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我國高等教育入學機會公平的現(xiàn)狀
——基于文獻綜述的分析

2022-02-19 08:37:52王國菲黃曉珠
山東高等教育 2022年1期
關(guān)鍵詞:入學機會公平

王國菲,黃曉珠

(青島大學師范學院,山東青島266071)

一、引言

胡森等學者認為教育公平包括入學機會均等、過程的機會平等、學業(yè)成就機會均等。[1]高等教育入學機會均等作為高等教育公平的起點,對于高等教育公平而言至關(guān)重要,將直接影響個體能否接受高等教育以及接受高等教育的質(zhì)量高低,因此高等教育入學機會均等一直是高等教育公平研究的一個重要議題;[2]許多學者也直接將高等教育入學機會均等視同高等教育入學機會公平①姜星海認為:“高等教育起點的不公平是指接受高等教育的機會不均等?!眴体\忠從高等教育入學機會的角度對高等教育入學機會公平進行了闡述。這些學者實際上都將高等教育入學機會均等視同高等教育入學機會公平。參見姜星海.我國高等教育公平研究述評[J].清華大學教育研究,2018,(4);喬錦忠.高等教育入學機會公平的指標體系研究[J].教育學報,2009,(6).。

自20世紀90年代以來,我國高等教育經(jīng)歷了數(shù)次擴招,高等教育事業(yè)的規(guī)模不斷擴大,高等教育的毛入學率在近幾年不斷上升??梢哉f,我國當前已經(jīng)處在高等教育大眾化階段。伴隨著高校擴招而來的是高等教育入學機會總量的增加,更多適齡人口得以接受高等教育。但是,高等教育入學機會在區(qū)域、城鄉(xiāng)、家庭背景以及性別等方面仍存在較大差異,使得當前我國的高等教育入學機會均等仍面臨巨大挑戰(zhàn)。因此自2005年以來,高等教育入學機會公平研究受到了學者們的廣泛關(guān)注,產(chǎn)出了較為豐富的研究成果,形成了有關(guān)高等教育公平研究的重要領(lǐng)域。本研究利用中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(CNKI),以中國社會科學引文索引(CSSCI)數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源,以“高等教育入學機會”為檢索詞匯,以主題和篇名為檢索項,對2008-2019年期間的文獻進行檢索,并從其中人工逐條挑選約40篇文獻進行深入分析,系統(tǒng)梳理我國高等教育入學機會公平的基本現(xiàn)狀與主要影響因素,并對學者們所提出的針對性政策建議進行歸納。

本研究對于文獻的選擇主要基于以下兩個依據(jù):一是期刊的類型和水平。所選期刊大多集中在涉及高等教育研究且影響因子較高的期刊(其中大部分為復合影響因子2分以上的高水平學術(shù)期刊),如《教育研究》、《中國高教探索》、《清華大學教育評論》和《復旦教育論壇》等。二是文獻的作者。所選文獻的作者多為從事高等教育研究,且在高等教育入學機會研究議題中產(chǎn)出過較多研究成果的學者,如謝作栩、喬錦忠、王偉宜和董澤芳等。

二、當前我國高等教育入學機會公平的現(xiàn)狀

當前高等教育入學機會的不公平主要表現(xiàn)為高等教育入學機會的差異,[3][4][5]因此眾多學者對高等教育入學機會公平展開研究時往往從入學機會差異的角度切入探討。通過對已有文獻的分析可發(fā)現(xiàn),我國高等教育入學機會的差異主要表現(xiàn)在區(qū)域、民族、城鄉(xiāng)、家庭背景和性別等方面。下面我們將通過對已有研究的系統(tǒng)梳理,從高等教育入學機會的區(qū)域差異、民族差異、城鄉(xiāng)差異、家庭差異和性別差異這五個方面來分析當前我國高等教育入學機會公平的基本現(xiàn)狀。

(一)區(qū)域差異

我國幅員遼闊,長期以來在文化、歷史、經(jīng)濟和政策等因素的影響下,各地區(qū)間存在發(fā)展不均衡的情況。在2018年中央經(jīng)濟工作會議上,黨中央還提到推進西部大開發(fā),加快東北地區(qū)振興,推動中部地區(qū)崛起和東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略,這表明當前我國區(qū)域間發(fā)展的不均衡依然存在。我國各區(qū)域間發(fā)展的不均衡不僅存在于經(jīng)濟方面,也存在于教育方面,尤其在高等教育領(lǐng)域表現(xiàn)更為突出。

自1999年我國高等教育擴招以來,高等教育的毛入學率不斷攀升。盡管高等教育入學機會的區(qū)域差異在逐漸縮小,但差異仍然存在,主要表現(xiàn)在中西部地區(qū)的高等教育入學機會在數(shù)量和質(zhì)量上都與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差異。

首先在高等教育入學機會數(shù)量的分布區(qū)域方面,近年來我國一直在推進高等教育公平,但是在高等教育入學機會數(shù)量方面依然是東部地區(qū)處于優(yōu)勢地位,中西部處于相對劣勢地位;東部地區(qū)學生獲得的高等教育入學機會遠大于中西部地區(qū)的學生。曹妍和張瑞娟對2007-2015年間東部、中部和西部地區(qū)高等教育的入學指數(shù)進行分析,發(fā)現(xiàn)雖然這期間我國高等教育入學機會的區(qū)域差異呈不斷縮小的趨勢,中西部地區(qū)的高等教育入學機會數(shù)量顯著增加,但是東部地區(qū)的高等教育入學機會仍然高于中西部。[6]張東海和李莉則通過對高等教育擴招后各地區(qū)高等教育入學率進行分析,認為全國分為絕對優(yōu)勢區(qū)、相對優(yōu)勢區(qū)和相對劣勢區(qū)。絕對優(yōu)勢區(qū)在入學機會的數(shù)量上顯著高于其他兩個地區(qū),主要包括北京、上海和天津等直轄市;相對優(yōu)勢區(qū)在高等教育入學率方面高于全國平均水平,但是落后于絕對優(yōu)勢區(qū);而相對劣勢區(qū)則是處于高等教育入學機會的不利位置,其高等教育入學機會的數(shù)量低于全國平均水平,與絕對優(yōu)勢區(qū)差距較大。[7]由此可見,我國各區(qū)域在高等教育入學機會數(shù)量的獲得上仍存在較大的差異。

高等教育入學機會的區(qū)域差異不僅表現(xiàn)在數(shù)量方面,也表現(xiàn)在質(zhì)量方面。雖然無明確規(guī)定,但是不可否認我國高等教育質(zhì)量存在分層差異。自高校擴招以來,人們已經(jīng)從關(guān)注高等教育入學機會的數(shù)量差異轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量差異,優(yōu)質(zhì)的高等教育入學機會公平日益受到重視。在對全國高等教育入學機會的總量進行研究后,曹妍和張瑞娟又通過對一流大學學生的生源地進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)總體上我國一流大學入學機會在不斷上升,高校也對中西部地區(qū)進行傾斜,但是受多種因素影響,區(qū)域間的差異并未縮小。[8]竇心浩則通過對中日兩國一流大學入學機會的差異比較,對我國優(yōu)質(zhì)高等教育入學機會的區(qū)域差異進行了分析。他發(fā)現(xiàn),我國的一流大學的入學機會顯著高于日本,但是在區(qū)域間存在較大差異,北京、天津和上海的入學率明顯高于其他地區(qū)。[9]張東海和李莉也發(fā)現(xiàn),高校擴招只對高等教育入學機會的數(shù)量差異有影響,而對其質(zhì)量差異影響較小,優(yōu)質(zhì)高等教育入學機會的地區(qū)差異依然較大。[10]

總的來看,我國高等教育入學機會數(shù)量的區(qū)域差異在逐漸縮小,但不均衡仍然存在,相較而言,高等教育入學機會質(zhì)量的區(qū)域差異卻未見明顯縮小,優(yōu)質(zhì)高等教育資源仍然集中在東部發(fā)達地區(qū)和少部分中心城市。

(二)城鄉(xiāng)差異

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口在全國人口中占比較大,所以高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差異一直以來也是高等教育公平研究的重點之一。我國眾多學者對城鄉(xiāng)的高等教育入學機會的差異進行了研究,但是對此問題也是仁者見仁智者見智。喬錦忠發(fā)現(xiàn)從1996-2005年間,我國高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差異在不斷縮小,但是重點大學的入學機會依然存在較大差異。[11]與之類似,王偉宜和吳雪發(fā)現(xiàn)在1982年以來的三十年間,我國高等教育入學機會的差異在不斷縮小,在數(shù)量上已經(jīng)基本實現(xiàn)均等化,但是在質(zhì)量上仍然存在差距。他們進一步發(fā)現(xiàn),較多的農(nóng)村孩子被放逐到專科院校。[12]王香麗發(fā)現(xiàn)從高中教育階段開始,城鄉(xiāng)的學生就開始存在差異,城市的學生進入重點高中的機會更大,而鄉(xiāng)村學生獲得重點高中教育的機會較少,繼而導致了鄉(xiāng)村學生的高等教育入學機會低于城市學生。[13]譚敏則對福建省學生的高等教育入學機會進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的高等教育入學機會差距較大,鄉(xiāng)村子女更難進入高等教育。[14]謝作栩、王蔚虹和陳小偉則發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)差異對女性獲得高等教育入學機會的影響更大。近年來我國女性獲得高等教育入學機會的數(shù)量在不斷增加,兩性間的差異在逐漸減小,然而新增加的機會大多被城鎮(zhèn)的女性學生獲得。[15]

通過學者們的研究可以發(fā)現(xiàn),我國城鄉(xiāng)間高等教育入學機會在數(shù)量與質(zhì)量上均存在差異,其中質(zhì)量上的差異仍然比較顯著,數(shù)量上的差異有逐步縮小的趨勢。

(三)家庭差異

家庭因素對個體的高等教育入學機會獲得同樣有重要影響①杜桂英認為:“來自不同社會、文化、經(jīng)濟背景家庭的子女的高等教育入學機會受到了很大的影響。”范靜波、孟令東和楊曉平認為:“家庭因素影響著高等教育入學資源的分配。”參見杜桂英.家庭背景對我國高等教育入學機會的影響——基于2009年高校畢業(yè)生的調(diào)研報告[J].國家教育行政學院學報,2010,(10);范靜波,孟令東、楊曉平.家庭因素影響子女高等教育入學機會趨勢差異比較研究[J].中國高等教育,2019,(3).。我國多位學者對于高等教育入學機會在家庭因素方面的差異進行了研究,主要包括社會資本、經(jīng)濟資本和文化資本等方面。杜桂英通過對2009年高校畢業(yè)生的調(diào)研報告進行分析,認為當前家庭的社會資本、經(jīng)濟資本和文化資本對高等教育入學機會的數(shù)量和質(zhì)量都有較大影響,來自較高社會、經(jīng)濟和文化資本家庭的學生更易進入重點大學。[16]譚敏基于對福建省的實證研究,發(fā)現(xiàn)不同經(jīng)濟、職業(yè)和文化背景的家庭在不同類型高校中的分布差異明顯,來自優(yōu)勢家庭的學生進入高層次和民辦院校的比率較大。[17]范靜波、孟令東和楊曉平發(fā)現(xiàn)家庭因素對子女高等教育入學機會的獲得有明顯的正相關(guān),而且父親的職業(yè)和受教育程度對子女影響更大。[18]劉精明則提出了一個新的觀點,認為盡管優(yōu)勢家庭能夠給子女提供更好的經(jīng)濟和文化資源,但是仍舊不足以動搖固定的、統(tǒng)一的高考制度,即個人的出身效應(yīng)小于能力效應(yīng)。[19]通過我國眾多學者的研究發(fā)現(xiàn),家庭因素會對個體的高等教育入學機會產(chǎn)生較大影響,來自經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本處于優(yōu)勢地位的家庭的個體在高等教育入學機會的競爭中處于有利地位。但中國的高考制度在一定程度上減小了家庭因素對高等教育入學機會獲得的影響,使來自處于劣勢家庭的學生仍然可以憑借能力獲得高等教育入學機會。

(四)民族差異

族群對高等教育入學機會獲得的影響一直以來都是國外高等教育公平研究的重點①謝作栩和楊倩認為:“在西方國家,社會學家、教育學家研究的一個重要內(nèi)容便是少數(shù)民族學生的教育機會以及學業(yè)成就差異問題?!眳⒁娭x作栩.家庭背景、族群身份與我國不同少數(shù)民族的高等入學機會——基于云南省高校少數(shù)民族大學生的調(diào)查分析[J].高等教育研究,2012,(10).,受此影響,近年來我國對于少數(shù)民族高等教育入學機會獲得的研究也日益增加,部分學者對少數(shù)民族的高等教育入學機會的差異進行了不同角度的分析。這些研究發(fā)現(xiàn),高等教育入學機會不僅因受家庭收入和社會階層的影響而在少數(shù)民族內(nèi)部存在差異,同時也受族群因素的影響在不同民族間存在差異。

楊倩以社會階層為分析框架,對云南五個少數(shù)民族的高等教育機會進行分析。她發(fā)現(xiàn)在云南,不同的少數(shù)民族間高等教育入學機會的數(shù)量和質(zhì)量上均存在差異,其中納西族和白族處于優(yōu)勢地位,而哈尼族則處于劣勢地位。[20]葉錦濤和蕭子揚則發(fā)現(xiàn),雖然少數(shù)民族的學生在高考成績、自主招生和保送中的比例低于漢族學生,但是民族間并無明顯的高等教育入學機會差異。[21]謝作栩和譚敏從家庭背景出發(fā),探討少數(shù)民族內(nèi)部的高等教育入學機會獲得的差異。他們認為,從社會階層、父母受教育程度和家庭收入三方面來看,少數(shù)民族學生的離散程度要大于漢族學生,即以上三個因素對少數(shù)民族學生影響更大。[22]通過上述研究我們可以看出,當前我國少數(shù)民族與漢族間仍然存在高等教育入學機會的差異,而在少數(shù)民族間,族群因素、社會階層和家庭環(huán)境也會造成不同民族的高等教育入學機會的差異。

(五)性別差異

高等教育入學機會的性別差異近年來也成為了高等教育公平研究的重要議題,許多學者從不同角度對高等教育入學機會在性別上的差異進行了分析。這些研究發(fā)現(xiàn)性別對我國當前高等教育入學機會數(shù)量的影響已經(jīng)逐年減小,而對高等教育學科和學歷層次方面影響較大。

楊倩發(fā)現(xiàn)我國高等教育入學機會的男女性別差異在不斷縮小,2000年以后女性的高等教育入學率不僅高于男性,而且在重點本科院校和一般本科院校女性的比例也大于男性。[23]王偉宜和李潔同樣認為在高等教育入學機會的獲得上,女性已經(jīng)逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位,但是在學科的選擇上,男女依然存在明顯差異。[24]沈文欽和劉凌宇則從博士入學機會的角度對兩性差異進行分析,他們發(fā)現(xiàn)女性的讀博概率低于男性,且年齡效應(yīng)對于女性的影響更大。[25]

由上述研究可見,我國高等教育入學機會在性別上的差異已經(jīng)越來越小,但是在學科和學歷層次方面,性別差異依然存在。而從另一角度看,當前我國女性在高等教育入學機會獲得的數(shù)量上較男性處于優(yōu)勢地位,這在一定程度上又顯示了另一種形式的性別差異的存在。

三、促進我國高等教育入學機會公平的政策與建議

通過上述分析可知,目前我國高等教育入學機會差異主要表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、家庭、民族和性別等方面。總體來看,盡管高等教育入學機會在區(qū)域、城鄉(xiāng)和家庭層面的差異在不斷縮小,但仍存在較為明顯的質(zhì)量和數(shù)量不均等;而在民族和性別層面的差異正逐漸減小。這一方面反映了我國高等教育入學機會在制度和社會意識的推動下逐步走向公平,另一方面也反映了要實現(xiàn)我國區(qū)域、城鄉(xiāng)以及家庭的高等教育入學機會公平仍然任重道遠。為縮小我國高等教育入學機會的區(qū)域、城鄉(xiāng)及家庭差異,學者們提出了許多有益的政策建議,它們主要聚焦于發(fā)揮高等教育入學分配機制的調(diào)節(jié)作用、發(fā)展農(nóng)村教育和完善學生資助體系和助學制度三方面。

(一)調(diào)節(jié)區(qū)域教育質(zhì)量不均衡,發(fā)揮高等教育入學分配機制調(diào)節(jié)作用

要解決高等教育入學機會區(qū)域分布不均的問題,最直接的方式是對高等教育資源進行重新分配,調(diào)整高等教育資源布局,加大對于落后地區(qū)的教育投入,促進落后地區(qū)高等教育的發(fā)展,然而這種方式有可能損害我國的高等教育質(zhì)量,擾亂高等教育教學秩序,因此我國多采用高等教育入學分配機制來調(diào)節(jié)高等教育入學機會的差異,實現(xiàn)高等教育入學機會的相對公平。近年來我國主要采取“東、中和西部”的劃分方式,通過錄取率來進行招生指標的劃分。這在一定程度上擴大了中西部地區(qū)的高等教育入學機會,但是卻忽略了區(qū)域內(nèi)部入學機會的省際差異,使得部分人口基數(shù)大的省份處于不利位置。曹妍和張瑞娟從宏觀政策的角度,認為應(yīng)該在弱化東、中和西部的區(qū)域劃分的前提下,各個地區(qū)具體問題具體分析,對不同屬地的招生比例進行劃分。[26]而吳秋翔和崔盛基于高校專項計劃展開對優(yōu)質(zhì)高等教育入學機會的研究,提出應(yīng)調(diào)整高校專項計劃招生指標,降低其內(nèi)部的區(qū)域差異,在考慮當年專項計劃的各省報考人數(shù)的情況下,調(diào)整招生的區(qū)域差異,并且向貧困和偏遠地區(qū)適當傾斜。[27]

總的來看,我國當前所采取的東、中、西部的高等教育入學分配區(qū)域劃分較為籠統(tǒng),對省際和省內(nèi)人口數(shù)量、教育質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展水平的具體差異缺乏關(guān)注。因此,應(yīng)對高校的招生指標進行動態(tài)的劃分,在充分考慮各地區(qū)的適齡人口數(shù)、高考報名人數(shù)、基礎(chǔ)教育狀況和高等教育資源的情況下對招生指標進行合理劃分,以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域間高等教育入學機會數(shù)量與質(zhì)量的公平。

(二)縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村教育

我國當前的城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍然存在較大差異①王偉宜和吳雪認為:“由于受到城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)之間始終存在高等教育機會不均等的現(xiàn)象。”譚敏認為:“在我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下,城鄉(xiāng)子女接受高等教育機會的不均等現(xiàn)實由來已久。”參見王偉宜、吳雪.高等教育入學機會獲得的城鄉(xiāng)差異分析——基于1982-2010年我國16所高校的實證調(diào)查[J].復旦教育論壇,2014,(6);譚敏.社會分層、城鄉(xiāng)二元與高等教育入學機會分化——基于福建省的實證分析[J].復旦教育論壇,2016,(1).,使得鄉(xiāng)村學生的高等教育入學機會在數(shù)量與質(zhì)量上均低于城市學生。要想真正促進城鄉(xiāng)間高等教育入學機會的公平,必須從根本上促進農(nóng)村教育的發(fā)展。

王偉宜和吳雪從政府政策角度,認為政府應(yīng)該積極采取各種干預(yù)措施,促進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,推進鄉(xiāng)村義務(wù)教育學校校長和教師隊伍的建設(shè),以縮小城鄉(xiāng)間和校際間的差異。[28]而王香麗則從高中階段教育的視角,提出應(yīng)擴大鄉(xiāng)村學生接受普通高中教育的機會,同時教育資源配置應(yīng)向鄉(xiāng)村高中傾斜,以減小城鄉(xiāng)學生在高等教育入學機會上的差異。[29]

教育的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展,要促進農(nóng)村教育的發(fā)展,還要從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題。我國一直高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,2004年以來,黨中央連續(xù)頒布了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“一號文件”。2015年,黨中央出臺《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(簡稱2015年中央一號文件),明確提到了“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設(shè)。”[30]充分體現(xiàn)了國家重視農(nóng)村發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化的重大決心。2018年,黨中央又印發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(簡稱2018年中央一號文件),明確提到了“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”,[31]顯示了黨中央促進農(nóng)村發(fā)展,推動新時代鄉(xiāng)村振興的決心。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升農(nóng)村的公共服務(wù)水平,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,不僅將會促進我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè),而且將會間接的減小城鄉(xiāng)學生在高等教育入學機會獲得上存在的差異。

(三)完善困難學生資助體系

弱勢家庭的學生不僅在社會和文化資本上落后于優(yōu)勢家庭的學生,而且對高等教育的學費以及生活費用都更加敏感,貧困問題是阻礙他們接受高等教育入學機會的重要原因。

張繼平和董澤芳認為應(yīng)該建立“三管齊下”的貧困生助學機制,即政府、高校和社會的民間公益組織應(yīng)該形成合力,幫助貧困學生解決學費問題。[32]唐衛(wèi)民和姜育兄則認為應(yīng)協(xié)調(diào)好與金融機構(gòu)的關(guān)系,加大貧困學生助學貸款的力度,同時應(yīng)吸引社會民間公益組織設(shè)立助學基金來降低貧困學生的經(jīng)濟壓力。[33]這些政策建議總體來看都強調(diào)積極引入和協(xié)調(diào)多方社會力量來支持困難學生順利接受高等教育,以確保他們不因經(jīng)濟問題失學。

當前我國的高?;径家研纬奢^為完整的助學保障機制,對困難學生的資助力度不斷增大。[34]但是仍存在較多問題,例如貧困學生覆蓋面較窄、助學金額較小和申請程序繁瑣等。因此政府和學校應(yīng)該進一步完善弱勢家庭學生的資助體系和助學機制,加大獎學金和助學金的發(fā)放。同時開展校園內(nèi)勤工儉學活動,通過多途徑、多樣化的助學活動真正幫助弱勢家庭的學生。

四、結(jié)論與展望

本研究回顧和分析了近十二年(2008-2019)我國關(guān)于高等教育入學機會公平的相關(guān)研究??傮w來看,有關(guān)該問題的研究已經(jīng)取得了比較豐碩的成果。

從研究維度看,研究涉及了區(qū)域、城鄉(xiāng)和家庭等多個維度,基本呈現(xiàn)了我國高等教育入學機會公平的總體現(xiàn)狀,為進一步展開中國高等教育入學機會公平研究奠定了基礎(chǔ),為持續(xù)推進有關(guān)中國高等教育公平的相關(guān)政策制定提供了依據(jù)。從研究范式看,有關(guān)中國高等教育入學機會公平的研究主要以實證研究,尤其是定量研究為主,研究者們力圖通過數(shù)據(jù)來呈現(xiàn)高等教育入學機會在各個方面的差異,更直觀的體現(xiàn)了高等教育入學機會在不同區(qū)域和群體間的分布。不過,從研究范圍看,多數(shù)研究主要集中在個別省份或高校,對全國范圍內(nèi)高等教育入學機會的研究較少。除此之外,大部分研究主要集中在本??频慕逃龑哟紊?,碩博層次入學機會的研究較少。

當前國內(nèi)外也有個別學者對碩博入學機會展開了研究,如國內(nèi)的張繼平通過對研究生入學機會的比例公平進行研究,發(fā)現(xiàn)當前研究生入學機會依然存在地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層和性別的差異。[35]劉凌宇,沈文欽和蔣凱則從家庭背景角度對博士生入學機會的獲得進行了探討,他們發(fā)現(xiàn)家庭背景對于博士生的入學機會獲得有顯著的正向影響,同時學術(shù)表現(xiàn)優(yōu)秀也會促進碩士畢業(yè)生選擇讀博。[36]在國外,YonghongJudeXu則從STEM學科和性別關(guān)系的角度研究了美國研究生院的入學情況,發(fā)現(xiàn)在STEM學科中女性升讀研究生的數(shù)量依然較少;[37]Samuel Prodonovich則從發(fā)展和能力的角度對該問題進行了探討。[38]盡管上述學者已經(jīng)對碩博階段高等教育入學機會進行了探討,但研究涉及的角度較少,成果也相對薄弱。事實上,隨著高等教育的進一步普及,碩士與博士階段的高等教育在當今社會中已日益重要,尤其是近年來我國對高層次人才需求的日益迫切,加強對碩博階段高等教育入學機會的研究應(yīng)成為必然趨勢。

除此之外,現(xiàn)階段高等教育入學機會公平研究將入學機會公平視同于入學機會均等的研究取向也存在一定的局限性。首先,將高等教育入學機會公平視同高等教育入學機會均等,其背后的邏輯是將教育公平視同教育資源分配均等,并認為教育資源的分配決定了教育質(zhì)量的高低與個體成就的大小,這無疑遮蔽了教育豐富的人文和社會意義。[40]其次,將高等教育入學機會公平視同高等教育入學機會均等的觀點將公平置換為均等,更多考慮的是高等教育所肩負的促進社會公平的功能,而未兼顧高等教育所肩負的人才培養(yǎng)功能。

高等教育并非義務(wù)教育,高等教育公平是一種競爭性的公平,人才培養(yǎng)是高等教育的要義。在當前復雜的世界形勢下,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才對促進我國社會發(fā)展和國力提升意義重大,如何能夠在兼顧機會均等的基礎(chǔ)上持續(xù)提升高等教育的人才選拔質(zhì)量是近年來我國不斷探索的重要議題,從自主招生到強基計劃的實施都反映了這一趨勢。2020年1月教育部頒布《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點工作的意見》,不再開展高校自主招生,改在一流大學建設(shè)A類高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點(簡稱強基計劃)。[41]這一計劃標志著我國高等教育向兼顧公平和質(zhì)量的實踐探索中更進了一步。因此,今后有關(guān)高等教育入學機會公平的研究也應(yīng)重新審視和考慮高等教育入學機會公平與高等教育入學機會均等的關(guān)系,更好的兼顧均等與質(zhì)量。

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