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以設(shè)備維護管理模式變革助推國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐探究
——以C鋼鐵公司為例

2022-02-06 19:41楊秋媛
冶金經(jīng)濟與管理 2022年2期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)線檢修單位

□ 楊秋媛

隨著企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,鋼鐵企業(yè)亟待加速推進高質(zhì)量發(fā)展,而設(shè)備的全壽命周期穩(wěn)定運行是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上的必要保障。在此背景下,C鋼鐵公司在設(shè)備點檢定修制基礎(chǔ)上推行“操檢合一”管理模式,充分發(fā)揮了人力資源的最大潛能,提高了管理效率,實現(xiàn)了企業(yè)和員工的雙贏,取得了顯著的效果。

一、實施背景及意義

為確保各產(chǎn)線生產(chǎn)與設(shè)備維護聯(lián)系更加緊密,日常維保與點檢全面覆蓋,大中型檢修及高精尖維護更為集中,各產(chǎn)線設(shè)備持續(xù)穩(wěn)定運轉(zhuǎn),為公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件,C鋼鐵公司以“堅持深化改革創(chuàng)新不止步”的工作方針,持續(xù)推進深化“操檢合一”管理模式變革。2020年7月,C鋼鐵公司率先在各主體事業(yè)部小范圍試行“操檢合一”管理模式。隨著該模式小范圍試行的逐漸成熟,公司選定2條產(chǎn)線分別設(shè)立機械和電氣“操檢合一”試點,為期3個月的全產(chǎn)線試運行成果喜人。該公司認(rèn)為時機成熟,于是開始在公司范圍全面推進“操檢合一”管理模式。2021年,按照整體安排,改革創(chuàng)新中心會同設(shè)備部、安監(jiān)部、培訓(xùn)中心、工程公司穩(wěn)步推進“操檢合一”深化工作。C鋼鐵公司對各單位提出了明確的要求,同時與各單位進行充分溝通,對相關(guān)事宜進行了詳細(xì)落實。

二、現(xiàn)狀分析

C鋼鐵公司現(xiàn)行的設(shè)備管理體系為“點檢定修制”,自2006年集中檢修后沿用至今。

1.職責(zé)界面

設(shè)備專業(yè)維護單位(工程公司)負(fù)責(zé)設(shè)備維護檢修,包括公司原燒、高爐、煉鋼、軋鋼區(qū)域和冷軋、能源、氣體公司、物流公司成品庫天車等機電設(shè)備的維保工作,以及皮帶膠接、零星土建、搭架子等業(yè)務(wù);公司的通訊業(yè)務(wù)、信息化業(yè)務(wù)(二級系統(tǒng)及以上)、公司門禁、視頻監(jiān)控、路燈、道路及一些公共設(shè)備設(shè)施的維護,以及對外創(chuàng)效項目;按市場化原則優(yōu)先承接內(nèi)部技改項目和按自營模式承接48小時以上檢修項目。

各單位(產(chǎn)線事業(yè)部)成立“操檢合一”自營團隊,承擔(dān)產(chǎn)線簡單的日常維保工作,并將部門的設(shè)備管理、點檢人員充實到“操檢合一”自營團隊中,收入按自營工程模式結(jié)算。

2.成本及費用

按照職責(zé)界面,年度維保費用預(yù)算由設(shè)備管理部根據(jù)維保項目、范圍,參照往年歷史價格進行預(yù)算設(shè)定。各單位與工程公司達成一致后,由設(shè)備部代表公司與工程公司簽訂年度維保合同。維保費不進入維修費,進入各單位人工成本。年度維保合同以總價包干的形式簽訂,工程公司按月與各單位結(jié)算。

3.組織機構(gòu)及人員

工程公司按照區(qū)域及專業(yè)分設(shè)不同的作業(yè)區(qū),包括煉鐵電氣作業(yè)區(qū)、能源機械作業(yè)區(qū)等,目前檢修崗位人員871人,檢修(電)584人,檢修(機)287人。

三、現(xiàn)行模式存在的主要問題及解決思路

目前,C鋼鐵公司設(shè)備管理體系的“點檢定修制”不能滿足公司設(shè)備管理需要,工藝技術(shù)裝備的利用效率和效能發(fā)揮受限,競爭優(yōu)勢弱。

1.檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定

工程公司常駐各主體事業(yè)部維護力量弱,不能按照計劃有效開展檢修項目,造成檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定。為了從根本上解決維修甩項問題,公司通過深化“操檢合一”,提高了檢修質(zhì)量,進而保證各產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定。

2.產(chǎn)線技術(shù)資源不足、能力不足

由于產(chǎn)線職工技術(shù)資源不足、設(shè)備維護水平不高,僅承擔(dān)了部分簡單的日常維護工作,勉強可以維持產(chǎn)線正常生產(chǎn)。對此,公司通過深化“操檢合一”,優(yōu)化檢修專業(yè)人力資源配置,增強職工專業(yè)技術(shù)能力,落實責(zé)任,提升產(chǎn)線設(shè)備維護水平,進而促進設(shè)備長周期穩(wěn)定順行,為提產(chǎn)增效創(chuàng)造有利條件。

3.工程公司效率不高、專屬度不夠、檢修與維護責(zé)任不統(tǒng)一

針對工程公司維護范圍點多面廣,維護人員效率不高、專屬度不夠,以及檢修與維護責(zé)任不統(tǒng)一、不明確等問題,公司通過深化“操檢合一”,明確各主體事業(yè)部與工程公司之間的責(zé)任,促使工程公司聚焦大中型檢修及高精尖維護,提升人員效率和專屬度,進而提高檢修效率。

四、“操檢合一”管理模式建立

1.總體目標(biāo)

C鋼鐵公司“操檢合一”管理模式的總體目標(biāo)為:基于企業(yè)“點檢定修制”管理創(chuàng)新,深化“操作、點檢、維修”三位一體管理機制,通過市場化協(xié)作機制、費用總額控制機制和工資結(jié)算激勵機制構(gòu)筑設(shè)備管理體系,建設(shè)一套設(shè)備全生命周期穩(wěn)定運行的企業(yè)級整體解決方案。

2.具體目標(biāo)

一是深化“操作、點檢、維修”三位一體管理機制。明確產(chǎn)線設(shè)備主體責(zé)任,向產(chǎn)線集中資源,為產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定提供有力支撐。二是堅持市場化協(xié)作機制。確定新的職責(zé)界面,產(chǎn)線及工程公司按照市場化原則分工協(xié)作,共同完成產(chǎn)線檢修工作。三是加強費用總額控制機制。“操檢合一”深化推進后,維保費用總額不超過原維保費用總額,實行總額限制。四是實行工資結(jié)算激勵機制?!安贆z合一”所產(chǎn)生的人工費用折算工資總額,以工資獎勵的形式發(fā)放,以激勵職工快速、深入推進“操檢合一”管理模式變革。

五、可行性實施方案確立

1.成立組織保障機構(gòu)

公司成立了“操檢合一”深化推進工作小組,由總經(jīng)理擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)實施方案、正負(fù)向激勵政策的審批;主管設(shè)備副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)實施方案、正負(fù)向激勵政策的審核;改革創(chuàng)新中心主任擔(dān)任執(zhí)行組長,負(fù)責(zé)制定推進方案及組織方案實施;改革創(chuàng)新中心、經(jīng)營財務(wù)部、設(shè)備管理部、安全監(jiān)督管理部、工程公司、各實施單位為成員單位,負(fù)責(zé)按照既定方案組織推進實施。

2.明確推進目標(biāo)

實施方案明確將著力解決以下問題:因設(shè)備欠修、維修甩項造成的檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定的問題,作為設(shè)備主體責(zé)任的產(chǎn)線技術(shù)資源不足、能力不足的問題,工程公司效率不高、專屬度不夠、檢修與維護責(zé)任不統(tǒng)一的問題,人力資源優(yōu)化配置、維護力量總量冗余、局部不足的問題。

3.確定推進計劃

本著“先簡后難、分步實施、逐步完善”的原則,公司選取了首輪“操檢合一”深化的試點單位,進行為期3個月的試點推進;旨在通過試點單位的推進,總結(jié)經(jīng)驗,提供深化推進思路,及時進行可行性、合理性調(diào)整,形成在全公司范圍內(nèi)推廣的切實綱要。

4.制定具體方案

(1)重新劃分職責(zé)界面

——設(shè)備維護界面。根據(jù)各單位實施“操檢合一”的不同情況,公司對各單位的設(shè)備維護檢修界面進行了劃分。產(chǎn)線設(shè)備的維護檢修管理職責(zé)劃歸“操檢合一”實施單位,原則上實施單位所在區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備的維護檢修工作全部由實施單位承擔(dān)。如遇實施單位無法獨立承接的大(中)修、年修及定修時,與工程公司按照市場化原則進行協(xié)作;如遇公司內(nèi)維護力量無法獨立承擔(dān)的檢修任務(wù),經(jīng)公司批準(zhǔn),由工程公司進行外委,并優(yōu)先尋求集團內(nèi)部兄弟單位互助檢修。工程公司負(fù)責(zé)產(chǎn)線設(shè)備電氣自動化系統(tǒng)的點檢、維修,配電室(柜)、電纜通廊的TPM管理,公司內(nèi)部通訊業(yè)務(wù)、信息化業(yè)務(wù)(二級系統(tǒng)及以上)、公司門禁、視頻監(jiān)控、路燈、道路及一些公共設(shè)備設(shè)施的維護。物流公司負(fù)責(zé)成品庫天車系統(tǒng)的維護檢修及點檢、潤滑。

——成本費用劃分。維保費用由工程公司與“操檢合一”實施單位根據(jù)實際工作量進行商議,并經(jīng)設(shè)備管理部和經(jīng)營財務(wù)部審核確認(rèn)后,雙方簽訂新的維保協(xié)議。備件輔料及吊裝拉運費用擬從工程公司剩余費用中劃撥相應(yīng)費用至“操檢合一”實施單位。

(2)調(diào)整組織機構(gòu)及職責(zé)

按照新的職責(zé)界面,本著組織機構(gòu)不增加的原則,公司調(diào)整了各單位機構(gòu)設(shè)置:撤銷工程公司所有原對應(yīng)機構(gòu);“操檢合一”實施單位按照“一廠一策”的原則,根據(jù)本單位實際情況和設(shè)備管理需要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu),與各單位原有的點檢站、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)共同構(gòu)建專屬化產(chǎn)線設(shè)備管理體系,全面負(fù)責(zé)本單位所有設(shè)備設(shè)施的維護檢修。

(3)核定定員編制及崗位

按照新的職責(zé)界面與集團內(nèi)和行業(yè)內(nèi)其他先進兄弟單位對標(biāo),本著“保證順行,總體減少,管理不增”的原則,公司重新核定了“操檢合一”實施單位設(shè)備維護檢修崗位定員編制。人員選用以工程公司原有負(fù)責(zé)區(qū)域為主,由各單位選取,不足人員由各單位內(nèi)部調(diào)整或以崗位及點檢人員兼工種作業(yè)方式進行補足。

(4)確定激勵機制

——工資總額。按照“費用不增”原則,依據(jù)各單位原維保費用計算人工成本費用限額,進而推算出工資總額限額,按核定的定員編制及月份人均績效工資數(shù)計算出各單位維護檢修人員工資總額,以獎金形式按月下發(fā)。

——獎金分配?!安贆z合一”實施后,各單位獎金分配執(zhí)行本單位績效分配管理細(xì)則,設(shè)定明確的部門獎金系數(shù)。根據(jù)不同崗位職責(zé)、工作環(huán)境及重要程度等因素,考評組綜合評定設(shè)置各管理崗位績效分配基本系數(shù),再結(jié)合部門績效分配系數(shù)進行分配。作業(yè)崗位根據(jù)部門績效分配系數(shù)確定績效分配總額。

5.控制實施過程

一是要精心組織、精準(zhǔn)落實。公司要求各單位按照實施方案具體內(nèi)容精心組織,精準(zhǔn)落實,將“操檢合一”深化推進工作做實做細(xì),逐步完善制度體系,黨政工團齊抓共管、形成合力,積極正向引導(dǎo)職工,正確認(rèn)識“操檢合一”的目的和意義,保證職工隊伍穩(wěn)定,確?!安贆z合一”深化工作有序推進。

二是將安全工作放在首位。公司要求各單位優(yōu)先全力組織好安全培訓(xùn),認(rèn)真貫徹安監(jiān)部提出的安全管理要求,將安全工作當(dāng)做“操檢合一”深化推進的首要任務(wù),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,守住安全底線,確?!安贆z合一”深化工作平穩(wěn)推進。

三是技能培訓(xùn)突出特點。公司要求各單位周密組織技能培訓(xùn),職工培訓(xùn)合格后,方可安排上崗從事設(shè)備維護、維修、崗位操作等相關(guān)工作。培訓(xùn)工作要求具有針對性,內(nèi)容要突出本單位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備運轉(zhuǎn)、生產(chǎn)工藝等特點,確?!安贆z合一”深化工作高效推進。

四是績效激勵公平合理。公司要求各單位優(yōu)化完善內(nèi)部績效分配體系,充分體現(xiàn)“提效增收”,做到績效激勵公平分配、公開合理,有效激勵廣大干部職工積極推進“操檢合一”深化工作。

六、取得的效益和成果

1.設(shè)備長周期穩(wěn)定,維護水平提升

公司某產(chǎn)線月份設(shè)備停機時間減少680 min,其中2021年4月份設(shè)備熱停機次數(shù)為零,故障停機時間每月降低近300 min;同比節(jié)約維護備件費近5萬元。某產(chǎn)線獨立承攬77項檢修項目,且其獨立檢修能力完全經(jīng)受住了考驗,在中修后,全線順利達產(chǎn),實現(xiàn)了公司“起跑即沖刺,開局即決戰(zhàn),檢修后即達產(chǎn)”的要求。

2.培訓(xùn)效果顯著,技能水平提升

2021年,公司集中組織“操”作人員電工、焊工、鉗工類兼“檢”工種作業(yè)培訓(xùn),合計1 430人次,715人取得相應(yīng)資格。各實施單位按照“一廠一策”原則,針對其產(chǎn)線特點及操作崗位人員實際情況,量身打造符合特定崗位的“操檢合一”實施計劃。某產(chǎn)線38名“檢”定修人員取得兼“操”工種作業(yè)資格,同時公司組織各實施單位編寫教材12套,開發(fā)相應(yīng)題庫并開展實操培訓(xùn),真正實現(xiàn)“操檢”融合(即“操”作人員向“檢”定修人員轉(zhuǎn)型的同時,“檢”定修人員向“操”作人員深化),職工完成從“崗位能手”到“復(fù)合人才”的轉(zhuǎn)變,切實推動職工技能水平“雙提升”。

3.關(guān)鍵指標(biāo)改善,經(jīng)營業(yè)績提升

在公司“操檢合一”深化改革運行期間,實施單位以“互助檢修”和“聯(lián)動檢修”的工作方式,提升崗位人員的工作效率,保證產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定運行。某產(chǎn)線打破班產(chǎn)歷史紀(jì)錄4次,打破日產(chǎn)歷史紀(jì)錄4次,職工取得自營費累計30萬余元,收獲了改革的紅利,部分參與了“操檢合一”的職工,月收入增幅20%以上。

4.優(yōu)化組織機構(gòu),管理效率提升

“操檢合一”管理模式推行以來,本著組織機構(gòu)、科級指數(shù)不增加的原則,人員選用采取以區(qū)域為主的方式,工程公司共撤銷作業(yè)區(qū)6個,減少人員529人,充實到產(chǎn)線,打破生產(chǎn)、檢修人員界限,產(chǎn)線的設(shè)備維護水平、人員技能水平、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及管理效率效益得到全面提升。

七、結(jié)束語

“操檢合一”管理模式作為現(xiàn)代全員設(shè)備管理理念的延伸,是國企提高設(shè)備管理水平的優(yōu)先選擇。全面推進實施“操檢合一”可加強設(shè)備主體單位的維護責(zé)任,增強其維護技術(shù)資源的能力;有效解決人力總量冗余、維護人力不足的問題;有效提升設(shè)備的全壽命周期,從而提高產(chǎn)線生產(chǎn)動能,確保企業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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