姜永志 白紅梅

（1.內(nèi)蒙古民族大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼 028043；2.內(nèi)蒙古民族教育與心理發(fā)展研究基地，內(nèi)蒙古 通遼 028043）

“一帶一路”倡議提出以來(lái)獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同，各國(guó)積極參與，對(duì)推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化和教育的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國(guó)政府先后出臺(tái)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)國(guó)際行動(dòng)備忘錄》等相關(guān)政策文件，2020年世界范圍新冠肺炎疫情暴發(fā)以前還成功召開(kāi)了兩次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，這一系列舉措為“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)提供了政策保障，提高了沿線國(guó)家的參與度。在“一帶一路”倡議大背景下，中國(guó)政府在2014年就創(chuàng)造性地提出向北開(kāi)放的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，即構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略規(guī)劃，以此打開(kāi)向北開(kāi)放的大門。與此同時(shí)，俄羅斯和蒙古國(guó)也先后提出面向中國(guó)等亞洲國(guó)家的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，即俄羅斯的“跨歐亞發(fā)展帶”和蒙古國(guó)的“草原之路”戰(zhàn)略。中蒙俄三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略在這一節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了耦合與對(duì)接，反映了中蒙俄三國(guó)開(kāi)展區(qū)域合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在此背景下，中蒙俄三國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面實(shí)現(xiàn)了前所未有的交流。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展中，除了需要國(guó)家政策支持外，還需要具有專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略布局開(kāi)展科學(xué)研究，以保證國(guó)家政策的順利實(shí)施。新型智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)現(xiàn)階段“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略的重要推力，它在國(guó)家各領(lǐng)域發(fā)展中發(fā)揮著戰(zhàn)略研究、資政建言、理論創(chuàng)新、實(shí)踐引領(lǐng)、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備、輿論引導(dǎo)和公共外交等重要決策和引導(dǎo)作用。［1］其中，民族教育智庫(kù)在“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略中也發(fā)揮著積極作用。民族教育智庫(kù)是指由相關(guān)的民族教育專家組成，通過(guò)對(duì)民族地區(qū)教育發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)研究，為民族地區(qū)的教育活動(dòng)提供決策咨詢服務(wù)、資政建議的服務(wù)組織。而中蒙俄民族教育智庫(kù)除了承擔(dān)上述職責(zé)外，還將承擔(dān)創(chuàng)新民族教育理論、深化民族教育改革及指導(dǎo)民族教育實(shí)踐，促進(jìn)各國(guó)教育廣泛交流的職責(zé)。［2］“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域教育的開(kāi)放發(fā)展提供了新的契機(jī)，也為內(nèi)蒙古建好“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”提供了強(qiáng)大的智力支持。本文基于“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域合作框架，進(jìn)一步明確中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)的價(jià)值定位、面臨的困境以及建設(shè)路徑，為“一帶一路”建設(shè)以及與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、教育的合作與發(fā)展提供決策參考。

一、中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)的價(jià)值定位

（一）服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略定位

中蒙俄三國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人文交流上具有廣闊的發(fā)展空間，“一帶一路”倡議下的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為中蒙俄三國(guó)未來(lái)發(fā)展提供了方向。從地緣位置來(lái)看，中國(guó)東北部及西北部與蒙古國(guó)和俄羅斯接壤，其中內(nèi)蒙古同時(shí)與俄羅斯和蒙古國(guó)接壤，邊界線長(zhǎng)達(dá)4000公里［3］，這為發(fā)展促進(jìn)中蒙俄三國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人文交流提供了空間基礎(chǔ)條件。從人口分布來(lái)看，內(nèi)蒙古有458萬(wàn)蒙古族，蒙古國(guó)和俄羅斯分別居住著280萬(wàn)和90萬(wàn)蒙古族［4］，同時(shí)內(nèi)蒙古呼倫貝爾和滿洲里也分布大量俄羅斯族，中蒙俄三國(guó)民族相通的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)為發(fā)展促進(jìn)中蒙俄三國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人文交流提供了心理認(rèn)同條件。因此，中國(guó)的“一帶一路”倡議、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略與俄羅斯“跨歐亞發(fā)展帶”、蒙古國(guó)的“草原之路”戰(zhàn)略的耦合效應(yīng)和有效對(duì)接，對(duì)中蒙俄三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文交流具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)在中蒙俄三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文交流中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中蒙俄民族教育智庫(kù)的價(jià)值定位應(yīng)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和宏觀教育決策為導(dǎo)向，以解決中蒙俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流中亟須解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重心，以研究基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性的教育政策為己任［5］，使用科學(xué)有效的研究方法從專業(yè)角度對(duì)中蒙俄三國(guó)相關(guān)的教育問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)、精準(zhǔn)的研究，并向相關(guān)政府部門提出教育政策建議。具體來(lái)看，中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)能夠通過(guò)智庫(kù)的信息收集和對(duì)策研判功能開(kāi)展廣泛的聯(lián)合調(diào)研，及時(shí)了解沿線國(guó)家教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)需求的現(xiàn)狀，為國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃提供方向指導(dǎo)（如專業(yè)技能人才培養(yǎng)、留學(xué)生政策等），為制定國(guó)家教育政策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，并通過(guò)整合中蒙俄三國(guó)教育資源實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升中蒙俄三國(guó)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，中蒙俄三國(guó)積極促成中蒙俄相關(guān)智庫(kù)建設(shè)，例如，2015年在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托召開(kāi)了首屆“中俄蒙三方智庫(kù)國(guó)際論壇”，達(dá)成和簽署了《中俄蒙智庫(kù)合作聯(lián)盟章程》。中蒙俄民族教育智庫(kù)以民族教育為研究?jī)?nèi)容，進(jìn)一步凸顯中蒙俄民族教育智庫(kù)的實(shí)踐導(dǎo)向，提升中蒙俄民族教育智庫(kù)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的能力。

（二）推動(dòng)民族教育學(xué)科發(fā)展的國(guó)際化定位

在“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略背景下，中蒙俄三國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)、文化交流等領(lǐng)域都需要開(kāi)展廣泛的合作，而培養(yǎng)具有跨學(xué)科、國(guó)際化、復(fù)合型人才則成為中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)的中心工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民族教育學(xué)科發(fā)展一直關(guān)注國(guó)內(nèi)民族教育發(fā)展情況，對(duì)邊疆民族地區(qū)的教育現(xiàn)狀、教育政策等進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究，但很少走出國(guó)門來(lái)開(kāi)展跨區(qū)域、跨國(guó)界的民族教育研究。我國(guó)民族教育研究機(jī)構(gòu)主要是邊疆民族地區(qū)高校和社科研究機(jī)構(gòu)等，使得民族教育研究缺少國(guó)際化視野，國(guó)際化辦學(xué)理念還停留在較低層次，教育國(guó)際化合作參與度較低，甚至是被動(dòng)地完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)際化教學(xué)任務(wù)（如孔子學(xué)院要求相關(guān)學(xué)校選派教師）。［6］一方面，我國(guó)民族教育國(guó)際化水平較低直接導(dǎo)致我們對(duì)“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家缺少必要的了解，民族傳統(tǒng)和價(jià)值觀念的認(rèn)知偏差，可能阻礙經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人文交流相關(guān)政策的有效制定。另一方面，由于國(guó)家間缺乏了解導(dǎo)致的人才培養(yǎng)與人才需求的“錯(cuò)位”，使我們培養(yǎng)的民族教育人才無(wú)法滿足相關(guān)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求。例如，促進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文交流最關(guān)鍵的語(yǔ)言人才缺乏，這不僅包括懂蒙古語(yǔ)和俄語(yǔ)的中國(guó)人，還包括懂漢語(yǔ)和蒙古語(yǔ)的俄羅斯人、懂漢語(yǔ)和俄語(yǔ)的蒙古國(guó)人。

中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)是我國(guó)民族教育走向國(guó)際化的機(jī)遇。民族教育智庫(kù)在服務(wù)政府教育決策過(guò)程中，往往需整合不同學(xué)科領(lǐng)域的人才進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域研究。例如，西北師范大學(xué)西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心通過(guò)“內(nèi)部整合與外部聯(lián)合”的方式，聯(lián)合教育學(xué)、民族學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科專家學(xué)者積極開(kāi)展西北地區(qū)雙語(yǔ)教育智庫(kù)建設(shè)，為民族教育決策提供借鑒和支撐。［7］“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)要求我國(guó)民族教育研究要突破狹窄的研究視域，以更開(kāi)闊的國(guó)際化視野開(kāi)展民族教育問(wèn)題研究。尤其是我國(guó)北部邊疆地區(qū)的多個(gè)民族跨境而居，解決相關(guān)民族問(wèn)題與民族教育問(wèn)題需要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。［8］可見(jiàn)，中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)，不但要依托國(guó)內(nèi)高校和科研院所，還要聯(lián)合俄羅斯和蒙古國(guó)的高校和科研院所，基于中蒙俄三國(guó)關(guān)切的民族教育問(wèn)題，開(kāi)展廣泛的交流合作，為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家制定民族教育政策提供智力支持。我國(guó)民族教育學(xué)科發(fā)展借助中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略，與沿線國(guó)家開(kāi)展廣泛的科學(xué)研究合作，能逐漸補(bǔ)齊民族教育國(guó)際化貧弱的“短板”，提升民族教育研究國(guó)際化水平和影響力，促進(jìn)我國(guó)和相關(guān)國(guó)家民族教育的發(fā)展。

（三）深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的家國(guó)定位

民族教育智庫(kù)除了在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和推動(dòng)民族教育學(xué)科發(fā)展的國(guó)際化方面發(fā)揮了重要作用，它在深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面也發(fā)揮著重要作用。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的民族工作，不斷加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，根本在于建設(shè)各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。2021年通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，為推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了制度保障，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”扎根各族人民心中。如何增強(qiáng)人們對(duì)“五個(gè)認(rèn)同”的心理認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融，推進(jìn)內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。這項(xiàng)工作需要充分發(fā)揮民族教育智庫(kù)的作用，大力開(kāi)展民族教育政策、民族教育理論、民族教育規(guī)律的研究，深入揭示民族地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn)，為地方教育行政部門提供政策咨詢。在具體工作中緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)對(duì)各族群眾的思想引導(dǎo)和教育宣傳。

在“一帶一路”倡議下，有部分高校畢業(yè)生在中蒙俄口岸從事邊境貿(mào)易或相關(guān)工作，通過(guò)民族教育智庫(kù)深入開(kāi)展大學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，有利于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。此外，中蒙俄三國(guó)廣泛的教育交流和人文交流也使中國(guó)留學(xué)生對(duì)蒙古國(guó)和俄羅斯有了更深入的了解，尤其是對(duì)兩國(guó)的教育、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)民族教育智庫(kù)可以深入了解中國(guó)留學(xué)生在社會(huì)、文化、心理等方面的情況，激發(fā)中國(guó)留學(xué)生對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感?？梢?jiàn)，民族教育智庫(kù)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。

二、中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)的困境

（一）民族教育智庫(kù)建設(shè)：政策先行但反應(yīng)相對(duì)滯后

智庫(kù)在國(guó)家政策制定和執(zhí)行過(guò)程中的重要性越來(lái)越凸顯，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳在2015年1月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》中提出，要重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的高端智庫(kù)，但2015年11月中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心發(fā)布的全球百?gòu)?qiáng)智庫(kù)卻沒(méi)有一家國(guó)內(nèi)的教育智庫(kù)，這一結(jié)果表明我國(guó)在教育智庫(kù)建設(shè)上是相對(duì)滯后的。教育智庫(kù)作為智庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系國(guó)家內(nèi)部與國(guó)家間教育政策的制定和人才培養(yǎng)模式，民族教育智庫(kù)更是關(guān)系“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家的教育政策制定以及中蒙俄三國(guó)“民心相通”的實(shí)現(xiàn)。2015年中蒙俄三國(guó)召開(kāi)首屆“中俄蒙三方智庫(kù)國(guó)際論壇”，并圍繞“五通”問(wèn)題和中蒙俄三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接問(wèn)題開(kāi)展溝通交流。中蒙俄間的教育合作作為此次論壇重要的人文交流內(nèi)容，也將在促進(jìn)中蒙俄三國(guó)加強(qiáng)全面戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。但是，關(guān)于中蒙俄民族教育的很多問(wèn)題仍沒(méi)有提上日程，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的倒逼機(jī)制，即推動(dòng)相關(guān)高校根據(jù)沿線國(guó)家現(xiàn)實(shí)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、推進(jìn)教育教學(xué)改革等。［9］例如，作為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的內(nèi)蒙古自治區(qū)，其相關(guān)高校并沒(méi)有在稀缺的工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域、區(qū)域政治秩序領(lǐng)域和人文交流合作領(lǐng)域有充分作為，這在一定程度上不利于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略的發(fā)展。

（二）民族教育智庫(kù)人才培養(yǎng)：交叉學(xué)科與綜合性人才培養(yǎng)短缺

教育智庫(kù)具有多學(xué)科交叉和人才綜合的特點(diǎn)，能為國(guó)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供必要的決策參照，而我國(guó)民族教育智庫(kù)目前在人才培養(yǎng)方面面臨跨學(xué)科與綜合性人才短缺的困境。以美國(guó)教育智庫(kù)為例，其成員覆蓋多學(xué)科領(lǐng)域，包括教育學(xué)家、心理學(xué)家、政治學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。哈佛大學(xué)的教育智庫(kù)成員還包括政府職員、高校教師、企業(yè)員工、學(xué)生和相關(guān)指導(dǎo)委員會(huì)五個(gè)領(lǐng)域人員。［10］教育智庫(kù)面對(duì)的教育問(wèn)題復(fù)雜多變，每個(gè)行業(yè)的研究者從各自學(xué)科和立場(chǎng)出發(fā)，能凝聚和整合多學(xué)科優(yōu)勢(shì)解決教育所面臨的問(wèn)題?？梢?jiàn)，豐富的學(xué)術(shù)背景和人員構(gòu)成對(duì)于教育智庫(kù)的政策咨詢和科學(xué)決策起到重要的助推作用。我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)受制于機(jī)構(gòu)和體制內(nèi)部的編制問(wèn)題，不同的智庫(kù)成員間缺乏流動(dòng)性，尤其是高校教師、科研院所的科研人員與政府機(jī)構(gòu)人員之間流動(dòng)性極少。這進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)基于高?；蚩蒲性核闪⒌慕逃菐?kù)缺乏不同學(xué)術(shù)背景和不同職業(yè)背景的研究人員，這種限制使教育智庫(kù)很難應(yīng)對(duì)關(guān)涉多學(xué)科領(lǐng)域的教育問(wèn)題。中蒙俄民族教育智庫(kù)作為以民族問(wèn)題研究為中心的教育智庫(kù)，同樣面臨跨學(xué)科與綜合性人才缺失的困境，而民族教育智庫(kù)機(jī)構(gòu)自身缺乏活力也必然影響教育智庫(kù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。例如，內(nèi)蒙古各高校由于地理?xiàng)l件和資金有限，很少有蒙古國(guó)和俄羅斯教師授課，課程設(shè)置以語(yǔ)言課程為主，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和理工科專業(yè)的課程選擇受到很大的限制，這都不利于培養(yǎng)助推中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展所需的具有國(guó)際視野的跨學(xué)科與綜合性人才。

（三）民族教育智庫(kù)科學(xué)研究：研究方法固化與實(shí)踐操作不強(qiáng)

我國(guó)民族教育智庫(kù)的科學(xué)研究面臨著研究方法固化與實(shí)踐操作不強(qiáng)的困境。教育研究作為教育智庫(kù)的核心工作之一，離不開(kāi)專業(yè)知識(shí)的參與以及全面、深入、精準(zhǔn)的科學(xué)研究。美國(guó)范德堡大學(xué)教育與人類發(fā)展學(xué)院作為美國(guó)頂尖教育智庫(kù)，強(qiáng)調(diào)采用多元化的方法從跨學(xué)科交叉視角出發(fā)，對(duì)學(xué)校選擇領(lǐng)域微觀與宏觀的教育問(wèn)題開(kāi)展廣泛深入研究，引領(lǐng)了美國(guó)學(xué)校選擇方面的教育政策制定。美國(guó)高端教育智庫(kù)在提出教育對(duì)策之前，既注重方法上的質(zhì)化研究與量化研究相結(jié)合，也注重理論研究與實(shí)踐研究相結(jié)合，還注重通過(guò)大樣本獲得的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)揭示教育問(wèn)題的本質(zhì)，為決策機(jī)構(gòu)提供基于實(shí)證依據(jù)的佐證。［11］從我國(guó)民族教育智庫(kù)的運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，很多民族教育政策的論證和提出是基于理論分析得出來(lái)的。另外，現(xiàn)有教育智庫(kù)對(duì)教育問(wèn)題的研究重理論而輕實(shí)證，研究方法仍以訪談和問(wèn)卷調(diào)查等傳統(tǒng)方法為主，對(duì)使用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)進(jìn)行教育問(wèn)題研究還比較生疏。中蒙俄教育智庫(kù)建設(shè)同樣存在上述問(wèn)題，研究的理論化傾向、研究方法的固化，缺少中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和語(yǔ)料庫(kù)的建設(shè)。此外，由于民族教育智庫(kù)偏向理論研究，缺乏基于多種方法的實(shí)證研究，導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)，使教育對(duì)策和建議缺乏可操作性。

（四）民族教育智庫(kù)協(xié)同創(chuàng)新：各自為戰(zhàn)與協(xié)作聯(lián)合不足

協(xié)同創(chuàng)新是新型教育智庫(kù)的重要特征，但我國(guó)民族教育智庫(kù)建設(shè)仍面臨各自為戰(zhàn)與協(xié)作聯(lián)合不足的困境。當(dāng)前，我國(guó)教育智庫(kù)建設(shè)呈現(xiàn)積極良好態(tài)勢(shì)，各地區(qū)響應(yīng)國(guó)家政策積極建立地區(qū)性教育智庫(kù)，這對(duì)促進(jìn)教育政策制定和教育成果轉(zhuǎn)化具有積極作用。國(guó)內(nèi)一些高校間開(kāi)始組建區(qū)域性大學(xué)聯(lián)盟開(kāi)展協(xié)作研究與聯(lián)合攻關(guān)，如上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)等9所高校組建了上海高校智庫(kù)聯(lián)盟。但從整體來(lái)看，我國(guó)教育智庫(kù)建設(shè)表現(xiàn)出教育智庫(kù)內(nèi)部人才流動(dòng)缺乏必要的協(xié)同性、教育智庫(kù)內(nèi)部各學(xué)科間缺乏必要的協(xié)同性、教育智庫(kù)各研究機(jī)構(gòu)間缺乏必要的協(xié)同性、國(guó)內(nèi)教育智庫(kù)與國(guó)外教育智庫(kù)間缺乏必要的協(xié)同性、高校教育智庫(kù)與政府教育智庫(kù)間缺乏必要的協(xié)同性的問(wèn)題，這就導(dǎo)致教育智庫(kù)間整體協(xié)同攻關(guān)力不強(qiáng)，職能發(fā)揮渠道不通暢。因此，建立教育智庫(kù)間的協(xié)作共贏機(jī)制和拓展教育智庫(kù)服務(wù)職能發(fā)揮渠道，對(duì)積極推動(dòng)教育智庫(kù)資政建言、理論創(chuàng)新、實(shí)踐引領(lǐng)、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和輿論引導(dǎo)功能的發(fā)揮具有重要作用。［12］高端民族教育智庫(kù)建設(shè)在促進(jìn)國(guó)家有效解決民族問(wèn)題、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，以及促進(jìn)對(duì)外民族教育政策制定等方面發(fā)揮的影響力越來(lái)越大。隨著“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)，深化民族教育智庫(kù)內(nèi)部、教育智庫(kù)之間、高校教育智庫(kù)與政府教育智庫(kù)之間、國(guó)內(nèi)外教育智庫(kù)之間的協(xié)同合作是十分必要的。如，針對(duì)中蒙俄三國(guó)語(yǔ)言人才短缺問(wèn)題，可通過(guò)中蒙俄三國(guó)教育智庫(kù)的協(xié)作研究來(lái)了解語(yǔ)言人才培養(yǎng)與語(yǔ)言人才需求間存在的問(wèn)題，進(jìn)而使高校及時(shí)調(diào)整語(yǔ)言人才培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模以及配套留學(xué)政策。

（五）民族教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化：傳播渠道單一與轉(zhuǎn)化平臺(tái)受限

我國(guó)民族教育智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化面臨傳播渠道單一與轉(zhuǎn)化平臺(tái)受限的困境。民族教育智庫(kù)提供的智力支持只有通過(guò)相關(guān)渠道傳達(dá)給需求者，并將智力成果轉(zhuǎn)化為教育政策才能擺脫“滯銷”局面。我國(guó)現(xiàn)階段民族教育智庫(kù)科研成果傳播渠道比較單一，如民族教育智庫(kù)產(chǎn)出的科研成果主要通過(guò)專業(yè)期刊發(fā)表，政府決策部門需要的是“短平快”式的教育建議，而不是發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊上的“長(zhǎng)篇大論”，這就導(dǎo)致教育智庫(kù)研究成果的“研究—發(fā)布—輸出—轉(zhuǎn)化”進(jìn)程相對(duì)遲緩?，F(xiàn)階段我國(guó)民族教育研究成果主要發(fā)表陣地是民族類專業(yè)期刊和國(guó)內(nèi)各民族院校學(xué)報(bào)，其他教育類期刊較少刊發(fā)民族教育類的文章。此外，從國(guó)內(nèi)各專業(yè)期刊發(fā)表的民族教育研究成果來(lái)看，研究?jī)?nèi)容趨向“學(xué)術(shù)八股”，研究范式多以文獻(xiàn)綜述類的科研成果為主，缺少基于實(shí)證調(diào)查的對(duì)策研究，實(shí)際應(yīng)用性和可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致成果傳播不暢、影響力不大。從民族教育科研成果轉(zhuǎn)化來(lái)看，還受制于我國(guó)民族教育智庫(kù)與政府之間溝通、協(xié)調(diào)、報(bào)送和反饋渠道不暢，導(dǎo)致大多數(shù)有價(jià)值的研究成果僅能發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊上供專業(yè)學(xué)者閱讀，而不能通過(guò)特定的渠道呈送相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的教育決策部門。相比較而言，美國(guó)教育智庫(kù)在科研成果傳播與轉(zhuǎn)化上的優(yōu)勢(shì)比較突出，除了在專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)成果外，還專門制作推廣類的網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，在成果轉(zhuǎn)化上也形成了一套完整的教育智庫(kù)與政府決策機(jī)構(gòu)之間上傳下達(dá)的溝通機(jī)制。［13］在“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略框架下，現(xiàn)階段我國(guó)民族教育智庫(kù)學(xué)術(shù)成果的傳播渠道和轉(zhuǎn)化平臺(tái)存在的問(wèn)題，影響了經(jīng)貿(mào)合作與人文交流的政策制定。借鑒國(guó)外相關(guān)做法，民族教育智庫(kù)應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)媒體相結(jié)合的成果傳播渠道，擺脫政府“訂單式”的被動(dòng)研究模式，主動(dòng)進(jìn)行縱深式探索，并以多種形式和通過(guò)多種渠道及時(shí)向行政部門反饋參考建議。

三、中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)的路徑

（一）實(shí)現(xiàn)民族教育智庫(kù)對(duì)策對(duì)接與人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變

民族教育智庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家政策支持，“一帶一路”倡議與中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略提出以來(lái)，中國(guó)政府在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)前，先后于2017年和2019年成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，其中在2019年高峰論壇期間還舉行了“智庫(kù)交流”平行主題會(huì)議。2015年在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托成功舉辦首屆“中俄蒙三方智庫(kù)國(guó)際論壇”，并聯(lián)合簽署了《中俄蒙智庫(kù)合作聯(lián)盟行動(dòng)方案》，2016年在中國(guó)呼和浩特成功舉辦第二屆“中蒙俄智庫(kù)國(guó)際論壇”，2017年在俄羅斯布里亞特共和國(guó)烏蘭烏德成功舉辦第三屆“中蒙俄智庫(kù)國(guó)際論壇”。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為民族教育國(guó)際化發(fā)展提供了重要發(fā)展契機(jī)，相關(guān)省區(qū)市應(yīng)抓住民族教育縱深發(fā)展的機(jī)遇，從學(xué)科發(fā)展、跨學(xué)科與綜合性人才培養(yǎng)方面與國(guó)家政策及時(shí)對(duì)接，保持對(duì)政策的敏感性，提高民族教育智庫(kù)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供診斷、論證、咨詢、預(yù)測(cè)、反饋和干預(yù)等的作用。如，內(nèi)蒙古積極與俄蒙兩國(guó)開(kāi)展“一帶一路”教育合作與青少年交流活動(dòng)，與俄蒙兩國(guó)在藝術(shù)演出、人才培養(yǎng)、遺產(chǎn)保護(hù)、圖書(shū)交流、考古研究等方面開(kāi)展了多項(xiàng)合作。但是，中蒙俄民族教育智庫(kù)內(nèi)部缺乏跨學(xué)科與綜合性人才的現(xiàn)狀，不僅限制了中蒙俄民族教育智庫(kù)應(yīng)用職能的發(fā)揮，還阻礙了新型民族教育智庫(kù)人才培養(yǎng)，使民族教育智庫(kù)建設(shè)的水平和質(zhì)量難以提高，與國(guó)際高端教育智庫(kù)間仍存在巨大差距。美國(guó)教育智庫(kù)進(jìn)行跨學(xué)科人才培養(yǎng)的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制值得我國(guó)民族教育智庫(kù)借鑒。如，美國(guó)國(guó)際高端教育智庫(kù)胡佛研究所，通過(guò)“內(nèi)部旋轉(zhuǎn)門”與斯坦福大學(xué)建立良好的合作機(jī)制，聚集了斯坦福大學(xué)各學(xué)科高端人才開(kāi)展跨學(xué)科聯(lián)合研究，形成了穩(wěn)定的跨學(xué)科跨領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)；胡佛研究所還通過(guò)“外部旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，與美國(guó)政商界建立良好的溝通機(jī)制，使政府官員和企業(yè)家共同參與到教育智庫(kù)建設(shè)中來(lái)，這直接促進(jìn)了教育智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。［14］中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)具有較好的條件和基礎(chǔ)，可以借鑒“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制逐漸加強(qiáng)教育智庫(kù)成員的跨學(xué)科研究水平。如，依托內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等高校，匯聚優(yōu)勢(shì)學(xué)科和人才，開(kāi)展基于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)急需的基建、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、語(yǔ)言、教育等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，一方面助推中蒙俄三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面提升中蒙俄民族教育智庫(kù)的水平和國(guó)際影響力。

（二）實(shí)現(xiàn)民族教育智庫(kù)研究?jī)?nèi)容與研究方式的轉(zhuǎn)變

中蒙俄民族教育智庫(kù)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和宏觀教育決策為導(dǎo)向的價(jià)值定位，決定了中蒙俄民族教育智庫(kù)應(yīng)以解決中蒙俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流中亟須解決的重大教育問(wèn)題為重心，以研究基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性的教育政策為己任，突出中蒙俄民族教育智庫(kù)研以致用和以用為貴的特性。如，實(shí)現(xiàn)中蒙俄三國(guó)人文交流與民心相通，這就需要加強(qiáng)各國(guó)民族文化課程體系建設(shè)和民族文化與價(jià)值認(rèn)同的相關(guān)研究；中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中所需各領(lǐng)域人才培養(yǎng)，這就需要加強(qiáng)沿線國(guó)家人才供給與對(duì)接、供給側(cè)與需求側(cè)的相關(guān)研究；跨學(xué)科和綜合性人才短缺的問(wèn)題凸顯，這就需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)的留學(xué)政策研究和“招進(jìn)來(lái)”與“走出去”等人才培養(yǎng)機(jī)制研究?？傊?，通過(guò)“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)需求的倒逼機(jī)制，推動(dòng)依托高校的民族教育智庫(kù)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)踐導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，發(fā)揮中蒙俄民族教育智庫(kù)的引領(lǐng)作用，為克服中蒙俄三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文交流中的困難提供具有可操作性的建議和咨詢服務(wù)。中蒙俄民族教育智庫(kù)還應(yīng)改變以往“邁不開(kāi)腿”的研究方式。中蒙俄民族教育中面臨的問(wèn)題大多都屬于跨國(guó)家的重大前沿問(wèn)題，如果還使用以往傳統(tǒng)的理論研究范式，則難以有效應(yīng)對(duì)中蒙俄共同面臨的凸顯性問(wèn)題。有研究者提出教育智庫(kù)研究要做到“邁開(kāi)腳、沉下去，連上網(wǎng)、用好庫(kù)，引進(jìn)來(lái)、走出去”［15］，即研究者要深入教育現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究，要充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)提高民族教育研究的效率和質(zhì)量，要充分開(kāi)展國(guó)家間的合作研究，借鑒國(guó)外優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大我國(guó)教育智庫(kù)的國(guó)際影響力。因此，中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)要通過(guò)凸顯研究?jī)?nèi)容的前沿性和研究方式的實(shí)踐性與操作性，提高中蒙俄民族教育智庫(kù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求水平，為各民族共享中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略機(jī)遇下的文化教育事業(yè)發(fā)展提供智力支持與政策保障。

（三）實(shí)現(xiàn)民族教育智庫(kù)協(xié)同與創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變

中蒙俄民族教育智庫(kù)作為一個(gè)跨國(guó)家跨區(qū)域的教育智庫(kù)，所涉及的民族教育問(wèn)題大多涉及民族間或國(guó)家間民族教育的宏觀和微觀領(lǐng)域，單靠某一個(gè)教育智庫(kù)很難完成如此復(fù)雜艱巨的任務(wù)。整合智庫(kù)間的優(yōu)勢(shì)資源，打造高端智庫(kù)聯(lián)盟已經(jīng)成為國(guó)際高端智庫(kù)發(fā)展的必經(jīng)之路。令人欣慰的是，我國(guó)一些高校和智庫(kù)機(jī)構(gòu)也認(rèn)識(shí)到了教育智庫(kù)整合與組建聯(lián)盟的重要性，近年陸續(xù)建立了一些較有影響力的區(qū)域性智庫(kù)聯(lián)盟。如，西安交通大學(xué)發(fā)起組建了包括31個(gè)國(guó)家128所大學(xué)的“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”；新疆維吾爾自治區(qū)牽頭與俄羅斯等7個(gè)國(guó)家的51所大學(xué)組建了“中國(guó)-中亞國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟”。這些高校聯(lián)盟的建立能夠匯聚優(yōu)勢(shì)學(xué)術(shù)資源與高端人才開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，這對(duì)解決“一帶一路”與中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有巨大推動(dòng)作用。中蒙俄民族教育智庫(kù)也應(yīng)基于地緣臨近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才匯聚、聯(lián)合攻關(guān)等原則，在“中俄蒙智庫(kù)合作聯(lián)盟”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立中蒙俄民族教育智庫(kù)聯(lián)盟，吸納俄羅斯和蒙古國(guó)知名高校，加入關(guān)涉中蒙俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文交流等領(lǐng)域的重大教育決策問(wèn)題研究，如中蒙俄教育政策、雙語(yǔ)教育和國(guó)家、民族、文化認(rèn)同等教育問(wèn)題研究。此外，中蒙俄民族教育智庫(kù)聯(lián)盟還應(yīng)借鑒美國(guó)教育智庫(kù)發(fā)展模式，建立相對(duì)穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)體系，如美國(guó)胡佛研究所作為國(guó)際高端智庫(kù)，由高級(jí)管理部、行政管理部、公共事務(wù)部、營(yíng)銷和戰(zhàn)略通信部、項(xiàng)目管理部、發(fā)展部、保護(hù)服務(wù)部、管理職位部八個(gè)機(jī)構(gòu)組成，完善的組織機(jī)構(gòu)能夠保證智庫(kù)的高效運(yùn)行。［16］因此，中蒙俄民族教育智庫(kù)建設(shè)可在組建智庫(kù)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)高端智庫(kù)的組織運(yùn)行機(jī)制，保證民族教育智庫(kù)內(nèi)部與教育智庫(kù)之間實(shí)現(xiàn)高效率的協(xié)同合作，努力將中蒙俄民族教育智庫(kù)打造成具有區(qū)域影響力和國(guó)際知名度的高端教育智庫(kù)。

（四）實(shí)現(xiàn)民族教育智庫(kù)成果傳播與轉(zhuǎn)化方式的轉(zhuǎn)變

教育智庫(kù)研究成果不僅要為國(guó)家教育政策制定服務(wù)，同時(shí)也要通過(guò)自身影響力加深民眾對(duì)教育政策的了解。民族教育智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)研究成果從“精神產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為“實(shí)踐產(chǎn)品”，最終對(duì)民族教育政策的制定和實(shí)施產(chǎn)生影響。目前我國(guó)教育智庫(kù)成果未能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的社會(huì)效益，原因在于其成果的傳播途徑和轉(zhuǎn)化平臺(tái)不暢。我國(guó)教育智庫(kù)主要集中在高校，而民族教育智庫(kù)又主要集中在邊疆民族地區(qū)高校，高校缺乏與政府機(jī)構(gòu)的有效聯(lián)動(dòng)和溝通，這極大限制了教育智庫(kù)成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。此外，依托高?？蒲性核拿褡褰逃菐?kù)承擔(dān)著大量教育科研課題，但研究成果傳播途徑還主要以傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)著作出版和期刊論文發(fā)表為主，教育智庫(kù)成果的傳播和實(shí)踐轉(zhuǎn)化效果不佳。美國(guó)高校教育智庫(kù)在成果傳播和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，很多美國(guó)高端教育智庫(kù)特別重視通過(guò)智庫(kù)平臺(tái)發(fā)布研究成果，在智庫(kù)平臺(tái)上不僅有教育智庫(kù)出版的書(shū)籍和發(fā)表的論文，還有用于宣傳的媒體報(bào)道，同時(shí)還充分利用使用率較高的視頻平臺(tái)（如YouTube）和社交網(wǎng)絡(luò)（如Facebook）等新興媒體進(jìn)行教育智庫(kù)成果的宣傳和推廣。［17］除此之外，由于美國(guó)高端教育智庫(kù)大多施行“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，使得教育智庫(kù)不但擁有眾多交叉學(xué)科和跨學(xué)科背景的高端人才，而且智庫(kù)成員還包括政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)任官員、企業(yè)現(xiàn)任高管等，這使高校智庫(kù)與政府、企業(yè)之間的對(duì)接更為便利，教育智庫(kù)成果的傳播和轉(zhuǎn)化的效率也更高。中蒙俄教育智庫(kù)建設(shè)可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在條件允許的前提下，充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體搭建教育智庫(kù)成果發(fā)布平臺(tái)，在使用率較高的微信公眾平臺(tái)發(fā)布民族教育智庫(kù)研究成果，擴(kuò)大其傳播范圍和影響力。高校與政府之間還可以通過(guò)相關(guān)的合作機(jī)制搭建成果發(fā)布平臺(tái)，并與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)建立必要的溝通渠道，通過(guò)與地方政府積極開(kāi)展市校合作，共同解決地區(qū)性教育問(wèn)題。內(nèi)蒙古高校民族教育智庫(kù)還可以與蒙俄兩國(guó)在國(guó)家間和城市間建立跨學(xué)科專家學(xué)者組成的研究團(tuán)隊(duì)，共同建設(shè)中蒙俄民族教育智庫(kù)國(guó)際信息交流平臺(tái)，促進(jìn)中蒙俄民族教育智庫(kù)的國(guó)際協(xié)同和國(guó)際宣傳。此外，中蒙俄民族教育智庫(kù)也可以嘗試建立立足中國(guó)實(shí)際的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，如聘請(qǐng)高校的專家學(xué)者為政府相關(guān)部門的顧問(wèn)，聘請(qǐng)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)人員為高校的客座研究員，通過(guò)人員交叉、交流暢通溝通渠道。

綜上所述，中蒙俄民族教育智庫(kù)作為新時(shí)期中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要組成部分，在“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中扮演著重要角色。中蒙俄民族教育智庫(kù)要明確服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略與推動(dòng)民族教育學(xué)科發(fā)展國(guó)際化的價(jià)值定位，厘清建設(shè)中可能存在的問(wèn)題，始終圍繞國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展需求，在對(duì)策銜接、人才培養(yǎng)、研究?jī)?nèi)容優(yōu)化、研究方式轉(zhuǎn)變、協(xié)同創(chuàng)新及成果傳播與轉(zhuǎn)化等方面，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求不斷完善，提升中蒙俄民族教育智庫(kù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求的水平和能力。