◎陸德斌孫鵬遠(yuǎn)王雪

工程造價(jià)咨詢單位的開辦目的，主要是為建設(shè)企業(yè)開展施工作業(yè)提供造價(jià)咨詢服務(wù)，從而使建設(shè)企業(yè)能夠?qū)こ添?xiàng)目的具體投資成本情況充分掌握，保證工程項(xiàng)目在預(yù)期時(shí)間內(nèi)順利交工的同時(shí)，從根源解決由于資金不足導(dǎo)致工程項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工階段存在施工進(jìn)度緩慢、施工質(zhì)量難以提升等問(wèn)題。工程造價(jià)管理工作總體質(zhì)量不僅影響工期和施工質(zhì)量，而且還能左右建設(shè)企業(yè)的直接收益，這也是建設(shè)企業(yè)要對(duì)工程造價(jià)咨詢工作給予高度重視、確保各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢措施落實(shí)到位的原因。建設(shè)企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)各階段的優(yōu)化管理，對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢各個(gè)階段的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)分析，確保選擇的咨詢方法具有較高時(shí)效性和可行性，進(jìn)一步提高工程造價(jià)咨詢成果的作用與價(jià)值，才能使各類資金成本的運(yùn)用率得到不斷攀升，將無(wú)用資金成本的投入最大程度縮小。

一、全過(guò)程造價(jià)咨詢的優(yōu)勢(shì)特征

由于我國(guó)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平才得到顯著提升，建筑行業(yè)的興起與發(fā)展年限較短，這就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前工程咨詢行業(yè)還未完全形成與成熟。此外，工程咨詢行業(yè)中的工作內(nèi)容割裂性較強(qiáng)，并未建立起完善的管理體系將各個(gè)工作部門和工作內(nèi)容有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。但是伴隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)工程咨詢行業(yè)已經(jīng)朝著規(guī)模化、智能化、自動(dòng)化的方向完善發(fā)展。這對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投資、方案設(shè)計(jì)、實(shí)際施工、驗(yàn)收與款項(xiàng)支付等工作環(huán)節(jié)具有重要意義。這不僅能夠提高建筑工程中經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和質(zhì)量，還能夠在最大限度上節(jié)約建筑企業(yè)的造價(jià)投入，提高其經(jīng)濟(jì)收益。在建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段中，都會(huì)涉及大量工程咨詢服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程造價(jià)咨詢工作的有效落實(shí)，能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目各項(xiàng)施工作業(yè)的有效開展提供科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格管控，確保工程造價(jià)管控效果得到進(jìn)一步提升；全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作能夠科學(xué)預(yù)測(cè)與質(zhì)量安全問(wèn)題和安全事故有關(guān)的所有內(nèi)容，通過(guò)對(duì)其他工程項(xiàng)目在各個(gè)施工階段經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題進(jìn)行參考與分析，確保制定的應(yīng)急處理方案具有較高可行性、覆蓋面較廣，能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中所涉及的各個(gè)專業(yè)進(jìn)行有效銜接，從根源解決由于使錯(cuò)誤統(tǒng)咨詢方式而導(dǎo)致工程造價(jià)管理控制存在問(wèn)題的情況發(fā)生；全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作能夠?qū)ν顿Y成本金額量較高的設(shè)計(jì)費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工費(fèi)用、合同管理信息、使用信息等內(nèi)容進(jìn)行有效管控。

二、工程咨詢應(yīng)遵循的原則

（一）獨(dú)立委托咨詢?cè)瓌t

全過(guò)程工程造價(jià)咨詢中的獨(dú)立委托咨詢?cè)瓌t，主要是指建筑企業(yè)法人具有個(gè)體獨(dú)立性，能夠針對(duì)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題進(jìn)行法律責(zé)任上的承擔(dān)。在工程造價(jià)咨詢過(guò)程中由于其獨(dú)立委托咨詢?cè)瓌t，可以在一定程度上減少咨詢過(guò)程收到第三方的干擾，也能夠減少不可控因素導(dǎo)致咨詢結(jié)果出現(xiàn)偏差的情況，進(jìn)而在最大限度上保證工程造價(jià)咨詢結(jié)果的科學(xué)性、合理性，推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理工作的更好開展與進(jìn)行。因此，獨(dú)立委托咨詢?cè)瓌t是當(dāng)下全過(guò)程工程造價(jià)咨詢單位首要遵循的原則，也是開展工程咨詢工作的重要基礎(chǔ)和前提。只有建筑委托方能夠全身心的信任工程咨詢單位，才能夠保證咨詢工作的順利開展與進(jìn)行，也能夠讓建筑委托方在實(shí)際的工程造價(jià)管理工作中更好的依據(jù)咨詢結(jié)果開展改進(jìn)和創(chuàng)新工作。因此，建筑工程委托人在進(jìn)行工程咨詢之前針對(duì)當(dāng)前企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)糾紛等情況進(jìn)行梳理和有效處理，減少咨詢事件的復(fù)雜性，這樣才能夠便于工程咨詢單位針對(duì)明確的工程問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析。

（二）科學(xué)合理咨詢?cè)瓌t

工程咨詢是以建筑委托方所提供的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并對(duì)其所現(xiàn)在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析，進(jìn)而得出解決方案和措施的。因此工程咨詢服務(wù)具有一定的科學(xué)性。工程咨詢單位在針對(duì)工程委托單位提供的問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，首先會(huì)從實(shí)際的工程建筑情況、工程設(shè)計(jì)方案、工程投入資金額度等各個(gè)方面進(jìn)行分析，并將咨詢結(jié)果劃分為內(nèi)容、方法等部分進(jìn)行呈現(xiàn)。這樣既有利于建筑委托方對(duì)工程咨詢結(jié)果一目了然，也能夠使工程咨詢方案更具針對(duì)性和科學(xué)性。除此之外，在進(jìn)行工程咨詢過(guò)程中，工程咨詢師不可針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題發(fā)表個(gè)人主觀看法，應(yīng)該對(duì)所提出的結(jié)論提供相應(yīng)的論據(jù)作為佐證。這樣不僅能夠有效說(shuō)服建筑委托方，進(jìn)而幫助其按照工程方案進(jìn)行建筑工程工作的改進(jìn)，還能夠提升工程咨詢結(jié)果的科學(xué)性和說(shuō)服力。工程咨詢工作只有嚴(yán)格遵循科學(xué)合理咨詢?cè)瓌t，才能夠在最大限度上保證工程咨詢結(jié)果的合理性和科學(xué)性，進(jìn)而提升工程咨詢工作的效率和質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其影響力。

（三）公平公正咨詢?cè)瓌t

工程咨詢單位在進(jìn)行工程咨詢服務(wù)時(shí)應(yīng)該遵循公平公正原則，對(duì)待所有建筑委托方一視同仁，這樣才能夠保證咨詢結(jié)果的科學(xué)性和合理性，進(jìn)而有效提高工程咨詢工作的效率和質(zhì)量。因此，在實(shí)際的工程咨詢過(guò)程中，工程咨詢師不應(yīng)該根據(jù)自身的主觀意愿分析問(wèn)題，這樣不僅會(huì)造成工程咨詢結(jié)果的偏差，還會(huì)讓工程咨詢方案帶有強(qiáng)烈的主觀色彩，進(jìn)而影響建筑工程的順利開展與進(jìn)行。首先，在工程咨詢工作中，咨詢單位應(yīng)該要從建筑委托方的角度思考問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)前建筑企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行綜合考慮。但值得注意的是，從委托方角度思考問(wèn)題，并不代表要完全按照委托方的意愿進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)。其目的主要是使工程方案更貼完委托方的實(shí)際需求和當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程問(wèn)題的更好解決。其次，工程咨詢單位應(yīng)該始終銘記自身與建筑委托方處于同等地位。因此，在面對(duì)委托方的錯(cuò)誤想法和要求時(shí)，工程咨詢單位應(yīng)該勇于指明并糾正其錯(cuò)誤觀念。同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題矛盾點(diǎn)，工程咨詢單位還應(yīng)該與委托方進(jìn)行具體探討和研究，進(jìn)而提高工程咨詢結(jié)果的科學(xué)合理性。最后，工程咨詢單位應(yīng)該在提供咨詢服務(wù)時(shí)嚴(yán)格遵守我國(guó)的法律法律，并且工程咨詢師還應(yīng)該提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，進(jìn)而保證工程咨詢結(jié)果的公平公正。

三、全過(guò)程工程造價(jià)咨詢各階段關(guān)注點(diǎn)的分析

（一）工程項(xiàng)目前期決議階段的關(guān)注點(diǎn)

當(dāng)建筑項(xiàng)目工程進(jìn)展情況處于前期階段時(shí)，通常需要結(jié)合實(shí)際情況開展對(duì)應(yīng)的決議，利用前期決議，確保投資預(yù)各項(xiàng)工作順利開展。投資估算不僅是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢工作中的重要內(nèi)容之一，而且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程整體支出成本投入以及最終收益產(chǎn)生了直接影響。也就是說(shuō)，成本估算主要是對(duì)具體工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束這一過(guò)程所涉及的所有支出行為進(jìn)行事前預(yù)算，其中所涉及的支出費(fèi)用類型具有多樣化特征。因此，在對(duì)此部分內(nèi)容開展造價(jià)咨詢服務(wù)的過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況的充分掌握，從不同角度和不同層面入手進(jìn)行分析，對(duì)各種費(fèi)用的類別進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從而得到對(duì)應(yīng)結(jié)論。這樣不僅能夠確保得到的成本估算數(shù)據(jù)具有較高準(zhǔn)確性和可靠性，而且還能將全過(guò)程造價(jià)咨詢?cè)谇捌跊Q議環(huán)節(jié)具有的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值進(jìn)行充分呈現(xiàn)。建設(shè)企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)咨詢服務(wù)工作的深入探究，全面分析工程項(xiàng)目投資存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，從而采取多樣化有效措施，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防與應(yīng)對(duì)。

（二）工程項(xiàng)目籌劃設(shè)計(jì)階段的關(guān)注點(diǎn)

通過(guò)有效落實(shí)籌劃設(shè)計(jì)工作各項(xiàng)措施，能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目造價(jià)活動(dòng)的形成效果產(chǎn)生不同程度影響，因此，籌劃設(shè)計(jì)階段自然而然的就被歸納到全過(guò)程咨詢工作范疇中，成為建設(shè)企業(yè)開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作的關(guān)注點(diǎn)之一。在工程項(xiàng)目籌劃設(shè)計(jì)階段開展咨詢工作，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案是否具有可行性和理性這一問(wèn)題給予高度關(guān)注，確保預(yù)算工作順利完成。對(duì)于大部分建設(shè)企業(yè)而言，都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)成果中所涉及的具體作業(yè)量進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)注，這樣在開展工程造價(jià)預(yù)測(cè)活動(dòng)的過(guò)程中，就可以確保獲得的各項(xiàng)費(fèi)用定額具有較高準(zhǔn)確性；通過(guò)對(duì)籌劃設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢相關(guān)內(nèi)容的充分利用，還能確保建設(shè)企業(yè)對(duì)施工設(shè)備、建設(shè)材料、人工等各類成本展開針對(duì)性概算，并且將最終結(jié)果以文件資料的形式進(jìn)行整理、保存，從而為后續(xù)各項(xiàng)施工作業(yè)的有效開展創(chuàng)造便利條件?？偠灾ㄔO(shè)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)籌劃設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢工作的高度重視，確保在此階段開展的各項(xiàng)造價(jià)活動(dòng)具有較高時(shí)效性、有效性、高效性，從而為建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的有序開展提供積極助力。

（三）工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的關(guān)注點(diǎn)

通過(guò)對(duì)建設(shè)企業(yè)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作展開的詳細(xì)分析能夠知道，工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)咨詢工作在建設(shè)體系中不僅發(fā)揮了重要作用，而且占據(jù)主要地位。建設(shè)企業(yè)通過(guò)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)各項(xiàng)功能進(jìn)行充分利用，能夠?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)工作的高品質(zhì)開展提供積極幫助。在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段開展造價(jià)咨詢工作時(shí)，建設(shè)企業(yè)需要對(duì)以下幾項(xiàng)內(nèi)容給予重點(diǎn)關(guān)注：

第一，建設(shè)企業(yè)堅(jiān)決不能將該預(yù)算作為招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，這是因?yàn)橛捎谑艿礁鞣N因素影響，導(dǎo)致預(yù)算階段所涉及的一部分?jǐn)?shù)據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存在一定差異。因此，相關(guān)工作人員要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)格進(jìn)行合理編制，這也是建設(shè)企業(yè)開展造價(jià)咨詢工作的主要內(nèi)容之一；第二，在對(duì)標(biāo)書進(jìn)行編制的過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)造價(jià)咨詢各項(xiàng)措施進(jìn)行積極利用，對(duì)各類費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)劃分和系統(tǒng)梳理，提高各項(xiàng)管控措施的科學(xué)性；第三，建設(shè)企業(yè)要對(duì)建設(shè)材料以及施工設(shè)備等各種施工要素進(jìn)行詳細(xì)劃分，并且采取規(guī)范化的措施，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)期間的各項(xiàng)工作流程進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌與部署。這樣不僅能夠從根源入手避免由于招標(biāo)投標(biāo)工作缺乏合理性而對(duì)后期竣工結(jié)算造成不利影響的情況發(fā)生，而且還能確保建設(shè)企業(yè)通過(guò)有效落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)咨詢措施，提高對(duì)成本資金的充分利用。

（四）工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段的關(guān)注點(diǎn)

通過(guò)建設(shè)企業(yè)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié)能夠知道，當(dāng)工程項(xiàng)目處于進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段時(shí)，所支出的成本占總體成本的比例最大，因此，在開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作的過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段具有的重要性給予高度重視。在此階段，為了使各項(xiàng)施工活動(dòng)在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能夠按按照預(yù)計(jì)工期順利完成，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)集中到如何利用有效的造價(jià)活動(dòng)確保施工作業(yè)各項(xiàng)資金成本具有較高可靠性和健康性、如何通過(guò)利用造價(jià)對(duì)各項(xiàng)施工成本存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)判等相關(guān)層面；在開展工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段的造價(jià)咨詢工作時(shí)，還要對(duì)施工作業(yè)的實(shí)際變更情況進(jìn)行充分考慮，嚴(yán)格防范由于作業(yè)量變化而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生干擾的情況發(fā)生。

（五）工程項(xiàng)目竣工階段的關(guān)注點(diǎn)

在建設(shè)企業(yè)開展全過(guò)程造價(jià)咨詢工作的過(guò)程中，由于對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段的造價(jià)咨詢工作給予了高度重視，因此，很容易對(duì)工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)咨詢工作嚴(yán)重忽視；工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)咨詢工作是建設(shè)企業(yè)全過(guò)程造價(jià)咨詢范疇的重要組成內(nèi)容之一，在此階段出現(xiàn)的問(wèn)題雖然對(duì)工程整體質(zhì)量產(chǎn)生的影響低于進(jìn)場(chǎng)作業(yè)階段，但由于問(wèn)題數(shù)量較多，也應(yīng)該成為建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。在開展工程項(xiàng)目竣工階段造價(jià)咨詢工作的過(guò)程中，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入探究，從而將建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和系統(tǒng)總結(jié)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的研究，專業(yè)的全過(guò)程造價(jià)咨詢單位能夠察覺(jué)其中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際情況，向建設(shè)企業(yè)提出對(duì)應(yīng)建議。不僅能夠使建設(shè)企業(yè)的綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升，而且還能為建設(shè)項(xiàng)目獲得預(yù)期收益提供保障。

（六）工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的關(guān)注點(diǎn)

建設(shè)企業(yè)在開展工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作的過(guò)程中，驗(yàn)收階段作為最后的處理工作，不僅能夠?qū)γ恳粋€(gè)與工程項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)的階段進(jìn)行綜合評(píng)估，而且還能對(duì)評(píng)估結(jié)果與對(duì)應(yīng)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)是否高度相符進(jìn)行查看，使建設(shè)企業(yè)成本投資具有的科學(xué)性得到保障，同時(shí)對(duì)未知要素進(jìn)行有效防范，避免對(duì)建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目資金產(chǎn)生消極影響。在工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段，建設(shè)企業(yè)在開展全過(guò)程造價(jià)咨詢工作的過(guò)程中，應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)聚焦到如何對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收這一層面，確保驗(yàn)收工作能夠嚴(yán)格按照雙方簽訂合同中的結(jié)算方式、取費(fèi)要求、居家標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容執(zhí)行；由于全過(guò)程造價(jià)咨詢單位已經(jīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)的每一個(gè)過(guò)程進(jìn)行了全面咨詢，因此，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)企業(yè)采取的各項(xiàng)措施與施工效果提供具有較高客觀性的評(píng)判，從而為建設(shè)企業(yè)制定具有較高合理性的建議。

（七）工程項(xiàng)目款項(xiàng)金額支付

在建筑項(xiàng)目工程開展過(guò)程中，會(huì)受到很多不可控因素的影響，進(jìn)而造成建筑工期延緩、建筑材料替換、建筑設(shè)備維修等問(wèn)題，這些問(wèn)題就在一定程度上增加了工程造價(jià)的資金投入，進(jìn)而影響工程造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量。因此，工程咨詢單位在提供咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)該針對(duì)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，并確定其金額的合理性。如果額外消耗的工程資金合理，工程咨詢師應(yīng)該為建筑委托方提供相應(yīng)的合理化細(xì)則，讓委托方能夠明細(xì)工程成本的使用情況。如果額外消耗的工程資金不合理，工程咨詢是應(yīng)該與委托方針對(duì)具體分析進(jìn)行具體分析，并制定相應(yīng)的解決方案。如針對(duì)造成額外資金支出的原因是什么、主要參與部門都有哪些、是否由于某一部門的工作失誤、是否需要涉及單位進(jìn)行資金平攤等問(wèn)題進(jìn)行討論，這樣才能制定科學(xué)有效的解決方案。

結(jié)束語(yǔ)：

對(duì)于全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作而言，所涉及的內(nèi)容較多，整體具有的系統(tǒng)化特征較為明顯，如果其中某一個(gè)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，必然會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，導(dǎo)致整個(gè)造價(jià)過(guò)程存在不同程度的問(wèn)題。目前我國(guó)大部分建設(shè)企業(yè)對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作給予了正確認(rèn)知和高度重視，然而由于受到各種因素影響，導(dǎo)致在工程造價(jià)咨詢的各個(gè)階段始終存在一些問(wèn)題無(wú)法徹底解決。因此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合各施工階段的特征，對(duì)造價(jià)咨詢工作進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善。