話，耐心傾聽他們對(duì)青年工作的意見和看法并據(jù)此做出改進(jìn)，成為青年愿意講真話、訴真情的知心朋友。

做青年工作的熱心人?！罢l(shuí)能有效服務(wù)青年，滿足青年個(gè)性需求，誰(shuí)能維護(hù)并實(shí)現(xiàn)青年利益，青年就跟誰(shuí)走。”[28]青年工作只有筑牢服務(wù)青年這一生命線，才能真正贏得廣大青年，確保青年工作取得實(shí)效。以青年為本是中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的根本原則，習(xí)近平總書記多次要求青年工作者必須心系青年、心向青年。青年工作者需要科學(xué)把握青年外在關(guān)注和內(nèi)在需求的新變化，直面當(dāng)代青年所遇的現(xiàn)實(shí)問題，將切實(shí)維護(hù)青年的權(quán)益和幫助青年解決實(shí)際問題作為工作落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)代青年在成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面面臨新的困難和問題。有限的社會(huì)資源和激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)帶給青年巨大壓力，當(dāng)代青年的生存發(fā)展面臨困境。特別是低學(xué)歷青年、貧困家庭青年、殘障青年等特殊群體，迫切需要青年組織的關(guān)心幫助。青年工作者需要主動(dòng)關(guān)心了解青年難處，提升服務(wù)青年成長(zhǎng)需求的能力，充分依托黨賦予的資源和渠道為青年謀發(fā)展謀福利，重點(diǎn)幫助青年“解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題”，從而增進(jìn)青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的情感認(rèn)同。

做青年群眾的引路人。中國(guó)共產(chǎn)黨開展青年工作的根本目的是引導(dǎo)青年聽黨話、跟黨走，成長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、分配方式、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想逐漸呈現(xiàn)出多元化、差異化的特點(diǎn)，青年個(gè)性鮮明和思想多變的特質(zhì)顯著增強(qiáng)。廣大青年工作者在錯(cuò)綜復(fù)雜的思想觀念中必須立場(chǎng)堅(jiān)定，以強(qiáng)大的政治性明確職責(zé)使命，確保青年工作沿著正確的方向展開。理想信念是精神之“鈣”，決定人生前進(jìn)的方向道路。青年工作者“自己理想旗幟舉得高、守得住，才能服人”，要以自身所樹立的崇高理想信念，成為青年效仿的榜樣。青年思維活躍、好奇心強(qiáng)，接受新生事物快，但整體上思想稚嫩、涉世未深，難免會(huì)受到錯(cuò)誤思想的誘惑和干擾，在抉擇人生時(shí)陷入迷茫。開展青年工作需要把握青年思想意識(shí)特點(diǎn)和青年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，積極教育青年克服諸如拜金主義、享樂主義、功利主義等錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)青年走健康成長(zhǎng)的正確道路，推動(dòng)新時(shí)代青年在國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興道路上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。青年是網(wǎng)絡(luò)等新媒體的使用主體，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們進(jìn)行日常交往和獲取信息的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)交流技術(shù)的革新為青年工作帶來(lái)便利的同時(shí)也向青年工作提出了挑戰(zhàn)。青年工作者必須提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織青年、引導(dǎo)青年的本領(lǐng)，全方位打造共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使共青團(tuán)能夠突破時(shí)空的界限，隨時(shí)隨地幫助青年解決思想困惑。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞黨的青年工作發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡明了黨的青年工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了新時(shí)代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年，建設(shè)什么樣的共青團(tuán)、怎樣建設(shè)共青團(tuán)等方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題。黨的二十大報(bào)告提出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。這一關(guān)于青年工作的戰(zhàn)略決策，是對(duì)黨自成立之日就高度重視青年在推動(dòng)民族復(fù)興和社會(huì)發(fā)展中的先鋒作用，始終將青年工作作為黨的一項(xiàng)極為重要的工作等歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，建基于黨對(duì)青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知?jiǎng)蓬^足，接受新生事物快，主體意識(shí)、參與意識(shí)強(qiáng)等群體特征的把握，對(duì)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展需要后繼有人這個(gè)根本大計(jì)的考量，并從確保黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)、劃定工作目標(biāo)、健全政策體系、改革組織機(jī)制等方面對(duì)推進(jìn)青年工作進(jìn)行謀篇布局，從用黨的科學(xué)理論武裝青年、用黨的初心使命感召青年、做好知心人熱心人引路人等多個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐指引。習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富，把我們黨對(duì)青年工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新的高度，指明了青年工作未來(lái)發(fā)展的根本方向，為做好新時(shí)代黨的青年工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循； 為黨和人民的事業(yè)引領(lǐng)青年成長(zhǎng)和青年工作發(fā)展提供了理論依據(jù)； 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚了力量。我們要完成好黨的二十大所確定的青年接續(xù)奮斗的中心任務(wù)，做好青年工作，落實(shí)好習(xí)近平總書記將青年工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作部署 ，讓每一個(gè)青年為實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。