黃 勤

（廣西壯族自治區(qū)南寧市第三運(yùn)輸公司，廣西 南寧 530001）

隨著國家對網(wǎng)約車行規(guī)政策的逐步完善，巡游出租汽車和網(wǎng)約車新舊業(yè)態(tài)融合將發(fā)展成為未來的“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”。本文從出租汽車新舊業(yè)態(tài)的屬性出發(fā)分析網(wǎng)約車對巡游出租汽車的影響，運(yùn)用波特五力模型對巡游出租汽車的競爭環(huán)境進(jìn)行分析，探討巡游出租汽車改革發(fā)展的對策。

一、出租汽車市場新舊兩種業(yè)態(tài)的屬性分析

國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）明確了我國出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。傳統(tǒng)的出租汽車通過巡游攬客方式為乘客提供運(yùn)輸服務(wù)，通稱為巡游出租汽車，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（簡稱網(wǎng)約車）是以互聯(lián)網(wǎng)平臺整合出行供需信息配置資源，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)，兩者構(gòu)成出租汽車市場的新舊兩種業(yè)態(tài)。巡游出租汽車既具有為社會公眾提供運(yùn)輸服務(wù)的準(zhǔn)公共性特征；又具有在政府行政監(jiān)管（行業(yè)準(zhǔn)入政策、數(shù)量限制和價格控制）的不完全市場競爭環(huán)境下運(yùn)價非經(jīng)濟(jì)性的弱公益性特征。巡游出租汽車雙重屬性特征在一定時期相對壟斷的情況下保證了出租汽車行業(yè)發(fā)展和群眾出行成本的穩(wěn)定，但雙重屬性也使得出租汽車企業(yè)缺乏市場競爭意識、經(jīng)營靈活性受到限制、服務(wù)質(zhì)量差、管理秩序混亂、經(jīng)營成本較高等問題。相比較巡游出租汽車，網(wǎng)約車應(yīng)市場需求而生，趨利性是其最突出的特征[1]。趨利性決定它采用的營銷策略和定價策略更靈活、更自主，更能為廣大消費(fèi)者所接受，因此，網(wǎng)約車能迅速占領(lǐng)出租汽車市場份額。此外，網(wǎng)約車雖然是新業(yè)態(tài)但它依然具有準(zhǔn)公共性的特征，這也決定它只有通過政府的監(jiān)管才能發(fā)揮更大的作用。

二、網(wǎng)約車對巡游出租汽車的影響

網(wǎng)約車與巡游出租汽車競爭加劇矛盾升級的主要原因在于兩者提供的是同質(zhì)服務(wù)，兩者的服務(wù)對象基本相同，在服務(wù)價格上網(wǎng)約車更具競爭優(yōu)勢能為消費(fèi)者所認(rèn)可[2]。隨著網(wǎng)約車市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，打破了原有的出租汽車市場經(jīng)營壟斷格局，給巡游出租汽車帶來了巨大的沖擊，影響主要表現(xiàn)在：駕駛員收入下降經(jīng)營狀況大幅下滑、駕駛員流失嚴(yán)重；巡游出租汽車企業(yè)經(jīng)營困難；巡游出租汽車行業(yè)穩(wěn)定性下降；市場規(guī)模萎縮等。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》巡游出租汽車擁有量和完成客運(yùn)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2016年140.4萬輛和377.35億人次持續(xù)下降到2018年的138.89萬輛和351.67億人次，降幅分別達(dá)到1.07%和6.81%，到2019年巡游出租汽車擁有量實現(xiàn)增幅0.19%客運(yùn)量小幅回落1.07%。

從發(fā)展趨勢上看，自2014年打車軟件推廣、專車及網(wǎng)約車的出現(xiàn)，我國的巡游出租汽車確實受到極大的沖擊，但隨著規(guī)制網(wǎng)約車政策出臺，網(wǎng)約車市場將逐步規(guī)范化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)成為一種國家戰(zhàn)略，巡游出租汽車市場不可能被網(wǎng)約車市場所取代，我國的出租汽車市場會逐步發(fā)展成為兩個業(yè)態(tài)互相融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”?！懊總€硬幣都有兩面”機(jī)遇和威脅是共存的，因此，巡游出租汽車亟待改革來破局。

三、基于波特五力模型的巡游出租汽車競爭環(huán)境分析

波特五力模型理論是由供應(yīng)商議價能力、購買者議價能力、潛在競爭者的威脅、替代品替代能力和行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭能力五個方面來分析行業(yè)的競爭環(huán)境。通過五力模型對巡游出租汽車行業(yè)的競爭環(huán)境進(jìn)行分析，為巡游出租汽車的改革提供理論參考依據(jù)。

1.供應(yīng)商議價能力

巡游出租汽車的供應(yīng)商主要是車輛供應(yīng)商。由于投入使用的出租車及相關(guān)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)要遵照政府主管部門統(tǒng)一規(guī)定，出租汽車企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采購車型時沒有更多的選擇，因此，供應(yīng)商議價能力較強(qiáng)。

2.購買者議價能力

乘客作為出租汽車行業(yè)的購買者，其在接受巡游出租車提供的運(yùn)營服務(wù)時候執(zhí)行統(tǒng)一的政府定價，乘客并沒有議價權(quán)，因此，其議價能力不強(qiáng)。

3.潛在競爭者的威脅

網(wǎng)約車作為潛在競爭者對巡游出租汽車的威脅不容小覷，其在進(jìn)入市場時沒有嚴(yán)格的行業(yè)壁壘約束且退出成本較低；借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢有效配置駕駛員和乘客的供需信息提升了出行效率；司乘互評機(jī)制既能改善乘客的乘車體驗又能督促駕駛員提升服務(wù)水平；極具競爭優(yōu)勢的市場定價能夠節(jié)約打車時間提高搭乘效率。同時，運(yùn)行效率的提高，有效地降低了交易費(fèi)用[3]。

4.替代品替代能力

隨著公共交通設(shè)施及路網(wǎng)建設(shè)的不斷完善，作為出行替代品的公共汽車、地鐵的服務(wù)網(wǎng)線更加的密集，居民出行選擇越來越方便且出行成本更低。另外，隨居民收入的提高，汽車制造成本降低，私家車越來越普及。這些因素使得人們對巡游出租車的出行需求愈發(fā)降低。

5.行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭能力

在政府對出租車總量和價格控制的約束下，各企業(yè)在管理水平上趨同性強(qiáng)，各家競爭優(yōu)勢不明顯。但各企業(yè)品牌、企業(yè)文化形成的口碑等都成為各企業(yè)間的無形競爭力，各出租車企業(yè)應(yīng)在提升服務(wù)管理水平方面展開競爭爭取更多的經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，提高規(guī)模效益。

從五力分析模型可以看出巡游出租汽車行業(yè)在國家的規(guī)制管理下，改革逐步趨向監(jiān)管更透明、經(jīng)營模式更多元化、服務(wù)質(zhì)量水平更高、市場自主調(diào)節(jié)作用更明顯的趨勢，作為巡游出租汽車企業(yè)應(yīng)該遵循出租汽車市場的發(fā)展方向從提升品牌影響力、加快轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升服務(wù)水平等方面進(jìn)行改革。

四、巡游出租汽車行業(yè)改革的建議和對策

首先，準(zhǔn)確把握巡游出租汽車作為城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充的定位，把握國家對出租汽車行業(yè)仍將實行嚴(yán)格的規(guī)制政策不會變。因此，改革要在政府調(diào)控的前提下發(fā)揮價格調(diào)節(jié)出租汽車市場供求關(guān)系和優(yōu)化城市客運(yùn)出行結(jié)構(gòu)的杠桿作用；其次，從波特五力模型理論出發(fā)對巡游出租汽車競爭格局提出改革建議和對策。

1.順應(yīng)市場變化，分化購買者的議價能力

與網(wǎng)約車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明晰相比，巡游出租汽車運(yùn)價的規(guī)制管理使得乘客能清晰了解起步價、每公里收費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。但網(wǎng)約車極具競爭力的價格優(yōu)勢又是吸引乘客選擇乘坐的重要因素，因此，政府在運(yùn)價形成機(jī)制方面應(yīng)充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的作用，綜合考慮運(yùn)營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況等因素科學(xué)制定巡游出租車運(yùn)價，同時，建立運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制以維護(hù)公平競爭的市場秩序。對網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價，但在出現(xiàn)價格不正當(dāng)競爭時要實行政府指導(dǎo)價。

2.差異化服務(wù)，弱化供應(yīng)商的議價能力

價格優(yōu)惠、方便快捷、服務(wù)質(zhì)量好、車況好是乘客選擇乘坐網(wǎng)約車的重要因素，因此，巡游出租汽車企業(yè)應(yīng)主動出擊、取長補(bǔ)短。通過向網(wǎng)約車企業(yè)學(xué)習(xí)，通過打造差異化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，如購置中高檔舒適型車輛提供差異化、高端化出行服務(wù)。企業(yè)在采購車輛時根據(jù)乘客認(rèn)可的用車需求自選車型，車輛采購數(shù)量大時汽車供應(yīng)商只能通過激烈競爭才能拿到訂單，以此弱化供應(yīng)商的議價能力。

3.實施品牌營銷，淡化行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭

因受政府管制影響，巡游出租汽車各企業(yè)的單車收入和經(jīng)營成本基本接近，所以，擁有出租車的數(shù)量直接決定經(jīng)營利潤的高低水平，因此，提高市場占有率實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營是行業(yè)內(nèi)各企業(yè)競爭的方向。巡游出租汽車企業(yè)通過政府宣傳載體宣傳推廣企業(yè)開展公益服務(wù)，駕駛員好人好事等宣傳推廣企業(yè)品牌，通過優(yōu)化和提升企業(yè)品牌形象降低被市場淘汰的風(fēng)險，增加兼并行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的可能。此外，行業(yè)內(nèi)企業(yè)可以通過兼并重組、股份制改造、并購等方式推動規(guī)模化經(jīng)營，充分合理利用優(yōu)化資源發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)降低經(jīng)營成本、提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮品牌效應(yīng)，逐步構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的規(guī)?；?jīng)營企業(yè)[4]。

4.細(xì)分目標(biāo)市場，活化替代產(chǎn)品的威脅

隨著城市交通體系的日益發(fā)展和完善，群眾出行可選擇的交通工具越來越多。巡游出租車可以針對特殊群體，如老人、殘疾人的出行需求進(jìn)行市場細(xì)分，順應(yīng)老年人揚(yáng)手召車和站點(diǎn)等候等出行習(xí)慣，在火車、汽車客運(yùn)站等客流集散地及醫(yī)院、居民區(qū)等公共場所設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，為乘客提供站點(diǎn)和排隊候客服務(wù)。

5.創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化潛在競爭者的威脅

可以通過創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略如服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)要素的整合效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)營效益的增長。首先，探索網(wǎng)約車平臺和巡游出租汽車的股權(quán)合作，借助技術(shù)創(chuàng)新推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)既能通過整合平臺和企業(yè)的資源提高乘客出行效率增加駕駛員收入，又能探索新業(yè)態(tài)融合發(fā)展實現(xiàn)差異化盈利戰(zhàn)略；其次，建立科學(xué)合理的企業(yè)管理模式，通過規(guī)范內(nèi)部管控流程優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理流程達(dá)到降低管理成本的目的；最后，重視駕駛員隊伍建設(shè)，通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化駕駛員服務(wù)意識和安全行車意識，開展考核評審激勵機(jī)制，提升運(yùn)營質(zhì)量和效率，通過為承包人辦理社保的人文關(guān)懷達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和駕駛員歸屬感的目的。

綜上，通過五力分析模型多角度構(gòu)建巡游出租汽車企業(yè)改革發(fā)展的方向，通過實施品牌營銷策略，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營管理，提升運(yùn)營服務(wù)水平營造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”的市場發(fā)展趨勢。通過實施市場細(xì)分的經(jīng)營策略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略來適應(yīng)競爭的外部市場環(huán)境，才能謀求巡游出租汽車企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。