王建華

從習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話到黨的二十大報告,均論及中國式現(xiàn)代化道路。這是中國共產(chǎn)黨人理論與實踐的創(chuàng)新性成果,因此也成為學(xué)界研究的熱點問題。學(xué)者們從哲學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)與經(jīng)濟學(xué)等多個學(xué)科,圍繞其理論淵源、歷史演進(jìn)、理論內(nèi)涵、目標(biāo)路徑等展開了深入闡釋,成果豐碩,①臧峰宇:《馬克思的現(xiàn)代性思想與中國式現(xiàn)代化的實踐邏輯》,《中國社會科學(xué)》2022年第7期。馬敏:《中國式現(xiàn)代化新道路的歷史演進(jìn)及前瞻》,《歷史研究》2021年第6期。張占斌:《中國式現(xiàn)代化的共同富裕:內(nèi)涵、理論與路徑》,《當(dāng)代世界與社會主義》2021年第6期。洪銀興:《論中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟學(xué)維度》,《管理世界》2022年第4期。但對其歷史經(jīng)驗的總結(jié)似顯不夠。自中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政以來,中國式現(xiàn)代化已走過70多年歷程,系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗是邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的必然要求,也是為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供中國方案的必然要求?；诖?從政治領(lǐng)導(dǎo)力的視角,總結(jié)中國式現(xiàn)代化道路的歷史經(jīng)驗,揭示中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢與成功密碼,無疑具有方法論的指導(dǎo)意義。

一、以開放的執(zhí)政理念推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

執(zhí)政理念是政黨執(zhí)掌政權(quán)后,在價值訴求、路徑選擇、目標(biāo)方向等方面對治國理政的政治認(rèn)知?！耙远頌閹煛钡母锩窂脚c世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,使得中國共產(chǎn)黨深切意識到中國革命與建設(shè)離不開世界。面對即將建立的新政權(quán),毛澤東在黨的七屆二中全會上提出:“我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意,同時也要同資本主義國家做生意。”①《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第26冊,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第167頁?？梢?與世界各國“做生意”就是中國共產(chǎn)黨最質(zhì)樸的執(zhí)政理念。

農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路,決定了奪取政權(quán)后的中國共產(chǎn)黨缺少治國理政特別是城市管理的經(jīng)驗。此時,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨已經(jīng)執(zhí)政30多年,借鑒同為社會主義國家的蘇聯(lián)的經(jīng)驗,是新政權(quán)權(quán)衡主客觀因素的邏輯必然。因此,毛澤東在《論人民民主專政》一文中指出,我們必須學(xué)會自己不懂的東西,既然蘇聯(lián)“已經(jīng)建設(shè)起來了一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們的最好的先生,我們必須向他們學(xué)習(xí)”。②《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1481頁?！耙晃濉庇媱澪樟颂K聯(lián)方面的意見與建議,新中國的現(xiàn)代化建設(shè)得到了蘇聯(lián)的直接幫助。

蘇共二十大以后,面對社會意識形態(tài)的混亂,如何調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素為中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?毛澤東在《論十大關(guān)系》中充分肯定了“向外國學(xué)習(xí)”的口號,而且指出:“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學(xué),政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是,必須有分析有批判地學(xué),不能盲目地學(xué),不能一切照抄,機械搬運?！雹邸督▏詠碇匾墨I(xiàn)選編》第8冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第262頁。遺憾的是,開放的執(zhí)政理念之后被“以階級斗爭為綱”的口號所替代,中國的現(xiàn)代化建設(shè)遭遇了嚴(yán)重挫折。

在挫折中成長是中國共產(chǎn)黨革命歷程的生動寫照,也是認(rèn)識世界與改造世界的邏輯必然。面對現(xiàn)代化建設(shè)遭遇的挫折,黨深刻認(rèn)識到,實行改革開放才是唯一出路,否則我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,人民出版社2021年版,第15頁。黨的十一屆三中全會后,隨著現(xiàn)代化事業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,改革開放成為社會主義初級階段基本路線的重要組成部分。接著,黨把四個現(xiàn)代化建設(shè),努力發(fā)展社會生產(chǎn)力,作為壓倒一切的中心任務(wù)。在這個基礎(chǔ)上制定了一系列新的方針政策,主要是改革和開放政策;而開放是對世界所有國家開放,對各種類型的國家開放。⑤《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第237頁。在鄧小平南方談話的指引下,中國共產(chǎn)黨以更加開放的胸懷擁抱世界,世界也看到了一個充滿生機與活力的東方大國。

開放的執(zhí)政理念推動著事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,黨中央先后出臺了一系列創(chuàng)新性政策舉措。從試辦出口特區(qū)到建立經(jīng)濟特區(qū);從進(jìn)一步開放沿海港口城市、逐步興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),到開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū),再到開放一批沿江、沿邊、內(nèi)陸和省會城市;從制定《外資企業(yè)法》,鼓勵外商投資,實行出口退稅制度,到實施跟蹤研究外國高技術(shù)發(fā)展、發(fā)展我國高技術(shù)的“八六三”計劃等,形成了依次漸進(jìn)的開放格局,推動我國現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性突破。黨的十三屆四中全會以后,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步拓展了開放的執(zhí)政理念,將堅持?jǐn)U大對外開放和提高對外開放水平相結(jié)合,以發(fā)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局為抓手,推動建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

2001年12月,中國正式加入世界貿(mào)易組織,這是我國對外開放的一座里程碑。一個開放的東方大國在全面融入世界經(jīng)濟體系的同時,也在為全球發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的智慧與力量。黨的十六大以后,面對新形勢,黨中央提出要科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展,實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。①《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》,人民出版社2013年版,第150頁。把互利共贏作為對外開放的戰(zhàn)略目標(biāo),充分體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化與人相處之道,更體現(xiàn)了社會主義中國對外交往的制度性特征。

黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略性謀劃中國特色大國外交,推動建設(shè)新型國際關(guān)系,完善全方位、多層次、立體化的外交布局,大力發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,加強同廣大發(fā)展中國家團結(jié)合作,深化同世界上500多個政黨和政治組織的交流合作。在中國特色大國外交全面推進(jìn)的同時,中國共產(chǎn)黨人提出構(gòu)建人類命運共同體的倡議,表明中國的現(xiàn)代化建設(shè)與人類社會發(fā)展緊密聯(lián)系,更彰顯中國共產(chǎn)黨對人類現(xiàn)代化事業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

新時代機遇與挑戰(zhàn)并存,隨著新冠肺炎疫情肆虐全球,全球保護主義思潮上升。對此,習(xí)近平總書記指出:“我們要站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。同時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機制,補齊相關(guān)短板,維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,積極做好防范化解重大風(fēng)險工作?！雹凇读?xí)近平談治國理政》第4卷,外文出版社2022年版,第184-185頁。把對外開放與保護國家安全統(tǒng)一起來,體現(xiàn)了新時代對外開放的新特點,這是應(yīng)對世界復(fù)雜局勢的應(yīng)變之策,也使得中國共產(chǎn)黨的開放理念有了與時俱進(jìn)的精神品質(zhì)。

回顧中國共產(chǎn)黨推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的歷史進(jìn)程,開放的執(zhí)政理念還表現(xiàn)為開放的人才培養(yǎng)與使用戰(zhàn)略。早在1949年底,毛澤東在莫斯科就專門致函斯大林,提出聘請60名蘇聯(lián)教授和教員到中國人民大學(xué)與南京大學(xué)任職。③《毛澤東年譜(1949—1976)》第1卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第107頁。較之聘請?zhí)K聯(lián)專家來華工作,走出去的留學(xué)生更多。據(jù)統(tǒng)計,僅在“一五”計劃實施期間,蘇聯(lián)派來中國的技術(shù)專家達(dá)3000人,而我國派往蘇聯(lián)的留學(xué)生則超過7000人,實習(xí)生亦有5000人。④胡繩主編:《中國共產(chǎn)黨的七十年》,中共黨史出版社1991年版,第306頁。正是“請進(jìn)來”與“走出去”的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,使得中國在很短的時間里完成了“兩彈一星”的研制并發(fā)射成功,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的安全保障。

改革開放以來,黨和政府先后實施了科教興國、人才強國戰(zhàn)略。黨的十四大提出,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。3年后,中共中央、國務(wù)院作出“關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定”,強調(diào)科技人才是第一生產(chǎn)力的開拓者,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。要鼓勵留居海外的科技人才回國工作。國家對他們實行來去自由、往返方便的政策。①《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定(1995年5月6日)》,人民出版社1995年版,第20-21頁。目的就是要鼓勵他們以多種形式為祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。進(jìn)入新世紀(jì)后,面對中國加入世貿(mào)組織后的新形勢,中共中央、國務(wù)院出臺《二〇〇二—二〇〇五年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了“按照充分信任、放手使用的原則,抓緊研究制定選拔優(yōu)秀留學(xué)回國人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體辦法”的戰(zhàn)略部署。②《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》下冊,人民出版社2003年版,第2373頁。對科技進(jìn)步與棟梁之材的渴求,彰顯了一個秉持開放理念的政黨想要融入全球化,趕上世界發(fā)展水平的迫切心情。

進(jìn)入新時代,面對世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記強調(diào):“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才?！雹邸读?xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第124頁。與此同時,中央制定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“中國制造2025”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,將人才強國戰(zhàn)略確立為強國第一戰(zhàn)略。正是因為人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。黨的二十大報告提出:加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。④《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)》,《人民日報》2022年10月26日,第1版?？梢钥闯?正是開放的執(zhí)政理念使得中國共產(chǎn)黨可以聚天下英才而用之,而這也是中國式現(xiàn)代化把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

二、以目標(biāo)接力把握現(xiàn)代化建設(shè)的主動權(quán)

梳理中國式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程,牢牢把握現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的主動權(quán)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的突出特點。這種主動權(quán)既體現(xiàn)為目標(biāo)接力的行動方案,更表現(xiàn)為把馬克思主義的基本原理與中國具體實踐相結(jié)合,立足基本國情制定切實可行的奮斗目標(biāo),來推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

早在1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會上就提出革命勝利后中國要“由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國”的目標(biāo),⑤《毛澤東年譜(1893—1949)》下卷,人民出版社1993年版,第464頁。這充分體現(xiàn)了使命型政黨的主動作為。同年9月,中國人民政治協(xié)商會議通過《共同綱領(lǐng)》,從政權(quán)機關(guān)、經(jīng)濟政策、文化教育政策等方面對國家建設(shè)進(jìn)行規(guī)定,提出要“保護工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益及其私有財產(chǎn),發(fā)展新民主主義的人民經(jīng)濟,穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國”。⑥《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊,中央文獻(xiàn)出版社1992年版,第2頁。這是從國家層面規(guī)定了中國工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展道路。

從工業(yè)現(xiàn)代化到“四個現(xiàn)代化”,這是中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對國家發(fā)展的規(guī)劃,也是對人民過上美好生活的承諾,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的歷史主動性。因為,如果不建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,中國就不能擺脫落后和貧困,就不能提高人民的物質(zhì)生活和文化生活水平,鞏固國家的獨立和安全。⑦《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊,中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第584頁。但“要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進(jìn)水平”,①《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第19冊,中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第483頁。任務(wù)的艱巨性無疑是超出想象的。如何有計劃、分步驟實現(xiàn)這一目標(biāo),考驗著中國共產(chǎn)黨人的智慧。

對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行計劃是一個政黨主動作為的體現(xiàn)。以五年為一個發(fā)展的階段性目標(biāo),通過目標(biāo)接力來推動國民經(jīng)濟與現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式。新中國成立初期,在蘇聯(lián)的幫助下,中國共產(chǎn)黨制定了第一個五年計劃,并于1957年提前完成。對于各種計劃的制定,同樣要把握計劃的主動性。1964年5月,時任國務(wù)院副總理、國家計委主任的李富春在關(guān)于第三個五年計劃初步設(shè)想的說明中,引用毛澤東與劉少奇的觀點,強調(diào)計劃一定要留有余地,“過去講是講了,但沒有做。這幾年留了,要保持下去。財政收入,你們不要打得太滿了,打滿了危險”。要記住過去幾年的教訓(xùn),留有余地,就是掌握主動權(quán)。②《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第18冊,中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第523、524頁。需要強調(diào)的是,從“二五”計劃到“五五”計劃,五年計劃為我國建立比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系作出貢獻(xiàn),但沒能解決貧困問題。也就是說,主動權(quán)是要爭取全局的主動,而不是離開全局,片面地追求一個部門、一個地區(qū)的主動。為此,中國共產(chǎn)黨人還要深入思考,何謂現(xiàn)代化建設(shè)的主動權(quán)?

把握現(xiàn)代化建設(shè)的主動權(quán),最根本的是要堅持實事求是的思想路線。面對赫魯曉夫秘密報告引發(fā)的社會混亂,毛澤東指出,對蘇共二十大,我們從中得到什么教益?最重要的是要獨立思考,把馬列主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際相結(jié)合。民主革命時期,我們吃了大虧之后才成功地實現(xiàn)了這種結(jié)合,取得了新民主主義革命的勝利?，F(xiàn)在是社會主義革命和建設(shè)時期,我們要進(jìn)行第二次結(jié)合,找出在中國怎樣建設(shè)社會主義的道路。現(xiàn)在感謝赫魯曉夫揭開了蓋子,我們應(yīng)該從各方面考慮如何按照中國的情況辦事,更要努力找到中國建設(shè)社會主義的具體道路。③《毛澤東年譜(1949—1976)》第2卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第557頁。

實踐發(fā)展推動著黨的領(lǐng)導(dǎo)人對主動權(quán)認(rèn)識的深化。1960年6月18日,毛澤東在上海中央政治局?jǐn)U大會議上指出,總結(jié)十年的社會主義革命和建設(shè),主動權(quán)是一個極端重要的事情。主動權(quán)就是“高屋建瓴”“勢如破竹”。這件事來自實事求是,“來自客觀情況對于人們頭腦的真實的反映,即人們對于客觀外界的辯證法的認(rèn)識過程”。他援引列寧的論述,強調(diào)真理不是一次完成的,“鄭重的黨在于重視錯誤,找出錯誤的原因,分析所以犯錯誤的客觀原因,公開改正”;由必然王國到自由王國的飛躍,是在一個長期認(rèn)識過程中逐步地完成的。④《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第13冊,中央文獻(xiàn)出版社1996年版,第420-421頁。

總結(jié)新中國成立頭30年在現(xiàn)代化建設(shè)上走過的彎路,最根本的原因還是理論脫離實際,不按客觀規(guī)律辦事。黨的十一屆三中全會開始全面糾正“文化大革命”中及以前的“左”傾錯誤,堅決批判“兩個凡是”的錯誤方針,確定解放思想、開動腦筋、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針,果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號,作出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。提出了要注意解決好國民經(jīng)濟重大比例嚴(yán)重失調(diào)的要求,制訂了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定,標(biāo)志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。⑤《十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選讀》上冊,人民出版社1987年版,第327頁。從此,黨掌握了撥亂反正的主動權(quán),有步驟地解決歷史遺留問題,黨和國家的各項工作逐步轉(zhuǎn)入正軌。

1979年12月,鄧小平會見日本首相大平正芳時指出:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’?！雹佟多囆∑轿倪x》第2卷,人民出版社1994年版,第237頁。以“小康”指代中國的現(xiàn)代化,是對中國基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的理性認(rèn)知。與西方現(xiàn)代化建設(shè)成效的巨大差距,使得黨認(rèn)識到我國的社會主義制度還處于初級階段。由此出發(fā),黨的十二大報告提出,從1981年到20世紀(jì)末的20年,我國國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程將取得重大進(jìn)展,“人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”。②《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,人民出版社1986年版,第14頁。解決所有貧困人口的溫飽問題,這是立足基本國情所作出的現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)。

從小康到全面小康,是目標(biāo)接力、逐步推進(jìn)的過程。黨的十六大報告提出“全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化”;黨的十八大報告提出確保到2020年“全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)。從“全面建設(shè)小康社會”到“全面建成小康社會”,一字之差的背后卻具有劃時代的意義。目標(biāo)的實現(xiàn)表明世界上人口最多的國家消除了絕對貧困問題,意味著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件,打下了堅實的基礎(chǔ)。

回到現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),改革開放之后,鄧小平基于社會主義初級階段的基本國情,將現(xiàn)代化目標(biāo)分解為“三步走”戰(zhàn)略。全面建成小康社會是連接鄧小平“三步走”戰(zhàn)略前兩步和第三步的關(guān)鍵階段,目的在于推動現(xiàn)代化事業(yè)在解決全體人民溫飽問題和達(dá)到總體小康的基礎(chǔ)上,向著更高水平邁進(jìn)。及至新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后的30年規(guī)劃了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。③《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第20頁。黨的二十大報告明確提出:“從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！雹堋陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)》,《人民日報》2022年10月26日。這意味著在全面建成小康社會之后,我國現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程。由此可見,中國式現(xiàn)代化是任務(wù)分解、目標(biāo)接力、梯次推進(jìn)的現(xiàn)代化;而正是中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位,才保證了現(xiàn)代化建設(shè)方案和政策執(zhí)行的主動性、連續(xù)性。

三、以黨的代表大會進(jìn)行現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署

會議是組織運行的動力機制。不同于西方政黨會議的單一選舉導(dǎo)向,中國特色政黨制度決定了黨的代表大會除了完成領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替以外,還有一個任務(wù)就是對國家未來發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署。以黨的代表大會進(jìn)行現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了一黨長期執(zhí)政的制度優(yōu)勢,體現(xiàn)執(zhí)政黨對國家發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)力。它可以圍繞國家發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署,通過五年一次的代表大會,檢視過去五年這一部署執(zhí)行情況與存在問題,規(guī)劃未來五年乃至更長一段時間內(nèi)國家發(fā)展的方向。在此意義上說,黨的代表大會又是工作總結(jié)與部署大會。

從全過程人民民主的角度而言,黨代會報告的起草必須凝聚全黨的智慧,唯有如此,才能成為指導(dǎo)黨和國家各項事業(yè)的行動綱領(lǐng)。為了召開中共八大,在毛澤東的主持下,由劉少奇、陳云、鄧小平、王稼祥、陸定一、胡喬木等7人組成政治報告起草委員會。1955年12月5日,中共中央政治局在中南海西樓召開120多人參加的座談會,布置召開八大的籌備事宜。接著,劉少奇、毛澤東先后連續(xù)聽取了30多個部門負(fù)責(zé)同志的匯報。①鄧力群:《我為少奇同志說些話》,當(dāng)代中國出版社2016年版,第56-58頁。八大政治報告反復(fù)修改達(dá)80余稿,②林克、徐濤、吳旭君:《歷史的真實》,中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第35頁。才提交大會討論通過,可以說充分體現(xiàn)了全黨的智慧。

同樣,黨的二十大報告征求意見稿形成后,廣泛征求了各方面意見,征求意見人數(shù)共4700余人。③《二十大報告起草征求4700余人意見》,http://cpc.people.com.cn/20th/n1/2022/1015/c448334-32545770.html。為了更廣泛聽取各方面意見,今年8月31日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。④《中共中央召開黨外人士座談會 征求對中共二十大報告的意見》,《人民日報》2022年10月14日。這樣,就凝聚了全黨與全國人民的智慧,確保了報告的科學(xué)性與合理性,也最大限度避免了黨的路線方針政策在執(zhí)行過程中產(chǎn)生偏差與失誤的可能性,彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。黨的全國代表大會報告的核心內(nèi)容都會寫入黨章。作為黨的根本大法,黨章的規(guī)定就是全體黨員的行動指南。同時,相關(guān)內(nèi)容也會經(jīng)過法定的程序上升為國家意志,成為指導(dǎo)全國人民的行動指南。從黨的中央組織、地方組織、基層組織再到全體黨員,都要按照黨章與國家法律的規(guī)定發(fā)揮應(yīng)有作用。這樣,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用就體現(xiàn)于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。

梳理新中國成立以來70多年的歷史,凡是我們黨成功召開代表大會的階段,黨的事業(yè)就取得了偉大成就,反之,黨的事業(yè)就會遭受挫折。為了把我國由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的社會主義工業(yè)國,在三個五年計劃或者再多一點的時間內(nèi),建成一個基本上完整的工業(yè)體系,中共八大通過關(guān)于政治報告的決議,對優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),根據(jù)原料、資金的可能和市場的需要積極發(fā)展輕工業(yè),用更大的力量發(fā)展農(nóng)業(yè)等問題進(jìn)行具體部署。⑤《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第342-343頁。可以說,八大的勝利召開,促進(jìn)了第一個五年計劃的提前完成,并為第二個五年計劃作了提前部署,為中國的工業(yè)化道路指明了方向。遺憾的是,隨著黨內(nèi)民主集中制原則遭到破壞,很長一個時期里黨的全國代表大會很難正常召開,更難以發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局的積極作用。

隨著黨的十一屆三中全會的勝利召開,黨的各項工作步入正軌,這為黨的十二大勝利召開,奠定了堅實的制度基礎(chǔ),提供了組織保障。黨的十二大明確這次代表大會的使命,就是要通過對過去六年歷史性勝利的總結(jié),為進(jìn)一步肅清十年內(nèi)亂所遺留的消極后果,全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,確定繼續(xù)前進(jìn)的正確道路、戰(zhàn)略步驟和方針政策。⑥《十二大以來重要文獻(xiàn)》上冊,第6-7頁。至此,現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)第一次寫入黨代會的報告。

基于現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新問題,黨適時調(diào)整代表大會的目標(biāo)任務(wù)。黨的十三大報告確定大會的中心任務(wù)是加快和深化改革,以解決體制機制的問題。為此,大會對經(jīng)濟體制改革、政治體制改革作了具體部署,由此加快了社會主義市場體系的建立和培育。及至黨的十四大報告,圍繞社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,加快經(jīng)濟改革步伐;進(jìn)一步擴大對外開放,更多更好地利用國外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗;積極推進(jìn)政治體制改革,社會主義民主和法制建設(shè)等方面進(jìn)行部署。①《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,人民出版社1996年版,第16-34頁。社會主義市場經(jīng)濟的確立,澄清了長期以來人們對社會主義本質(zhì)問題的僵化與模糊認(rèn)識,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)由此走上發(fā)展的快車道。

社會主義市場經(jīng)濟體制確立后,黨的十五大報告對經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、民主法制建設(shè)、有中國特色社會主義的文化建設(shè)等進(jìn)行了具體部署。路線確定以后,干部就是決定一切的。報告強調(diào)團結(jié)就是大局,團結(jié)就是力量。這既包括黨的團結(jié),全黨各級組織的團結(jié),也包括黨同各民主黨派、各方面朋友的親密合作,黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系,鞏固和發(fā)展全國人民的大團結(jié)。因而,動員全黨和全國各族人民團結(jié)奮斗,全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)成為此次大會的任務(wù)。②《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,人民出版社2000年版,第51頁。

對于全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十六大從經(jīng)濟建設(shè)與經(jīng)濟體制改革、政治建設(shè)和政治體制改革、文化建設(shè)和文化體制改革、國防和軍隊建設(shè)等方面作出戰(zhàn)略部署。③《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,中央文獻(xiàn)出版社2005年版,第16-43頁。針對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,黨的十七大報告對增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式等進(jìn)行具體部署。④《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,中央文獻(xiàn)出版社2009年版,第15-16頁。黨的十九大為了決勝全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),提出堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念等十四個方面,構(gòu)成了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。⑤《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告(2017年10月18日)》,人民出版社2017年版,第20-26頁。

為了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,黨的二十大報告提出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。⑥《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)》,《人民日報》2022年10月26日。圍繞這一中心任務(wù),報告從加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展等12個方面,進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,較之黨的十九大報告,它把“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”和“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”作為獨立的兩個部分與其他方面并列,⑦《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在京開幕》,《人民日報》2022年10月17日。以突出新時代在面臨新問題、新挑戰(zhàn)時,如何進(jìn)行有針對性的戰(zhàn)略部署。

中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化道路的開創(chuàng)者、領(lǐng)導(dǎo)者。隨著黨的全國代表大會制度的不斷完善,黨代會的報告也逐漸形成規(guī)范化的體例與內(nèi)容。那就是總結(jié)過去取得的成就與存在問題,展望未來,從政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面進(jìn)行布局謀篇。而黨代會報告的最后一個部分都是如何加強黨的自身建設(shè)。這是因為,描繪現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍(lán)圖后,最終都要落腳于肩負(fù)這一重任的中國共產(chǎn)黨人身上。黨的二十大報告最后一部分,也再次提出“堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”的目標(biāo)任務(wù),⑧《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在京開幕》,《人民日報》2022年10月17日。就是要以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,推動實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

四、以自我革命加強與完善黨對現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國式現(xiàn)代化道路的最大特點是黨的執(zhí)政能力決定著現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。提升黨的執(zhí)政能力需要從黨的自身建設(shè)入手。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東就指出,“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦……務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！倍ＷC黨不變質(zhì)的思想武器就是批評和自我批評。①《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1438-1439頁。以“兩個務(wù)必”告誡全體黨員的目的就是要以組織的純潔性來推動新中國各項事業(yè)的發(fā)展。

落實七屆二中全會精神,1950年5月,中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》,要求嚴(yán)格整頓全黨作風(fēng),消除以功臣自居的驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義的干部作風(fēng)。同時,隨著中共執(zhí)政地位的確立,積極要求入黨者眾多,不可避免會有投機者混入其中。從純潔組織肌體出發(fā),第一次全國組織工作會議決定對全黨的基層組織進(jìn)行一次普遍整頓,在全體黨員中進(jìn)行一次關(guān)于共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),特別是關(guān)于社會主義、共產(chǎn)主義前途的教育。在此基礎(chǔ)上,對每一個黨員進(jìn)行認(rèn)真的審查和登記,對犯有嚴(yán)重錯誤的和不夠黨員條件的黨員進(jìn)行組織處理。整黨從1951年下半年開始,到1954年春基本結(jié)束,共有41萬人被開除出黨或被勸告退黨,增強了黨組織的純潔性。②《中國共產(chǎn)黨簡史》,人民出版社、中共黨史出版社2021年版,第170頁。

純潔黨的組織也是一個內(nèi)外聯(lián)動的過程。在中國共產(chǎn)黨人看來,要調(diào)動一切積極力量,團結(jié)一切可能團結(jié)的人,將消極力量轉(zhuǎn)化為積極力量,就必須同時改造自己。1957年4月27日,中共中央發(fā)出關(guān)于整風(fēng)運動的指示,把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為當(dāng)前整風(fēng)的主題,按照“從團結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過批評和自我批評,在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團結(jié)”的方針,在全黨重新進(jìn)行一次普遍的、深入的整風(fēng)運動,以提高全黨馬克思主義的思想水平,改進(jìn)作風(fēng),適應(yīng)社會主義改造和社會主義建設(shè)的需要。③《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第10冊,中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第223頁。此次整風(fēng)持續(xù)到第二年,中共中央對整風(fēng)問題再次作出指示,強調(diào)一定要把整風(fēng)堅持到底,不能虎頭蛇尾。④《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第11冊,中央文獻(xiàn)出版社1995年版,第231頁。不斷強化的整風(fēng)運動,就是共產(chǎn)黨人“自己批判自己,是為了從過去的錯誤缺點中取得教訓(xùn),為將來的勝利準(zhǔn)備條件”。⑤《為什么要整風(fēng)?》,《人民日報》1957年5月2日。這個勝利就是現(xiàn)代化建設(shè)的順利完成,就是社會主義事業(yè)的勝利。

遺憾的是,由于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的經(jīng)驗不夠多,黨的一些領(lǐng)導(dǎo)對形勢的分析和對國情的認(rèn)識存在主觀主義的偏差,“文化大革命”前就有過把階級斗爭擴大化和在經(jīng)濟建設(shè)上急躁冒進(jìn)的錯誤。后來,又發(fā)生了“文化大革命”這樣全局性的、長時間的嚴(yán)重錯誤。⑥《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,人民出版社1981年版,第10-11頁。然而,中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強的自我修復(fù)能力。⑦《論堅持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第325頁。勇于自我革命,是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格,也是最大的優(yōu)勢。

回顧新中國成立70多年的歷史,以自我革命來加強與完善黨的領(lǐng)導(dǎo),就是糾正現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種可能偏向。這是因為,中國特色政黨制度,或者說黨的長期執(zhí)政地位決定了黨與現(xiàn)代化建設(shè)是融為一體的,黨的自我革命就是在為現(xiàn)代化建設(shè)把脈問診,以便于精準(zhǔn)施策。而中國共產(chǎn)黨之所以能夠自我革命,這是由無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)決定的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”①《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第411頁。作為無產(chǎn)階級先鋒隊的中國共產(chǎn)黨,除了國家、民族與人民的利益,沒有任何自己的特殊利益,由此決定了中國共產(chǎn)黨人改正自身存在問題的堅決性、徹底性。黨勇于自我革命還源于密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。如《若干重大決策與事件的回顧》所言,“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人保持普通勞動者面貌,黨員和群眾同甘共苦,是糾正錯誤、戰(zhàn)勝困難的重要一環(huán)”。②薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》(修訂本)下卷,人民出版社1997年版,第1325頁。

十一屆三中全會后,隨著黨內(nèi)政治生活的正?；?民主集中制的組織原則得以恢復(fù)與完善。③《十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選讀》上冊,第166、168頁。中國共產(chǎn)黨以全新的面貌迎接新的挑戰(zhàn)。為把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心,黨的十二大報告提出要改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和干部制度,實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。同時,提出黨風(fēng)問題是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的問題,對黨的建設(shè)提出了新的要求。為了使黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn),中央決定用三年時間分期分批對黨的作風(fēng)和黨的組織進(jìn)行一次全面整頓。④《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,第50、56頁。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,深入開展反腐敗斗爭,成為很長一個時期黨的建設(shè)的中心任務(wù)。其后,從制度建設(shè)到反腐倡廉建設(shè),為了解決黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)問題,黨的十七大報告提出,黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)。⑤《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊,第38頁?？梢钥闯?改革創(chuàng)新既是推動現(xiàn)代化事業(yè)的動力,也是黨的自我革命的動力,二者的同頻共振就是加強與完善黨對現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來,隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),黨的自我革命也進(jìn)入到一個新階段。從改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”到黨的群眾路線教育實踐活動,目的就是要保持黨的先進(jìn)性與純潔性,凝聚現(xiàn)代化建設(shè)的強大力量。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時,首次提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局,這就是要把全面從嚴(yán)治黨納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局中。唯有全面從嚴(yán)治黨,才能保證改革不偏離正確的方向,才能為全面推進(jìn)依法治國提供組織保障,才能在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。自我革命就是要提升應(yīng)對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。進(jìn)入新時代以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,唯有勇于自我革命、不斷超越自我的政黨才能應(yīng)對各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。如習(xí)近平總書記所言,在這種情況下,有沒有強烈的自我革命精神,有沒有自我凈化的過硬特質(zhì),能不能堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭,就成為決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素,⑥《論堅持全面深化改革》,第327頁。成為決定中國式現(xiàn)代化道路成敗的關(guān)鍵因素。

作為自我革命的一部分,全面從嚴(yán)治黨是一項系統(tǒng)工程。從思想建黨與制度治黨的同向發(fā)力,到以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),并把制度建設(shè)貫穿其中,目的就是要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。提高黨的建設(shè)質(zhì)量還是為了加強黨對現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大提出了中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)要求,這與中國共產(chǎn)黨的宗旨與任務(wù)是內(nèi)在統(tǒng)一的,那就是人民至上的全過程人民民主、全體人民共同富裕等引領(lǐng)社會發(fā)展的目標(biāo)指向。如此,以自我革命來加強與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)就是為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供組織保障,而目的與手段的一致性就使得中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)入到不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

五、結(jié) 語

政治領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)為政治認(rèn)知、政治決策、政治部署與政治執(zhí)行等方面的能力。對中國共產(chǎn)黨而言,以什么樣的執(zhí)政理念進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)就是對中國與世界發(fā)展的政治認(rèn)知?；仡櫄v史,中國式現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗已充分證明這一理念的正確性。正是這種開放的理念,使得中國式現(xiàn)代化道路在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。政治決策、政治部署與政治執(zhí)行構(gòu)成了組織運行前后相繼的邏輯鏈。對現(xiàn)代化建設(shè)的決策、部署與執(zhí)行,是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。它通過黨的全國代表大會與各種會議來展開,并經(jīng)過法定程序上升為國家意志,成為全黨與全國人民的行動指南?？梢?從政治領(lǐng)導(dǎo)力的角度觀察新中國成立以來現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗,更便于發(fā)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化道路的制度優(yōu)勢。

值得注意的是,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力是一個有機整體,并統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的過程中。不能因為聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,而忽視其他三種能力在國家治理與現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。黨的二十大報告提出了中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)要求與中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)?？梢钥闯?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅持中國式現(xiàn)代化道路,二者的內(nèi)在統(tǒng)一性,使得實現(xiàn)這一目標(biāo)有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。以史為鑒,可以知興替?；仡櫄v史,中國式現(xiàn)代化道路已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就,我們有理由相信,中國共產(chǎn)黨必將團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的歷史宏愿,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。