李詠梅，黃瑞英

(南京郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023)

站在新時代新發(fā)展階段的歷史方位回溯百年中國，中國共產(chǎn)黨點亮了中國民生的希望，揭開了中國民生建設(shè)的大幕，引領(lǐng)了中國民生建設(shè)的百年變革。百年來，中國共產(chǎn)黨立足于現(xiàn)實的民生需要、堅定人民立場、堅持民生觀念與時俱進，不斷滿足不同領(lǐng)域、不同層次、不同階段的民生需求，推動我國民生建設(shè)從經(jīng)濟民生、政治民生、文化民生、社會民生向生態(tài)民生不斷擴大，民生建設(shè)水平不斷提升，民生福祉不斷增進。黨百年民生建設(shè)的實踐體現(xiàn)為三大邏輯：民生建設(shè)的進路邏輯、人民立場嬗變的邏輯、民生觀念的現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代性相生相長的邏輯。這三大邏輯始于中國共產(chǎn)黨的誕生，在黨百年民生建設(shè)過程中緊密相連、相生相伴。

一、立足“現(xiàn)實的民生需要”的進路邏輯

民生作為人類發(fā)展永恒的主題，在《辭?！分械慕忉尀椤叭嗣竦纳嫛?，在本文中指的是與人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)有關(guān)的需求，既包括人們追求的生存條件，又包含人們追求的生活質(zhì)量。民生的實現(xiàn)過程是人滿足需要、爭取解放、實現(xiàn)自由與全面發(fā)展的歷史過程。民生需要是人類前進的動力，包括生活的需要、生存的需要和發(fā)展的需要。民生需要的層次性和發(fā)展性決定了民生建設(shè)內(nèi)容的豐富性，是否立足于“現(xiàn)實的民生需要”決定了民生建設(shè)的成功與否。

在中國民生建設(shè)的歷史長河中，中國共產(chǎn)黨的誕生是一個關(guān)鍵節(jié)點。半殖民地半封建社會的中國，被剝削階級有獲得經(jīng)濟和政治權(quán)利的現(xiàn)實需要，但這種需要的滿足只有通過階級斗爭，特別是革命的形式才能得以實現(xiàn)。正如馬克思所講的，“至今，一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史”，[1]208“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[2]29。近代以來的中國，帝國主義的入侵和封建制度的日益腐朽，使被剝削階級獲得經(jīng)濟和政治權(quán)利的需求日益緊迫。各階級為救國救民尋求各種“藥方”，進行各種探索和努力，結(jié)果都以失敗告終。其根本原因在于，各階級的努力都脫離了當(dāng)時中國“現(xiàn)實的民生需要”，而立足“現(xiàn)實的民生需要”是中國共產(chǎn)黨百年民生建設(shè)成功的進路邏輯。

1.立足“現(xiàn)實的民生需要”，中國共產(chǎn)黨得以誕生。半殖民地半封建社會的國情決定了要滿足“人的需要”必須首先實現(xiàn)人民的解放。當(dāng)時中國“現(xiàn)實的民生需要”就是有一個在正確理論指導(dǎo)下的政黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命，即在先進政黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過革命的形式來實現(xiàn)無產(chǎn)階級經(jīng)濟上和政治上的目標(biāo)。五四運動后，中國的先進知識分子立足中國的民生實際，理性地選擇了馬克思主義理論，使中國共產(chǎn)黨的誕生成為必然。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命是徹底的反帝反封建的民主革命，“徹底的革命只能是徹底需要的革命”[3]462。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民眾對政治權(quán)利的需求不斷被激發(fā)并日益強烈，直至1949年中華人民共和國成立，廣大人民群眾真正成為了國家的主人，中華民族真正實現(xiàn)了解放，人民尋求解放的愿望才得以實現(xiàn)。這一切為人的物質(zhì)、精神文化需要的滿足提供了前提。

2.立足“現(xiàn)實的民生需要”，新中國成立后民生建設(shè)取得重大成就。新中國成立后，百廢待興，黨和政府在政治、經(jīng)濟和文化領(lǐng)域，積極實施了一系列措施，選擇了適合中國民生實際需求的社會主義改造道路，民生得到極大改善?！耙晃逵媱潯碧崆巴瓿?，民生建設(shè)取得重大成就?！叭藗兩畹男枰?，是不斷增長的。需要刺激生產(chǎn)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)也不斷創(chuàng)造新的需要。”[4]137毛澤東提出，革命勝利后的主要任務(wù)是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。后來，由于極“左”思想的泛濫，中共八大提出的正確路線沒能堅持下去，黨和政府的工作重心脫離了民生建設(shè)的軌跡，導(dǎo)致了長達十年的曲折發(fā)展。

3.立足于“現(xiàn)實的民生需要”，新時期我國民生建設(shè)突飛猛進。在1978年召開的黨的十一屆三中全會上，黨中央果斷停止了“階級斗爭為綱”，把全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。鄧小平說：“一定要關(guān)心群眾的生活，這個問題不是說一句話就可以解決的，要做許多踏踏實實的工作。比如鋼鐵工人勞動那樣重，而蔬菜、肉類缺，基本條件都保證不了，這樣的問題就必須具體地去研究解決?！盵5]271981年黨的十一屆六中全會提出，我國的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。隨著改革開放的推進，人民的物質(zhì)需要和文化需要不斷得到滿足。以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步關(guān)注人民不斷增長的現(xiàn)實需要，努力促進人的全面發(fā)展，推進滿足人民群眾的多樣性需要。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中說：“我們建設(shè)有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，同時又要著眼于人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求。我們要在發(fā)展社會主義社會物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上，不斷推進人的全面發(fā)展?！盵6]294在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)和構(gòu)建“和諧社會”的重要理論，指出要“努力形成全體人民各盡所能各得其所而又和諧相處的局面”，要“促進人與自然的和諧”，“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”[7]483。這一時期，我國民生事業(yè)取得舉世矚目的成就，人民生活水平全面提高。

4.立足“現(xiàn)實的民生需要”，新時代民生建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。進入新時代，黨中央明確了我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往，成為黨和政府的主要奮斗目標(biāo)。立足于這一奮斗目標(biāo)，我國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會，完成了第一個百年奮斗目標(biāo)，民生建設(shè)上了一個新臺階。

立足“現(xiàn)實的民生需要”是黨百年民生建設(shè)的進路邏輯，是民生建設(shè)不斷取得進步的前提；立足“現(xiàn)實的民生需要”是貫穿黨百年民生建設(shè)的一條主線，只有遵循并牢牢把握這條主線，才能把我國的民生建設(shè)推向更高的水平。不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，這是黨百年民生建設(shè)邏輯的基本啟迪。

二、人民立場的嬗變邏輯

“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”[8]40，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的根本立場。堅持人民立場、立足“現(xiàn)實的民生需要”,二者在黨領(lǐng)導(dǎo)民生建設(shè)中相生相伴。只有堅持人民立場，中國共產(chǎn)黨才能做到立足“現(xiàn)實的民生需要”進行民生建設(shè)?！叭嗣窳觥必灤┯谥袊鴱摹罢酒饋怼钡健案黄饋怼痹俚健皬娖饋怼钡母鱾€時期，并在不同時期有不同體現(xiàn)。

1.“為人民服務(wù)”是黨民生建設(shè)中人民立場的最根本體現(xiàn)。毛澤東從人民的立場出發(fā)提出了“為人民服務(wù)”的思想，將其升華為黨的根本宗旨。人民立場要求黨要堅持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，堅持從群眾中來到群眾中去的工作路線。黨的民生建設(shè)是否有效就是要看是否做到了“全心全意為人民服務(wù)”，是否以人民群眾利益的實現(xiàn)和滿足為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盀槿嗣穹?wù)”深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨的立場、力量等根本性問題。

在革命和建設(shè)時期，毛澤東從人民的立場出發(fā)，明確提出為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的出發(fā)點和歸宿，并指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵9]1031以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，探索出適合中國國情的革命道路、社會主義改造道路，成功實現(xiàn)了中華民族的獨立和社會主義改造，人民的主體地位在民生解放和民生建設(shè)中得到了極大體現(xiàn)。

改革開放后，鄧小平同志把“為人民服務(wù)”思想進一步發(fā)展為“三個有利于標(biāo)準(zhǔn)”。立足人民立場，黨不斷加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，人民的積極性和主動性被極大地調(diào)動起來，民生建設(shè)呈現(xiàn)新局面。進入21世紀(jì)，江澤民同志把“為人民服務(wù)”上升為黨的建設(shè)的原則和目標(biāo)，提出“三個代表”重要思想，科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個關(guān)鍵性問題，指出我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期之所以能贏得人民的擁護，是因為總是代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。這也正是黨能帶領(lǐng)中國人民從“站起來”到“富起來”的根本所在。

2.“以人為本”是我黨在民生建設(shè)中對人民立場內(nèi)涵的豐富發(fā)展。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀?！耙匀藶楸尽?，“就是將人民群眾當(dāng)作社會主體，視為社會的真正主人”[10]?！耙匀藶楸尽钡奶岢龈舆m應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和廣大人民群眾的迫切愿望；“以人為本”更強調(diào)人民群眾是歷史活動的主體，主張發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民所共享，主張發(fā)揮每一個社會主義建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性；“以人為本”倡導(dǎo)一種新的社會風(fēng)尚，追求人與人、人與社會、人與自然的和諧相處；“以人為本”以最廣大人民的利益為根本。人民作為一個歷史性的概念，在改革開放后，內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化。鄧小平在人民的“社會主義標(biāo)準(zhǔn)”之外增加了“愛國主義標(biāo)準(zhǔn)”，江澤民同志提出了“社會主義建設(shè)者”的新概念，胡錦濤同志提出了“以人為本”“人民主體地位”等理念?！耙匀藶楸尽敝械娜嗣裰傅氖侨w社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者?！耙匀藶楸尽眱?nèi)涵豐富，包括追求人的全面發(fā)展、人文關(guān)懷、人文精神等。以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀是為了更好地保障全體人民的生存和發(fā)展權(quán)益，是一種發(fā)展觀念、價值取向和評價尺度，并推動我國民生建設(shè)上了一個新臺階。

3.“以人民為中心”是新時代我黨民生建設(shè)對人民立場的升華，是堅持人民立場的價值根基。在新的歷史條件下，習(xí)近平總書記首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想。相比于“為人民服務(wù)”的思想和“以人為本”的思想，“以人民為中心”的發(fā)展思想有著更豐富的內(nèi)涵：“奮斗目標(biāo)奔人民而去(目標(biāo)主體觀)，手中權(quán)力為人民所用(權(quán)力主體觀)，根本利益為人民所謀(利益主體觀)，工作好壞由人民評定(評價主體觀)，心中位置數(shù)人民最高(價值主體觀)，人民和干部是主仆關(guān)系”[11]。因此，“以人民為中心”凸顯出人民至高無上的價值取向，從根本上回答了“以什么人為本”“如何以之為本”等重要問題。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持把人民立場作為根本政治立場、堅持人民至上的價值旨?xì)w，并在“五位一體”總體布局中將人民立場落到實處。立足于“以人民為中心”的發(fā)展思想，黨和政府為滿足新時代人民對美好生活的向往，始終把人民利益擺在至高無上的地位，民生建設(shè)不斷取得新突破，推動民生福祉向新水平邁進。

從毛澤東提出“為人民服務(wù)”，到鄧小平提出“實現(xiàn)共同富裕”，到江澤民提出“三個代表”重要思想，到胡錦濤提出以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，再到習(xí)近平總書記提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨一以貫之的人民立場。從黨百年民生建設(shè)實踐中人民立場的嬗變邏輯可見，是否堅持“人民立場”直接關(guān)系到中國特色社會主義的興衰成敗，直接關(guān)系到“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)、第二個百年目標(biāo)和偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

三、民生觀念現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代性相生相長的邏輯

黨百年民生建設(shè)演進的實質(zhì)就是民生觀念現(xiàn)代性獲取和發(fā)展的過程，就是以馬克思主義中國化為主導(dǎo)、立足“現(xiàn)實的民生需要”、以人民立場嬗變?yōu)榛A(chǔ)的民生覺醒、民生解放、民生發(fā)展次第展開的歷史邏輯。

1.黨百年民生建設(shè)表現(xiàn)為民生觀念現(xiàn)代性不斷獲取的進程。一方面，民生實踐的推進和延伸使民生觀念不斷推進和延伸；另一方面，中國社會現(xiàn)代性不斷發(fā)展。自中國共產(chǎn)黨誕生以來，中國革命和社會主義建設(shè)的進程是現(xiàn)代性因素不斷增加的過程。中國革命是追求現(xiàn)代性的革命，社會主義建設(shè)是追求現(xiàn)代性的社會建設(shè)。從民生立場看，表現(xiàn)為馬克思主義民生思想中國化、傳統(tǒng)民生思想現(xiàn)代化；從民生使命看，表現(xiàn)為不斷滿足現(xiàn)代化過程中日益增長的多樣民生需求；從民生觀念看，表現(xiàn)為革命時期革命化的民生觀、建設(shè)時期工業(yè)化的民生觀、新時期“兩個文明”的民生觀、“三位一體”的民生觀和“四位一體”的民生觀，以及新時代“五位一體”的民生觀。我國民生觀念的演進歷程是“既不能跳過也不能用法規(guī)取消自然的發(fā)展階段”[12]101，其中充滿了曲折和挑戰(zhàn)。

2.黨百年民生建設(shè)還表現(xiàn)為中國現(xiàn)代性不斷提升的進程。這一進程，在經(jīng)濟發(fā)展層面表現(xiàn)為國家的繁榮富強和人民生活水平的提升；在政治層面表現(xiàn)為政治越來越公平高效、民主程度不斷提高和民眾政治意識不斷增強；在文化層面表現(xiàn)為文化發(fā)展的繁榮、積極健康向上和民眾觀念的革新；在社會層面表現(xiàn)為社會面貌的不斷改善和優(yōu)化、社會治理體系不斷完善和社會治理能力不斷提升；在生態(tài)層面表現(xiàn)為環(huán)境污染治理成效顯著、環(huán)保立法不斷加強、環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的生活方式正在形成?！艾F(xiàn)代性的中國道路既不是原初馬克思主義現(xiàn)代觀模版的簡單跨界平移，更不是西方現(xiàn)代化的翻版，而是一條有中國特色的新現(xiàn)代性道路?！盵13]

3.民生觀念現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代性是統(tǒng)一的，民生觀念現(xiàn)代性的進程與中國現(xiàn)代性的進程也是統(tǒng)一的。二者統(tǒng)一于民生建設(shè)實踐中，民生建設(shè)實踐是民生觀念的源泉，是中國現(xiàn)代性演進的基礎(chǔ)。民生觀念現(xiàn)代性和中國現(xiàn)代性是我國民生建設(shè)實踐在不同層面的圖景，中國現(xiàn)代性是實體圖景，民生觀念現(xiàn)代性是觀念圖景。

中國現(xiàn)代性的發(fā)展為民生觀念現(xiàn)代性的獲得提供物質(zhì)基礎(chǔ)、實踐條件和現(xiàn)實依托。民生需要是民生觀念演變的推動力，中國現(xiàn)代性的進程為民生觀念現(xiàn)代性提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，真正的民生觀念是對中國民生現(xiàn)實的準(zhǔn)確認(rèn)知和觀照，任何脫離中國民生現(xiàn)實的民生觀念都會導(dǎo)致錯誤。民生觀念現(xiàn)代性是中國現(xiàn)代性的靈魂、先聲和引導(dǎo)。觀念具有前瞻性，民生觀念來源于民生實踐又高于民生實踐，是對中國現(xiàn)代性進程的理性凝視、抽象概括。

民生觀念現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代性，二者構(gòu)筑起百年中國民生建設(shè)的“雙翼”。革命化的民生觀、工業(yè)化的民生觀、“兩個文明”的民生觀、“三位一體”的民生觀、“四位一體”的民生觀、“五位一體”的民生觀，每種民生觀念都是其所在時期和階段的民生建設(shè)的行動指引。民生觀念出現(xiàn)偏差，中國的革命、建設(shè)就會發(fā)生偏差，遭遇挫折。百年中國的民生觀念與百年中國的民生建設(shè)相生相長，民生觀念現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代性相生相長，這是主導(dǎo)中國民生建設(shè)百年變遷的核心邏輯之一。

四、中國共產(chǎn)黨百年民生建設(shè)實踐邏輯的當(dāng)代意義

回溯百年，從民生覺醒、民生自覺到民生自強，中國民生觀念引領(lǐng)中國民生建設(shè)譜寫了一幅輝煌的百年歷史畫卷?？偨Y(jié)黨百年民生建設(shè)實踐的邏輯，對于處在“世界百年未有之大變局”中、開啟“十四五”發(fā)展新征程和展望二〇三五年遠景目標(biāo)的中國來說具有重要意義。

1.新時代新階段民生建設(shè)要立足中國現(xiàn)實。從國際格局看，處在“世界百年未有之大變局”中的中國，既面臨發(fā)展機遇又面臨各種挑戰(zhàn)，疫情之下國際局勢變化撲朔迷離，黨和政府唯有立足于民生利益，充分發(fā)揮我國的民生優(yōu)勢，才能敏銳地抓住復(fù)雜國際格局中的發(fā)展機遇，巧妙地應(yīng)對來自國際社會的各種挑戰(zhàn)。從國內(nèi)所處的發(fā)展階段看，我國處在開啟“十四五”發(fā)展新征程、展望二〇三五年遠景目標(biāo)和滿足人民日益增長的美好生活需要的新階段，面臨更加復(fù)雜多樣的民生需求。對此，我們既要立足于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾這一民生現(xiàn)實，又要立足于變化中的復(fù)雜民生需求這一現(xiàn)實基礎(chǔ)，積極調(diào)研、敏銳研判、準(zhǔn)確把握最真實的民生需求和民生建設(shè)中存在的問題，提高新階段民生建設(shè)的效率。

2.新時代新階段民生建設(shè)必須堅持“以人民為中心”的立場。新階段堅持“以人民為中心”，進行高質(zhì)量民生建設(shè)，是黨百年民生建設(shè)的理論與實踐邏輯的根本啟示，是民生實踐進程推進中國現(xiàn)代性進程的必然結(jié)果，是從歷史和理論上穿透百年中國民生發(fā)展歷程的基本啟迪?！耙匀嗣駷橹行摹?，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心，貫穿于新時代治國理政的各個方面和各個環(huán)節(jié)，是新時代黨治國理政的根本出發(fā)點和落腳點。為此，新時代進行高水平民生建設(shè)，需要積極深入準(zhǔn)確地把握人民最真實的需要并主動回應(yīng)人民在各方面對美好生活的需求；需要充分激發(fā)人民主體的內(nèi)生力量，發(fā)揮人民在社會主義民生建設(shè)中的主體作用；需要健全人民參與對權(quán)力進行監(jiān)督的機制和人民參與對民生建設(shè)成效進行評價的機制；需要完善共享發(fā)展機制，提升發(fā)展成果由人民共享的質(zhì)量；需要在“五位一體”總體布局下，協(xié)調(diào)處理好“五位”之間的關(guān)系，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造更好的條件?！耙匀嗣駷橹行摹钡呢瀼芈鋵嵆尚А白罱K都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”[14]。

3.新時代新階段民生建設(shè)必須堅持馬克思主義民生思想的“中國化”、傳統(tǒng)民生思想的“現(xiàn)代化”立場。中國特色社會主義民生思想是馬克思主義的民生思想中國化的理論創(chuàng)新成果。只有堅持馬克思主義民生思想的中國化，保持馬克思主義民生思想的實踐性、時代性和開放性，才能使以堅持馬克思主義民生思想為主導(dǎo)的民生觀念始終立于時代前沿和實踐前沿，始終發(fā)揮引領(lǐng)我國民生建設(shè)的作用，始終作為引領(lǐng)社會發(fā)展的方向標(biāo)；只有始終堅持傳統(tǒng)民生思想“現(xiàn)代化”，才能把傳統(tǒng)民生思想轉(zhuǎn)化為中國民生理論的資源，才能與不斷中國化的馬克思主義民生思想進行對接、融合。如習(xí)近平總書記所指出的，“數(shù)千年來，中華民族走著一條不同于其他國家和民族的文明發(fā)展道路。我們開辟了中國特色社會主義道路不是偶然的，是我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的”[15]。中國傳統(tǒng)文化中豐富的民生思想為中國共產(chǎn)黨民生觀念的形成奠定了文化基礎(chǔ)，“積淀著中華民族最深層次的精神追求”[16]，新時代只有堅持馬克思主義民生思想“中國化”、傳統(tǒng)民生思想“現(xiàn)代化”的立場，才能不斷豐富中國特色社會主義的民生建設(shè)理論，更好地指導(dǎo)中國特色社會主義的民生建設(shè)實踐。