楊 歡
(甘肅警察職業(yè)學(xué)院 網(wǎng)安教研部,甘肅 蘭州 730046)
隨著信息技術(shù)研究與應(yīng)用愈發(fā)成熟,各行業(yè)逐漸向信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在信息科技與數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)下,人民日常生活逐漸智能化、方便化。2020 年世界人工智能大會(huì)在上海拉開帷幕,區(qū)塊鏈作為大會(huì)的主題元素,開設(shè)了“區(qū)塊鏈+人工智能”未來賦能產(chǎn)業(yè)主題論壇,還在會(huì)議上對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安改革發(fā)展做出了新的詮釋。我國警務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與時(shí)代發(fā)展同步,構(gòu)建現(xiàn)代信息化警務(wù)系統(tǒng),對(duì)公安機(jī)關(guān)加大區(qū)塊鏈技術(shù)投入力度,以新技術(shù)革新和發(fā)展推動(dòng)警務(wù)工作攻克難題為重要發(fā)展方向。在全面深化公安改革進(jìn)程中,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)高度融合的特性,運(yùn)用人工智能技術(shù),不斷嵌入數(shù)據(jù)共享機(jī)制,以構(gòu)建新型警務(wù)系統(tǒng),提高警務(wù)業(yè)務(wù)工作效率與質(zhì)量,提升民眾滿意度。
隨著智能數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展,全面深化公安改革是時(shí)代的必然需求,警務(wù)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)質(zhì),融合人工智能技術(shù),以構(gòu)建最新的警務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)來應(yīng)對(duì)新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),努力探究“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”高度融合的有效途徑,更好地適應(yīng)警務(wù)工作的時(shí)代性和發(fā)展規(guī)律性,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供技術(shù)支持。
一般來說,區(qū)塊鏈核心技術(shù)主要包括了分布式儲(chǔ)存、共識(shí)機(jī)制、智能合約以及密碼學(xué)四個(gè)部分,各自在警務(wù)系統(tǒng)中均有重要作用。依據(jù)《中國區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展白皮書》的定義,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的警務(wù)智慧系統(tǒng)充分運(yùn)用了區(qū)塊鏈核心技術(shù),形成保密、共識(shí)的信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)點(diǎn)技術(shù)準(zhǔn)確有效的基礎(chǔ)上,更是增加了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的追蹤。區(qū)塊鏈技術(shù)同傳統(tǒng)技術(shù)不一樣的是,區(qū)塊鏈技術(shù)擁有“自治”“可信”的特點(diǎn)。區(qū)塊鏈的本質(zhì)是一種不需要任何中心節(jié)點(diǎn),以密碼學(xué)將各個(gè)板塊進(jìn)行連接的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分布式網(wǎng)絡(luò)以及賬本數(shù)據(jù)庫,是真正意義上的去中心化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。區(qū)塊鏈記錄和分析互聯(lián)網(wǎng)之間的交易信息,并通過信息節(jié)點(diǎn)分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,使網(wǎng)絡(luò)用戶可以通過合法的手段進(jìn)行信息的讀取或錄入。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,警務(wù)工作者運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)大的計(jì)算能力構(gòu)建區(qū)塊鏈,使區(qū)塊鏈能更好地解密出加密的交易信息,并通過時(shí)間順序,創(chuàng)造出新的“賬本”來記錄交易信息,讓原本區(qū)塊鏈信息記錄更加全面與安全。區(qū)塊鏈中的所有節(jié)點(diǎn)信息都受到區(qū)塊鏈公共機(jī)制的保護(hù),能確保整個(gè)交易賬本的及時(shí)性與真實(shí)性,并有效禁止了交易信息篡改的可能性。
在區(qū)塊鏈最開始提出的時(shí)候,公安部門采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸(P2P)技術(shù)構(gòu)建了數(shù)據(jù)庫,以此來記錄交易信息,保證區(qū)塊鏈的安全性。隨著我國對(duì)信息技術(shù)研究的不斷深入,區(qū)塊鏈技術(shù)也不斷成熟,并在其中不斷融入最新的信息技術(shù),當(dāng)前實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建,并在其中采用了智能化技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等,逐漸完成區(qū)塊鏈技術(shù)可信度與智能化的構(gòu)建。在區(qū)塊鏈3.0 版本當(dāng)中,不僅實(shí)現(xiàn)了整個(gè)金融區(qū)域的數(shù)據(jù)收集,也逐漸向非金融區(qū)域延伸,使網(wǎng)絡(luò)信息流動(dòng)更具有價(jià)值,不僅保證了整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定,提升警務(wù)工作效率與質(zhì)量,還能在一定程度上保障中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
警務(wù)區(qū)塊鏈的構(gòu)建能全面、有效、準(zhǔn)確、真實(shí)地對(duì)區(qū)域內(nèi)的信息進(jìn)行收集,警務(wù)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)在逃疑犯的信息,從而鎖定位置;或者是利用區(qū)塊鏈技術(shù)充分把握異常信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),判定其是否存在違法犯罪的可能性,并采取措施。警務(wù)區(qū)塊鏈采用匿名機(jī)制,有效保護(hù)了用戶的隱私。警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)將身份、行為、權(quán)屬關(guān)聯(lián)起來,即當(dāng)交易信息發(fā)生之后,警務(wù)人員可以追溯到個(gè)人,極大拓展了警務(wù)人員打擊違法犯罪的手段。同時(shí),警務(wù)區(qū)塊鏈中哈希值能判定數(shù)據(jù)真實(shí)性,將用戶的特征與數(shù)據(jù)進(jìn)行保存,當(dāng)存在違法犯罪時(shí),將通過郵箱存證的方式送往司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析,獲取證據(jù)。警務(wù)區(qū)塊鏈的建立,推動(dòng)了警務(wù)業(yè)務(wù)信息化的塑造,能有效將違法犯罪扼殺在搖籃之中[1]。
我國未來信息發(fā)展計(jì)劃中,將人工智能技術(shù)發(fā)展確立為基本戰(zhàn)略目標(biāo)之一。人工智能是將人的邏輯思維、學(xué)習(xí)能力等運(yùn)用到機(jī)器編程之中,使機(jī)器能更好地模擬人,從而表現(xiàn)出智能化的動(dòng)作與行為。當(dāng)前人工智能技術(shù)主要運(yùn)用在機(jī)器人創(chuàng)造、家居安防系統(tǒng)、工業(yè)信息化建設(shè)等,解決了人力匱乏問題,極大保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。人工智能的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在算力、數(shù)據(jù)、算法三個(gè)方面。
一是算力層面的突破。人工智能采用了人類學(xué)習(xí)方式,能通過對(duì)大量信息的掃描分析,提高底層計(jì)算能力,特別是在理想的深度學(xué)習(xí)芯片(GPU)發(fā)展階段,使人工智能的計(jì)算能力達(dá)到了幾倍甚至是十幾倍的增長,而目前TPU(張量處理單元)①的發(fā)展,讓計(jì)算速度達(dá)到了以往的30 倍左右,這樣不僅降低了數(shù)據(jù)計(jì)算成本,也能在處理海量計(jì)算的時(shí)候,提高精準(zhǔn)度與全面性。隨著芯片技術(shù)的發(fā)展,使人工智能技術(shù)終端處理能力飛速發(fā)展,幫助我們?cè)谟?jì)算層面上實(shí)現(xiàn)了巨大突破。
二是數(shù)據(jù)層面的積累。隨著我國信息技術(shù)的高速發(fā)展,人民日常生活生產(chǎn)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量也在不斷增多,從2018 年到2019 年,每月的數(shù)據(jù)增長幾乎達(dá)到了十幾個(gè)億的量級(jí)。雖然我們獲取了更多的數(shù)據(jù)信息,但是由于儲(chǔ)存量有限,在某些時(shí)候不得不放棄一部分信息,造成了信息不全面。隨著人工智能的發(fā)展,從互聯(lián)網(wǎng)中收集到的信息,經(jīng)過人工智能分析、整理、儲(chǔ)存,可以盡量減少數(shù)據(jù)井噴帶來的影響,幫助我們?cè)跀?shù)據(jù)層面做更多積累。
三是算法層面的突破。近幾年,人工智能技術(shù)從機(jī)器學(xué)習(xí)到深度學(xué)習(xí)的突破,讓傳統(tǒng)算法也取得了飛躍式發(fā)展。在新時(shí)代背景下,可以幫助我們實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、無監(jiān)督、多層次等業(yè)務(wù)的復(fù)雜運(yùn)算,從而更好地尋找出最優(yōu)結(jié)果。
算力、數(shù)據(jù)、算法是人工智能發(fā)展的三大要素,算力是骨骼,數(shù)據(jù)是血液,算法是大腦。從當(dāng)前的運(yùn)用來看,這是我國未來人工智能技術(shù)發(fā)展的重要機(jī)遇,人工智能技術(shù)從基礎(chǔ)層到感知層、認(rèn)知層的完整體系構(gòu)建,為多行業(yè)和多種場(chǎng)景提供了“一站式”解決方案,為多行業(yè)、多場(chǎng)景的綜合實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,活躍在Git Hub(全球最大開源代碼托管平臺(tái))的區(qū)塊鏈項(xiàng)目超過了6500 個(gè)。由于使用的平臺(tái)、開發(fā)語言、共識(shí)機(jī)制以及隱私保護(hù)方案等的不同,各大區(qū)塊鏈之間的“互操作性”較低。雖然許多用戶在小范圍內(nèi)嘗試進(jìn)行區(qū)塊鏈的融合,以促進(jìn)區(qū)塊鏈系統(tǒng)多元化發(fā)展,但是取得的成效甚微。就當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)而言,要實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)的“可信”,就需要保證區(qū)塊鏈的規(guī)模足夠大,從而能將每個(gè)地區(qū)的區(qū)塊鏈連接起來,制定出統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將各個(gè)區(qū)塊鏈系統(tǒng)和技術(shù)方案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈系統(tǒng)間的訪問和銜接。區(qū)塊鏈“互操作性”的建立,不僅需要充足的資金以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),也需要各區(qū)塊鏈技術(shù)人員的配合。構(gòu)建區(qū)塊鏈“跨鏈互通”的“通道”,不僅要消除區(qū)塊鏈之間的矛盾,還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中存在的異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合。警務(wù)區(qū)塊鏈之間的數(shù)據(jù)信息具有高度保密性,不能像其他機(jī)構(gòu)那樣去進(jìn)行嘗試,但在充分保障信息安全的基礎(chǔ)上實(shí)施警務(wù)區(qū)塊鏈整合是必要的,其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
從當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)層面來看,區(qū)塊鏈系統(tǒng)之中包含了可擴(kuò)展性、去中心化、安全性三大特點(diǎn),在實(shí)際運(yùn)用過程之中,常常只能體現(xiàn)去中心化與安全性,卻無法完美體現(xiàn)出可擴(kuò)展性,而對(duì)于警務(wù)區(qū)塊鏈來說,可擴(kuò)展性是不可或缺的部分。就當(dāng)前技術(shù)而言,區(qū)塊鏈系統(tǒng)每秒鐘能處理15 筆交易吞吐量,相對(duì)于淘寶平臺(tái)每秒百萬交易吞吐量還存在不小的差距。區(qū)塊鏈“可擴(kuò)展性”的問題將直接影響到整個(gè)系統(tǒng)的“可信度”,要實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈“可信”,就必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)共識(shí),提高區(qū)塊鏈交易吞吐量,但是就當(dāng)前警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)而言,“可擴(kuò)展性”問題仍然道阻且長。
區(qū)塊鏈技術(shù)最早誕生于被稱為“朋克”的網(wǎng)絡(luò)群體之中,其技術(shù)也最開始被應(yīng)用到比特幣的創(chuàng)作之中,是網(wǎng)絡(luò)洗錢、暗網(wǎng)交易的隱蔽途徑。區(qū)塊鏈存在諸多監(jiān)管真空區(qū)域,為違法犯罪分子提供了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源,成為違法犯罪活動(dòng)“漂白”的工具。而犯罪分子還利用區(qū)塊鏈技術(shù)的首次幣發(fā)行(ICO)②進(jìn)行金融詐騙和非法集資等違法犯罪活動(dòng)。這些都是由于區(qū)塊鏈缺乏監(jiān)管體系造成的。區(qū)塊鏈在金融系統(tǒng)中的應(yīng)用,涉及我國現(xiàn)行法律中合同法、物權(quán)法、侵權(quán)法等,多種法律之間的應(yīng)用界線難以區(qū)分,極易造成重復(fù)監(jiān)管。此外,我國在區(qū)塊鏈的監(jiān)管方面較為滯后,無法適應(yīng)區(qū)塊鏈系統(tǒng)高速發(fā)展的要求。按照習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的指示,在保持區(qū)塊鏈技術(shù)“自治”的優(yōu)勢(shì)下,通過法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)措施的制定來保證警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)的健康發(fā)展成為當(dāng)前必須解決的重要難題。
“去中心化”是區(qū)塊鏈技術(shù)中的重要優(yōu)勢(shì)屬性,主要體現(xiàn)在能針對(duì)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,從而讓區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)能受到“全網(wǎng)算力”的控制。警務(wù)區(qū)塊鏈若對(duì)一半以上的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,那么“去中心化”的優(yōu)勢(shì)屬性將得不到體現(xiàn)。同時(shí),由于區(qū)塊鏈技術(shù)的門檻較低,并且會(huì)充分體現(xiàn)所有交易吞吐量,讓所有交易信息透明化,從而讓一些不法分子抓住網(wǎng)絡(luò)漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、病毒入侵、漏洞攻擊等行為,使區(qū)塊鏈系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的損害。因此,區(qū)塊鏈在警務(wù)工作應(yīng)用中的安全漏洞問題一直以來都是警務(wù)工作的重點(diǎn),也是肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重點(diǎn)。
從目前的使用情況來看,區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展仍然有很大的提升空間。雖然當(dāng)前云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)技術(shù)等取得了一定成效,但在警務(wù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的運(yùn)用仍然較少,區(qū)塊鏈的存儲(chǔ)特征導(dǎo)致系統(tǒng)對(duì)存儲(chǔ)空間要求較高,系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)消耗空間過大。在我國網(wǎng)絡(luò)信息普及的背景下,數(shù)據(jù)呈井噴現(xiàn)象,警務(wù)區(qū)塊鏈無法完整將所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理、分析。在警務(wù)區(qū)塊鏈構(gòu)建中,區(qū)塊鏈技術(shù)計(jì)算數(shù)據(jù)的能力有限,警務(wù)人員無法依據(jù)數(shù)據(jù)信息全面開展警務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng),影響了警務(wù)區(qū)塊鏈的發(fā)展。
警務(wù)區(qū)塊鏈?zhǔn)撬茉臁胺?wù)—治理”新型警務(wù)工作模式的有效途徑,能讓公眾通過區(qū)塊鏈技術(shù)充分參與到整個(gè)警務(wù)工作之中[2]。公眾可以通過警務(wù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)服務(wù)自身,對(duì)個(gè)人基本信息進(jìn)行建立、修改、完善以及存儲(chǔ),同時(shí),加密賬簿可以用來加密自身信息,確保個(gè)人隱私;也可以通過密鑰等方式選擇與代理機(jī)構(gòu)分享該部分信息。人工智能技術(shù)中包含的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)對(duì)公眾信息進(jìn)行整理分析,并將數(shù)據(jù)信息儲(chǔ)存在警務(wù)區(qū)塊鏈賬本,能讓公眾參與到警務(wù)工作之中,不僅可以見證警務(wù)工作是否符合相關(guān)規(guī)定,還能與警務(wù)工作人員實(shí)時(shí)互動(dòng),舉報(bào)、提供疑犯線索,極大增強(qiáng)警務(wù)人員與公眾之間的親密度,提高警務(wù)公信力。
“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”發(fā)展應(yīng)用的基礎(chǔ)是為人民服務(wù),要充分保障人民在警務(wù)工作之中的參與度,利于警務(wù)工作的共享,利用信息技術(shù)治理、數(shù)據(jù)分析等實(shí)現(xiàn)警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的互通開放,改變傳統(tǒng)社會(huì)治理模式,逐漸推進(jìn)警務(wù)工作效能“打防管控服”一體化建設(shè)。在警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)與人工智能技術(shù)的支持下,通過共識(shí)算法對(duì)社會(huì)治理源頭進(jìn)行重塑,有序組織公眾參與到完善社會(huì)治理規(guī)則進(jìn)程中,拓展警務(wù)工作社會(huì)治理的多元化結(jié)構(gòu)。在智能化時(shí)代背景下,公安機(jī)關(guān)作為社會(huì)管理和服務(wù)的重要職能部門,需要不斷深化黨中央提出的“放管服”改革具體要求,通過“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”,不斷提升警務(wù)工作的效率與質(zhì)量,增強(qiáng)供給服務(wù),逐漸改善社區(qū)警務(wù)模式、巡邏防控模式、便民警務(wù)服務(wù)等。在“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”模式下,對(duì)區(qū)域內(nèi)部的居民信息進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,最終實(shí)現(xiàn)居民有序參與到警務(wù)聯(lián)防、聯(lián)治的社會(huì)治理活動(dòng)之中,實(shí)現(xiàn)警務(wù)便民服務(wù)深度融合,讓警務(wù)工作能切實(shí)為人民服務(wù)。
區(qū)塊鏈技術(shù)是通過加密、哈希和共識(shí)機(jī)制形成的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以保證網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)節(jié)點(diǎn)記錄信息的真實(shí)性和有效性,是一種不需要任何中心節(jié)點(diǎn),以密碼學(xué)將各個(gè)板塊進(jìn)行連接的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分布式網(wǎng)絡(luò)以及賬本數(shù)據(jù)庫,是真正意義上的去中心化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在社會(huì)治理領(lǐng)域,數(shù)據(jù)治理的安全性一直以來都是警務(wù)工作的重點(diǎn),而警務(wù)區(qū)塊鏈利用區(qū)塊鏈技術(shù)將區(qū)域內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存與驗(yàn)證,再利用“智能合約”的自動(dòng)化腳本代碼編程,以塑造創(chuàng)新性分布式架構(gòu)基礎(chǔ)與信息計(jì)算范式的操作,有效地解決了智能數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全問題,為智能化社會(huì)問題的深入治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)在應(yīng)用和建設(shè)方面還存在一些問題,成為構(gòu)建警務(wù)區(qū)塊鏈的阻礙,如流動(dòng)人口、人員專業(yè)素質(zhì)局限、數(shù)據(jù)互操作性等問題。為有效促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享、保障警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫的安全與運(yùn)行維護(hù),我國警務(wù)工作人員探索了區(qū)塊鏈與人工智能一體化發(fā)展模式,利用人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)、第五代通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等人工智能的發(fā)展,融入到警務(wù)區(qū)塊鏈發(fā)展之中,促進(jìn)區(qū)塊鏈在警務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用。當(dāng)前,湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、荊門市公安局人臉識(shí)別和情報(bào)信息導(dǎo)偵的聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)、杭州市“精準(zhǔn)警務(wù)”以及公安部推動(dòng)的“獵狐”“亮劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)等融入人工智能技術(shù)的區(qū)塊鏈系統(tǒng)為警務(wù)改革創(chuàng)新提供了新的發(fā)展方向。
與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比,區(qū)塊鏈技術(shù)具有數(shù)據(jù)安全優(yōu)勢(shì)。但是,由于區(qū)塊鏈缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系,也為不法分子提供了違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)手段,讓某些危害社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有害信息傳播得更加隱蔽。因此,構(gòu)建“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”發(fā)展模式,利用人工智能的計(jì)算能力和算法對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行整理和分析,對(duì)網(wǎng)絡(luò)有害信息進(jìn)行監(jiān)管、篩查,進(jìn)一步預(yù)防有害信息在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的傳播。人工智能所具有的高計(jì)算能力,能快速破解區(qū)塊鏈技術(shù)中的一些加密內(nèi)容,讓警務(wù)人員深層次了解違法犯罪活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳播,實(shí)施逮捕或者制止違法行為,并追溯到個(gè)人。利用人工智能技術(shù)還可以存儲(chǔ)有害的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù),為司法機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù),為警務(wù)工作的開展提供依據(jù)。人工智能技術(shù)在警務(wù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的應(yīng)用,有效改善了警務(wù)區(qū)塊鏈監(jiān)管模式,更好地體現(xiàn)了警務(wù)區(qū)塊鏈的安全性與去中心化,從而肅清區(qū)塊鏈技術(shù)為違法犯罪帶來的“保護(hù)”,更好地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。
警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改、可追溯性等特點(diǎn),這樣可以極大保障數(shù)據(jù)鏈的真實(shí)性、全面性,推動(dòng)了警務(wù)工作在金融領(lǐng)域、信用資產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,也充分提高了警務(wù)工作的效率與質(zhì)量。在警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)下,能將警務(wù)系統(tǒng)與銀行金融系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)公眾數(shù)據(jù)的共享與流轉(zhuǎn),能全面掌握公眾信息數(shù)據(jù),從而讓傳統(tǒng)警務(wù)走訪、調(diào)查等模式發(fā)生了改變,通過警務(wù)區(qū)塊鏈,可以評(píng)定公眾是否存在違法犯罪活動(dòng),同時(shí)能對(duì)疑犯信息進(jìn)行全方位的追蹤。在大數(shù)據(jù)影響下,警務(wù)區(qū)塊鏈的去中心化特征在社會(huì)治理過程中,數(shù)據(jù)維度收集上存在一定的局限,具有數(shù)據(jù)缺失、證據(jù)碎片化的特點(diǎn),影響了警務(wù)刑偵、法治等工作機(jī)制建立,對(duì)推動(dòng)警務(wù)智能化建設(shè)造成了一定的阻礙。然而,人工智能技術(shù)可以充分收集各個(gè)領(lǐng)域的信息,并統(tǒng)一進(jìn)行整合與分析,極大保證了警務(wù)系統(tǒng)信息儲(chǔ)存的完整性與全面性。警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)中的可追溯性,能保證警務(wù)工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域。
在警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能技術(shù)的融合下,通過區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)與銀行金融業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行鏈接,能在保護(hù)工作隱私的情況下,對(duì)疑犯互聯(lián)網(wǎng)交易、信托資產(chǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定,確定其犯罪事實(shí)且獲取犯罪證據(jù)[3]??稍谡J(rèn)證、交易的多種主體以及組織之間發(fā)揮巨大作用,讓分布式賬本應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域之中,實(shí)現(xiàn)警務(wù)管理的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作層級(jí)化、推動(dòng)動(dòng)態(tài)痕跡管理,將警務(wù)工作深入到各個(gè)領(lǐng)域之中,擴(kuò)寬警務(wù)工作場(chǎng)景,全面把握公眾信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理監(jiān)管職能。
區(qū)塊鏈技術(shù)最初應(yīng)用到警務(wù)工作之中時(shí),曾引起社會(huì)、司法機(jī)關(guān)的激烈討論:區(qū)塊鏈中形成和保存的證據(jù)是否適用在訴訟之中?2018 年 6月,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在判決案件時(shí),首次肯定了區(qū)塊鏈中證據(jù)保存的有效性。同年9 月,最高人民法院關(guān)于審理“互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)儲(chǔ)存”的若干問題也作了明確規(guī)定,區(qū)塊鏈采集的數(shù)據(jù)可作為訴訟有效證據(jù),正式明確了區(qū)塊鏈技術(shù)在司法程序中的效力。
公安民警在處理案件的時(shí)候,常常會(huì)涉及大量取證工作,而通過區(qū)塊鏈技術(shù)所取得的視頻、數(shù)據(jù)等證據(jù)是否能在訴訟中具備相應(yīng)的法律效力,將是警務(wù)工作人員在偵查取證、收集使用、案件判斷之中的關(guān)鍵,也是警務(wù)工作人員在新時(shí)代技術(shù)發(fā)展背景下需要改革的工作模式重點(diǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)中取得的證據(jù)在之前不被世人和法律承認(rèn),其關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性、數(shù)據(jù)收集的公正性與全面性等方面受到人們的質(zhì)疑。但是在人工智能技術(shù)支持下,數(shù)據(jù)來源更全面、更真實(shí)、更具有說服力,從而增強(qiáng)了證據(jù)在訴訟中的有效性。
警務(wù)工作主動(dòng)融入人工智能技術(shù)發(fā)展浪潮,利用人工智能技術(shù)、第五代通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)等不斷優(yōu)化警務(wù)工作質(zhì)效[4]。在置身處理社會(huì)治理體系的時(shí)候,警務(wù)工作要主動(dòng)尋求創(chuàng)新,充分利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù),對(duì)采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享和分析,通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)從海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫中提取相關(guān)的、有價(jià)值的信息,并對(duì)信息進(jìn)行深層次剖析,以確保數(shù)據(jù)信息在警務(wù)工作中得到具體效用。人工智能技術(shù)在數(shù)據(jù)處理和場(chǎng)景模擬中的應(yīng)用,可以滿足公安部門對(duì)海量數(shù)據(jù)處理的需求,為警務(wù)工作開展提供有效支撐?!熬瘎?wù)區(qū)塊鏈+人工智能”的融合發(fā)展,不僅可以創(chuàng)新警務(wù)傳統(tǒng)工作模式,在社會(huì)治理上有著新的突破,也能不斷拓展警務(wù)活動(dòng)場(chǎng)景,提升警務(wù)服務(wù)質(zhì)效,加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的打擊力度,建立健全預(yù)防犯罪預(yù)警機(jī)制。警務(wù)部門可以通過區(qū)塊鏈技術(shù)協(xié)同其它部門、社會(huì)組織、群眾團(tuán)體等,增強(qiáng)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)獲取范圍,采用“身份證+警務(wù)數(shù)據(jù)+警務(wù)裝備”的新時(shí)代警務(wù)精準(zhǔn)管理模式,智能化地調(diào)查疑犯數(shù)據(jù)以及調(diào)動(dòng)警務(wù)力量,在大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵下,建立智慧執(zhí)法隊(duì)伍,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能技術(shù)的融合,可以將不同公安部門的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)、分人、分事地獲取和寫入,并且在其中設(shè)置權(quán)限,除警務(wù)系統(tǒng)之外,通過任何密鑰都無法入侵系統(tǒng)數(shù)據(jù),在區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的特性下,防止了有害數(shù)據(jù)、不真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)入到警務(wù)中心數(shù)據(jù)庫中,能從數(shù)據(jù)源頭上把握信息的質(zhì)量,為民眾提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)[5]。通過“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”模塊數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法、信息保障等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,能有效提高警務(wù)工作效率,開展綠色、規(guī)范、有效的警務(wù)治理體系,為警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)一步完善社會(huì)治理功能提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
隨著警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)治理領(lǐng)域的不斷深入,完善警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)的法律法規(guī)是當(dāng)前警務(wù)工作建設(shè)的重點(diǎn)。一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)獲取的信息呈現(xiàn)虛擬化,在實(shí)際過程之中無法精準(zhǔn)地定位工作財(cái)產(chǎn)、物權(quán)以及虛擬財(cái)產(chǎn)之間的關(guān)系,面對(duì)這樣的情況,公安部門急需建立完善的法律法規(guī)來確定區(qū)塊鏈價(jià)值網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)屬問題。另一方面,公安部門是我國社會(huì)管理和正式訴訟的主體,不僅承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職能,也是我國法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。因此,基于警務(wù)一線的工作職能,對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行合理的監(jiān)管,并依據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)在警務(wù)工作之中的安全性,公安部門急需建立完善的法律法規(guī)來有效應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)中的安全問題。
充分利用現(xiàn)有的《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》,從警務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),逐漸完善探索區(qū)塊鏈與人工智能相結(jié)合的社會(huì)管理治理模式體系。在警務(wù)區(qū)塊鏈相關(guān)具體流程中,需要實(shí)現(xiàn)智能合約與場(chǎng)景授權(quán)功能,在不泄露相關(guān)信息具體細(xì)節(jié)的情況下,記錄所處理的個(gè)人信息和行為,并不直接發(fā)送給個(gè)體,而是在出具相關(guān)證明的情況下,在特定場(chǎng)景下,讀取某種信息的特質(zhì)“數(shù)據(jù)”,從而充分保證了公民的隱私權(quán)利。同時(shí),采用司法警務(wù)區(qū)塊鏈結(jié)合認(rèn)證關(guān)聯(lián)模式,授權(quán)人只能通過身份證信息進(jìn)行登錄,并獲取到警務(wù)系統(tǒng)能公開的部分?jǐn)?shù)據(jù),從而確保了整體數(shù)據(jù)的安全。在整個(gè)過程中,公安部門要加強(qiáng)與其他部門的合作,明確各個(gè)部門對(duì)警務(wù)部門的相關(guān)監(jiān)管責(zé)任,以及確立監(jiān)管模式,從而加強(qiáng)區(qū)塊鏈與人工智能技術(shù)融合的監(jiān)管。此外,還必須促進(jìn)警務(wù)人員學(xué)習(xí)新技術(shù),引導(dǎo)警務(wù)區(qū)塊“自治”與現(xiàn)行法律法規(guī)的融合,確保技術(shù)開發(fā)在警務(wù)工作中應(yīng)用的準(zhǔn)確性和有效性。
公安部門在構(gòu)建“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”平臺(tái)的時(shí)候,除了要與其它政府部門明確權(quán)責(zé)之外,也要加強(qiáng)協(xié)作、銜接、互動(dòng)、共享的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)治理共識(shí),避免實(shí)際治理進(jìn)程中的監(jiān)管矛盾,影響警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能警務(wù)規(guī)制集成。
警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能融合發(fā)展離不開專業(yè)隊(duì)伍的構(gòu)建[6]。首先,人工智能技術(shù)還不成熟,在警務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用,特別是在配合警務(wù)區(qū)塊鏈建設(shè)進(jìn)程之中,還存在一定的技術(shù)難度。這需要專業(yè)人士的加入,警務(wù)部門在與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行合作的時(shí)候,也需要專業(yè)的人才進(jìn)行對(duì)接,不僅要對(duì)警務(wù)工作有充分的了解,更重要的是了解當(dāng)前警務(wù)區(qū)塊鏈建設(shè)過程中需要改進(jìn)的部分,也需要對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)有充分的了解,這樣才能明確警務(wù)工作的訴求,從而創(chuàng)造出適合新時(shí)代發(fā)展的“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”系統(tǒng)。其次,在警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能集成開發(fā)的應(yīng)用中,不僅改變了傳統(tǒng)的警務(wù)工作模式,更重要的是拓寬了警務(wù)工作的應(yīng)用場(chǎng)景,使傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式發(fā)生了很大的變化,構(gòu)建警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能融合發(fā)展隊(duì)伍,能快速促進(jìn)警務(wù)隊(duì)伍工作的轉(zhuǎn)變。最后,警務(wù)系統(tǒng)在不斷更新的過程中,違法分子的犯罪手段也在不斷升級(jí),因此,需要一支專業(yè)的、能熟練應(yīng)用現(xiàn)代科技的警務(wù)隊(duì)伍,才能切實(shí)針對(duì)犯罪手段制定出合理的警務(wù)活動(dòng),從而充分保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
從目前“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”技術(shù)的發(fā)展模式來看,常見的犯罪手段主要是非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融詐騙等。因此,警務(wù)工作需要建立新型經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)警識(shí)別?,F(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法方式,以傳統(tǒng)的電子認(rèn)證為主,存在成本高、效率低的問題。而“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”模式下,通過完善政策法規(guī)體系,整合電子金融與商務(wù)、電子政務(wù)等,使信息執(zhí)法等區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用部門認(rèn)證服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,促進(jìn)警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)的司法效用。
在居民身份證管理系統(tǒng)中,身份相關(guān)的警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)信息可以作為公共服務(wù)鏈,保證市民可以通過身份證信息查看和監(jiān)督警務(wù)工作。但在整個(gè)構(gòu)成中,公安機(jī)關(guān)需要加大專屬個(gè)人秘鑰的開發(fā)力度,通過共識(shí)機(jī)制,以云計(jì)算技術(shù)作為輔助,動(dòng)態(tài)檢測(cè)警務(wù)區(qū)塊鏈的實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)范圍內(nèi)無障礙目標(biāo)數(shù)據(jù)檢索,為案件偵查、關(guān)鍵人員控制、案件分析和預(yù)防犯罪提供可靠數(shù)據(jù)。警務(wù)區(qū)塊鏈與人工智能的融合發(fā)展改變了傳統(tǒng)警務(wù)業(yè)務(wù)模式,但警務(wù)區(qū)塊鏈中的智能合約并沒有得到法律和司法系統(tǒng)的正式確認(rèn)。公安機(jī)關(guān)在實(shí)際的監(jiān)督調(diào)查工作當(dāng)中,一般是將自然人作為警務(wù)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的對(duì)象,這樣既可以節(jié)約大量的人力物力,也能對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。但區(qū)塊鏈所取得的證據(jù)并不能作為司法證據(jù),逐漸弱化了警務(wù)區(qū)塊鏈所取得的成效。因此,公安機(jī)關(guān)要組織專門的隊(duì)伍,通過完善警務(wù)區(qū)塊鏈新信息,不斷強(qiáng)化監(jiān)管技術(shù),減少新技術(shù)帶來的社會(huì)治理后顧之憂。
同時(shí),應(yīng)用警務(wù)區(qū)塊鏈身份信息模塊,可快速掌握犯罪嫌疑人各類身份相關(guān)信息,提高案件偵查效率,其具體方法:(1)建立“個(gè)人身份信息+流量管理”的集成警務(wù)區(qū)塊鏈模式,針對(duì)每個(gè)身份信息創(chuàng)建獨(dú)立的區(qū)塊[7]。(2)結(jié)合政府部門及各類社會(huì)組織的物聯(lián)網(wǎng),對(duì)個(gè)人身份軌跡、經(jīng)歷、信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新,實(shí)現(xiàn)人物主體與身份信息的同步寫入和提取。這樣警務(wù)人員就可以在具體的案件之中,針對(duì)嫌疑人的個(gè)人信息對(duì)其進(jìn)行面部、經(jīng)歷、行為、網(wǎng)購等多維信息獲取。(3)依據(jù)共識(shí)機(jī)制及時(shí)獲取犯罪嫌疑人的活動(dòng)軌跡,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)案件線索進(jìn)行檢索與比對(duì),通過電子證據(jù)的獲取來提高破案率。
利用“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”的模式,還能深入挖掘犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)、成長經(jīng)歷、心理活動(dòng)等,改變傳統(tǒng)的偵查模式。
安全性和發(fā)展性是警務(wù)區(qū)塊鏈發(fā)展的基本價(jià)值和局限性。這項(xiàng)技術(shù)健康成長的關(guān)鍵在于社會(huì)的廣泛應(yīng)用和共識(shí)的收集。因此,各警種以日常警務(wù)活動(dòng)為窗口,加大廣告宣傳和咨詢力度,以互聯(lián)網(wǎng)、事件說明等形式向社會(huì)公眾宣傳警務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)的安全使用,提高公眾對(duì)警務(wù)區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí),合法地保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)。對(duì)于權(quán)益的重要性,我們應(yīng)該鼓勵(lì)公眾自我規(guī)范和相互監(jiān)督,充分發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性,全面強(qiáng)化警務(wù)區(qū)塊鏈的規(guī)范意識(shí),從源頭上杜絕有害信息的惡意傳播。此外,警務(wù)區(qū)塊鏈的密集使用中,通過法律與技術(shù)規(guī)范的互動(dòng),優(yōu)化組合,解決法律程序的效率和成本問題,彌補(bǔ)法律法規(guī)的不足,實(shí)現(xiàn)對(duì)算法規(guī)則的有效監(jiān)控和管理,運(yùn)用警務(wù)區(qū)塊鏈和技術(shù)實(shí)施實(shí)質(zhì)性的虛擬空間對(duì)策,有序參與,構(gòu)建多元化合作管理平臺(tái),參與警務(wù)實(shí)際活動(dòng)的方方面面,共同提高警務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
在我國全面深化公安改革的時(shí)代背景下,推進(jìn)社會(huì)安防空間體系建設(shè),以新時(shí)代警務(wù)工作為人民群眾提供全方位、多層次的安全防護(hù)。由于警務(wù)工作的特殊性,在智能數(shù)字時(shí)代背景下,利用區(qū)塊鏈與人工智能技術(shù)的可追溯性、不可篡改性、可靠性等特點(diǎn),建設(shè)“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”融合發(fā)展的工作模式,能對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)存,并連通各個(gè)政府部門、社會(huì)主體,聯(lián)合創(chuàng)建分布式加密賬號(hào),最大限度地保證警務(wù)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全,進(jìn)一步提高警務(wù)工作的效率和準(zhǔn)確性。
為順應(yīng)信息發(fā)展浪潮,以“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”的有效融合來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)警務(wù)工作模式,建立健全該模式下的社會(huì)規(guī)則、法律制度以及道德規(guī)范。以人工智能為著力點(diǎn),重點(diǎn)凸顯警務(wù)區(qū)塊鏈的實(shí)用性,切實(shí)改善警務(wù)區(qū)塊鏈工作模式,改善警務(wù)區(qū)塊鏈信息監(jiān)管模式,拓展警務(wù)區(qū)塊鏈工作場(chǎng)景,檢驗(yàn)警務(wù)區(qū)塊鏈執(zhí)法證據(jù)。與此同時(shí),考慮到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”的回顧與評(píng)價(jià),采用最新技術(shù)、最新治理方法以及創(chuàng)新治理邏輯,探究“警務(wù)區(qū)塊鏈+人工智能”在公安工作中融合發(fā)展的有效途徑,為公安工作注入新的活力,為落實(shí)黨和國家治理效能貢獻(xiàn)力量。
注 釋:
①TPU:張量處理單元,是谷歌自主研發(fā)的一種轉(zhuǎn)為 AI運(yùn)算服務(wù)的高性能處理器.
②ICO:Initial Coin Offering 縮寫,首次幣發(fā)行,源自股票市場(chǎng)的首次公開發(fā)行(IPO)的概念,是區(qū)塊鏈項(xiàng)目首次發(fā)行代幣,募集比特幣、以太坊等通用數(shù)字貨幣的行為。