吳曦霞

(中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司黨校，廣西 柳州 545007)

中央黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話的通知》要求黨員干部要通過(guò)學(xué)習(xí)黨史、從黨的非凡歷程中領(lǐng)會(huì)馬克思主義是如何深刻地改變中國(guó)、改造世界，從中感悟思想偉力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”?；厥h領(lǐng)導(dǎo)鐵路百年改革發(fā)展的歷史，可以深刻地感悟到馬克思主義發(fā)展觀對(duì)鐵路改革發(fā)展實(shí)踐的積極引領(lǐng)。

一、發(fā)展理念層面：恪守“人民鐵路為人民”的根本宗旨

馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的核心和最終目的。“人民鐵路為人民”彰顯馬克思主義以人民為中心的發(fā)展思想?？v觀黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路百年發(fā)展的歷史，“人民鐵路為人民”發(fā)源于“解放軍打到哪里，鐵路就修到哪里，火車(chē)就開(kāi)到哪里”的解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代、孕育于以“人民的好車(chē)站”新民站為代表的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、錘煉于改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐。

黨的十一屆三中全會(huì)后，鐵路聽(tīng)從黨中央召喚，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。為從根本上改變鐵路運(yùn)輸服務(wù)工作長(zhǎng)期滯后的狀況，2011年全國(guó)鐵路在客運(yùn)窗口單位深入開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工像對(duì)待親人那樣對(duì)待旅客，想旅客之所想，做旅客之所需，解旅客之所難，積極主動(dòng)地為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以人民群眾滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)化“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的理念，使“人民鐵路為人民”得到新的發(fā)展。

“人民鐵路為人民”豐富于新時(shí)代。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”(1)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日01版。之間的矛盾，習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨的十八大以來(lái)，鐵路大力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升客貨服務(wù)質(zhì)量，致力于“讓旅客體驗(yàn)更美好”，進(jìn)一步豐富升華了“人民鐵路為人民”的內(nèi)涵和外延。新時(shí)代“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的內(nèi)涵是服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅(jiān)強(qiáng)有力、實(shí)力國(guó)際領(lǐng)先。其中服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)就是指為人民群眾提供安全優(yōu)質(zhì)、更加滿意的鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足人民群眾對(duì)美好旅行生活、便捷物流服務(wù)的向往。在黨的科學(xué)理論指導(dǎo)下，鐵路職工始終牢牢堅(jiān)持“人民鐵路為人民”的宗旨，以報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)為己任，交出了合格的時(shí)代答卷。

二、發(fā)展戰(zhàn)略層面：邁向“交通強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)遵循

馬克思主義發(fā)展觀是歷史唯物主義的發(fā)展觀，是基于社會(huì)主要矛盾基礎(chǔ)上對(duì)時(shí)代問(wèn)題的正確解答。新中國(guó)成立之初，我國(guó)的交通設(shè)施和運(yùn)輸條件非常落后，社會(huì)的主要矛盾是“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，體現(xiàn)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域首先亟待解決的是“有沒(méi)有”的問(wèn)題。周恩來(lái)1949年談及國(guó)家財(cái)經(jīng)計(jì)劃問(wèn)題時(shí)指出：“交通方面，鐵路的恢復(fù)最重要”。1953年“一五”計(jì)劃把“發(fā)展交通運(yùn)輸”作為基本任務(wù)之一。1957年“一五”計(jì)劃完成時(shí)，我國(guó)鐵路通車(chē)?yán)锍桃呀?萬(wàn)公里。

黨的十一屆三中全會(huì)后，面對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，黨和國(guó)家把交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，鄧小平同志提出“要盡可能地繼續(xù)發(fā)展”。90年代以后，江澤民指出，交通要“加快建設(shè)”“特別要改善交通條件”；2010年，胡錦濤則重點(diǎn)提出要加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，鐵路交通運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)了從“有沒(méi)有”到“夠不夠”的飛躍。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記立足于我國(guó)交通運(yùn)輸“大而不強(qiáng)”的客觀現(xiàn)狀，繼承和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀和中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的交通建設(shè)的系列理論，首次提出“建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”的時(shí)代新戰(zhàn)略。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著社會(huì)主要矛盾在鐵路體現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的鐵路運(yùn)輸供給之間的矛盾這一變化，2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出“新時(shí)代建設(shè)人民滿意交通，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸供給從‘夠不夠’到‘好不好’的轉(zhuǎn)變”，并分兩階段制定了到本世紀(jì)中葉推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求和具體指標(biāo)。2020年，國(guó)鐵集團(tuán)印發(fā)《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》，這是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作的綱領(lǐng)性文件，為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)確定了方向和目標(biāo)遵循。

新中國(guó)成立以來(lái)，鐵路建設(shè)取得了巨大成就，從根本上講得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和中國(guó)鐵路的體制優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有馬克思主義發(fā)展觀理論指導(dǎo)下對(duì)交通領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)鐵路治理現(xiàn)代化就是一句空話。從鐵路改革發(fā)展歷程中，我們可以感悟到馬克思主義的真理力量和實(shí)踐力量！

三、發(fā)展定位層面：秉承“鐵路先行”歷史使命

發(fā)展的實(shí)踐受發(fā)展觀的影響，有什么樣的發(fā)展觀就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略。馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體，要遵循一定的規(guī)律發(fā)展。鐵路運(yùn)輸作為“社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的一般條件”(2)《馬克思恩格斯文集》(第5卷)，北京:人民出版社,2009年版，第441頁(yè)。，是增加社會(huì)財(cái)富的有效方法。自進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代，歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，經(jīng)濟(jì)騰飛、國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興，幾乎都是以鐵路發(fā)展為開(kāi)始和前提。馬克思指出鐵路是“現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)”，是“實(shí)業(yè)之冠”，孫中山先生把鐵路譽(yù)為“國(guó)家興盛之先驅(qū)”“交通之母”。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，鐵路作為最早接受馬克思主義在中國(guó)傳播的行業(yè)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工人階級(jí)登上政治舞臺(tái)的最早發(fā)源地之一，為黨的建立和發(fā)展壯大提供了重要陣地和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央對(duì)鐵路發(fā)展高度重視并寄予厚望，以科學(xué)理論指引鐵路改革發(fā)展的方向，鐵路多次擔(dān)當(dāng)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的先行官和開(kāi)路者。

自新中國(guó)成立之初，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。1958年提出“三個(gè)元帥、兩個(gè)先行官”，其中一個(gè)“先行官”就是鐵路。1961年毛澤東同志批示指出：鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，是高度集中的企業(yè)，帶有半軍事化，必須實(shí)行集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。可以說(shuō)，中國(guó)鐵路的發(fā)展方略以及技術(shù)政策，都是在這個(gè)“高、大、半”理論指導(dǎo)下制定和完善的。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央強(qiáng)調(diào)鐵路要立足服務(wù)大局，當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車(chē)頭。1978年，鄧小平同志在日本參觀新干線，稱贊日本新干線“光-81號(hào)”超特快列車(chē)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“很需要跑”，鐵路交通要先搞起來(lái)。鄧小平同志還指出，改革是發(fā)展鐵路必由之路，鐵路必須轉(zhuǎn)變機(jī)制，走向市場(chǎng)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在改革中求發(fā)展。黨的十四大以來(lái)，江澤民同志多次考察鐵路，要求鐵路建設(shè)大軍要發(fā)揚(yáng)“開(kāi)路先鋒”精神，建成青藏鐵路；要發(fā)揚(yáng)“新時(shí)期火車(chē)火精神”，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行。黨的十六大以來(lái)，胡錦濤同志對(duì)鐵路發(fā)展十分關(guān)心，多次強(qiáng)調(diào)鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用至關(guān)重要。在科學(xué)理論正確指引下，一代鐵路人不負(fù)重托，實(shí)現(xiàn)了鐵路從內(nèi)燃機(jī)時(shí)代、電力機(jī)車(chē)時(shí)代進(jìn)入高鐵時(shí)代。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鐵路工作極為關(guān)懷，作出了一系列推動(dòng)我國(guó)鐵路特別是高速鐵路發(fā)展的重大決策部署。黨的十九大描繪了“兩步走”戰(zhàn)略宏偉藍(lán)圖，提出加強(qiáng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)國(guó)有資本做優(yōu)做大，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，這賦予了鐵路高質(zhì)量發(fā)展的新使命并為鐵路提供了重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，2017年，原中國(guó)鐵路總公司黨組向全路發(fā)出新時(shí)代鐵路再當(dāng)先行的時(shí)代號(hào)召。2020年，國(guó)鐵集團(tuán)印發(fā)《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》，描繪了新時(shí)代現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)建設(shè)新藍(lán)圖，開(kāi)啟了交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行新篇章。