崔 麗

（遼寧警察學(xué)院 法學(xué)部，遼寧 大連 116036）

一、合理界定課程思政的內(nèi)涵目標(biāo)

課程思政是一種教學(xué)理念。法學(xué)“課程思政”并不意味著每一門(mén)法學(xué)課程都要變成思政課，而是在遵循法學(xué)課程教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)挖掘、提煉法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)蘊(yùn)的“思政基因”，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)滲透法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，探索顯性教育和隱性教育相結(jié)合，潤(rùn)物無(wú)聲地實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授和價(jià)值引領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一的思政教育模式。課程思政的關(guān)鍵是要把專(zhuān)業(yè)課這碗“白米飯”做得香甜，而不是非要做成“八寶粥”。

公安院校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)“課程思政”要與建強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)人民警察的“十六字”方針的人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，以實(shí)踐中真實(shí)發(fā)生的案例進(jìn)行教學(xué)，運(yùn)用可以培養(yǎng)學(xué)生理想信念、政治認(rèn)同、價(jià)值取向、職業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)陌咐M(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)，使學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，樹(shù)立程序觀念、證據(jù)觀念、人權(quán)觀念，培養(yǎng)教育學(xué)生明德修身，砥礪品格，堅(jiān)持正義，遵紀(jì)守法，促進(jìn)學(xué)生四個(gè)意識(shí)，提升學(xué)生明法析理、法律思辨的能力，為未來(lái)公正執(zhí)法、自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其成為一個(gè)有理想、富有中國(guó)心、飽含中國(guó)情、充滿(mǎn)中國(guó)味、厲行中國(guó)法、有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣窬臁?/p>

二、科學(xué)設(shè)計(jì)課程思政的教學(xué)體系

法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)以“中國(guó)元素”為核心，以“中國(guó)之制”進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)，從家國(guó)情懷、四個(gè)自信、法治理念、科學(xué)素養(yǎng)、人文情懷、公民品格等整體把握，重構(gòu)教學(xué)體系，融合并優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，做到有機(jī)融入、深度結(jié)合、自然講授。

（一）結(jié)合新冠疫情構(gòu)建課程思政內(nèi)容

1.結(jié)合新冠疫情制作相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容

例如，在直播講授“強(qiáng)制措施”時(shí)，引用新冠肺炎疫情防控期間的相關(guān)刑事案件，如抗拒疫情防控措施犯罪、暴力襲擊疫情防控工作人員犯罪、制假售假類(lèi)犯罪、哄抬物價(jià)型非法經(jīng)營(yíng)罪、造謠傳謠犯罪等，來(lái)講解什么是“刑事拘留”及具體適用。

再如，從疫情防控期間某縣人民法院審理的一起利用疫情在網(wǎng)絡(luò)上虛假出售口罩實(shí)施詐騙的犯罪展開(kāi)，講述刑事“速裁程序”。陳某在疫情期間發(fā)布虛假口罩銷(xiāo)售信息，騙取被害人錢(qián)財(cái)8000 元。某縣公檢機(jī)關(guān)僅用了13 日就將陳某起訴至法院，某縣法院通過(guò)“速裁程序”審理該案，體現(xiàn)了特殊時(shí)期從嚴(yán)從速打擊犯罪的刑事司法政策，同時(shí)彰顯了刑事“速裁程序”的效率價(jià)值。結(jié)合案情講述“速裁程序”的適用條件，將概念問(wèn)題實(shí)踐化。

2.在課堂上引導(dǎo)學(xué)生思考疫情期間的相關(guān)法律問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生的時(shí)代擔(dān)當(dāng)感

我國(guó)的疫情防控是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的關(guān)于制度自信的公開(kāi)課。一場(chǎng)新冠肺炎疫情使我國(guó)經(jīng)歷了一次重大危機(jī)考驗(yàn)，一次抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)驗(yàn)證了億萬(wàn)民眾一致跟黨走的信心。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。絕大多數(shù)中國(guó)公民積極響應(yīng)疫情防控號(hào)召，科學(xué)防控，眾志成城，義無(wú)反顧，見(jiàn)證每一份執(zhí)著的信念與希望，展現(xiàn)了深度的人文關(guān)懷。抗疫雖艱，但背靠祖國(guó)，就沒(méi)有過(guò)不去的坎。

通過(guò)課程內(nèi)容與時(shí)事前沿的結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立國(guó)家一定能戰(zhàn)勝突發(fā)公共衛(wèi)生事件的堅(jiān)定信念，培養(yǎng)學(xué)生使命感和社會(huì)責(zé)任感，生動(dòng)地將愛(ài)國(guó)情懷、科學(xué)精神、人性關(guān)懷、職業(yè)擔(dān)當(dāng)、依法治國(guó)、制度引領(lǐng)融入課堂。

3.引導(dǎo)學(xué)生做好課后討論，融入課程思政

在課后作業(yè)中布置相關(guān)案例和話(huà)題，通過(guò)新冠疫情抗擊的國(guó)內(nèi)外實(shí)況對(duì)比，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家為人民創(chuàng)造的安全環(huán)境，深切感受到中國(guó)日益增強(qiáng)的整體國(guó)力和中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)、智慧和勇氣，深切感受生命至上的理念和無(wú)私奉獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)守信仰、堅(jiān)持信念、堅(jiān)定信心，做新生代的領(lǐng)跑人，積極回報(bào)社會(huì)。

（二）結(jié)合黨中央的重大決策部署和“刑事訴訟法”最新內(nèi)容構(gòu)建課程思政內(nèi)容

將黨中央在深化監(jiān)察體制改革、反腐敗追逃追贓、深化司法體制改革等方面作出的一系列重大決策部署等，以及“刑事訴訟法”最新內(nèi)容和前沿動(dòng)態(tài)增加到教學(xué)中去。

例如，在講解“國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和管轄”中的監(jiān)察委員會(huì)時(shí)，可以從以下三個(gè)方面講解。第一，就機(jī)構(gòu)設(shè)置而言，監(jiān)察委員會(huì)是在整合黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)察機(jī)關(guān)，人民檢察院內(nèi)部的反貪部門(mén)、反瀆職部門(mén)及預(yù)防腐敗部門(mén)這四支反腐力量的基礎(chǔ)上形成的。通過(guò)這一部分的講解，使學(xué)生了解黨在反腐敗方面起到?jīng)Q定性作用，明白黨對(duì)國(guó)家未來(lái)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，沒(méi)有黨的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，不可能取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利。第二，就管轄范圍而言，監(jiān)察委員會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有公職人員的全覆蓋。通過(guò)這一部分的講解，使學(xué)生意識(shí)到，只要是公職人員，就應(yīng)當(dāng)執(zhí)政為民、司法為民，未來(lái)在公職崗位上應(yīng)當(dāng)奉公廉潔、鞠躬盡瘁，全心全意為人民服務(wù)。第三，就權(quán)力屬性而言，監(jiān)察委員會(huì)是法制化的政治機(jī)關(guān)，具有權(quán)威性。監(jiān)察委員會(huì)遵守憲法、監(jiān)察法等法律，高度法制化。通過(guò)這一部分的講解，展示黨的高度自覺(jué)性和先進(jìn)性。黨員應(yīng)當(dāng)在法律的框架下行事，黨員更應(yīng)當(dāng)模范帶頭地遵守憲法和基本法律、法規(guī)。由此教育學(xué)生樹(shù)立尊重法律的信念，培養(yǎng)遵守法律的習(xí)慣，將守法、護(hù)法、愛(ài)法的法治精神融入生活，高度自律、自覺(jué)，為法治國(guó)家的昌明貢獻(xiàn)力量。

在講解“缺席審判程序”時(shí)，使學(xué)生明確建立刑事缺席審判制度，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物一體式追究，有助于打擊和預(yù)防腐敗犯罪，促進(jìn)國(guó)外追逃追贓工作的開(kāi)展，保障監(jiān)察制度的實(shí)際運(yùn)行，提高追訴效率，彰顯了反腐的決心和法治權(quán)威，以維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公平正義。當(dāng)然，學(xué)生需要明確該程序適用的案件范圍以及相關(guān)程序上的法律規(guī)定。

在講解“司法獨(dú)立”“無(wú)罪推定”“非法證據(jù)排除”等原則時(shí)，通過(guò)中外比較，使學(xué)生理解我國(guó)制度的上層設(shè)計(jì)的原因、價(jià)值權(quán)衡、人性考量和制度定位，從而增進(jìn)對(duì)國(guó)情和社會(huì)矛盾的理解，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，能夠從家國(guó)情懷和法治中國(guó)整體發(fā)展的角度來(lái)審視和解決問(wèn)題。

（三）結(jié)合相關(guān)案例構(gòu)建課程思政內(nèi)容

結(jié)合電視劇《人民的名義》，從劇中的人物、事件、刑事訴訟法律知識(shí)切入，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)劇中優(yōu)秀人物的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)自己嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、不懼任何權(quán)威，對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)的正確的人生價(jià)值觀，培養(yǎng)自己的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)于律己、防微杜漸，做一名黨和人民事業(yè)的合格接班人。

從2018 年上映的電影《我不是藥神》談起，闡釋電影創(chuàng)作背景和原型。2015 年1 月，檢方判定電影原型陸勇的售藥行為是為了挽救廣大病友的生命，不以營(yíng)利為目的，不是銷(xiāo)售行為，決定對(duì)陸勇不起訴。通過(guò)這一案例，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到生存權(quán)才是最大的人權(quán)。

三、重視課程思政與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)合

實(shí)踐課是思政元素承載量最大、項(xiàng)目最多、頻度最大的承載體。因此，法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政改革應(yīng)輻射到實(shí)踐環(huán)節(jié)，充分挖掘?qū)嵺`課蘊(yùn)含的思政元素，拓展強(qiáng)化實(shí)踐育人。

（一）深入開(kāi)展憲法法治教育，增強(qiáng)憲法法治意識(shí)

通過(guò)形式多樣的國(guó)家憲法日主題實(shí)踐活動(dòng)，傳播憲法知識(shí)，詮釋?xiě)椃ň?，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)抗疫成功的根本所在，明確這部因中國(guó)而孕育、因黨性而制定、因人民而書(shū)寫(xiě)的“憲法”，是對(duì)抗不法行為的“金鐘罩”，是人民權(quán)利的“保護(hù)傘”，是治國(guó)安邦的總章程，從而堅(jiān)定法治信念，讓?xiě)椃ㄐ叛龈灿趦?nèi)心，表明忠于憲法、忠于祖國(guó)的決心。同時(shí)，通過(guò)憲法宣傳教育，使學(xué)生堅(jiān)定制度自信，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，筑牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)依法從警觀念，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提升法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)刑事訴訟法課程實(shí)踐，塑造法律職業(yè)精神

實(shí)踐對(duì)學(xué)生法律職業(yè)倫理的形成能夠產(chǎn)生重大影響。在刑事訴訟法課程實(shí)踐中，可以運(yùn)用真實(shí)案例加強(qiáng)實(shí)踐演練，促進(jìn)學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)塑，培養(yǎng)客觀真實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案精神，勇于探索的創(chuàng)新精神和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。比如在仿真辦案實(shí)訓(xùn)中，學(xué)生會(huì)面臨現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡檢驗(yàn)、刑事技術(shù)鑒定、偵查訊問(wèn)、電子信息取證、文書(shū)制作、抓捕搜查、證據(jù)運(yùn)用、程序操作、罪名認(rèn)定等各類(lèi)問(wèn)題。學(xué)生會(huì)通過(guò)查閱資料、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、臨場(chǎng)觀摩等方法綜合運(yùn)用各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題，從而有效實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)課程之間的橫向融合和縱向銜接，提升綜合素質(zhì)。

（三）注重實(shí)踐教學(xué)方法的運(yùn)用，并注意不同教學(xué)法之間的相互協(xié)調(diào)、融合，以提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性

首先，可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件或案例，采用現(xiàn)案同步教學(xué)法。例如，教師選取當(dāng)年或近幾年發(fā)生的，具有較強(qiáng)的社會(huì)影響或國(guó)際影響的案件，將案發(fā)地點(diǎn)演繹為我國(guó)，進(jìn)行模擬辦案。通過(guò)中外對(duì)比、現(xiàn)實(shí)辦案和模擬辦案比較，學(xué)生可以深刻理解中外刑事訴訟制度的差別，更加明確我國(guó)偵查工作的證明標(biāo)準(zhǔn)、證明規(guī)則、證明對(duì)象以及各類(lèi)案件證據(jù)規(guī)格，以便在未來(lái)的工作中自覺(jué)地按證據(jù)規(guī)格規(guī)范自己收集、審查、判斷、運(yùn)用證據(jù)的活動(dòng)，保障辦案質(zhì)量。

其次，可以采用錯(cuò)案疑案補(bǔ)偵教學(xué)法。例如，以實(shí)踐中發(fā)生的真實(shí)錯(cuò)案、疑案為原型，由學(xué)生重新進(jìn)行辦案，在原有證據(jù)的基礎(chǔ)上展開(kāi)偵查，充分發(fā)掘盡可能多的間接證據(jù)，以形成完整的證據(jù)鏈條，使案件得以偵破。這樣的實(shí)踐教學(xué)能夠激發(fā)學(xué)生的積極性，促進(jìn)學(xué)生勇于質(zhì)疑、探索創(chuàng)新能力的發(fā)展。

再次，可以采用角色換位教學(xué)法。以真實(shí)發(fā)生的案例作為教材,以學(xué)生參與的方式組織課堂教學(xué)，將實(shí)體法與程序法相結(jié)合,分別開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)案模擬教學(xué)。在同一實(shí)案模擬教學(xué)中，由于各種不同身份、角色所處的立場(chǎng)不同，故思維模式、工作內(nèi)容、策略等也不相同。在實(shí)踐操作中，讓學(xué)生輪換體驗(yàn)各種身份角色的心理、態(tài)度、思考角度和權(quán)利義務(wù)，使其明確各種角色的身份職責(zé)和崗位素質(zhì)要求，培養(yǎng)學(xué)生全面思考問(wèn)題的能力，以期在今后的公安司法工作中能實(shí)現(xiàn)以嚴(yán)謹(jǐn)、全面的思維方式考慮案件，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件更為準(zhǔn)確和公平的判斷。例如，將偵查員換位到犯罪嫌疑人的角色和犯罪嫌疑人換位到偵查員的角色上，相互站在對(duì)立的立場(chǎng)上考慮一個(gè)犯罪嫌疑人會(huì)如何反偵查、如何隱匿罪證，一個(gè)偵查員會(huì)如何通過(guò)蛛絲馬跡找到犯罪證據(jù)，通過(guò)什么樣的偵查方法破案并緝獲犯罪嫌疑人。這種換位思考對(duì)于提高破案率和實(shí)踐教學(xué)效果是大有裨益的。當(dāng)然，扮演偵查人員的學(xué)生還可以體驗(yàn)律師、檢察官、法官的角色，明確法官判案對(duì)刑事證據(jù)的要求，明確刑事案件的證明對(duì)象、證明標(biāo)準(zhǔn)，把握常見(jiàn)刑事案件的證據(jù)規(guī)格，使其在將來(lái)辦案中，自覺(jué)地按證據(jù)規(guī)格規(guī)范自己收集、審查、判斷、運(yùn)用證據(jù)的活動(dòng)，從而有效地減少退查、補(bǔ)查的現(xiàn)象，保障辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

（四）構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，深化校局合作

公安教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)等實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系與合作，搭建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、旁聽(tīng)、模擬法庭等活動(dòng)共同引領(lǐng)學(xué)生完成法律職業(yè)精神的塑造，實(shí)現(xiàn)刑事法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

四、建立起科學(xué)的課程思政效果評(píng)價(jià)體系

為檢驗(yàn)課程思政的學(xué)習(xí)效果，應(yīng)構(gòu)建全方位的“課程思政”實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立多元化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、證據(jù)運(yùn)用和文書(shū)制作等不同級(jí)別指標(biāo)；評(píng)價(jià)主體包括教師、教官、學(xué)生、組長(zhǎng)及同伴；評(píng)價(jià)方式包括定性與定量評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)，自評(píng)與互評(píng)。此外，還可以建立在校生問(wèn)卷，畢業(yè)生跟蹤，校內(nèi)專(zhuān)家、校外專(zhuān)家、用人單位反饋評(píng)價(jià)等社會(huì)參與的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，使得考核評(píng)價(jià)結(jié)果更科學(xué)、更客觀?？傊▽W(xué)課程要以德塑心、以法塑身，講好中國(guó)元素，傳遞中國(guó)特色。