林 瑋
(浙江大學 傳媒與國際文化學院,浙江 杭州 310007)
“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,城鎮(zhèn)化進程從只注重物質(zhì)層面的單維發(fā)展,轉(zhuǎn)向了與其他“三化”(新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)同發(fā)展的新階段。從國家層面的表述上看,黨的十八大報告還有“加速城鎮(zhèn)化進程”的內(nèi)容,并以之作為“全面建設小康社會的經(jīng)濟目標”,到黨的十九大報告,這一表述就消失了。十九大報告對此前五年的城鎮(zhèn)化成績做出了肯定:“城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民?!币蔡岢隽诵碌囊?,即形成“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”。
由此,考察黨的十九大以來我國城市發(fā)展,城市群與中小城市、小城鎮(zhèn)的協(xié)同關(guān)系就變得尤為重要。一方面,城市發(fā)展不僅關(guān)系到中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,關(guān)系到戶籍改革、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民工就業(yè)等國計民生的問題,“城市”已經(jīng)成為人們生活的主要語境;而另一方面,城市發(fā)展開始從點狀的都市化轉(zhuǎn)向簇群式的發(fā)展,“城市群”成為新一輪城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。也就是說,在物質(zhì)層面上,原本點狀的城市分立開始向帶狀或片狀的區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型,城市與城市之間的物理空間如何開發(fā)變得重要起來;在文化層面上,城市與城市之間的相互關(guān)系,特別是區(qū)(地)域性的文化屬性開始受到關(guān)注。
這里有一個概念需要略加解釋,即“城市間性”(interurbanity)。它至少有兩個層面的意義:一是城市研究的關(guān)注點要從傳統(tǒng)單子化的“一座城市”適度轉(zhuǎn)移至城市與城市之間的物理空間上,即城郊、鄉(xiāng)村如何以共同富裕為指向地發(fā)展,如“居住在昆山、嘉善,工作在上海市區(qū),用1個小時來市區(qū)內(nèi)上班”。這一層面與已有學者提出的“城市際性”相類似,主要是一種現(xiàn)象描述,且“限于地理空間”[1]。二是城市研究的關(guān)注點要從“一座城市”對自身主體性的認知適度轉(zhuǎn)移至一座城市是如何看待另一座城市的,一座城市是如何與另一座城市共享某種文化與經(jīng)濟身份認同的(如江南、嶺南、塞北等)。舉凡長三角一體化、京津冀一體化、長株潭城市群、廣佛全域同城化、漢孝臨界協(xié)同區(qū)、杭州都市圈、南京都市圈,乃至“大下姜”等概念的出現(xiàn),都顯現(xiàn)出一種地緣間性的新特質(zhì)。
這種趨勢的出現(xiàn),與21世紀頭十年廣泛出現(xiàn)的新城新區(qū)建設有著密切關(guān)聯(lián)。新城新區(qū)建設基本是在一座城市的邊緣(城郊)與另一座城市之間展開的,它們代表了“城市間性”在新一輪發(fā)展中的起步階段。本文嘗試以武夷新區(qū)十余年來的發(fā)展為例,討論城市間性在城鎮(zhèn)化進程中,尤其是在全域美麗與共同富裕的建設背景中,如何發(fā)揮創(chuàng)意式重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)迭代優(yōu)勢,促使城鎮(zhèn)化走向新階段。相對福建沿海,閩北山區(qū)長期處于欠發(fā)達狀態(tài),以市區(qū)常住人口50萬為中、小城市劃分標準,其一個設區(qū)市(南平)和8縣域城市均為小城市①參見中國城市經(jīng)濟學會中小城市經(jīng)濟發(fā)展委員會編:《中國中小城市發(fā)展報告2011》,北京:社會科學文獻出版社,2011版,第329頁。根據(jù)2021年5月發(fā)布的《南平市第七次全國人口普查公報(第二號):縣(市、區(qū))人口情況》,南平市10個縣(市、區(qū))的人口均未超過50萬,其中最多的是延平區(qū)(約45.5萬),參見http://tjj.np.gov.cn/cms/html/tjxxw/2021-05-24/1444066436.html,2021-07-30?!鳛闁|部省份“小城市群”,閩北如何走出一條富有地方特色的新型城鎮(zhèn)化路徑,對其他地區(qū)有著重要的參考意義。2010年,福建省政府批準《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將武夷新區(qū)作為重大戰(zhàn)略部署和海西綠色腹地科學發(fā)展的重要選擇;2011年,國務院批準《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出建設“以南平等城市為中心的閩浙贛互動發(fā)展區(qū)”;2012年,福建省政府批準《武夷新區(qū)城市總體規(guī)劃(2010-2030)》,要求“把武夷新區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)、經(jīng)濟繁榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的閩浙贛交界區(qū)域重要中心城市。”可見武夷新區(qū)作為閩浙贛互動發(fā)展區(qū),有著重要的城市間性地位。它既要專注于縣域發(fā)展,又要聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從而走出一條以新區(qū)建設為抓手的小城市群簇群式發(fā)展道路。
按照規(guī)劃,武夷新區(qū)包括武夷山市全境和南平市建陽區(qū)的部分區(qū)域,以及武夷山自然保護區(qū)。武夷山是中國僅有的四座世界雙遺產(chǎn)地之一,旅游資源極為豐富。整個區(qū)域處海西腹地,發(fā)展以“高、新、綠”為方向已是共識。但如何在城市間性的視野中,發(fā)揮城市群的優(yōu)勢,實現(xiàn)保護與開發(fā)、人文與經(jīng)濟的協(xié)調(diào),實現(xiàn)城市及其群落作為社會生態(tài)在當?shù)鼐用裆钆c工作的張力中的動態(tài)平衡,成為閩北生態(tài)、經(jīng)濟與文化建設的空間驅(qū)動,卻有必要在已有規(guī)劃之外提出一種新的人地關(guān)系,尤其是人與生活空間的價值取向及其可能。
新型城鎮(zhèn)化的核心是“以人為本”[2],這一命題確認了人(而非物)及其生活的本體意義。在現(xiàn)代城市中,人的生活具有強烈主體間性特征,表現(xiàn)為人際關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展:“城市是一個遭遇他者的場所——不同于自我的他者,無論這一遭遇多么短暫,但卻能夠改變我們,教導我們認識自我,從而使我們成為‘人類’?!爆F(xiàn)代城市所具有的這種哲學意味,賦予了城市以及其后的城市間性發(fā)展以深刻的價值意義。它既要在物質(zhì)層面統(tǒng)籌舊城鎮(zhèn)化發(fā)展所取得的成果,主要是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓帶來的城市地產(chǎn)及其收益對城市基礎設施建設的再投入;又需要在此基礎上滿足日益增長的新城鎮(zhèn)居民的生活需求。前者是城市之所以為城市的物質(zhì)基礎,而后者將日趨成為城市的現(xiàn)代社會本質(zhì)。換言之,新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于舊城鎮(zhèn)化道路的關(guān)鍵,不在于高樓大廈,而在于是否有全域性的現(xiàn)代生活體系。
在這里,重要的是生活體系的現(xiàn)代化。在既往的城鎮(zhèn)化進程中,所謂“現(xiàn)代生活”就是客觀形態(tài)上變得越來越像城市的生活。如舊城鎮(zhèn)化道路一般只局限于客觀的城市規(guī)劃層面,它止步于基礎設施、交通通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、環(huán)境保護等外在范疇。這就造成了鄉(xiāng)村與城市在物質(zhì)層面上形成了“無差別城鄉(xiāng)”(以浙江省湖州市為代表),如鄉(xiāng)村生活中也廣泛出現(xiàn)WiFi、奶茶店、咖啡吧、智能機器人等,而現(xiàn)代生活的內(nèi)里,即主體的“遭遇他者”“成為‘人類’”的意味卻無法在客觀的規(guī)劃層面提上日程。這其中最典型的就是“美麗鄉(xiāng)村”和“花園城市”(Garden City,或譯“田園城市”)。前者在實踐過程中已出現(xiàn)了空心化、少游客等問題,而“花園城市”至今還是不少城市的追求,尤其武夷新區(qū)的城市規(guī)劃,極易以“花園城市”為目標①“花園城市”運動的創(chuàng)始人是Ebenzer Howard(1850-1928),1876年他從美國返回英國后提出把城市生活與鄉(xiāng)村自然環(huán)境相結(jié)合的田園城鎮(zhèn)建設理論,對現(xiàn)代城市規(guī)劃與建筑設計傳統(tǒng)影響深遠。參見馬萬利:《田園城市理論的初步實踐和歷史影響》,《浙江學刊》2005年第2期。。事實上,對花園城市理論的批判,恰是20世紀50-60年代美國城市規(guī)劃運動的轉(zhuǎn)折點。簡·雅各布斯就曾說,“把某些文化或公共功能建筑分離出來,消除其與日常城市的聯(lián)系,這種思想與花園城市的教條完美地契合在一起”,這種功能主義“背后的思想并沒有受到質(zhì)疑”,特別是“花園城市是要被一圈農(nóng)業(yè)帶包圍的”,它高度凸顯城鄉(xiāng)差別[1]。可是,以人為本的城市要重視的卻不只是物質(zhì)形態(tài),更要有全域的現(xiàn)代生活以及構(gòu)成現(xiàn)代生活的人際關(guān)系基礎——公共信任。
這種在陌生人社會的語境中形成的公共信任及人際交往,是現(xiàn)代生活體系的基石。在城市間性的視野中,它帶有城市與鄉(xiāng)村的雙重意味。它既不是席美爾筆下的陌生人社會,或本雅明眼中的浪蕩子社會,也不是費孝通筆下的鄉(xiāng)土社會與差序格局。簡·雅各布斯對這種理想的現(xiàn)代城市生活體系,曾寫過一段相當形象的描述:
它來源于人們在酒吧前停下來喝杯啤酒,從雜貨店那里得到一個建議,向報攤主提供一個建議,在面包房與別的顧客交換主意,向門廊邊喝可樂的兩個男孩點點頭,在等著被叫喚去吃晚飯時,向女孩子們瞧上一眼,告誡孩子們注意他們的行為,傾聽五金店里的人關(guān)于某工作的閑談,從雜貨店主那里借一塊錢,贊美新生嬰兒,對某人外套的褪色表示同情,等等。
她進一步說:“為什么從雜貨店老板或酒吧招待那里獲得一個建議,有別于從你的隔壁鄰居或一個社會機構(gòu)的女士那里得到建議——我們必須要了解城市生活的隱私性?!薄案舯卩従印笔羌兇獾氖烊松鐣?,代表著基本沒有個人隱私可言的鄉(xiāng)村生活經(jīng)驗;“社會機構(gòu)”則是純粹的陌生人社會,代表著正式的機構(gòu)化與工具性的城市生活經(jīng)驗。而帶有城市間性的現(xiàn)代生活應該介于二者之間,亦即是雅各布斯所謂的“雜貨店老板或酒吧招待”,這些與我們經(jīng)常交往的陌生人“一方面有一副熱心腸,另一方面并不處心積慮地留心我們的私事?!盵3]顯然,在這里現(xiàn)代生活有著陌生人社會(城市化的大語境)和熟人社會(街區(qū)化的小語境)的雙重屬性。它是城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合,本身就體現(xiàn)出“間性”意味。而正是這些形形色色的人際交往構(gòu)成的公共生活及其信任基礎構(gòu)成了現(xiàn)代城市和現(xiàn)代生活的本質(zhì)。在此之上產(chǎn)生的社會安全感和人的幸福感,乃是整個城鎮(zhèn)化進程所應抵達的“和諧社會”與“美好生活”的重要標志??梢哉f,城市間性就是要讓這種現(xiàn)代生活變得愈加全域化起來,無論城鄉(xiāng),都可以在享受現(xiàn)代物質(zhì)條件的前提下,感受生活本位的“美好”。
武夷新區(qū)總體“規(guī)劃”當時所涉總?cè)丝诩s33.29萬人,2030年計劃中心城區(qū)常住人口66萬人,而這一人口規(guī)模并不足以支撐較大城市的工業(yè)經(jīng)濟及其發(fā)展。換言之,武夷新區(qū)將在相當長的一段時期內(nèi)保持較低人口規(guī)?!@一點從“規(guī)劃”中心城區(qū)人均建設用地為135平方米的指標也能得到印證;隨著人口集聚和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進,城市居民、新居民以及外來游客的在地生活理應成為其城市發(fā)展的核心。特別是依照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求,武夷新區(qū)將原先為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的武夷山市吳屯、星村、興田、五夫和建陽區(qū)童游、將口、崇雒、莒口等地整合進新區(qū)發(fā)展之中,興田和將口兩個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)完整納入中心城區(qū)規(guī)劃,都將賦予這些地區(qū)居民原本的“鄉(xiāng)村生活”以“城市生活”,亦即實現(xiàn)全域化的現(xiàn)代生活形態(tài)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄的農(nóng)村本有的“熟人社會”將被城鎮(zhèn)化帶來的“陌生人社會”所取代。如果處理得當,就會在以往城鎮(zhèn)化進程很容易造成的混亂、嘈雜、無序的“城鄉(xiāng)接合部生活經(jīng)驗”之外,創(chuàng)造一種新的現(xiàn)代生活體系?!俺青l(xiāng)接合部生活經(jīng)驗”是在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期,相關(guān)組織管理和基礎設施建設暫未跟上,導致城鄉(xiāng)接合部出現(xiàn)“公權(quán)力真空”而形成的一種過渡形態(tài)的現(xiàn)代生活。而隨著城鎮(zhèn)化進程趨于穩(wěn)定,特別是以新區(qū)建設為代表的全域現(xiàn)代,地理空間的現(xiàn)代化與組織管理的現(xiàn)代化遂同步進行。如武夷新區(qū)中兩個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體進入城市語境中之后,便不可能再產(chǎn)生城鄉(xiāng)接合部的生活經(jīng)驗,反而有可能形成既有組織化的公共規(guī)范,又有基于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情而產(chǎn)生的新街區(qū)生活樣態(tài)。這種新的現(xiàn)代生活體系應該是以人為本的,它在繼承傳統(tǒng)的基礎上,以新的文化生態(tài)來重塑物質(zhì)生活,從而使整個城市充滿活力、人情與奮發(fā)向上的創(chuàng)新精神。已有的“規(guī)劃”對武夷新區(qū)諸多客觀面向做出了詳盡的計劃,但對城市內(nèi)部生活運作機制及其文化屬性和發(fā)展方向卻無法予以安排。顯然,這并非城市規(guī)劃的工作,它有待于城市自身形成的歷史文化引導與當代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和文化創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,也需要在具體行進過程中加以總結(jié)和凝練。
城市間性的實現(xiàn),需要以基于公共信任的現(xiàn)代生活為表征,而這種表征必須建立在某一文化傳統(tǒng)基礎之上,才能使“間性”在一定范圍(若干城市間)內(nèi)有彼此認同的可能。而更重要的是,這一基礎要以能夠融入現(xiàn)代生活形態(tài)的方式出現(xiàn),有著鮮明的當代性特征。在舊城鎮(zhèn)化的進程中,文化傳統(tǒng)往往被局限在鄉(xiāng)村,且總帶有負面意味,它很難呈現(xiàn)出復興的趨勢,更不用說實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。而以城市間性為著眼點的新一輪城鎮(zhèn)化既受政策環(huán)境影響,需要發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的功能,又因為囊括了大量城郊與鄉(xiāng)村的地域,自然可以生發(fā)出諸多傳統(tǒng)元素,因而也就更容易凸顯地域性的文化傳統(tǒng)。
仍以武夷新區(qū)為例,這里被譽為“閩邦鄒魯”和“道南理窟”,朱熹在此講學40多年,武夷精舍等學府吸引了天下士人到訪,使其一度成為東南中國文化的中心。2021年3月,習近平總書記考察武夷山,就專程到訪朱熹園,了解傳統(tǒng)文化傳承情況。武夷山與朱子文化的密切關(guān)聯(lián)毋庸贅言,這一關(guān)聯(lián)也是武夷山獲得“雙世遺”和實現(xiàn)全域旅游升級的重要依憑。只是,這種文化傳統(tǒng)的在地延續(xù)一方面已出現(xiàn)長期斷層,另一方面又受限于區(qū)域因素(地處經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū))而難以再生,很難自動出現(xiàn)復興的文化效果。
這就需要當代元素介入其中,特別是以智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎,探索歷史、文化和創(chuàng)意成為地方經(jīng)濟增長點,進而實現(xiàn)全域現(xiàn)代化的新可能。論者指出,“在創(chuàng)意經(jīng)濟時代,城市的核心競爭力已非以往如此絕對地取決于自然資源是否豐富、土地及勞力成本是否低廉、地理位置是否為交通輻輳等生產(chǎn)與地理要素,而是取決于當?shù)厝瞬排c社群的創(chuàng)意與創(chuàng)造能力,是兼顧創(chuàng)意人才與都市生活形態(tài)的多重面向考量?!盵4]這就是說,“人才”和由人際關(guān)系及其公共生活所構(gòu)成的“社群”乃是創(chuàng)意經(jīng)濟時代城市經(jīng)濟發(fā)展的核心。①弗羅里達一直強調(diào)創(chuàng)意城市的核心是“人才”(talent)以及圍繞人才而產(chǎn)生的社會文化寬容度(Tolerance)及其培養(yǎng)機構(gòu),這一點與霍金斯注重從“產(chǎn)業(yè)”屬性來判斷創(chuàng)意經(jīng)濟并不相同。參見Florida,Cities and the Creative Class,New York:Routledge 2005,pp.87-112.武夷山作為旅游城市,一直有熱情好客、接納異己的氛圍。這就為地方文化通過對相互間不同生活方式的了解、包容,進而形成該城市的創(chuàng)意階層(creative class)、營造該城市的創(chuàng)意氛圍(creative milieu)提供了相較其他城市來說更多的可能。武夷新區(qū)有一所大學(武夷學院),還有包括武夷山、建盞、建本、巖茶等在內(nèi)具有相當吸引力的文化形態(tài)。它們的交互式重構(gòu)有可能迸發(fā)出新的創(chuàng)意形態(tài),使城市充滿活力,城市生活體現(xiàn)美學特征。
比如,以朱子文化的當代性表征為路向,重新闡釋朱子與武夷山水的關(guān)聯(lián),使古老傳統(tǒng)煥發(fā)新意,便可能形成一種新的現(xiàn)代生活形態(tài)。長期以來,武夷山總是將其歷史文化視為旅游“資源”(而非“生活”方式),以種種商業(yè)手段對其加以重建、改造,如閩越王城、武夷宮、止止庵、考亭書院等的復建,都主要是用于吸引游客,發(fā)展觀光經(jīng)濟,而非真正使其具有現(xiàn)代生活意味。這一行為自有其合理性,但在如是運作下,武夷山和朱子文化便成了“遺址”或“遺產(chǎn)”,與當?shù)鼐用竦某鞘猩盍藷o關(guān)聯(lián),對游客也難以發(fā)揮“參觀”以外的其他作用。這種傳統(tǒng)文化所具有的現(xiàn)代性特征與商業(yè)價值從屬于“服務業(yè)”,而非“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”;從屬于“服務經(jīng)濟”,而非“體驗經(jīng)濟”;造就的“人”及其生活也僅局限于低端的“服務階層”,而非“創(chuàng)意階層”。[5]它只能吸引“旅居”的游客,而無法真正形成在地化(定居)的創(chuàng)意生活,更不用說重新匯聚人才,復興文化傳統(tǒng)。
如果把這種以“旅游”為指向的歷史文化現(xiàn)代性特征命名為“文化資源論”,那么武夷新區(qū)的文化發(fā)展還存在著另一種當代性的可能,即“文化生活論”。試想南宋武夷山所具有的創(chuàng)意氛圍,僅朱熹在寒泉精舍、晦庵草堂、考亭書院、武夷精舍等教學機構(gòu)培養(yǎng)出的數(shù)百名弟子便足以成為當時閩北城市發(fā)展的“創(chuàng)意階層”,更遑論聚集于環(huán)武夷山的霄峰精舍、豸山草堂、少微書院、星溪書院等其他學校培養(yǎng)的大批知識人才;對他們而言,理學不僅是可供參觀的物質(zhì)對象(書院、牌坊、雕塑等),而是日染其中的文化生態(tài)。他們的著書立說、教學科研、刊版刻書、文藝創(chuàng)作,甚至日常生活、工作等活動都是一種充滿活力與創(chuàng)新意識的文化生活。以朱子為代表的這一地域性“文化”大體等同于這一創(chuàng)意社群(朱子學派)的“生活”本身。而這種“生活論”的朱子文化如果經(jīng)過現(xiàn)代性重構(gòu)而興起,經(jīng)由高等教育、人才孵化、環(huán)境吸引、稅收優(yōu)惠等條件再次籠納創(chuàng)意人才集聚,那么,武夷新區(qū)就有可能應契“創(chuàng)意經(jīng)濟時代”而走向“創(chuàng)意城市”建構(gòu)的新型城鎮(zhèn)化道路。
文化作為生活樣態(tài)的復興,要與地方傳統(tǒng)相對接,與城市間性的文化認同相吻合,進而形成一種強大的當代化與創(chuàng)意性的力量,以及相配套的系列政策群,最終生成富于文化價值和創(chuàng)新意味的現(xiàn)代生活體系。以南宋獨有的祠祿制度為例,它讓士人以“佚老優(yōu)賢”的名義,得主管宮觀(專職但不實際執(zhí)掌)而享受一定的俸祿。這種制度在實行過程中雖逐漸泛濫,引來“增冗員、壞士風、害吏治”,“根蠹國家財經(jīng)”的議論[6],但整體看,它確實“在制度上促成了一批頗具才學的士人離朝在野,成為里居地方的精英群體,并使得這一群體得到空前地擴大……讓他們有較為充裕的時間和基本的經(jīng)濟保障,可以相對從容地專注學問、研習詩文”,進而促成了地方文化、鄉(xiāng)賢文化的成型與提升[7]。在當代,這一制度如果可以與企業(yè)、基金會等社會捐贈相結(jié)合與高校“旋轉(zhuǎn)門”制度相融通而實現(xiàn)創(chuàng)新,便有可能使武夷新區(qū)諸多書院遺址發(fā)揮出生活意義??梢哉f,武夷新區(qū)的歷史文化中蘊含著創(chuàng)意的因子,以創(chuàng)意城市為其新型城鎮(zhèn)化建設的宏觀路徑,就不是新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)及其文化的簡單移植(如招商引資),而是傳統(tǒng)文化觀念與氛圍的成體系復興,或曰“有機復興”?!拔幕瘡团d是民族復興的題中之義”[8],中華民族的偉大復興離不開區(qū)域文化的有機復興。武夷新區(qū)的朱子文化從“資源論”向“生活論”的轉(zhuǎn)型,不僅是傳統(tǒng)服務業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過渡與升級,也符合晚近以來世界哲學美學的“日常生活轉(zhuǎn)向”,從而將城市間性體現(xiàn)出來。
武夷新區(qū)地貌以丘陵和河谷盆地為主,長期依靠農(nóng)業(yè)推動地方經(jīng)濟發(fā)展。而21世紀之后,其上位城市南平開始進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一調(diào)整和迭代的過程有很強的代表性,它大致可以分為四個階段,而從其歷程中可以看出中國地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本線索。
第一階段從2003年開始,當時的市委、市政府提出了“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略,在竹木加工、飼養(yǎng)、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,大力發(fā)展電氣機械及器材制造、造紙及紙制品、有色金屬、化工、紡織服裝、電力,尤其鋁業(yè)、堿性電池、化肥、飼料等產(chǎn)業(yè),極大地促進了閩北經(jīng)濟發(fā)展。從第一、二次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)看,2004年至2008年,武夷新區(qū)所涉縣域(武夷山市、建陽區(qū)、邵武市和光澤縣)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值和主營業(yè)務收入均翻了一番半以上;2010年前后,南平市規(guī)模以上工業(yè)增加值發(fā)展增速超過41%①參見福建省人民政府第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室、福建省統(tǒng)計局編:《福建經(jīng)濟普查年鑒2008》(第二產(chǎn)業(yè)卷),北京:中國統(tǒng)計出版社2010年版,第316-317頁;福建省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊編:《福建統(tǒng)計年鑒2011》,北京:中國統(tǒng)計出版社2011年版,第596頁。??梢哉f,閩北工業(yè)在21世紀頭十年具突飛猛進之勢,顯示出“突出工業(yè)、突破工業(yè)”這一閩北山區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的實際效果,為武夷新區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路提供了堅實基礎。
第二階段可以用南平市2007年開始實施“53358”的園區(qū)基礎建設戰(zhàn)略為起始標志,從那時起,綠色的武夷山區(qū)中興起了工業(yè)園區(qū)(平臺)建設的高潮。南平工業(yè)園區(qū)、閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國筍竹城、政和工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃面積10平方公里以上的大型工業(yè)園區(qū)相繼出現(xiàn)。2006年,全市工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有70家,工業(yè)總產(chǎn)值為14.05億元;2019年全市工業(yè)園區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)已達362家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超1014億元。
第三階段是進入2010年,南平市工業(yè)發(fā)展上了新臺階之后,開始對已有產(chǎn)業(yè)進行梳理,去蕪存菁,提出了“5+3”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即在機械制造、紡織服裝、食品加工、林產(chǎn)加工、冶金建材等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外,增加旅游(養(yǎng)生)、生物、創(chuàng)意三大新興產(chǎn)業(yè)作為重點扶持對象。不難看出,這一時期所謂的“5+3”產(chǎn)業(yè)類型仍處于以工業(yè)(制造業(yè))為主,輔以綠色新興產(chǎn)業(yè)的過渡性發(fā)展階段。而毋庸諱言的是,這一轉(zhuǎn)型背后顯現(xiàn)出地方政府對片面重視工業(yè),削弱了武夷新區(qū)的綠色腹地優(yōu)勢的某種方向自覺。
第四階段是2017年之后,南平再次確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進制造、文化創(chuàng)意等七大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主攻方向,并在當年11月發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要》及其配套政策體系。這一新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將原本合為一體的“旅游”和“養(yǎng)生”分立,并增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字信息等產(chǎn)業(yè)類型,較好地體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。而在這一過程中,最為突出的是依托生態(tài)而實現(xiàn)的旅游業(yè)高速發(fā)展。
21世紀以來,在南平市產(chǎn)業(yè)類型化的發(fā)展中,旅游業(yè)的成效相當顯著。從2002年實現(xiàn)旅游總收入14.55億元到2019年的985.60億元,增長達66倍;而相比之下,同期全市工業(yè)增加值的增幅則要小得多,只從2002年的85.57億元增長至2019年的611.55億元②因2020年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)受疫情影響較為嚴重,本文采用2019年的數(shù)據(jù)作為比較,以凸顯地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)效果。數(shù)據(jù)來源于南平市統(tǒng)計局,http://tjj.np.gov.cn/cms/html/tjxxw/ndsj/index.html,2021-05-10。。這充分說明了武夷新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該充分利用“綠色”資源,將綠色腹地的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為良好的投資、宜居環(huán)境,以及文化創(chuàng)新和人才孵化效果。特別是要將綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢與以人為本的創(chuàng)意城市建設和城市間性探索相結(jié)合,突出文化創(chuàng)意和自然生態(tài)作為全域發(fā)展的核心要素,以這兩項標準為要求,實現(xiàn)文化經(jīng)濟向美好生活情境的過渡與轉(zhuǎn)化。
以旅游業(yè)為例。武夷新區(qū)“規(guī)劃”杜壩、三姑、仙店、興田和考亭四個旅游區(qū),新建崇陽溪休閑帶;突出“養(yǎng)生度假”,塑造“生態(tài)綠谷、旅游中心、養(yǎng)生勝地、創(chuàng)意新都”的城市形象。以“養(yǎng)生”為著力點固然避免了“文化資源化”的弊端,突出了“體驗經(jīng)濟”,還可延長游客停留時間,從而帶動其他行業(yè)發(fā)展;但以“養(yǎng)生”為主要旅游產(chǎn)品不易突出“創(chuàng)意”效果,也難以與江西梅嶺、龍虎山、三清山等鄰近的地質(zhì)同類景區(qū)形成差異競爭。更重要的是,以“養(yǎng)生”為特色還可能影響武夷文化中以思想性和學理性著稱的理學文化之發(fā)揮;不少旅游養(yǎng)生產(chǎn)品進駐保護區(qū),也可能使當?shù)仉[逸的人文自然環(huán)境受到影響。因此,有必要基于地方文化重塑或凝練武夷山特色的區(qū)域養(yǎng)生品牌。如結(jié)合朱子文化,突出“隱逸”色彩。在歷史上,武夷山一直是中國隱居文化史的重要節(jié)點,它對隱士、退仕官員和文人墨客的集聚效果并不亞于終南山,朱子本人也大半生都以奉祠狀態(tài),隱居于閩北①宋人羅大經(jīng)曾以晁以道、陳叔易等隱居嵩山和朱熹隱居武夷山相比,認為隱居“終南、少室之流”與朱熹這般“有道之士,正不可同年語也”,這可視為武夷山隱逸文化的例證,并作為其旅游整合傳播的資源。參見羅大經(jīng):《鶴林玉露》,王瑞來點校,北京:中華書局1983年版,第143頁。。相比終南山以隱居為品牌發(fā)展旅游業(yè),已經(jīng)取得的顯著效果,武夷山在這一方面顯然尚未布局。隱逸文化是一種生活氛圍,它形成的人才聚集不僅可以塑造城市社群生活②關(guān)于士大夫鄉(xiāng)居對地方社群建設和文化傳承的重要意義,可參見許倬云:《我者與他者:中國歷史上的內(nèi)外分際》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店2010年版,第112-113頁。,對武夷新區(qū)自然遺產(chǎn)保護也有重要作用,值得加以重視?,F(xiàn)代城市建設,尤其旅游業(yè)的發(fā)展不僅要在開發(fā)和保護上做出權(quán)衡,必要時還應該持有“拒絕開發(fā)”的勇氣。
除了隱逸文化,武夷新區(qū)的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型迭代還可結(jié)合創(chuàng)意開發(fā)。如(1)與會展經(jīng)濟結(jié)合,揮發(fā)會展對人才、資金的集納作用,使城市經(jīng)常處于“節(jié)慶”的審美氛圍之中,提高其當?shù)鼐用裎幕庾R和活力[9];(2)與公共藝術(shù)結(jié)合,充分利用城市公共空間進行藝術(shù)創(chuàng)作,使城市社區(qū)充滿想象力;(3)與茶葉、竹木家居等“準文化產(chǎn)業(yè)”結(jié)合,通過旅游拉動制造業(yè)擴大再生產(chǎn),使武夷文化具有物質(zhì)傳播效果[10];(4)與學術(shù)科研結(jié)合,重建雕版印刷中心,以朱子學、建本、建盞、茶學及新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展為課題,建立“回鄉(xiāng)學者/藝術(shù)家短期駐訪”和知名高校研究生聯(lián)合培養(yǎng)等制度,以點帶面,實現(xiàn)創(chuàng)意人才集聚。
依托自然稟賦和綠色優(yōu)勢,堅持“退二進三”與“退二返一”相結(jié)合,促使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)跒橐惑w,是武夷新區(qū)走出一條城市間性融合發(fā)展之路的重要內(nèi)涵。由創(chuàng)意生態(tài)的重塑而形成創(chuàng)意人才(創(chuàng)意階層)集聚,可以進一步塑造城市風貌與城市精神,其“知識溢出”的外部性還可形成與當?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)的社會互動,最終建構(gòu)出文化在城市間性中的良性循環(huán)。這一方面需要當?shù)馗咝⑴c創(chuàng)意人才的培養(yǎng)與孵化,另一方面則需要通過城市文化及其創(chuàng)意開發(fā)、政策優(yōu)惠等實現(xiàn)人才集聚。亦即,產(chǎn)業(yè)與文化之間要有很好的協(xié)調(diào)機制,二者相互配合,共同推動地方文化的重塑。而一旦出現(xiàn)齟齬,就有可能浪費資源,影響發(fā)展。如武夷學院曾于2009年設立動漫學院,支持創(chuàng)建“武夷創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園”,但沒幾年就因就業(yè)壓力而取消編制,動漫專業(yè)并入藝術(shù)學院中。而事實上,以二次元文化為表現(xiàn)的動漫是極有可能對當?shù)匚幕餐w的形成產(chǎn)生深遠影響的。如共青團中央宣傳部試點的南平“大話熹游·卡通朱子”城市文化IP項目,就以“卡通朱子”的形象,以表情包、特色小鎮(zhèn)、城市涂鴉、鄉(xiāng)村手繪等方式嵌入城市間性廣袤的物理空間,在當?shù)刂饾u形成了高度的認同,也使全域美麗通過生活場景而直觀呈現(xiàn)。
在自然生態(tài)資源的基礎上,增加結(jié)構(gòu)化的綠色產(chǎn)業(yè)布局,并以“生活樣態(tài)”的形式將自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化業(yè)態(tài)統(tǒng)合起來,圍繞地方特色,形成場景美學,是武夷新區(qū)在“美麗中國”與“美好生活”的整體建設框架中,探索城市間性創(chuàng)意表達的根本路徑。
挖掘和重塑地方文化是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要推手,也是城市和鄉(xiāng)村在生活美學層面實現(xiàn)合一,進而以城市間性展現(xiàn)新的人地關(guān)系的重要渠道。閩北山區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在長期以農(nóng)業(yè)為主、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的基礎上,按照“綠水青山就是金山銀山”的理念指導,使重污染的工業(yè)、制造業(yè)逐步退出經(jīng)濟增長主流,為文化創(chuàng)意、物流金融、科教信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展打開新的空間,尤其以促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,是其調(diào)整和轉(zhuǎn)變的主要方向。
就此而言,城鎮(zhèn)化的人文面向應該是超越工業(yè)化道路的“生活論”取向。列斐伏爾曾指出,盡管工業(yè)化與城鎮(zhèn)化處于同一歷史階段,但“工業(yè)化與城市化并不是同質(zhì)的,而是矛盾的雙重過程。工業(yè)化最初是以破壞城市化為前提的,工業(yè)化是增長的、經(jīng)濟的過程;而城市化則是發(fā)展的、生活化的過程,因此不能用工業(yè)化代替城市化”[11]。就此而言,武夷新區(qū)無疑在規(guī)劃上走在了閩北甚至全中國縣域經(jīng)濟調(diào)整的前列??墒?,在實際發(fā)展中,城市的人文面向總是受限于工業(yè)化的水平和基礎,這就需要地方有超越性的認識,通過創(chuàng)意實現(xiàn)彎道超車。黨的十九大以來,河南修武以“縣域美學”的探索,獲得了多方廣泛的贊譽,但終究是點狀突破,沒有在更高的行政建制中實現(xiàn)跨區(qū)域的城市間性整合。而隨著中國特色社會主義的城鎮(zhèn)化進程走向“深水區(qū)”,城市群與城市間性變得愈加重要起來。這就需要不同地區(qū)在地方文化傳統(tǒng)的基礎上,因地制宜地展開創(chuàng)意實踐,實現(xiàn)多種可能。
城市間性的出現(xiàn),是共同富裕的必然要求。作為物質(zhì)富裕與精神富裕的統(tǒng)一,共同富裕應該以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,這就需要從作為生活形態(tài)的文化層面出發(fā),鼓勵創(chuàng)意,豐富城鄉(xiāng)生活,使城市間性、創(chuàng)意生活和全域美麗形成循環(huán)互動的共進關(guān)系。城市間性的開發(fā),可以讓不同類型、不同層次的創(chuàng)意人才都能享有一定集聚空間,通過知識溢出使城鄉(xiāng)社群普遍獲益。這必然呼喚出創(chuàng)意生活,以及創(chuàng)意空間、文化產(chǎn)業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,作為其物質(zhì)基礎。而創(chuàng)意生活與城市間性的結(jié)合,又為全域美麗提供了新的面向和空間。反過來,全域美麗的生存環(huán)境也將成為吸引創(chuàng)意人才集聚的重要因素。
黨的十八大提出“美麗中國”的新概念,黨的十九大又提出“美好生活”的新目標?!懊利悺迸c“美好”不僅與生態(tài)文明相關(guān),又要“融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,進而提升人民生活幸福感。武夷新區(qū)的自然稟賦已極大地賦予了當?shù)厣鷳B(tài)文明建設的基礎,而作為具有濃郁鄉(xiāng)村生活氛圍的小城市群,武夷新區(qū)的居民生活幸福指數(shù)也很可能高于大城市。它的“美麗”與“美好”需要在“自然”“生活”和“藝術(shù)”之中,找到一種新的平衡。而這完全符合“美麗中國”所具有的美學內(nèi)涵。這種新的平衡理應以城市間性為基礎。長期以來,小城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)村)是作為大都市(城市)的附屬和支撐而存在的。日本學者廣井良典就曾指出,“東京電力公司把核電站設立在遠離首都圈的福島縣、新潟縣,這就是最具代表性的體現(xiàn)。高速增長期以后,人們已經(jīng)逐漸忘記了這種‘城市-農(nóng)村’的關(guān)系,‘3·11’大地震又把它重新擺在了大家面前”。導致福島第一核電站核泄漏的“3·11大地震”恰當?shù)卣f明了城鄉(xiāng)分離只是表象,人類生存空間的實質(zhì)乃是一個共同體。城市間性正是這一“城鄉(xiāng)生活共同體”的時代屬性。
圍繞“人”(市民與村民)重構(gòu)地方文化,將歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代創(chuàng)意有機結(jié)合,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為人的物質(zhì)生活與精神生活服務,不僅是武夷新區(qū),也是閩北乃至全國各城市在新一輪城鎮(zhèn)化建設過程中,在探索城市群與城市間性融合發(fā)展的過程中的一條理想路徑。