季 茜

（大連汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116031）

“一帶一路”倡議的提出為中國企業(yè)走出國門提供了無限的發(fā)展空間，但沿線國家較為落后的職業(yè)教育質(zhì)量，相對低下的勞動生產(chǎn)力，嚴(yán)重地限制了中國企業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)大量派遣中方人員出國勞務(wù)，既勞民又傷財(cái)，所以，讓國內(nèi)職業(yè)院校滿足境外中國企業(yè)的需求，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)既精通業(yè)務(wù)又了解中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的技術(shù)人才便迫在眉睫。在國內(nèi)，讓學(xué)生積極走入到企業(yè)中實(shí)習(xí)，形成以學(xué)校教育為主、企業(yè)和學(xué)校共同管理的校企合作人才培養(yǎng)模式得到了教育部的大力推進(jìn)[1]。在境外該種模式依然適用，通過中方職業(yè)院校與國外企業(yè)或中方海外企業(yè)的合作來實(shí)現(xiàn)課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容實(shí)施、項(xiàng)目合作研發(fā)等高層次的合作，讓外籍員工在學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化的同時，也增強(qiáng)了外籍員工的職業(yè)技能，從而使企業(yè)和職業(yè)教育得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展[2]。

一、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)背景的研究

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，教育全球一體化的趨勢也越來越明顯。諸多國家開始將教育出口作為實(shí)現(xiàn)教育資本化的手段，不斷搶先占領(lǐng)像中國、印度這樣發(fā)展中國家的新興市場以獲取更多的利益。然而隨著我國世界經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，我國也開始逐漸轉(zhuǎn)變角色，由單純的教育輸入國轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃敵鰢Ｎ覈黝惛咝Ｒ碴懤m(xù)在境外多地設(shè)立了分校，合作方式從我國學(xué)校獨(dú)資經(jīng)營到與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)或企業(yè)合作經(jīng)營等等，雖然整體發(fā)展速度較慢，但國家優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢卻非常良好。

我國的境外合作辦學(xué)雖與發(fā)達(dá)國家相比有明顯的不足，但如果將優(yōu)勢利用好，則對我國境外辦學(xué)的優(yōu)勢擴(kuò)大就會更有利。中國的傳統(tǒng)文化向來是我國教育的軟實(shí)力，孔子學(xué)堂、魯班工坊、工匠精神都是我國境外辦學(xué)重要而有力的手段：孔子學(xué)堂向海外展現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的魅力；魯班工坊向世界展示了中國巧奪天工的技術(shù)；工匠精神向世界宣揚(yáng)了中國人勤奮刻苦、精益求精的精神。這些都是我國開展境外辦學(xué)、吸引境外留學(xué)生的利器。

另外，加強(qiáng)我國高校優(yōu)勢專業(yè)的推廣，促進(jìn)與國際多向領(lǐng)域的合作與開發(fā)，也有利于提升和發(fā)展我國在國際教育教學(xué)水平上的競爭力。從長遠(yuǎn)來看，境外校企合作辦學(xué)是全球的發(fā)展趨勢，特別是在我國教育面臨生源逐漸減少和教育資源跟不上國際步伐的情況下，更應(yīng)將吸引境外學(xué)生，開展境外辦學(xué)作為解決這一問題的必要途徑。

二、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)政策、法律的研究

教育部在2016年出臺的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》中指出，貿(mào)易和教育是密不可分的，貿(mào)易走到哪，人才培養(yǎng)就走到哪[3]。為進(jìn)一步加快和擴(kuò)大中國教育對外開放、促進(jìn)高等學(xué)校境外辦學(xué)健康有序可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)辦學(xué)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及中國高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)際情況，《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南（試行）》在2019年被推出。為了更快、更好地開展境外辦學(xué)，我們應(yīng)當(dāng)按照國際上和本國的相關(guān)法律政策進(jìn)行自身境外辦學(xué)資質(zhì)的認(rèn)真審查。在此過程中要不斷優(yōu)化合作辦學(xué)流程，完善合作辦學(xué)章程，以給境外校企合作辦學(xué)打下良好的基礎(chǔ)[4]。同時政府應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)的教育資源和企業(yè)與我方合作，采用審核、評估或認(rèn)證等多種方式對開展境外辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃與管理，發(fā)揮高職院校的專業(yè)優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)境外合作辦學(xué)奠定基礎(chǔ)[5]。

三、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)合作方式研究

目前職業(yè)院校中外合作辦學(xué)有融合型、嫁接型和松散型三種模式。從辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，確定出適合境外合作辦學(xué)校企合作模式是開展境外辦學(xué)的開始。境外校企合作辦學(xué)模式是在學(xué)校和企業(yè)兩種特定的教學(xué)環(huán)境和資源下，共同培養(yǎng)出符合國家、社會和企業(yè)對高素質(zhì)、高技能型人才需求的教育模式[6]。

職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)的合作主要從校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、“訂單式”人才培養(yǎng)三方面來實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)過程中，企業(yè)參與構(gòu)建資源共享的實(shí)踐教學(xué)體系，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中掌握相關(guān)的職業(yè)技能，為企業(yè)提供適合其崗位需求的人才，使學(xué)生畢業(yè)后能夠立即走上工作崗位并適應(yīng)企業(yè)的崗位需求。在課程設(shè)置中除了學(xué)習(xí)語言外，還將參考中外教師的意見和建議，將孔子學(xué)堂、魯班工坊、工匠精神等元素結(jié)合進(jìn)去，共同制定本土化的特色實(shí)訓(xùn)實(shí)操課程，實(shí)現(xiàn)語言教學(xué)與專業(yè)教育并重的教學(xué)體系[7]。教師隊(duì)伍建設(shè)上，教師要具備“雙語雙師型”的教學(xué)能力。在授課中，教師能夠做到熟練地使用雙語教學(xué)，同時還要具備扎實(shí)的專業(yè)技能和知識，能夠獨(dú)立承擔(dān)起科研教學(xué)工作。教師還應(yīng)具備國際化的素養(yǎng)，能夠了解專業(yè)領(lǐng)域未來發(fā)展的方向，緊隨國際發(fā)展趨勢。

四、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)合作內(nèi)容研究

通過對我國以往教育模式的反思與總結(jié)，經(jīng)過對新型教育模式的追求和探索，我們發(fā)現(xiàn)：境外校企合作辦學(xué)注重培養(yǎng)質(zhì)量，將校企合作的課程體系和教學(xué)模式有機(jī)融合在一起；注重在校學(xué)習(xí)內(nèi)容和在企實(shí)習(xí)體驗(yàn)，將二者利益實(shí)現(xiàn)最大化。該模式做到了真正意義上的知行合一，為國家發(fā)展、企業(yè)擴(kuò)張、學(xué)校提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中外雙方根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況共同制定切實(shí)可行的目標(biāo)人才培養(yǎng)方案、教育教學(xué)計(jì)劃、課程體系等，其目的就是從專業(yè)知識、語言目標(biāo)、實(shí)踐技能三個方面來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才的目標(biāo)[8]。

一是專業(yè)知識要實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量取勝。質(zhì)量是推動企業(yè)和學(xué)校延續(xù)發(fā)展的重要命脈。要想獲得“一帶一路”沿線國家對我國職業(yè)教育的認(rèn)可，就必須堅(jiān)持以質(zhì)量取勝、精心塑造學(xué)校品牌形象的原則。職業(yè)院校要精心研究專業(yè)技術(shù)，為學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提升各類技術(shù)技能，為其今后在中國企業(yè)或本國企業(yè)就業(yè)提升競爭力。

二是加強(qiáng)宣揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。學(xué)校要善于借用孔子學(xué)堂這種以語言文化交流為主、推廣漢語培訓(xùn)的非營利教育機(jī)構(gòu)。通過與機(jī)構(gòu)合作開展多種多樣的文化交流活動，以此來開闊留學(xué)生們的視野，豐富留學(xué)生們的業(yè)余文化生活，使他們體會到中國傳統(tǒng)文化的博大精深。學(xué)校也要堅(jiān)持以人為本，始終把學(xué)生成長成才的需求放在首位，不能忽視“德”的教育，利用文化教育把培育君子人格作為學(xué)校第一目標(biāo)，為人的終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)企業(yè)在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用，突出以實(shí)踐為主。職業(yè)院校受到自身?xiàng)l件限制的影響，很難精準(zhǔn)把握住沿線國家人才需求的方向，而企業(yè)在這一過程中是最了解“一帶一路”沿線國家的發(fā)展需求以及相對應(yīng)的人才需求的。因此，職業(yè)院校要與企業(yè)多交流、多配合、多互動，讓學(xué)生多走到企業(yè)中去，在實(shí)際工作環(huán)境中感受企業(yè)的文化，在工作實(shí)踐中提升實(shí)操技能，在與人交往中鍛煉為人處世的方法，以此來提升人才培養(yǎng)的成果。

五、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)實(shí)踐監(jiān)督評估機(jī)制的研究

境外校企合作辦學(xué)將是我國職業(yè)教育走出去的重要途徑，如何保障其教育教學(xué)質(zhì)量？對其進(jìn)行監(jiān)督和評估具有重要意義。通過對國內(nèi)校企合作辦學(xué)院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系和實(shí)踐監(jiān)督評估機(jī)制的研究發(fā)現(xiàn)，境外校企合作辦學(xué)主要是通過國際合作辦學(xué)，建立起健康、暢通的互動工作機(jī)制，可持續(xù)地解決合作內(nèi)容的更新和合作層次的優(yōu)化問題。要構(gòu)建出多元化、大數(shù)據(jù)、綜合性的工匠精神素質(zhì)基礎(chǔ)評價模型。多元化就是指學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，對整個教育環(huán)節(jié)中的各個表現(xiàn)進(jìn)行綜合的評價；大數(shù)據(jù)就是通過對學(xué)生在每次學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中的表現(xiàn)進(jìn)行打分，并對其累計(jì)量化考核；綜合評價就是通過對學(xué)生的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，進(jìn)而得出相對客觀的評價[9]。

同時，政府要起牽頭作用，積極出臺相關(guān)法律、法規(guī)政策，建立與國際接軌的質(zhì)量檢測體系，成立相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善其部門職能。職業(yè)院校要與國際一流的高等教育機(jī)構(gòu)開展定期的合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，通過數(shù)據(jù)互通等方法提高辦學(xué)質(zhì)量。同時要積極建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)人才交流。通過這一系列的措施來提高我國在國際辦學(xué)中的地位。

六、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)風(fēng)險評估研究

首先，職業(yè)院校在開展工作之前一定要了解當(dāng)?shù)貒业姆煞ㄒ?guī)和教育政策，并按照其要求依法辦學(xué)。在境外開展校企合作辦學(xué)不同于在國內(nèi)辦學(xué)，它受當(dāng)?shù)貒曳煞ㄒ?guī)、教育政策、管理模式、質(zhì)量評估保障體系等因素的影響，因此面臨的困難和不確定性因素就非常多。職業(yè)院校必須做好對各項(xiàng)有關(guān)政策的分析與解讀，并制定有效的實(shí)施方案。國家政府職能部門也要加強(qiáng)對海外辦學(xué)質(zhì)量的評估與監(jiān)控，保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的相關(guān)權(quán)益。

其次，職業(yè)院校要與中方海外企業(yè)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，并做好核心內(nèi)容課程體系的設(shè)置。職業(yè)院校要落實(shí)好教學(xué)場所、實(shí)訓(xùn)場所、管理方式、合作教學(xué)方式、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材編寫等問題，并逐一形成具體可行的方案。在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)上，要凸顯我國高校優(yōu)勢專業(yè)的特點(diǎn)，但又不能簡單地復(fù)制，要結(jié)合境外本專業(yè)的風(fēng)格，建設(shè)成具有國際化特色的專業(yè)課程體系。在學(xué)生管理方式上，要關(guān)注當(dāng)?shù)氐淖诮田L(fēng)俗習(xí)慣，不可一味按照中式要求來做，以減少留學(xué)生在不同文化、教學(xué)、生活中的不適感，穩(wěn)定學(xué)生的心理情緒。同時，學(xué)校也要時刻關(guān)注師生關(guān)系、生生關(guān)系的發(fā)展動態(tài)，遇到問題及時做好心理疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)人員安全等方面的危機(jī)。

再次，職業(yè)院校要做好資金運(yùn)營和管理的工作。不管職業(yè)院校是以獨(dú)資還是與企業(yè)或其他教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的方式經(jīng)營，財(cái)政資金及管理都是重中之重。財(cái)政資金和教育資源是支持學(xué)校未來發(fā)展和生存的根本，如果學(xué)校經(jīng)營不善就會導(dǎo)致辦學(xué)失敗。

最后，加快我國學(xué)歷學(xué)位與世界互相認(rèn)證的合作進(jìn)程。境外辦學(xué)存在的一個風(fēng)險就是學(xué)歷認(rèn)證。目前，我國已經(jīng)與多個國家在學(xué)歷學(xué)位的認(rèn)定工作上有合作，但這并不表示所有的高校在學(xué)歷學(xué)位上都互相認(rèn)可，其中還存在很多的問題。中國應(yīng)拓寬渠道，進(jìn)一步與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行溝通合作，推動學(xué)歷認(rèn)證工作的發(fā)展，有效保障學(xué)生的權(quán)益，為中國境外辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

總之，校企合作辦學(xué)為國家“一帶一路”倡議人才的培養(yǎng)提供了巨大的幫助，在國家、社會、市場、企業(yè)等多方面發(fā)揮了協(xié)同發(fā)展、互利共贏的作用[10]。職業(yè)院校要加快順應(yīng)教育國際化發(fā)展的趨勢，彰顯出我國職業(yè)教育的工匠精神。