劉金英，黃 瑩

(哈爾濱學(xué)院 文法學(xué)院，哈爾濱 150086)

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上從加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育的戰(zhàn)略高度，提出高等院校未來培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的教育指導(dǎo)方向，即高校應(yīng)立足于“凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民”的教育工作目標(biāo)，緊密圍繞國家發(fā)展和民族振興的時代要求，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

在踐行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推動社會工作教育的內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)指引下，地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，開啟了改革創(chuàng)新之路。高校教師不僅應(yīng)當(dāng)充實和發(fā)展專業(yè)教育知識體系、優(yōu)化實踐課程設(shè)置，更要引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀和社會工作服務(wù)專業(yè)價值觀，在融合校企合作辦學(xué)優(yōu)勢、推動產(chǎn)教一體化進(jìn)程中，搭建新型實踐教學(xué)形式、培養(yǎng)社會工作專業(yè)復(fù)合型人才，共創(chuàng)高等教育與地方社會經(jīng)濟(jì)共榮的發(fā)展格局。

一、地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

較之研究性、學(xué)術(shù)性高等院校和科研院所，地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)具有自身獨(dú)特的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)特色，是助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方社會建設(shè)的重要陣地，已成為提升城市公共服務(wù)職能、解決基層社會問題的重要支撐力量。近年來，為服務(wù)地方社會發(fā)展、提供更多的人才和智力支持，地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)從理論傳授、實踐訓(xùn)練、就業(yè)引導(dǎo)等多維度進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容調(diào)整與改革，已經(jīng)在實踐環(huán)節(jié)和人才培養(yǎng)體系建設(shè)等方面取得階段性成效。盡管社會工作專業(yè)的教學(xué)體系與管理制度建設(shè)日臻成熟，但在實際教學(xué)工作中，仍存在一系列內(nèi)外部的制約性因素：

1.理論教學(xué)與實踐教學(xué)涇渭分明，長期處于分割狀態(tài)

從社會工作專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)方案看，理論教學(xué)與實踐教學(xué)長期分屬于課程教學(xué)體系的不同方向，且理論教學(xué)課時量占比較多，實踐教學(xué)成為一種輔助性教學(xué)方式。實踐課程不僅實施方式有限、教學(xué)內(nèi)容單一，甚至在一些課程互動環(huán)節(jié)中，由學(xué)生自主討論來完成。實踐能力培養(yǎng)過程被等同為理論知識的簡單案例分析，抑或是基礎(chǔ)理論模式的延伸和擴(kuò)展。 這種理論化的實踐教學(xué)方式，必然導(dǎo)致學(xué)生對實務(wù)能力鍛煉的片面性理解，即認(rèn)為社會工作理論知識及其方法體系才是社會工作實務(wù)能力的根本。 這種實踐教學(xué)的“邊緣化”狀態(tài)間接造成學(xué)生對實踐操作能力的忽視，以及實務(wù)實訓(xùn)教學(xué)的表面化和實踐經(jīng)驗交流的形式化，學(xué)生在專業(yè)實習(xí)、專業(yè)見習(xí)過程中也偶有消極怠工、敷衍了事的狀況，因此，提升學(xué)生參與實踐教學(xué)的主動性，優(yōu)化實踐教學(xué)實現(xiàn)路徑，轉(zhuǎn)變原有實踐教學(xué)的弱勢地位，將是地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)改革的關(guān)鍵。

2.學(xué)生興趣愛好、職業(yè)偏好等個性化特征未納入社會工作實踐范疇

作為一種典型的“后發(fā)外生型”專業(yè)，社會工作的知識體系(尤其是基礎(chǔ)理論知識和服務(wù)方法)基本上是沿用西方社會工作的一般性理論框架，理論研究和經(jīng)驗探索的本土化反思尚處于發(fā)展之中。正是由于社會工作學(xué)科體系中的中國話語相對薄弱，社會工作教育者更應(yīng)當(dāng)在實踐教學(xué)中，挖掘中國本土化情境下、符合中國特色文化傳承和倫理價值規(guī)范的社會工作實務(wù)手段與服務(wù)方法。在課堂教學(xué)中，教育者還應(yīng)當(dāng)改進(jìn)教學(xué)思路和引導(dǎo)方法，鼓勵學(xué)生積極參與社會工作實踐創(chuàng)新研究。

作為社會工作專業(yè)的未來實踐者和引領(lǐng)者，社會工作專業(yè)學(xué)生的主體性價值與行動能力被長期低估，在課堂教學(xué)和課外實踐中長期處于被動服從地位。在實踐教學(xué)中，任務(wù)目標(biāo)設(shè)定、實務(wù)課程設(shè)置、實習(xí)見習(xí)安排以及項目總結(jié)評估等諸環(huán)節(jié)，幾乎均由社會工作教育者進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)設(shè)計，未能根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、性格特征、職業(yè)偏好和人生規(guī)劃等變量，進(jìn)行有針對性的社會實踐活動和實習(xí)實踐安排。倘若能從學(xué)生的需求和專業(yè)興趣出發(fā)，設(shè)計更多的實踐內(nèi)容和實習(xí)環(huán)節(jié)，將能較大地提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和實習(xí)實踐的參與度。

3.缺乏長效穩(wěn)定的社會工作專業(yè)實習(xí)實踐聯(lián)動機(jī)制

囿于社會工作實習(xí)機(jī)構(gòu)、專業(yè)實踐平臺和專項實踐經(jīng)費(fèi)的有限，地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)還面臨著諸多內(nèi)外環(huán)境因素的制約。一是“走馬觀花”式的實踐體驗難以形成系統(tǒng)化、專業(yè)化的社會工作職業(yè)能力。一些學(xué)生參與專業(yè)實習(xí)實踐的周期較短，難以親自參與或獨(dú)立完成社會工作機(jī)構(gòu)項目管理的全過程(服務(wù)項目周期一般為1—2年)，因而學(xué)生的實務(wù)能力培養(yǎng)缺乏連貫性，專業(yè)實踐經(jīng)驗與心得體驗也無法延續(xù)，這直接導(dǎo)致了學(xué)生理論知識與實踐認(rèn)知的斷裂和碎片化。二是由于社會工作實踐教育資源的有限性，一些與地方應(yīng)用型高校對口的、可供選擇的實踐基地或?qū)嵙?xí)機(jī)構(gòu)相對稀缺，未能形成社會工作專業(yè)實踐教學(xué)的社會化聯(lián)動機(jī)制。對于一些社會工作機(jī)構(gòu)或?qū)嵙?xí)單位而言，專業(yè)實習(xí)實踐在某種程度上意味著一種課堂之外的體驗式教學(xué)，旨在豐富學(xué)生的見聞，擴(kuò)展學(xué)生的視野，而不是真正意義上的一種能力培養(yǎng)方式。綜上，這種置于輔助性實務(wù)規(guī)訓(xùn)情境下的實踐歷練，桎梏了學(xué)生的實際操作和實踐創(chuàng)新能力，往往難以取得比較理想的教學(xué)效果。

二、校企合作模式在高校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)中的作用與功效

當(dāng)前，校企合作辦學(xué)模式在地方應(yīng)用型高校社會工作實踐教學(xué)中發(fā)展迅速，從其服務(wù)范圍和內(nèi)容來看，基本涵蓋社區(qū)服務(wù)、社會福利、就業(yè)指導(dǎo)、社會風(fēng)險防控、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、心理咨詢、壓力管理等諸多領(lǐng)域。從校企合作辦學(xué)模式的參與主體來看，社會工作組織、心理咨詢機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校以及企業(yè)單位等，都可以納入到高校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系之中，并發(fā)揮著日益重要的教育功能和引導(dǎo)作用?？梢姡@種新型實踐教學(xué)方式不僅帶動了社會工作實務(wù)操作的規(guī)范性，還為解決個人、家庭和社會生活層面所面臨的重重困難提供技術(shù)支持。

1.有利于促進(jìn)學(xué)生建構(gòu)主義取向下的自主學(xué)習(xí)過程

社會工作理論知識的內(nèi)化和專業(yè)服務(wù)的拓展，有賴于社會工作專業(yè)學(xué)生對理論模式和服務(wù)手法的運(yùn)用效果。這種深度理解過程與建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式有異曲同工之妙?？梢哉f，兩種學(xué)習(xí)探索路徑的本質(zhì)特征與共性在于，強(qiáng)調(diào)學(xué)生根據(jù)自己的研究興趣，在原有知識經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑起個性化的思維方式與問題解決框架。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)則更傾向于關(guān)照個體的狀態(tài)與現(xiàn)實環(huán)境的相互作用。正如建構(gòu)主義的教學(xué)隱喻：要創(chuàng)設(shè)利于交流合作和意義建構(gòu)的學(xué)習(xí)社群與實習(xí)場，以使學(xué)習(xí)者所掌握的知識具有高度遷移力和強(qiáng)大生命力[1]。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為，知識情境的建構(gòu)并非源自于傳統(tǒng)教學(xué)方式中教師單向的信息傳遞，而是借助創(chuàng)建各種外在協(xié)助和支持性條件，在個體學(xué)習(xí)內(nèi)生動力的牽引下，產(chǎn)生對社會工作服務(wù)理念和操作方法的深度理解。在社會工作實踐教學(xué)中，廣泛、深入的校企合作模式更加有利于社會工作學(xué)習(xí)情境由認(rèn)知情境(受客觀因素制約的真實環(huán)境)向?qū)嵱?xùn)情境(專業(yè)知識建構(gòu)的賦能情境)轉(zhuǎn)化，從而為建構(gòu)主義視角下的學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)造必要的條件。

2.有利于構(gòu)建“‘雙師型’+‘校企合作’”實踐聯(lián)動機(jī)制

2018年1月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》)，對加快教師團(tuán)隊素質(zhì)能力建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)能力現(xiàn)代化進(jìn)程提出頂層設(shè)計。從現(xiàn)有地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)來看，教師人才隊伍中“雙師型”占比較高，絕大多數(shù)的專業(yè)教師均具有豐富的社會工作教學(xué)經(jīng)驗以及中級社會工作師從業(yè)資格。事實上，在獲得社會工作資格考試的從業(yè)身份之后，大多數(shù)專業(yè)教師都難以有足夠的時間和機(jī)會強(qiáng)化一線服務(wù)技能和項目管理能力，專業(yè)督導(dǎo)能力建設(shè)更是難有施展空間。

“校企合作”辦學(xué)模式不僅是社會工作專業(yè)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的重要平臺，更是教師提升實踐教學(xué)能力和服務(wù)策劃能力的發(fā)展途徑?！半p師型”教師與“校企合作”的互惠共生模式，可以不斷豐富老人、婦女、兒童、殘疾人等領(lǐng)域社會工作實務(wù)教學(xué)，讓不同社會實踐方向的學(xué)生能在各自的服務(wù)領(lǐng)域中模擬和體驗真實的工作情境，實現(xiàn)服務(wù)對象的增權(quán)和社會資源的重組。社會工作機(jī)構(gòu)依據(jù)不同時段的社會需求，帶動學(xué)生對服務(wù)對象及相關(guān)影響因素進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的干預(yù)，從而形成“以實踐促理論、以理論拓實踐”的雙向互動機(jī)制。

3.有利于實現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)制與社會工作人才職業(yè)能力發(fā)展的有效銜接

社會工作是政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的，以為民解困和助人自助為宗旨的，以科學(xué)的理論和方法為手段的專業(yè)化、職業(yè)化的社會服務(wù)工作[2]。這種本土化社會工作服務(wù)體系的構(gòu)建，不僅要求社會工作者具備社會難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的分析與決策能力，更需要對個體生理機(jī)能和環(huán)境的外在塑造因素進(jìn)行深度剖析，形成公共服務(wù)機(jī)制導(dǎo)向下的社會工作者職業(yè)能力和創(chuàng)新能力，不斷輸出高質(zhì)量的社會工作服務(wù)。

社會工作人才職業(yè)能力的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上是由市場化競爭機(jī)制和公共服務(wù)體系發(fā)展的客觀需求決定的。隨著政府購買社會工作服務(wù)步伐的加快，多元化和競爭性項目推陳出新，社會工作職業(yè)能力發(fā)展的內(nèi)容和要求也愈加豐富。由于社會公共服務(wù)大多具有復(fù)雜性、跨時段性、多維度等特征，社會工作專業(yè)學(xué)生需要對受助群體及其相應(yīng)實務(wù)方法進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，運(yùn)用專業(yè)服務(wù)知識和社會工作價值理念，逐步改善服務(wù)對象的家庭關(guān)系和社會關(guān)系。另外，校企合作模式中微觀社會工作實務(wù)的服務(wù)環(huán)節(jié)，如信訪、戒毒、失獨(dú)家庭、社區(qū)養(yǎng)老、康復(fù)服務(wù)等方面也正是學(xué)生在課堂教學(xué)之外的薄弱環(huán)節(jié)，因此，校企合作模式的教學(xué)方式有助于學(xué)生基層社區(qū)工作服務(wù)經(jīng)驗與實務(wù)經(jīng)驗的積累。

三、地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)校企合作模式的實踐路徑探究

1.打造服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要的校企合作機(jī)制

在地方應(yīng)用型高校校企合作辦學(xué)模式中，可以搭建以社會工作機(jī)構(gòu)或社會組織為主體的“高校+企業(yè)機(jī)構(gòu)”的實習(xí)實訓(xùn)基地平臺。地方應(yīng)用型高校應(yīng)依托自身的地理位置與科研優(yōu)勢，加深對本省或本市社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的項目合作。以哈爾濱市為例，社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)方向集中于養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)項目和農(nóng)村社會工作方向，這也與黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾民生需要和老齡化的人口結(jié)構(gòu)發(fā)展相同步。

首先，校企合作辦學(xué)模式應(yīng)加強(qiáng)與政府及民政部門的溝通，力求社會工作服務(wù)項目獲得更多政策與經(jīng)費(fèi)支持。其次，作為典型的農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省社會工作機(jī)構(gòu)可以廣泛開展農(nóng)村社會服務(wù)實踐探索，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，關(guān)注留守兒童、獨(dú)居老人、低收入群體，從社會支持、增能賦權(quán)、生態(tài)系統(tǒng)視角，增強(qiáng)服務(wù)對象分析問題和解決問題的能力。最后，實現(xiàn)城市或農(nóng)村社區(qū)與社會工作機(jī)構(gòu)、高校社會工作專業(yè)之間的有效對接。在有項目合作的城市或農(nóng)村社區(qū)設(shè)立社會工作服務(wù)專員和實踐代表，拓寬校企合作的研究土壤，大力發(fā)展農(nóng)村社會工作與公共服務(wù)。

2.及時調(diào)整專業(yè)課程學(xué)時設(shè)置與教學(xué)計劃安排

首先是從西方校企合作辦學(xué)中借鑒有益的實踐經(jīng)驗，如德國“雙元制”、新加坡教學(xué)工廠等校企合作教學(xué)模式。地方應(yīng)用型高校社會工作專業(yè)可以建立“理論教育為基，實踐教育為本”的雙重教學(xué)理念，塑造企業(yè)職業(yè)能力訓(xùn)練與學(xué)校理論教育的雙向互動機(jī)制。即理論教學(xué)和實踐教學(xué)不再是相互獨(dú)立的話語體系，而是根據(jù)微觀服務(wù)模塊和受助群體類型，建立起不同的實習(xí)實踐教學(xué)目標(biāo)。其次，根據(jù)校企合作模式中的具體教學(xué)內(nèi)容，對原有理論教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和擴(kuò)充。在每學(xué)期教學(xué)工作開始前，教師可以根據(jù)校企合作的不同類型，完善理論教學(xué)的結(jié)構(gòu)內(nèi)容，以期保證學(xué)生投入校企合作實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果。如學(xué)生在老年服務(wù)機(jī)構(gòu)實習(xí)，應(yīng)先行了解和掌握醫(yī)務(wù)社會工作、老年學(xué)概論、個案工作等重要理論方法，而不局限于一門課程的講授。最后，在企業(yè)或社會工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部，建立以實際操作能力培養(yǎng)為宗旨的專項項目課程，并同步貫穿于學(xué)校專業(yè)教學(xué)的時間安排。在理論教學(xué)和實務(wù)實訓(xùn)同步推進(jìn)的同時，設(shè)置課堂交流和社會工作實務(wù)經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)，提升學(xué)生的職業(yè)感悟和價值認(rèn)同。

3.構(gòu)建校企合作實踐能力考核的綜合評價體系

校企合作是基于學(xué)生專業(yè)知識和實務(wù)能力建設(shè)而采取的一種企業(yè)與高校聯(lián)合治學(xué)的人才培養(yǎng)模式。社會工作專業(yè)教育注重實際能力的輸出，因而高校與社會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起廣覆蓋、多維度、可視化的實踐能力考核評價體系。它是衡量學(xué)生在校企合作實踐中的崗位實習(xí)和技能實訓(xùn)狀況的科學(xué)化指標(biāo)，其評價內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)生參與實習(xí)活動的工作崗位職責(zé)、項目參與程度、項目完成度、受助對象反饋、實務(wù)能力掌握程度等多重內(nèi)容。

一是加大實踐能力考核培養(yǎng)權(quán)重，確定明確評分標(biāo)準(zhǔn)。以項目式管理為例，一旦學(xué)生的階段性考核未通過，將無法繼續(xù)參與項目實踐，也無法獲得相應(yīng)的實踐學(xué)分。二是以過程評估考察學(xué)生的專業(yè)能力和服務(wù)成效。倡導(dǎo)“以學(xué)生為中心，以實踐教學(xué)培養(yǎng)為根本”的指導(dǎo)理念，對學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)狀況進(jìn)行跟進(jìn)，并要求學(xué)生定期(通常在1—2個月內(nèi))進(jìn)行實習(xí)工作的階段性總結(jié)，社會工作實踐教學(xué)的文本記錄主要包括方案設(shè)計、服務(wù)記錄、實習(xí)總結(jié)、調(diào)研報告、影像資料、項目成效等文本數(shù)據(jù)[3]。這些都是學(xué)生在實習(xí)活動中應(yīng)當(dāng)完善的重要部分。其中督導(dǎo)評估、指導(dǎo)教師評估和同學(xué)評估等評估方式也是考察學(xué)習(xí)成效的重要參照。三是建立以服務(wù)質(zhì)量和社會效益為導(dǎo)向的結(jié)果評估方式，對開展服務(wù)項目所獲得的最終效果進(jìn)行評估，從而對項目成本核算、人員配置、服務(wù)評價、綜合業(yè)績等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督。

同時，還應(yīng)加大地方政府對高校校企合作實習(xí)機(jī)制的資金、政策和人才支持，以高校社會工作的科研實力，促進(jìn)社會工作機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升。通過校企間社會資源的有序流動，回應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗需求，逐步將社會工作機(jī)構(gòu)的實踐場域建設(shè)為社會工作專業(yè)教學(xué)的“第二課堂”。