徐盈之，張瑞婕，孫文遠(yuǎn)

（1.東南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 211189；2.南京審計大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，南京 211815）

近年來，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體量加速擴(kuò)張的同時，面臨著經(jīng)濟(jì)下行和資源環(huán)境約束的雙重壓力。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，中國持續(xù)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新量質(zhì)齊升，但傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新并未考慮環(huán)境保護(hù)理念，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級時無法解決生態(tài)環(huán)境惡化的外部性問題［1］。在此背景下，自從包含“創(chuàng)新、綠色”在內(nèi)的五大發(fā)展理念提出后，創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展成為歷次黨的代表大會多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。在“創(chuàng)新”中融入“綠色”，綠色技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)特性使其能夠在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時，確保有效減輕資源環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此，綠色技術(shù)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益共贏的關(guān)鍵，也是未來的新興戰(zhàn)略發(fā)展方向［2-3］。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的內(nèi)外部疊加沖擊下，在“十四五”新發(fā)展階段，綠色發(fā)展成為中國亟須加速挖掘的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型新增長點。產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐和核心動能，必須率先加入高質(zhì)量轉(zhuǎn)型隊伍，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，包括產(chǎn)業(yè)綠色化及綠色產(chǎn)業(yè)化，助力開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。由此，提出研究問題：綠色技術(shù)創(chuàng)新能否成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵選擇？要素作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，其在地理空間與產(chǎn)業(yè)部門間的自由流動與動態(tài)配置組合，有利于縮小區(qū)域要素的稟賦差異、提高生產(chǎn)效率，是提升綠色技術(shù)創(chuàng)新績效、支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要保障。然而，在我國漸進(jìn)增量式改革進(jìn)程中，普遍存在地方政府對勞動力、資本、生態(tài)等要素定價權(quán)和分配權(quán)過度干預(yù)的現(xiàn)象，要素價格被人為低估，要素流動受到阻礙，最終導(dǎo)致要素市場扭曲［4］。那么，要素市場扭曲是否會抑制我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展？是否會對綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系產(chǎn)生影響？這些問題引起普遍重視。由此，深入研究綠色技術(shù)創(chuàng)新、要素市場扭曲以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系，探索我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的可行路徑，對克服經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的突出問題、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

既有研究關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的討論普遍從微觀視角展開。BOAKYE等［5］認(rèn)為，治污成本增加是綠色創(chuàng)新的必然結(jié)果，這將影響企業(yè)對生產(chǎn)活動的投資力度，從而對企業(yè)績效存在負(fù)向影響。而ZHANG和MA［6］通過實證研究發(fā)現(xiàn)，綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅有助于企業(yè)通過提供差異化產(chǎn)品獲得競爭優(yōu)勢，進(jìn)而提高企業(yè)績效，還能通過改善企業(yè)的環(huán)境聲譽(yù)使企業(yè)獲得綠色競爭優(yōu)勢，從而間接提升企業(yè)績效。WANG等［7］進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，實施綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略能夠提高企業(yè)的資源利用率，促進(jìn)發(fā)展模式向集約型、知識型轉(zhuǎn)變并推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這一結(jié)論得到了其他學(xué)者的支持［8-9］。WANG等［10］通過實證研究發(fā)現(xiàn)，綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠?qū)θ厣a(chǎn)率發(fā)揮促進(jìn)作用，進(jìn)而驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)增長轉(zhuǎn)型。要素市場扭曲的相關(guān)文獻(xiàn)則更多聚焦于其對資源配置、生產(chǎn)效率等層面的影響。例如，從企業(yè)加成率層面，曹亞軍［11］采用制造業(yè)企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)，對比分析要素市場扭曲與不同類別制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動效益之間的關(guān)系，他發(fā)現(xiàn)要素市場扭曲會加劇產(chǎn)品加成率的“兩極化”趨勢，導(dǎo)致資源在企業(yè)間的不合理配置。韓國高和胡文明［12］基于中國省際面板數(shù)據(jù)檢驗了要素市場扭曲與綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)系，其結(jié)果表明要素市場扭曲的投資效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)的存在會干擾資源高效配置，這必將加速產(chǎn)能過剩現(xiàn)象的出現(xiàn)。蓋慶恩等［13］基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究表明，要素市場扭曲能夠通過助推低效生產(chǎn)和強(qiáng)化進(jìn)退壁壘兩條路徑降低企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。LIN和CHEN［14］則從國際貿(mào)易視角出發(fā)進(jìn)行實證研究，發(fā)現(xiàn)要素市場扭曲能夠通過阻礙出口、抑制外商投資的溢出效應(yīng)等途徑負(fù)向影響綠色全要素生產(chǎn)率。還有學(xué)者以要素市場扭曲的形成機(jī)理為切入點，深入挖掘其在中國情境下對不同產(chǎn)業(yè)類型的影響異質(zhì)性，并通過實證研究驗證了要素市場扭曲對工業(yè)的利好［15］。

綜上所述，相關(guān)學(xué)者從不同視角探析了綠色技術(shù)創(chuàng)新、要素市場扭曲與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系，但仍存在以下不足：①部分學(xué)者討論了綠色技術(shù)創(chuàng)新、要素市場扭曲與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級兩兩之間的相互關(guān)系，但未將三者同時納入同一研究框架；②較少有研究考慮綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級多重維度指數(shù)的影響差異；③以往研究未關(guān)注要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制中的調(diào)節(jié)作用。由此，本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級、高效化和高級化3個維度全面衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，探究綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機(jī)制，以及要素市場扭曲對上述關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，從而為政府選擇綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略與要素市場改革方向以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供理論支持。

1 理論分析與研究假設(shè)

1.1 綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

產(chǎn)業(yè)是由要素、配置、生產(chǎn)、需求等供需兩側(cè)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程，其在要素配置、產(chǎn)品附加值、部門結(jié)構(gòu)等方面向更高水平演變的動態(tài)過程即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求側(cè)正面臨人口紅利消失、產(chǎn)能過剩頻發(fā)等問題，需要從供給側(cè)視角出發(fā)，以生產(chǎn)效率與技術(shù)為主要突破點，加快要素稟賦向有效、高端供給轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡［16］。

綠色技術(shù)創(chuàng)新將綠色技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)的各個階段，發(fā)揮創(chuàng)新與環(huán)境溢出效應(yīng)［17-18］，并通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展“優(yōu)化資源利用—平衡供需結(jié)構(gòu)—完善產(chǎn)業(yè)鏈體系”3個階段的促進(jìn)作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。①在綠色技術(shù)創(chuàng)新的初級階段，創(chuàng)新更多聚焦于對生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的綠色化更新與改進(jìn)，傳統(tǒng)“三高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的節(jié)能化與清潔化直接提高了要素資源的利用率，進(jìn)而驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；同時，綠色創(chuàng)新資源、技術(shù)向高生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)收斂和融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向高質(zhì)量知識集約方向發(fā)展，資源實現(xiàn)最優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率得到保障，產(chǎn)業(yè)價值鏈也得以延伸。②在加速階段，綠色技術(shù)創(chuàng)新著力于催生具有低成本、低能耗等特性的新產(chǎn)品、新工藝，這與當(dāng)今消費者追求的高層次綠色消費需求不謀而合，需求結(jié)構(gòu)的改變助推新興綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以升級；而市場需求結(jié)構(gòu)的變動還會引導(dǎo)資本更多地流向綠色產(chǎn)品及相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)，投資結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化，上述需求側(cè)結(jié)構(gòu)的變化也有助于供給側(cè)生產(chǎn)效率的提升。此外，綠色技術(shù)創(chuàng)新所創(chuàng)造的新產(chǎn)業(yè)會吸引創(chuàng)新型人才和剩余勞動力轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)，在綠色技術(shù)溢出與人才聚集效應(yīng)的加持下，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展［19］。③在成熟階段，突破性的綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠催生諸如清潔生產(chǎn)技術(shù)、再生產(chǎn)品等新工藝與新產(chǎn)品，進(jìn)而開拓形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)增長極，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式發(fā)展；新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè)也必然會對其前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提出新要求，從而某一產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將上下延伸至整個產(chǎn)業(yè)鏈中，內(nèi)在的綠色技術(shù)聯(lián)系增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動性，并產(chǎn)生環(huán)境正外部效應(yīng)，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)綠色升級發(fā)展。由此，提出如下假設(shè)。

H1綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有正向作用。

1.2 要素市場扭曲與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

在我國財政分權(quán)和要素市場化滯后的雙重約束下，以經(jīng)濟(jì)績效為考核對象的官員任免機(jī)制使得各地官員競相利用其對要素資源的處置權(quán)，通過人為壓低要素價格來招商引資，以達(dá)成其政治訴求［4］。

要素市場價格遠(yuǎn)低于其實際價值，且產(chǎn)權(quán)界定模糊，我國因政府過度干預(yù)所引致的要素市場扭曲現(xiàn)象廣泛存在，并通過引導(dǎo)要素低效配置、加劇行業(yè)產(chǎn)能過剩、誘發(fā)企業(yè)權(quán)力尋租3條路徑抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。①在扭曲的要素市場中，要素價格與供給“脫鉤”，市場機(jī)制對要素資源的配置能力被大幅削弱［11］，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)決策時，會更密集地使用土地、資本、勞動力和自然資源等低價要素，要素大量流向資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，阻礙了資源的合理有效配置，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程受阻。②相比第三產(chǎn)業(yè)，高能耗、高污染且低效率的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能企業(yè)更依賴資本與勞動力等要素資源，因此要素市場扭曲導(dǎo)致的要素價格低估必將降低其生產(chǎn)成本，進(jìn)而促使落后產(chǎn)能企業(yè)因享受超額利潤而免遭市場淘汰；同時，地方政府通過扭曲要素市場對企業(yè)的優(yōu)惠補(bǔ)貼行為，也將阻礙落后產(chǎn)能企業(yè)的市場退出行為，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端鎖定［15］。③政府對要素資源的行政管制行為在導(dǎo)致要素市場扭曲的同時，也為企業(yè)的權(quán)力尋租創(chuàng)造了條件。企業(yè)在非生產(chǎn)性競爭中，會傾向于通過尋租行為獲取稀缺或低價要素資源，且要素市場扭曲程度與企業(yè)尋租傾向呈正相關(guān)關(guān)系［20］。企業(yè)尋租會使得本應(yīng)在市場競爭中淘汰的落后企業(yè)繼續(xù)存活，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化升級。由此，提出如下假設(shè)。

H2要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有負(fù)向作用。

1.3 要素市場扭曲的調(diào)節(jié)作用

綠色技術(shù)創(chuàng)新具有系統(tǒng)性和動態(tài)性特征，根據(jù)發(fā)展過程可劃分為3個階段，即綠色技術(shù)產(chǎn)生及運(yùn)用的初級階段、綠色產(chǎn)品與服務(wù)市場化的加速階段以及綠色創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的成熟階段［21］。勞動力、資本等要素資源在綠色技術(shù)突破、綠色產(chǎn)品市場化等綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點均發(fā)揮著重要作用，必須保障要素的自由流動和合理配置。若要素市場存在過度扭曲現(xiàn)象，綠色技術(shù)創(chuàng)新將難以實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用，具體闡述如下。

其一，阻礙要素合理配置。一方面，從創(chuàng)新資源來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是節(jié)能技術(shù)、綠色生產(chǎn)、污染控制、環(huán)境信息化管理等多個領(lǐng)域知識的整合與轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，因此，相比傳統(tǒng)創(chuàng)新模式，綠色技術(shù)創(chuàng)新活動對綠色知識的創(chuàng)造與使用效率要求更高，需要更多的知識獲取以及人才保障［22-23］。若要素市場存在扭曲，綠色技術(shù)創(chuàng)新的知識耦合過程將首當(dāng)其沖地受到知識獲取與共享活動受阻的影響，這必將降低綠色創(chuàng)新資源的配置效率［24］；若勞動力要素市場存在扭曲，戶籍制度對勞動力流動的限制會制約綠色創(chuàng)新型人才的就業(yè)選擇，這將阻滯綠色創(chuàng)新知識的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化過程，對綠色技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)效率產(chǎn)生負(fù)向影響，進(jìn)而抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面，從創(chuàng)新風(fēng)險來看，相較傳統(tǒng)創(chuàng)新，綠色技術(shù)創(chuàng)新的資金需求大、獲利周期長、收益不確定性等風(fēng)險特征尤為明顯，因此，企業(yè)綠色創(chuàng)新活動需要更多資本投入，從而更容易面臨嚴(yán)重的綠色融資約束。若資本要素市場存在扭曲，政府對金融機(jī)構(gòu)綠色信貸決策的干預(yù)會引導(dǎo)綠色信貸流向低風(fēng)險、高收益的建設(shè)性項目，導(dǎo)致高風(fēng)險、低回報的綠色創(chuàng)新項目更易陷入融資困境；同時，由于信號傳遞機(jī)制的存在，政府對企業(yè)的直接財政補(bǔ)貼有益于提高受補(bǔ)助企業(yè)在資本市場上的聲譽(yù)，這可能會拓展非綠色創(chuàng)新且高污染企業(yè)的融資渠道，降低其退出風(fēng)險，進(jìn)而造成資源配置效率進(jìn)一步降低，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

其二，削弱綠色創(chuàng)新動力。一方面，勞動力要素市場扭曲時，勞動力工資受到政府的低價控制，綠色創(chuàng)新研發(fā)人員無法得到合理報酬，會削弱其開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動的熱情和動力。然而，鑒于綠色知識耦合的復(fù)雜程度，綠色技術(shù)創(chuàng)新對人才具有更高的要求，勞動力要素市場扭曲會直接阻礙綠色技術(shù)研發(fā)效率以及綠色生產(chǎn)效率的提升，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程放緩［24］。資本要素市場扭曲時，囿于高額的綠色創(chuàng)新資金需求與趨緊的綠色信貸資金約束之間的尖銳矛盾，企業(yè)往往會選擇密集使用資本、勞動力等有形要素來開展生產(chǎn)活動，從而會削弱企業(yè)對綠色創(chuàng)新的投資力度，進(jìn)而可能會對綠色創(chuàng)新生產(chǎn)活動與項目產(chǎn)生不利影響［4］。另一方面，要素市場扭曲促使企業(yè)偏向于通過權(quán)力尋租行為低價獲取稀缺要素資源，尋租活動所需的資金及其帶來的額外收益會擠出企業(yè)的綠色創(chuàng)新投入，造成對綠色創(chuàng)新的負(fù)向激勵，導(dǎo)致整個社會綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的遲滯，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級［25］。此外，我國綠色技術(shù)創(chuàng)新仍處于發(fā)展階段，綠色創(chuàng)新資源較為稀缺。在要素市場扭曲的作用下，企業(yè)更有動機(jī)通過尋租行為搶奪稀缺的綠色創(chuàng)新資源，這將直接影響其他企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的動力，從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級造成不利影響。

其三，降低綠色創(chuàng)新需求。一方面，從消費能力角度來看，勞動力要素市場若長期扭曲，居民生活消費水平與消費結(jié)構(gòu)將受到不利影響，從而直接抑制了其對綠色產(chǎn)品與服務(wù)的需求，“需求引致創(chuàng)新”機(jī)制失效，綠色創(chuàng)新產(chǎn)品市場需求的負(fù)向波動將導(dǎo)致綠色創(chuàng)新生產(chǎn)活動頻次明顯降低，進(jìn)而阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面，若綠色創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求減少，會導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期利潤下降，而綠色創(chuàng)新部門的工資扭曲會受到預(yù)期利潤的影響，企業(yè)將會通過人為限制工資上漲來獲取利潤，工資扭曲加劇使得企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步受到抑制，偏離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化升級的道路［26］。由此，提出如下假設(shè)。

H3要素市場扭曲負(fù)向調(diào)節(jié)綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用。

2 研究設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)來源與處理

本文以中國大陸30個省市（除西藏）2005—2018年的面板數(shù)據(jù)為研究樣本。數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和中國人民銀行官網(wǎng)等。鑒于缺失數(shù)據(jù)比例約為0.5%，本文通過插補(bǔ)法進(jìn)行補(bǔ)齊處理［31］，獲取了420個觀測值。各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。

表1 變量的描述性統(tǒng)計Tab.1 Descriptive statistics of variables

2.2 變量說明

2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（str）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級既包括以附加值攀升、生產(chǎn)效率提高為特征的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級，也包括以要素配置優(yōu)化、部門協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的產(chǎn)業(yè)間升級。由此，本文分別基于產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)角度、產(chǎn)品生產(chǎn)效率角度和部門結(jié)構(gòu)演化角度，從以下3個維度綜合度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級（str1），借鑒YU和WANG［27］的方法，分別對3次產(chǎn)業(yè)賦值并加權(quán)得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)，表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級水平。具體公式為其中，yi為第i產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化（str2），借鑒武翠等［28］的研究思路，使用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率之比來反映產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率與資源配置的合理性，從而表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化程度。計算公式為其中，li為第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比。若該指標(biāo)大于1，則說明第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)效率高于第二產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了資源向高效率產(chǎn)業(yè)匯集的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“庫茲涅茨式”高效化調(diào)整。③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化（str3），借鑒干春暉等［29］的方法，以第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比來衡量。

2.2.2 綠色技術(shù)創(chuàng)新（gti）目前對于綠色技術(shù)創(chuàng)新的測度主要有單一指標(biāo)、評價指標(biāo)體系以及投入產(chǎn)出效率法等方法［30］。在創(chuàng)新要素資源相對有限的情況下，資源利用效率更能體現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，因此本文使用資源利用效率反映綠色技術(shù)創(chuàng)新效率，從而衡量地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展水平。

綠色技術(shù)創(chuàng)新兼具“綠色”與“創(chuàng)新”屬性，因此本文選取綠色與創(chuàng)新兩類指標(biāo)來構(gòu)建投入產(chǎn)出體系，其中綠色類指標(biāo)包括能源投入、環(huán)境污染，創(chuàng)新類指標(biāo)包括人力、資本投入與科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，具體指標(biāo)選取如表2所示?？紤]傳統(tǒng)DEA模型存在的評價偏差，本文借鑒王惠等［30］的研究思路，采用非徑向的超效率SBM模型進(jìn)行測算。

表2 綠色技術(shù)創(chuàng)新測度指標(biāo)體系Tab.2 Indicator system of green technology innovation

2.2.3 要素市場扭曲（dist）本文采用生產(chǎn)函數(shù)法測算要素市場扭曲程度。設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為C-D形式，對數(shù)處理后可得lnYit=c+αlnKit+βlnLit+εit。要素市場扭曲計算公式分別為distKit=MPK，it/rit，distLit=MPL，it/wit，其中：Y為總產(chǎn)出，以地區(qū)生產(chǎn)總值衡量；MPK、MPL分別為資本、勞動力要素的邊際產(chǎn)出；K、r為資本要素及其價格，分別以經(jīng)存量處理后的固定資產(chǎn)投資總額、中國人民銀行公布的6個月至1年期金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率的均值衡量；L、w為勞動力要素及其價格，分別以城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)、平均工資衡量；α和β分別為資本和勞動力的產(chǎn)出彈性，且α+β=1。

2.2.4 控制變量 選取以下5個控制變量。①環(huán)境規(guī)制（regul）：對生產(chǎn)活動所造成污染的治理資金投入能夠直接反映各地區(qū)對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)格規(guī)制程度，因此以工業(yè)污染治理投資額與GDP的比值衡量。②外商直接投資（fdi）：用實際使用外資額衡量，體現(xiàn)各地對外資的利用與吸收狀況。③對外開放（open）：國際貿(mào)易的總量規(guī)模能夠直觀體現(xiàn)各地的外貿(mào)聯(lián)系廣度，故以進(jìn)出口總額占GDP比重衡量。④政府干預(yù)（gov）：在我國財政分權(quán)體制下，政府能夠通過財政的直接投資以及間接補(bǔ)貼等多種方式干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，故以財政支出與GDP的比值衡量。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展（dev）：以人均GDP衡量。

2.3 計量模型設(shè)定

考慮滯后一期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對當(dāng)期的影響，本文構(gòu)建動態(tài)面板模型（1）以驗證綠色技術(shù)創(chuàng)新與要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。為考察要素市場扭曲是否在綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，引入綠色技術(shù)創(chuàng)新與要素市場扭曲的交叉項，構(gòu)建模型（2）。

其中，i表示地區(qū)，t表示年份，str表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，gti表示綠色技術(shù)創(chuàng)新，dist表示要素市場扭曲，control表示控制變量，ε表示殘差項。

3 實證結(jié)果與分析

3.1 基準(zhǔn)回歸分析

本文將被解釋變量的滯后期（L.lnstr）納入解釋變量中，可能帶來一定的內(nèi)生性問題。此外，綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，反過來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能促進(jìn)新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動綠色技術(shù)創(chuàng)新，這意味著綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能互為因果。因此，為規(guī)避傳統(tǒng)的估計方法所造成的有偏性和非一致性，使用工具變量來克服模型的內(nèi)生性問題。參考趙云鵬和葉嬌［32］的做法，本文將綠色技術(shù)創(chuàng)新的一階、二階滯后項作為工具變量，并采用兩階段最小二乘法（2SLS）對式（1）進(jìn)行回歸，工具變量的不可識別、弱工具變量和過度識別等有效性檢驗分別采用Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計量、Kleibergen-Paap rk Wald F統(tǒng)計量和Sargan-Hansen檢驗，結(jié)果如表3所示?？梢钥闯?，回歸結(jié)果均通過了上述檢驗，即工具變量選取合理有效。

表3 內(nèi)生性檢驗回歸結(jié)果Tab.3 Regression results of endogeneity test

進(jìn)一步地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受到諸多因素的影響，為防止可能存在的遺漏變量造成異方差問題，本文進(jìn)一步采用廣義系統(tǒng)矩估計（SYS-GMM）方法進(jìn)行回歸估計，探究綠色技術(shù)創(chuàng)新和要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，該方法能夠同時有效處理模型存在的內(nèi)生性和異方差問題。

表4提供了式（1）的回歸結(jié)果，與2SLS估計結(jié)果相比，SYS-GMM估計結(jié)果中主要解釋變量回歸系數(shù)的符號與顯著性水平不存在明顯變化，回歸結(jié)果較穩(wěn)健。由模型（1）、模型（3）、模型（5）可知，綠色技術(shù)創(chuàng)新對3類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)的回歸系數(shù)均顯著為正，表明其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在正相關(guān)關(guān)系，H1得到驗證。該促進(jìn)作用表現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級”的特征，表明綠色創(chuàng)新極大地刺激了綠色需求，在上下游效應(yīng)的作用下，產(chǎn)業(yè)鏈得以發(fā)展延伸；同時，綠色創(chuàng)新水平的提升能夠降低資源能耗和生產(chǎn)成本，導(dǎo)致生產(chǎn)要素自發(fā)流向高生產(chǎn)率部門?？傮w而言，綠色技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型主要通過促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其生產(chǎn)效率的渠道來實現(xiàn)。

表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果Tab.4 Regression results of basic models

控制變量中，環(huán)境規(guī)制、外商直接投資以及政府干預(yù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正相關(guān)，表明環(huán)境規(guī)制為企業(yè)帶來了高額的治污成本，對利潤的追求會倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品定位、生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；政府對科技創(chuàng)新、教育等領(lǐng)域的財政投入能夠干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更利于產(chǎn)業(yè)升級的方向發(fā)展。對外開放能夠促使資本以及生產(chǎn)、管理等相關(guān)技術(shù)源源不斷地流向東道國，這對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化與高級化極為重要，但其對環(huán)境承載力的負(fù)向影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級較慢。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致的地方保護(hù)主義使得要素保障難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級和高效化發(fā)展的要求。

模型（2）、模型（4）、模型（6）同時考慮了綠色技術(shù)創(chuàng)新和要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響?？梢园l(fā)現(xiàn)，加入要素市場扭曲后，綠色技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)仍顯著為正，進(jìn)一步佐證了H1。要素市場扭曲的回歸系數(shù)均為負(fù)，說明其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級負(fù)相關(guān)，H2成立。該抑制效果表現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級”的特征，表明要素市場扭曲主要通過阻礙資源合理配置以及降低勞動生產(chǎn)率來桎梏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

在此基礎(chǔ)上，通過式（2）檢驗要素市場扭曲對綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，回歸結(jié)果如表5所示，其中模型（2）、模型（4）、模型（6）相對于模型（1）、模型（3）、模型（5）分別加入了一系列控制變量。結(jié)果顯示，無論是否包括控制變量，綠色技術(shù)創(chuàng)新與要素市場扭曲交叉項的系數(shù)均顯著為負(fù)，表明要素市場扭曲會負(fù)向調(diào)節(jié)綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用，H3得到支持。對比各模型，該負(fù)向調(diào)節(jié)作用表現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級”的特征，表明面對資本要素市場的持續(xù)扭曲，加之無從規(guī)避的“信貸歧視”，創(chuàng)新主體往往不得不選擇與政府建立尋租聯(lián)系，由此造成的資源嚴(yán)重錯配不利于綠色技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，要素市場扭曲通過削弱研發(fā)人員等勞動力的綠色創(chuàng)新積極性，阻礙了綠色技術(shù)創(chuàng)新績效的提升，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展滯緩。綜上所述，要素市場扭曲主要通過抑制綠色創(chuàng)新資源的合理化配置與利用以及產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等途徑，發(fā)揮負(fù)向調(diào)節(jié)作用。

表5 調(diào)節(jié)效應(yīng)的回歸結(jié)果Tab.5 Regression results of moderating effect

3.2 異質(zhì)性分析

3.2.1 要素市場扭曲異質(zhì)性分析資本與勞動力均為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心生產(chǎn)要素，但其市場扭曲程度與方式存在一定差異，本文在式（1）的基礎(chǔ)上分別納入資本、勞動力要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新的交叉項，探究兩者調(diào)節(jié)作用的異質(zhì)性。如表6模型（1）～模型（3）所示，資本要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新交叉項的系數(shù)均顯著為負(fù)，表明資本要素市場扭曲會負(fù)向調(diào)節(jié)綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。因為資本要素市場發(fā)生扭曲時，資本要素利用效率較低，綠色研發(fā)活動的資本獲得會受到阻礙，而政府信貸歧視的廣泛存在又會進(jìn)一步加劇綠色創(chuàng)新活動的融資約束程度，從而通過抑制綠色創(chuàng)新減緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程。由模型（4）～模型（6）可知，勞動力要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新交叉項的系數(shù)均為負(fù)，且與資本要素市場相比，其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化的負(fù)向影響更大，表明我國勞動力市場存在更嚴(yán)重的要素流動障礙問題，而綠色技術(shù)創(chuàng)新更依賴研發(fā)人員等勞動力資源，產(chǎn)業(yè)效率提升也更易受到勞動力因素的影響，因此，勞動力要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化關(guān)系中的負(fù)向調(diào)節(jié)作用更強(qiáng)。

表6 要素市場扭曲異質(zhì)性檢驗結(jié)果Tab.6 Heterogeneity test results of factor market distortion

3.2.2 地區(qū)異質(zhì)性分析由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會等因素，我國各地區(qū)的綠色技術(shù)創(chuàng)新與要素市場發(fā)展差異明顯，本文將我國大陸30個省市分為沿海和內(nèi)陸地區(qū)兩組子樣本分別進(jìn)行回歸估計，以明確地區(qū)的異質(zhì)性影響。如表7模型（1）～模型（3）所示，沿海地區(qū)要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新交叉項的系數(shù)均為負(fù)，但未通過顯著性檢驗。而模型（4）～模型（6）顯示，內(nèi)陸地區(qū)要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新交叉項的系數(shù)均為負(fù)，且通過5%的顯著性檢驗，這是由于我國沿海地區(qū)虹吸效應(yīng)明顯，且要素市場化改革更加深入，在兩者的共同作用下，沿海地區(qū)擁有更為充沛和自由的創(chuàng)新要素資源，在綠色創(chuàng)新能力和效率等方面有明顯的比較優(yōu)勢，從而有效沖抵了要素市場扭曲的負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

表7 地區(qū)異質(zhì)性檢驗結(jié)果Tab.7 Heterogeneity test results of regions

3.3 穩(wěn)健性檢驗

前文分別檢驗了綠色技術(shù)創(chuàng)新和要素市場扭曲及其交叉項對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級、高效化和高級化3種不同維度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)，在某種程度上也是一種穩(wěn)健性檢驗。下文采用DIF-GMM作為模型估計方法以及1%的數(shù)據(jù)縮尾處理2種形式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。由表8可知，在多數(shù)模型中，綠色技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)顯著為正，要素市場扭曲的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，綠色技術(shù)創(chuàng)新與要素市場扭曲交叉項的回歸系數(shù)亦顯著為負(fù)，與前文基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。這表明在研究期間內(nèi)，要素市場扭曲確實負(fù)向調(diào)節(jié)了綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的正向影響，驗證了表5調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性。

表8 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果Tab.8 Robustness test results

3.4 進(jìn)一步分析

前文結(jié)果表明，要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動中存在負(fù)向調(diào)節(jié)作用，并存在要素與地區(qū)異質(zhì)性。那么，在不同的要素市場扭曲水平下，綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響是否也存在異質(zhì)性？為回答這一問題，本文利用面板門檻模型，以要素市場扭曲為門檻變量，將式（1）轉(zhuǎn)化為非線性門限模型，分別檢驗綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的非線性影響。

表9中要素市場扭曲的門檻檢驗結(jié)果表明，綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級和高級化的影響具有單一門檻效應(yīng)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化的影響具有雙重門檻效應(yīng)。

表9 要素市場扭曲的門檻檢驗結(jié)果Tab.9 Threshold test results of factor market distortion

表10為綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的門檻模型估計結(jié)果。由模型（1）和模型（3）可知，要素市場扭曲水平跨過門檻值后，綠色技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)均大幅下降，表明隨著要素市場扭曲程度的加深，要素資源愈加難以流動配置，綠色創(chuàng)新能力提升受阻，其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級和高級化的促進(jìn)作用有所減弱。模型（2）中，隨著要素市場扭曲水平的提高，綠色技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)呈U形變化，表明當(dāng)要素市場扭曲持續(xù)加深并越過1.765的拐點后，盡管要素扭曲問題更為突出，但在時滯性特征的影響下，綠色創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化的促進(jìn)作用會稍有增強(qiáng)。綜上所述，在要素市場扭曲的作用下，綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在非線性影響。只有持續(xù)推進(jìn)要素市場化改革，減輕乃至消除要素市場扭曲，綠色技術(shù)創(chuàng)新才會發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最佳推動作用。

表10 門檻模型估計結(jié)果Tab.10 Regression results of threshold models

4 結(jié)論與啟示

4.1 研究結(jié)論

為推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，培養(yǎng)和提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力尤為重要。資源要素是綠色技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，要素市場扭曲將影響綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系。本文基于2005—2018年我國省際面板數(shù)據(jù)，從要素市場扭曲的視角出發(fā)，構(gòu)建動態(tài)面板模型和面板門檻模型，并采用GMM方法實證考察了要素市場扭曲與綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在關(guān)系，主要研究結(jié)論如下。①綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用呈“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級”特征，體現(xiàn)出綠色技術(shù)創(chuàng)新對新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力；要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的抑制作用則呈“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級”特征，體現(xiàn)出要素市場扭曲對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的強(qiáng)勁阻力。②要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響中起負(fù)向調(diào)節(jié)作用，且與要素市場扭曲對3類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)的抑制程度較為一致，充分驗證了要素配置在綠色技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的重要作用；要素市場扭曲的負(fù)向調(diào)節(jié)作用還存在要素類型與地區(qū)異質(zhì)性，勞動力要素市場扭曲的抑制效果強(qiáng)于資本要素市場扭曲，內(nèi)陸地區(qū)強(qiáng)于沿海地區(qū)。③在要素市場扭曲的作用下，綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在非線性的促進(jìn)作用，即隨著要素市場扭曲程度的加深，該促進(jìn)作用呈減弱趨勢，因此必須注重綠色創(chuàng)新要素的市場化改革。

4.2 理論貢獻(xiàn)

本文理論貢獻(xiàn)如下。①在理論層面上，本文根據(jù)新時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，綜合考慮要素資源對綠色技術(shù)創(chuàng)新的前置驅(qū)動，將綠色技術(shù)創(chuàng)新、要素市場扭曲與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級三者納入同一理論框架，創(chuàng)新性地從要素資源視角出發(fā)，揭示綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在關(guān)系，豐富了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響因素研究。②在研究指標(biāo)上，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)涵出發(fā)，基于產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)角度、產(chǎn)品生產(chǎn)效率角度和部門結(jié)構(gòu)演化角度，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級、高效化和高級化3個維度對其進(jìn)行全面測算，并基于3個維度對比討論綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，進(jìn)一步明確了二者的內(nèi)在作用機(jī)理。③在研究內(nèi)容上，探討了不同類型要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響中調(diào)節(jié)作用的異質(zhì)性，并以要素市場扭曲為門檻變量，討論綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的非線性效應(yīng)，拓展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的綠色創(chuàng)新影響研究。

4.3 政策建議

本文提出如下政策建議。①優(yōu)化綠色創(chuàng)新市場運(yùn)行，筑牢創(chuàng)新制度保障。政府應(yīng)將著力點放在解決綠色創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的瓶頸問題上，可通過組織搭建服務(wù)平臺、引導(dǎo)成果市場交易等方式，保持綠色創(chuàng)新市場的健康運(yùn)轉(zhuǎn)；同時聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色金融支持等創(chuàng)新保障制度的完善，以確保綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。②深化要素市場化改革，實現(xiàn)要素優(yōu)化配置。要放松對資源要素的過度管制，將行政區(qū)一體化發(fā)展作為關(guān)鍵問題的突破口，從而改變資源分割廣泛存在的現(xiàn)狀，實現(xiàn)真正的由市場供需定價；同時，拓寬更多元的融資渠道，破除勞動力流動障礙，注重對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)融資需求的滿足，以及對人才儲備的基礎(chǔ)性與職業(yè)化培養(yǎng)，以滿足綠色創(chuàng)新過程中的融資與人才需求。③制訂差異化發(fā)展戰(zhàn)略，探索跨區(qū)域合作發(fā)展模式。在國家層面，可從區(qū)際合作角度入手，通過試行相關(guān)政策，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)不同區(qū)域間的綠色創(chuàng)新合作互動，推動資本、勞動力、技術(shù)等資源在其周邊地區(qū)甚至在全國范圍內(nèi)流動整合；至于地方政府，則要因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展?fàn)顩r選擇適當(dāng)?shù)木G色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并緊跟“十四五”新時代規(guī)劃，加強(qiáng)與周邊省市的要素流動與創(chuàng)新交流，整合創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供有力的基石。

4.4 研究局限與展望

一方面，由于數(shù)據(jù)限制，僅探討了綠色技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，但綠色技術(shù)創(chuàng)新可劃分為自主、引進(jìn)等創(chuàng)新模式，以及綠色創(chuàng)新技術(shù)突破、產(chǎn)品市場化、成果產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新階段，因此后續(xù)可按照創(chuàng)新模式或創(chuàng)新階段進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)一步開展對比分析。另一方面，本文僅討論了資本與勞動力要素市場扭曲在綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用，但扭曲還存在于土地、知識、信息等要素市場，后續(xù)研究可以從更多視角深入探究其他要素市場扭曲的調(diào)節(jié)作用。