張 欽

(中國鐵路北京局集團有限公司黨委組織部，北京 100860)

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》明確指出，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效,是國有企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一。習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出“要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進”。作為國鐵企業(yè)基層黨組織，必須破解好黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合問題，從謀劃、部署、落實、檢查入手，著力解決“兩張皮”難題，推動兩者深度融合，做到思想一致、目標(biāo)同向、措施有力，實現(xiàn)同頻共振、互融互促，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保證鐵路高質(zhì)量發(fā)展的各項舉措在一線落實落地。

一是要“一起謀劃”。黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，不能孤立分割開來。只抓生產(chǎn)經(jīng)營，就會迷失方向;只抓黨支部建設(shè)，黨組織就會失去生命力。因此各級黨組織要堅持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“一起謀劃”，深入研究問題、把握規(guī)律，在謀劃之初就要考慮避免“兩張皮”問題，看看黨支部發(fā)揮作用怎么去實施和落實。站段黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨建和中心工作融合，把牢兩者共同的方向，要把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、全流程，既要體現(xiàn)黨建工作引領(lǐng)，又要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作來謀劃黨建，這樣才能為黨支部具體落實工作厘清思路、明確重點、壓緊責(zé)任。黨支部要突出政治功能，提升組織力，注重發(fā)揮黨員群眾的集體智慧，落實好黨員議事、群眾參與，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和人員隊伍實際，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，找準(zhǔn)切入點，選好突破口，制定針對性強、結(jié)合度高、黨員歡迎、群眾滿意的黨內(nèi)主題實踐活動等計劃、方案、舉措，實現(xiàn)思想一致、目標(biāo)同向、相互促進。

二是要“一起部署”。黨支部作用發(fā)揮就是通過抓好黨員的政治、思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)，影響帶動職工群眾，不斷激發(fā)內(nèi)在動力，促進各項具體工作的完成。因此，各級黨組織要堅持把黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“一起部署”，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，圍繞開展政治理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)主題實踐活動、黨員教育管理和“三會一課”、主題黨日等制度落實，做到有計劃、有目標(biāo)，使各項舉措在部署上相互配合。要通過持續(xù)開展對黨委書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和專兼職黨支部書記、黨支部委員的培訓(xùn)，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，把知責(zé)之明轉(zhuǎn)化成履責(zé)之行，推動“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實，在培訓(xùn)中設(shè)置抓工作融合的交流平臺，通過經(jīng)驗介紹、案例教學(xué)等形式，提高黨務(wù)工作者抓黨建促中心工作的能力。站段黨委要注重推進黨支部和生產(chǎn)經(jīng)營工作的責(zé)任“一體化”，尤其是在年初工作安排、季度工作推進等時間節(jié)點和春運、暑專運、防洪等關(guān)鍵時期、重大任務(wù)時，更要突出“一起部署”。要注重把精兵強將放到一線，選優(yōu)配強黨支部書記，注重黨支部班子建設(shè)和整體功能發(fā)揮。各黨支部要通過黨員大會、主題黨日等，教育引導(dǎo)廣大黨員，不斷增強投身生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的思想自覺、行動自覺，把黨的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為具體工作的內(nèi)在動力，使生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨組織的作用和力量，各項任務(wù)都有黨員的身影和奉獻。

三是要“一起落實”。各級黨組織要堅持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“一起落實”，確保各項舉措在實施中相互促進，以黨建推動中心任務(wù)高質(zhì)量完成。站段黨委要鋪好施工圖，定好工期，排出工序，要多拿“圖紙”進“工地”、到現(xiàn)場，要注重工作落實中的過程督促，抓在平常，嚴(yán)在經(jīng)常，形成常態(tài)。要圍繞各項舉措的推進、“三會一課”質(zhì)量的提升、組織宣傳凝聚服務(wù)職工群眾的責(zé)任落實，劃出硬杠杠，立下硬規(guī)矩，推動黨支部工作“軟變硬”“虛變實”。黨支部要組織好精準(zhǔn)施工，抓好“作業(yè)面”，嚴(yán)格落實好各項基本制度，充分發(fā)揮“三會”的組織運行機制和“三會一課”政治歷練、黨性鍛煉作用，要切實圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)等中心工作組織好創(chuàng)崗建區(qū)、突擊奉獻、品牌創(chuàng)建、立項攻關(guān)等黨內(nèi)主題實踐活動和“三無”“三亮三比三評”“闖創(chuàng)比”“三保”等分領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在落實過程中，要善于把上級黨組織的部署轉(zhuǎn)化為施工圖，不能“上下一般粗”，不能當(dāng)“傳聲筒”，要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，以掛圖作戰(zhàn)、項目化、清單化等工作方法推進工作實施。特別是在中心工作出現(xiàn)重點難點問題時，要善于發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，以生產(chǎn)經(jīng)營工作中“急、難、險、重”問題為中心和導(dǎo)向，下達“動員令”，吹響“沖鋒號”，組織黨員攻堅克難；對本級難以協(xié)調(diào)處理的要及時啟動“支部吹哨、部門報到”工作機制，形成圍繞中心抓落實的強大力量。

四是要“一起檢查”。要堅持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“一起檢查”，做到黨建考核中有業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)考核中有黨建，把黨支部工作開展情況納入一體化考核體系中，把業(yè)務(wù)工作難點作為黨建工作重點，推動黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，要提升黨支部圍繞中心發(fā)揮作用效果的比重，切實讓黨支部工作實起來、硬起來、強起來。站段黨委要堅持對黨支部工作“一體化”考評機制，每季度至少對所屬車間(科室)黨支部工作進行一次全覆蓋檢查，要注重通過直接問效黨員群眾了解質(zhì)量和效果，通過中心工作成效檢驗黨支部工作效果。在結(jié)果運用上，要用好考核指揮棒，將對黨支部工作考核和中心工作考核結(jié)合起來作為評優(yōu)評先、提拔任用、績效分配的重要依據(jù)。要注重總結(jié)一批效果好、可學(xué)習(xí)借鑒的工作融合典型案例，加大宣傳推廣力度，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要把黨支部書記崗位作為提拔領(lǐng)導(dǎo)人員和車間管理人員的重要臺階，也要作為業(yè)務(wù)干部必須補好的重要一課。同時，把抓黨支部建設(shè)情況納入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為其他黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。黨支部在做好黨員積分考核、崗區(qū)考評、年度評議、評先評優(yōu)等工作中，要在明確考核目標(biāo)、制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果運用等制度制定過程中做好融合，充分考慮與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的結(jié)合，讓考核真正激發(fā)廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率的自覺性。