文 廖圣清 云南大學新聞學院（南亞東南亞國際傳播學院）院長、復旦大學新聞學院教授

隨著數(shù)字化進程加快，媒介環(huán)境更迭，傳播方式變遷，傳播格局不斷變革，輿論環(huán)境紛繁復雜，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。新聞工作者必須在牢牢堅持黨性原則，堅持正確輿論導向的基礎上，以科學研究為出發(fā)點，善于使用新方法，積極把握輿論規(guī)律，學好用好新技術，不斷深化媒體融合，融會新理念，加強輿論治理和引導，推動主流媒體的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力不斷增強，讓主流輿論有力，讓輿論環(huán)境聚力，推動構建南亞東南亞信息輻射中心，讓世界聽到強有力的中國聲音。

輿論環(huán)境——面向南亞東南亞輻射中心建設基石

推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設，營造良好正向的輿論環(huán)境至為重要。一方面，輿論環(huán)境是現(xiàn)實環(huán)境的反映，匯聚著民意與民情，是了解、把握國內(nèi)與南亞東南亞民眾意見、態(tài)度、情緒的重要窗口；另一方面，輿論環(huán)境能夠通過影響民眾的認知，進而轉化為實際行動，作用于國內(nèi)與南亞東南亞現(xiàn)實的政治、經(jīng)濟、社會與文化環(huán)境，為面向南亞東南亞輻射中心建設提供輿論環(huán)境依據(jù)。

輿論通常被界定為“一定范圍內(nèi)的多數(shù)人的意見；有時也特指大眾傳播媒體發(fā)表的意見，媒體被視為輿論的承載者”。輿論包含著3 個關鍵的組成要素，即誰表達的（輿論的主體）、表達了什么（輿論的本體）以及經(jīng)由什么渠道表達的（輿論的載體）。隨著信息傳播技術的更新迭代，當下的輿論環(huán)境，是一個日益復雜的“大輿論場”，呈現(xiàn)輿論主體多元化、輿論本體復雜化與輿論載體多樣化的特點。面向南亞東南亞輻射中心建設，能否產(chǎn)生實際的效果與真正的價值，有賴于正確和有力的輿論引導，以及整體性、良好輿論環(huán)境的塑造。

“人類命運共同體”理念，已受到國際社會的廣泛關注和高度認同，寫入聯(lián)合國決議。中國—南亞東南亞命運共同體的構建，是亞洲命運共同體的重要組成部分。命運共同體的建設，需要多方努力推動由理念轉化為行動、由愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實。為此，主流媒體應主動承擔責任、發(fā)揮作用。誠如習近平總書記強調(diào)：“我們走的是正路、行的是大道，這是主流媒體的歷史機遇，必須增強底氣、鼓起士氣，堅持不懈講好中國故事，形成同我國綜合國力相適應的國際話語權?！?/p>

構建南亞東南亞命運共同體，從根本上來說，是構建中國與南亞東南亞的“利益共同體”“價值共同體”和“責任共同體”。在以國家利益為主導的現(xiàn)代國際關系中，“利益共同體”是南亞東南亞命運共同體的基礎。在促進區(qū)域內(nèi)要素的有序自由流動和資源的高效配置的過程中，主流媒體在其中扮演著促進信息傳播、發(fā)展經(jīng)濟合作的重要作用。

南亞東南亞命運共同體，也是一種“價值共同體”。中國與南亞東南亞之間的文緣相融，是構建南亞東南亞命運共同體的先天優(yōu)勢。面向南亞東南亞輻射中心建設的重要組成內(nèi)容是人文交流，只有通過中國聲音、中國文化的傳出和南亞東南亞聲音、文化的傳進，方能更好地破除文化差異帶來的阻力和障礙，實現(xiàn)文化互鑒、民意相通。

南亞東南亞命運共同體，還是一個“責任共同體”。中國與南亞東南亞共同承擔著維護雙邊安全與穩(wěn)定、社會和諧的重要責任。在動蕩的世界變革時期，面向南亞東南亞輻射中心建設，是推動中國與南亞東南亞各國共同參與全球治理，以負責任的精神共商、共建、共享的橋梁。

科學研究——輿論環(huán)境建構的助推器

面對新聞輿論工作的新挑戰(zhàn)，以科學研究為出發(fā)點，使用新方法，掌握新技術，融會新理念，推動主流媒體輿論傳播力、引導力、影響力、公信力不斷增強，讓主流輿論有力，讓輿論環(huán)境聚力，推動構建南亞東南亞信息輻射中心。

科學研究與主流媒體輿論傳播力。提升主流媒體的傳播力，既體現(xiàn)在傳播廣度上，也體現(xiàn)在傳播精度上。把正確的輿論聲音擴散出去，需要主流媒體了解傳播結構，提升傳播力度，深化傳播效果。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息傳播模式發(fā)生巨大變革，從地理空間聚合到以細分網(wǎng)站和社會化媒體為代表的網(wǎng)絡空間，新的“傳播網(wǎng)絡”得以形成。信息被生產(chǎn)、討論并傳播擴散，不斷衍生的輿論成為推動社會事件得以解決的關鍵力量；同時，也催生了“謠言”、“信息過載”、群體極化等信息傳播負效應，主流媒體傳播力的提升成為至關重要的因素。社會信息傳播互動構成傳播網(wǎng)絡，不同媒介之間的信息傳播形成了復合型網(wǎng)絡，了解、把握網(wǎng)絡結構，是當下提升主流媒體傳播力、引導網(wǎng)絡輿論的關鍵。為此，需要研究、運用社會網(wǎng)絡分析方法確定網(wǎng)絡、節(jié)點的各種屬性，通過模型推演、仿真計算，有力解釋和預測新聞信息擴散的行為規(guī)律及其動力機制，提升傳播廣度。此外，以受眾為中心，研究節(jié)點傳播行為對信息傳播網(wǎng)絡的影響，如對轉發(fā)行為的預測、對文本喜好的預測、對信息影響的預測，為主流媒體提升傳播精度提供理論依據(jù)。

科學研究與主流媒體輿論引導力?！袄卫握莆蛰浾搱鲋鲃訖嗪椭鲗??！敝髁髅襟w輿論引導力的增強，不僅要始終堅持和傳播主流思想，還要善于通過議題設置，疏導公眾分歧，塑造社會共識，為此，需要科學研究。首先，從媒體“告訴公眾想什么”“告訴公眾怎么想”入手，研究媒體如何通過議題設置，影響公眾對相關問題的關注、認知和態(tài)度。其次，從媒體關系入手，研究媒介間議程設置理論，考察不同新聞媒體如何相互影響彼此議題的關注度，產(chǎn)生“共鳴效果”，塑造社會共識。主流媒體議程設置不僅影響著公眾輿論，對其公信力也影響重大，議程設置理論研究可為主流媒體提升輿論引導力提供思路，讓輿論促進凝聚力、塑造社會共識有跡可循。

科學研究與主流媒體輿論影響力。在傳播力、引導力、影響力、公信力“四力”中，影響力是基礎，更是目標。主流媒體輿論影響力，是傳播效果的體現(xiàn)，也是傳播能力的根本，是主流媒體對受眾認知、態(tài)度、情感和行為影響的反映。在“人人都有麥克風”的社交媒體時代，尤其是進入后真相時代，“情緒和意見比事實更具影響力”，新的輿論場中，極端情緒、激進觀點、群體極化，日漸普遍。當下尤需從認知神經(jīng)科學的角度，使用自然語言處理方法對社交媒體中的文本數(shù)據(jù)進行挖掘，探究公眾的信息需求，研究人們的信息處理機制，通過數(shù)字痕跡分析預測輿論演化，不斷探求更迭的輿論規(guī)律，這也是提升主流媒體輿論影響力的關鍵所在。使用科學方法，開展輿論科學研究，探究輿論形成、公共領域內(nèi)的思想交流、意見領袖和大眾之間的關系，以及公眾注意力的動態(tài)演化等輿論傳播問題，勢必會為提升主流媒體輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，提供更為豐富的理論支撐，切實成為構建良好輿論環(huán)境的助推器。

方法路徑——主流媒體輿論發(fā)聲的擴音器

推進面向南亞東南亞輻射中心建設，重點在于發(fā)揮主流媒體的社會影響力，將其建設成為南亞東南亞信息傳播網(wǎng)絡的中心，進而成為輿論引導的主力軍、輿論交匯的平臺。

主流媒體是南亞東南亞輿論傳播中心。2021

年末，中老鐵路的開通，讓云南與南亞東南亞的物質(zhì)流通網(wǎng)絡更為緊密。云南對南亞東南亞信息輻射中心的建設，首要路徑是健全信息傳播網(wǎng)絡，將主流媒體建設成為網(wǎng)絡中心，擴展中國話語的國際影響力。云南毗鄰南亞東南亞，主流媒體具有天然的接近性和影響力，能夠成為信息傳播網(wǎng)絡的中心。南亞東南亞有10 余個國家，超過一百個民族，僅以宏觀語系劃分，就有漢藏、印歐、南亞、南島諸語系，其中使用較多的語言，包括英語、印地語、烏爾都語和泰語等。通過業(yè)界與學界的合作，借助人工智能的語言識別與翻譯技術，主流媒體快速、高效、準確地制作多語種新聞信息，媒體矩陣應努力覆蓋所有使用人數(shù)超過1000 萬人的語言，滿足國外民眾的信息需求，并成為信息傳播的中心節(jié)點。

同時，基于南亞東南亞各國的社會民情，在尊重當?shù)亓曀着c話語方式、遵循輿論規(guī)律的前提下，擴大主流媒體的傳播范圍，尤其是增加新聞的到達率、點擊率與完播率。目前，短視頻全球流行，可以嘗試采用這一廣受歡迎的媒體形式，以群眾喜聞樂見的、較為輕松的內(nèi)容，吸引當?shù)厝说年P注，打破媒體形態(tài)和功能上的隔離，在內(nèi)容、渠道和管理等方面，進行全方位的融合；不斷嘗試新型新聞產(chǎn)品，開發(fā)具有中國特色的融媒體、契合所在國國情的特色區(qū)域服務，避免目標受眾對中國主流媒體產(chǎn)生逆反心理。

此外，中國主流媒體應拓展與南亞東南亞國家媒體的合作，改革和完善合作、交流的體制、機制，建立相互之間的完備信息交換網(wǎng)絡，破除依賴西方媒體的局面，改善國際新聞流動的方向與質(zhì)量，同頻共振、同向發(fā)力，實現(xiàn)不同媒介渠道和平臺資源、新聞生產(chǎn)要素的有效融合，在建設媒體信息傳播網(wǎng)絡的同時，構建新聞生產(chǎn)的合作、交流的網(wǎng)絡以及民間的人際傳播網(wǎng)絡。

主流媒體是南亞東南亞輿論引導主力軍。因為多元利益的影響，輿論沖突在所難免。作為輿論引導主力軍的主流媒體，應積極進入南亞東南亞輿論“主戰(zhàn)場”，對涉外輿論以及國外對華輿論進行及時、精準有效的把控與引導。第一，直面輿論沖突。國家之間會存在實際的或潛在的利益沖突。主流媒體應根據(jù)國家政策和媒體原則，在輿論沖突中，增加信息輸出，逐步降低沖突的強度與烈度，并最終消弭沖突。第二，引導輿論方向。輿論沖突不僅源于利益，也可能來自人們的觀念對立或文化差別。南亞東南亞有著為數(shù)不少的華人以及華文媒體，具有語言上的接近性，加之儒家文化與佛教的影響，同時也具有文化上的相似性，主流媒體應積極布局，在重大的媒介事件與媒介儀式中，為中國創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。第三，影響意見領袖。雖然今天的信息是自由流動的，但是大多數(shù)人仍然受意見領袖的影響而形成自己的觀點。南亞東南亞有為數(shù)不少的意見領袖，他們在推特等社會化媒體上有為數(shù)眾多的關注者，是輿論形成、傳播的重要推動者。主流媒體應以協(xié)商、合作的方式，與之進行有效溝通。第四，尋找凝聚共識。周恩來總理在萬隆曾提出著名的“求同存異”方針。在南亞東南亞輿論引導中，主流媒體需要進行開放性、目標性、建設性的溝通，獲得共識。輿論是由不同利益團體的主張所構成的，主流媒體可從探索“最大公約數(shù)”和“最小公倍數(shù)”的角度，從正義論的媒介倫理出發(fā)，洞察事實、消除盲區(qū)，從共同的未來愿景中，獲得南亞東南亞最廣大群體的認同。

主流媒體是南亞東南亞輿論交匯平臺。南亞東南亞具有地緣政治的重要性、商務貿(mào)易的開放性以及社會發(fā)展的不平衡性，其形成的輿論復雜而又多元，其內(nèi)部因歷史遺留的民族、宗教、領土等矛盾長期存在。中國主流媒體需要廣泛反映南亞東南亞民眾的態(tài)度、立場和觀點，成為輿論交匯的平臺。

處在全球十字路口的南亞東南亞，數(shù)千年來一直是“全球性的”，在很大程度上，通過與外部世界的接觸，以及選擇性地將外國元素融入自身文化，融合形成南亞東南亞文化特征。南亞東南亞各國的經(jīng)濟也存在巨大差異。同時，網(wǎng)絡“信息繭房”所導致的價值觀念圈層化，以及世界輿論中心的爭奪日趨激烈。對于涉南亞東南亞輿論，作為社會壓力的減壓閥和社會情緒的調(diào)節(jié)器，主流媒體需要從國家安全的戰(zhàn)略層面，構建社會責任傳播制度，規(guī)范傳播秩序，讓網(wǎng)絡空間清朗起來。針對多元主體的輿論形態(tài)，主流媒體應著力于協(xié)同共治，憑借其自身的專業(yè)性和權威性，建立并維護具有包容性、差異性、多樣性的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生態(tài)，擴大主流價值的影響力范圍，構建由信息發(fā)布和民意回應構成的輿論交流平臺，引導民眾理性、成熟、平和地發(fā)表觀點，并形成有利于南亞東南亞發(fā)展的輿論環(huán)境。

回應新時代對面向南亞東南亞輻射中心建設要求，作為輿論陣地第一線的云南主流媒體，要在遵循輿論規(guī)律的基礎上提升效能，守正創(chuàng)新，服務于黨的中心工作，成為正論、正信的倍增器，推動中外交流與社會進步。