王 雪

一、無因管理的實(shí)質(zhì)

(一)無因管理對(duì)私主體自決權(quán)的干預(yù)

無因管理指管理人在法律上對(duì)他人的事務(wù)沒有管理義務(wù)，卻主動(dòng)為他人利益進(jìn)行管理的行為，在我國(guó)是參照合同的規(guī)定來對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。無因管理之所以被定位成準(zhǔn)合同，在于其與合同具有相似性，管理行為在當(dāng)事人之間構(gòu)建了無因管理之債，這種債權(quán)債務(wù)關(guān)系一旦得到法律上的認(rèn)可，就可以按照合同的規(guī)則進(jìn)行處理。管理人基于管理事實(shí)可以請(qǐng)求本人支付必要費(fèi)用，此時(shí)管理人是債權(quán)人，被管理人為債務(wù)人。但二者之間又存在區(qū)別，即當(dāng)事人之間是否達(dá)成合意，當(dāng)事人之間對(duì)合同內(nèi)容達(dá)成一致是合同得以成立的基石，無因管理中當(dāng)事人沒有達(dá)成合意，只基于管理事實(shí)產(chǎn)生法律設(shè)定的債權(quán)債務(wù)，這使得無因管理缺少了足以構(gòu)成合同的核心要點(diǎn)， 這是無因管理與合同得以區(qū)別的根本原因。

從上述無因管理與合同的核心區(qū)別來看，無因管理中的管理人沒有得到他人的許可就干涉了他人事務(wù)，實(shí)際上符合了侵權(quán)的構(gòu)成要件，但是這種特殊的侵權(quán)又是社會(huì)所需要的。這時(shí)候就需要對(duì)干預(yù)的限度進(jìn)行厘清。無因管理的制度設(shè)計(jì)上應(yīng)如何去協(xié)調(diào)管理人與本人之間的利益平衡呢？可以從不同的角度去探討。

于被管理人而言，自己的事務(wù)應(yīng)當(dāng)自我管理并獨(dú)立負(fù)責(zé)，而他人干預(yù)自我的事務(wù)，要想其干預(yù)行為具有正當(dāng)性，要么基于本人的授權(quán)，要么基于法律的明確規(guī)定，否則他人就對(duì)本人構(gòu)成了侵權(quán)。法律的應(yīng)有之義在于保障自決權(quán)，這種自決權(quán)為“禁止干預(yù)他人事務(wù)”原則。這也是我國(guó)《民法典》自愿原則精神所包含的內(nèi)涵。

從管理人的視角出發(fā)，管理人對(duì)他人的事務(wù)進(jìn)行干預(yù)并不是為了自己的利益，而是出于幫助他人的好意。是一種“見義勇為”行為，雖然并不是所有“見義勇為”行為都會(huì)被受益人認(rèn)可，但是這種互幫互助的精神是符合我們社會(huì)發(fā)展的價(jià)值理念的，為了他人的利益伸出援手的行為，在道德上值得贊揚(yáng)。堅(jiān)決維護(hù)自決權(quán)與鼓勵(lì)互幫互助的精神在很大程度上會(huì)產(chǎn)生碰撞，造成社會(huì)矛盾，無因管理制度由此應(yīng)運(yùn)而生。

(二)無因管理制度建立的目的

無因管理的制度建立宗旨之一是維護(hù)社會(huì)公德，為他人利益管理他人事務(wù)是被社會(huì)肯定的利他互助行為，這種管理行為與見義勇為存在異曲同工之處，都是社會(huì)鼓勵(lì)的行為，法律將其納入體系的目的是提倡助人行為。人的自決權(quán)是天賦人權(quán)的直接體現(xiàn)，法律由此要保障每個(gè)人的自由，防止個(gè)人自決權(quán)隨意受到干涉。但是個(gè)人對(duì)自己的生命財(cái)產(chǎn)存在疏于管理的時(shí)刻，在個(gè)人遭遇意外不能管理自身生命或財(cái)產(chǎn)時(shí)，社會(huì)公德需要有他人提供幫助，從而維護(hù)整個(gè)社會(huì)的秩序。這種幫助行為與個(gè)人的自決權(quán)存在矛盾，但是卻是能夠協(xié)調(diào)平衡的，無因管理制度就是平衡的方式之一。

無因管理制度的建立，旨在鼓勵(lì)人們?cè)谒艘驗(yàn)槠渌虑闊o法及時(shí)管理自己的利益的情況下，積極幫助他人維護(hù)合法利益。這種合理的管理行為可以減少他人的人身及財(cái)產(chǎn)受到損害。由此可見無因管理制度的建立為合法干預(yù)他人自決權(quán)設(shè)立了一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，阻卻了干預(yù)他人事務(wù)后可能獲得的違法性評(píng)價(jià)，賦予了管理行為合法性，管理人獲得免于對(duì)本人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的正面評(píng)價(jià)。同時(shí)在管理人與被管理人之間成立了無因管理之債，通過債權(quán)債務(wù)去規(guī)制雙方當(dāng)事人的關(guān)系。我國(guó)《民法典》中有關(guān)無因管理的規(guī)定同時(shí)兼具了對(duì)管理人和本人的保護(hù)，把鼓勵(lì)互助的社會(huì)公德與保障自決權(quán)的精神同時(shí)涵蓋。

無因管理制度的另一重要目的是防止對(duì)他人事務(wù)的過度干預(yù)，鼓勵(lì)互助與保障自決權(quán)之間需要尋找平衡點(diǎn)，鼓勵(lì)互助的社會(huì)公德并不能為肆意干涉他人自決的行為提供避風(fēng)港，無因管理的規(guī)范功能應(yīng)該在于救急，所以應(yīng)該嚴(yán)格限定管理的種類、范圍，以免過度侵蝕本人私法自治的自由。

二、管理人管理過程的限度問題研究

(一)管理事務(wù)類型的限定

無因管理制度中事務(wù)的類型可以分為人身和財(cái)產(chǎn)兩大類，管理的事務(wù)類型可以從這兩大類來分別限制，基于人身權(quán)的特殊性和基礎(chǔ)性，自然人的人身權(quán)益總是高于財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，體現(xiàn)在無因管理制度設(shè)計(jì)中，就是嚴(yán)格限制管理人對(duì)他人人身進(jìn)行管理的類型。我國(guó)目前對(duì)管理類型的限定存在欠缺，可以參考英美法律的相關(guān)規(guī)定來設(shè)計(jì)我國(guó)的管理類型。

1.對(duì)他人進(jìn)行人身管理的限度

對(duì)人身進(jìn)行管理的行為，因?yàn)榻佑|到了人最根本的權(quán)利，所以要嚴(yán)格限制。第一種是與死者相關(guān)的特殊事務(wù)。根據(jù)英美法律中的相關(guān)規(guī)定，個(gè)人代表為死者舉辦葬禮時(shí)，相關(guān)費(fèi)用從死者的財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償[1]。無個(gè)人代表時(shí)，他人處理死者相關(guān)事宜而支出的必要費(fèi)用，可以從個(gè)人代表或義務(wù)人處獲得相應(yīng)的報(bào)酬并要求其返還支出的費(fèi)用。相較英美法律的規(guī)定，我國(guó)的無因管理中，管理人必須在沒有任何其他合適管理人的情況下才能干涉此類特殊事務(wù)，而且干涉的行為必須在合理的范圍內(nèi)。至于對(duì)合理范圍的認(rèn)定，要根據(jù)死者的信息、社會(huì)地位、財(cái)產(chǎn)等方面進(jìn)行綜合考量。

第二種是提供醫(yī)療救濟(jì)等對(duì)人身的救助行為。在緊急的情況下，即使被管理人死亡或沒有從救助中獲得任何獲利，管理人也可以成立無因管理且要求其支付相應(yīng)的費(fèi)用。意即其管理行為具有正當(dāng)性或者對(duì)救助行為具有收費(fèi)的意思，并且其實(shí)施的行為是必要的，否則其救助行為不能被認(rèn)定為正當(dāng)性，也就不能請(qǐng)求償還支付的合理費(fèi)用。如果管理人的行為有侵權(quán)的地方，還要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2.對(duì)他人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理的限度

第一，為他人清償債務(wù)。在管理人擅自對(duì)被管理人的債務(wù)進(jìn)行清償時(shí)，被管理人并不一定就是愿意的，因?yàn)閭鶛?quán)債務(wù)關(guān)系具有私密性和相對(duì)性，應(yīng)該由當(dāng)事人自行處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，管理人的干預(yù)對(duì)于債權(quán)債務(wù)的當(dāng)事人來說何嘗不是造成了負(fù)擔(dān)。清償被管理人的債務(wù)，在法律上除了破壞了債的私密性和相對(duì)性原理外，在道義上也容易對(duì)被管理人造成壓迫。償還他人債務(wù)行為若想構(gòu)成無因管理并獲得追償，需要的條件就是管理人清償?shù)男袨椴粫?huì)成為他人精神上的負(fù)擔(dān)，更不會(huì)對(duì)被管理人造成精神上的脅迫。

第二，對(duì)他人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。在他人遭遇緊急情況時(shí)，管理人為了他人財(cái)物免受損害，在他人沒有授權(quán)、委托的情況下，有權(quán)就保護(hù)財(cái)產(chǎn)提供的必要服務(wù)或保護(hù)行為產(chǎn)生的相關(guān)合理費(fèi)用請(qǐng)求被管理人支付或補(bǔ)償。在這種情況下要參照不當(dāng)?shù)美颠€的制度。在這種情況下列出的對(duì)他人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)行為，可以包括保存、管理、處理、收留等行為。同時(shí)也應(yīng)該對(duì)保護(hù)作出擴(kuò)大解釋，不僅是保護(hù)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)不受減少，也包括因?qū)ΜF(xiàn)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保存、管理、處理、收留等行為引起的財(cái)產(chǎn)增值部分。因?yàn)楸Ｗo(hù)他人財(cái)產(chǎn)對(duì)他人自主權(quán)干預(yù)較少，所以對(duì)管理人的管理行為限制較弱，只要管理人的行為是正當(dāng)合理的，并且確實(shí)在保護(hù)他人的利益，支出的正當(dāng)費(fèi)用都可以請(qǐng)求返還，管理的行為則應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是適法行為，不構(gòu)成侵權(quán)。

(二)探究本人意思

本人即被管理人，無因管理中本人的意思直接關(guān)乎管理人的管理行為是否適法，若是適法，管理人就能構(gòu)成真正的無因管理，從而不必承擔(dān)侵權(quán)的后果且享有法律規(guī)定的權(quán)益。管理行為在表面上符合無因管理的一般構(gòu)成要件時(shí)，還需要探討本人意思，本人意思是構(gòu)成真正無因管理的內(nèi)在要件，有必要對(duì)如何認(rèn)定本人的意思進(jìn)行探討。

1.判斷本人“意思”的依據(jù)

本人的“意思”有兩個(gè)判斷依據(jù)：第一是必須尊重本人真實(shí)的意思，當(dāng)管理人知道本人的真實(shí)意思，那他必須要遵循本人的想法，本人想法違反本人自身利益也不能使管理人獲得“不尊重”的抗辯權(quán)，除非符合《民法典》第九百七十九條第二款的規(guī)定，即受益人的真實(shí)意思違反法律或者違背公序良俗。管理人主張其行為構(gòu)成無因管理時(shí)不得以“雖然管理行為沒有得到被管理人的同意，也不符合他的意思表示，但是實(shí)施的行為確實(shí)讓被管理人獲得了利益”為由主張其管理行為可以成立無因管理。

第二是只有在管理人不知道也無法查明本人的真實(shí)想法時(shí)，使用可推知的本人意思能夠使管理人得到豁免。法律不強(qiáng)人所難，若管理人礙于實(shí)際情況無法得知本人真實(shí)意思，可推知的本人意思就具有正當(dāng)性。這個(gè)可推知的本人意思，必須要從客觀實(shí)際出發(fā)，以管理人的認(rèn)知水平為基礎(chǔ)，從社會(huì)一般人的角度去綜合考察，而不是站在事后諸葛亮的角度去為難管理人。

2.從管理事務(wù)類型探究本人意思

對(duì)本人意思的探討不能僅限制于本人的主觀依據(jù)，根據(jù)前述對(duì)管理事務(wù)類型的限定分析，可以看出對(duì)其探討在不同的事務(wù)類型中有不同的結(jié)論。比如，有關(guān)人身健康、生命這一類必要的事務(wù)時(shí)，管理人的證明義務(wù)較低，因?yàn)殛P(guān)乎社會(huì)倫理道德。在只關(guān)乎財(cái)產(chǎn)上的利益時(shí)，則需要管理人最大限度地去了解被管理人的真實(shí)意思。對(duì)于前一種人身利益的管理行為，社會(huì)秩序與倫理道德需要管理人實(shí)施管理行為，后一種財(cái)產(chǎn)利益的管理行為，因?yàn)樨?cái)產(chǎn)屬于純粹的、私人的自治領(lǐng)域，我們所處的社會(huì)秩序與倫理道德并未對(duì)此做出一般規(guī)定，這就要求管理人管理事務(wù)的行為正當(dāng)性需要滿足更為苛刻的條件。

三、管理人的責(zé)任界限

(一)管理人的義務(wù)

無因管理行為干涉了“自決權(quán)”，是私法自治的對(duì)立行為，為了平衡干涉的度，必須要對(duì)管理人劃定責(zé)任界限，可以從管理人的義務(wù)出發(fā)，明確管理人的責(zé)任，為管理人及其管理行為設(shè)定條件和限度，有利于維持社會(huì)公德與個(gè)人利益的平衡。

1.適當(dāng)管理義務(wù)

適當(dāng)管理義務(wù)是管理人的主要義務(wù)，包括進(jìn)行管理事務(wù)的開始要適當(dāng)和管理事務(wù)實(shí)施過程和方法的適當(dāng)[2]270-272。適當(dāng)管理義務(wù)要求管理人依據(jù)本人的真實(shí)意思進(jìn)行管理，遵循該義務(wù)意味著管理人要盡可能地依照本人明示的、暗示的或可推知的意思，本著維護(hù)其利益的原則去管理本人事務(wù)。對(duì)“適當(dāng)”的理解要做擴(kuò)大解釋，一般認(rèn)為，所謂適當(dāng)，管理人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉謹(jǐn)慎，盡到“善良管理人”的注意義務(wù)，像管理自己的事務(wù)一樣去管理他人事務(wù)。這種較高的注意義務(wù)并不是對(duì)管理人的過分苛責(zé)，而是無因管理制度協(xié)調(diào)干預(yù)他人事務(wù)的平衡之法。例外情形是管理人為了維護(hù)社會(huì)公共利益而進(jìn)行管理的，即使與本人的真實(shí)意思不一致，也認(rèn)為屬于適當(dāng)管理。管理人的管理方法是否適當(dāng)，應(yīng)視當(dāng)時(shí)的客觀情況而定，不以當(dāng)事人的主觀情況決定。適當(dāng)管理義務(wù)的與侵權(quán)的界限就在于將管理他人事務(wù)與自己事務(wù)的注意義務(wù)做比較，超過這種注意義務(wù)，就可能構(gòu)成侵權(quán)。

2.停止管理或者繼續(xù)管理義務(wù)

無因管理制度中規(guī)定了繼續(xù)管理義務(wù)，即管理人在開始實(shí)施管理行為后，管理人有權(quán)利自主決定停止或者繼續(xù)管理他人的事務(wù)。但是在管理行為開始之后，本人或其繼承人、代理人可以進(jìn)行管理的，管理人應(yīng)當(dāng)停止管理。這里體現(xiàn)了無因管理準(zhǔn)合同的性質(zhì)，就是要忠實(shí)于誠(chéng)實(shí)信用原則。管理人一旦接手本人的事務(wù)，就要勤懇、善良地把事務(wù)完成或在需要停止管理時(shí)及時(shí)地止損，一旦管理人的行為突破了誠(chéng)實(shí)信用原則的應(yīng)有之義，對(duì)本人就構(gòu)成了侵權(quán)。

3.通知與等待指示義務(wù)

我國(guó)《民法典》第九百八十二條規(guī)定“管理人管理他人事務(wù)，能夠通知受益人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受益人?！痹摿x務(wù)是指管理人一旦開始進(jìn)行管理，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)將管理的事實(shí)及相關(guān)的情況一并通知被管理人，實(shí)質(zhì)上因?yàn)檫@種通知行為就可以認(rèn)為管理人有為他人進(jìn)行管理的意思，也可及時(shí)知悉被管理人是否愿意被繼續(xù)管理。但是，管理人的通知義務(wù)也應(yīng)當(dāng)以管理人能夠通知和有必要通知為限，無法通知或者被管理人已經(jīng)知道的，就不需要承擔(dān)該義務(wù)。

(二)由管理人的義務(wù)引申出的管理責(zé)任

1.明確管理人的責(zé)任

管理人為了維護(hù)他人利益而幫助本人的行為，一般自身是不獲利的，根據(jù)權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，不應(yīng)過分苛責(zé)管理人，應(yīng)當(dāng)縮小管理人的責(zé)任范圍，其只對(duì)具體的過失負(fù)責(zé)。在緊急無因管理的情形下，還要求管理人為各種過失承擔(dān)責(zé)任就不符合權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，過于苛責(zé)管理人，有違無因管理背后鼓勵(lì)助人的立法目的[3]。

可以從兩種類型的無因管理來區(qū)分管理人的責(zé)任：第一，在一般的、普通的無因管理中，管理人應(yīng)盡到善良管理人的義務(wù)，承擔(dān)抽象輕過失①的責(zé)任[2]323。抽象輕過失不以管理人的主觀意思為標(biāo)準(zhǔn)，而依客觀的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來判定責(zé)任的有無。第二，在緊急情況下管理產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任中，管理人的責(zé)任應(yīng)該得到對(duì)應(yīng)緊急程度的減輕。在面臨緊急管理時(shí)，管理人的行為可能會(huì)超出合理界限，在這種時(shí)候管理人的注意義務(wù)應(yīng)予降低。

2.對(duì)管理人承擔(dān)損害賠償責(zé)任的建議

我國(guó)《民法典》中無因管理只規(guī)定了本人對(duì)管理人的損害賠償責(zé)任，未單獨(dú)對(duì)無因管理人侵權(quán)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任作出規(guī)定，當(dāng)管理人侵權(quán)時(shí)，按照一般侵權(quán)的規(guī)則進(jìn)行處理。在無因管理中，本人遭受到的侵權(quán)一般是由管理人違反了管理義務(wù)造成的，管理人的管理義務(wù)不是來源于當(dāng)事人的約定而是來源于法律的規(guī)定。判斷管理人對(duì)本人承擔(dān)損害賠償責(zé)任時(shí)，管理人是否存在過錯(cuò)，管理方法的適當(dāng)性都應(yīng)該予以考慮。

第一，管理人首要遵循的是適當(dāng)管理義務(wù)，違反該義務(wù)后需要承擔(dān)的責(zé)任也是首要責(zé)任。適當(dāng)管理義務(wù)要求管理人依據(jù)本人的真實(shí)意思進(jìn)行管理，管理人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉謹(jǐn)慎，像管理自己的事務(wù)一樣去管理他人事務(wù)。如果違反適當(dāng)管理義務(wù)，對(duì)本人構(gòu)成了侵權(quán)，造成了損害，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但當(dāng)本人的身體、生命、財(cái)產(chǎn)面臨急迫危險(xiǎn)時(shí)，僅因?yàn)楣芾砣擞幸话氵^失就要求管理人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，這相對(duì)于管理人積極助人的良好行為，以及本人已經(jīng)或者可能面對(duì)的急迫危險(xiǎn)而言，未免不近人情。并且在本人的身體及財(cái)產(chǎn)面臨急迫危險(xiǎn)時(shí)，要求管理人對(duì)自己的一般過失行為承擔(dān)責(zé)任，則管理人不得不考慮自己進(jìn)行無因管理的成本，將會(huì)妨礙管理人及時(shí)有效地進(jìn)行管理。

第二，管理人雖然有權(quán)自主決定停止或繼續(xù)管理他人事務(wù)，但是不能超過權(quán)利行使的限度，當(dāng)停止或繼續(xù)的管理行為對(duì)本人造成損害時(shí)，基于其違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)本人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第三，管理人還需要承擔(dān)違反通知、等待指示義務(wù)的責(zé)任，只有在不知道本人或無法通知的情形下可以免除管理人的責(zé)任。管理人不對(duì)本人通知報(bào)告其管理的情況，本人就無法得知其自決權(quán)被干涉，無法了解事務(wù)的處理情況，對(duì)此造成的損害，應(yīng)由管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

無因管理制度的設(shè)立使管理者與本人之間的權(quán)利義務(wù)得到規(guī)范處理，平衡了鼓勵(lì)互助的社會(huì)公德和保障自決權(quán)之間的矛盾，不但保障了個(gè)人利益，也間接保障了社會(huì)的整體利益。隨著法律的逐漸完善，我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)無因管理制度進(jìn)行更明確的定位與規(guī)制，應(yīng)當(dāng)更加注重管理人的管理行為和責(zé)任分配，因?yàn)楣芾硇袨榈南薅葲Q定了干預(yù)自主權(quán)的尺度，而責(zé)任分配就是超出了管理限度后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。我們必須要發(fā)揮無因管理制度對(duì)社會(huì)和個(gè)人的平衡作用，使其成為協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾的有力武器。

注 釋：

①抽象輕過失：是指欠缺某種法律上的注意。此種注意稱為“交易上必要的注意”或者“善良管理人的注意”。如果按照一個(gè)普通人依一般交易觀念所應(yīng)盡的注意，或按照一個(gè)善良管理人應(yīng)有的注意標(biāo)準(zhǔn)衡量，債務(wù)人確已盡到了注意義務(wù)，則沒有過失，否則即為有抽象的輕過失。