孫景珊

(南京郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023)

當(dāng)前學(xué)界對(duì)政治認(rèn)同的研究主要著眼于政治心理、政治文化和政治實(shí)踐三種視角。本文從政治實(shí)踐的視角，即從政治認(rèn)同主體對(duì)政治認(rèn)同客體的認(rèn)知、對(duì)政治體系的支持和自身的政治價(jià)值實(shí)現(xiàn)出發(fā)，對(duì)延安時(shí)期黨獲得根據(jù)地群眾政治認(rèn)同的邏輯體系進(jìn)行系統(tǒng)分析。

一、政治動(dòng)員：培育政治認(rèn)同主體對(duì)中共政治的認(rèn)知

農(nóng)民是當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)最大的一個(gè)群體，因此延安時(shí)期中共獲得政治認(rèn)同的主要對(duì)象就是農(nóng)民?！皼](méi)有農(nóng)民大眾的支持，共產(chǎn)黨不會(huì)取勝。但是，沒(méi)有共產(chǎn)黨，農(nóng)民壓根不知革命為何物?！盵1]270中國(guó)農(nóng)村的貧窮、閉塞和文化教育的落后決定了農(nóng)民不可能憑一己之力將革命由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。將農(nóng)民動(dòng)員起來(lái)，培養(yǎng)其國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)、政治意識(shí)，使其對(duì)中共的政治體系有一定的理解和認(rèn)知，進(jìn)而產(chǎn)生政治認(rèn)同，是中共在革命時(shí)期的重要任務(wù)。

首先，中共通過(guò)政治動(dòng)員賦予農(nóng)民一定的政治意識(shí)，激發(fā)其愛(ài)國(guó)情懷。中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)及當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村的政治文化生態(tài)，決定了農(nóng)民對(duì)政治生活的冷漠。中共要獲得農(nóng)民的政治認(rèn)同，就要使其對(duì)政治生活產(chǎn)生一定的興趣，具備一定的政治認(rèn)知，達(dá)到一定的政治水準(zhǔn)。為此，中共在根據(jù)地開展了形式多樣的政治動(dòng)員活動(dòng)。

基于根據(jù)地民眾文化教育水平極其低下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，中共特別注重政治宣傳的藝術(shù)性，有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民加速與中共政治文化的融合，在農(nóng)民的思想意識(shí)中無(wú)形地融入革命性的因素。中共從舊有的文化氛圍入手，充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳自己的綱領(lǐng)和政策，幫助民眾了解國(guó)家、民族大事，增強(qiáng)其政治意識(shí)。在這些活動(dòng)中最具特色的就是紅軍劇社的演出。許多軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)上的新問(wèn)題都成了演戲的材料，許多疑問(wèn)就用農(nóng)民易于理解的幽默方式加以解答[2]87-88。中共利用農(nóng)村舊有的文化形式，不斷注入新的革命元素，強(qiáng)化文化中的政治色彩，將革命性政治文化與鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行有機(jī)融合，取得了明顯的政治動(dòng)員效果，達(dá)到了激發(fā)農(nóng)民的愛(ài)國(guó)情懷和革命熱情的目的。

其次，中共通過(guò)政治動(dòng)員，讓民眾充分理解和認(rèn)知革命的目標(biāo)。在毛澤東看來(lái)，政治動(dòng)員“不是將政治綱領(lǐng)背誦給老百姓聽，這樣的背誦是沒(méi)有人聽的；要聯(lián)系政治發(fā)展的情況，聯(lián)系士兵和老百姓的生活，把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治動(dòng)員，變成經(jīng)常的運(yùn)動(dòng)，這是一件絕大的事，戰(zhàn)爭(zhēng)首先要靠它取得勝利”[3]481。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持動(dòng)員和依靠群眾，注重做群眾工作，強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)的革命對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的影響力，獲取政治認(rèn)同。

中共立足于中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際，立足于鄉(xiāng)土文化，利用民間傳統(tǒng)文化形式拉近與民眾的情感距離，并發(fā)動(dòng)群眾參與政治活動(dòng)。秦腔、秧歌、民歌、剪紙、年畫、話劇、歌劇、評(píng)劇等能正確反映現(xiàn)實(shí)生活并為群眾接受，因此都被中共有效地利用起來(lái)。中共成立各種宣傳隊(duì)，利用鄉(xiāng)間各種場(chǎng)合，并利用農(nóng)村各種節(jié)日、風(fēng)俗等，巧妙地將黨的思想、政治主張灌輸給民眾，起到政治啟蒙、時(shí)事教育、文化掃盲、移風(fēng)易俗的作用。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨報(bào)、黨刊也是中共重要的輿論宣傳陣地[4]。中共努力扎根群眾，通過(guò)組建讀者會(huì)或讀報(bào)小組為不識(shí)字的老百姓讀報(bào)，潛移默化地將自己的政治理念傳輸給民眾，激發(fā)民眾的革命性，有效地進(jìn)行了政治文化重塑。

最后，中共將分散的農(nóng)民個(gè)體聚集起來(lái)，成立各種行之有效的政治組織。中共的政治動(dòng)員是一種革命激勵(lì)的范式。先提出一種政治目標(biāo)，這一政治目標(biāo)是讓農(nóng)民愿意付諸努力去實(shí)現(xiàn)的。接著發(fā)揮群體的作用，單個(gè)農(nóng)民的力量有限，只有將政治目標(biāo)與集體主義緊密結(jié)合起來(lái)，才能凝聚成強(qiáng)大的革命力量。

為了將農(nóng)民組織起來(lái)，根據(jù)地普遍建立了自上而下的垂直動(dòng)員體系。在陜甘寧邊區(qū)，建立了邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級(jí)民主政權(quán)組織。中共在革命時(shí)期最重要的基層政權(quán)就是鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)。鄉(xiāng)政府下設(shè)各種委員會(huì)，譬如優(yōu)待救濟(jì)委員會(huì)、文化促進(jìn)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)、鋤奸委員會(huì)、衛(wèi)生體育委員會(huì)等，這些委員會(huì)都是為動(dòng)員民眾參與革命和根據(jù)地建設(shè)等工作而設(shè)立的，彼此之間通過(guò)相互配合、整合資源，形成了一個(gè)完整的組織網(wǎng)絡(luò)體系?；鶎诱?quán)的建立使中共在組織動(dòng)員民眾和整合農(nóng)村社會(huì)方面發(fā)揮了重要的作用。此外，中共還創(chuàng)設(shè)了各種群眾組織，建構(gòu)了一套基層群眾網(wǎng)絡(luò)，譬如農(nóng)民抗日救國(guó)會(huì)、婦女抗日救國(guó)會(huì)、兒童團(tuán)等。這些組織將群眾不同程度地納入其中，介入各類群體的生活，使群眾充分體會(huì)到組織的力量。建立穩(wěn)定有序的政治組織，才能發(fā)揮政治系統(tǒng)的效能，達(dá)到政治動(dòng)員的目的。

聚類是一個(gè)將整體的數(shù)據(jù)對(duì)象劃分為以類或簇存在的包含局部數(shù)據(jù)對(duì)象的過(guò)程〔4〕。聚類的目標(biāo)是使得同一個(gè)簇中的對(duì)象之間具有較高的相似度，而不同簇中的對(duì)象相似度盡可能低。聚類分析是數(shù)據(jù)挖掘領(lǐng)域重要的研究?jī)?nèi)容之一〔5-6〕，到目前為止，專家學(xué)者基于不同的思想提出了多種聚類算法，大致可以歸納為以下幾類〔7〕：基于劃分的算法、基于網(wǎng)格的方法、基于密度的方法、基于模型的方法和高維數(shù)據(jù)的方法，并廣泛應(yīng)用于機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能、圖像處理和模式識(shí)別等熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。

中共將政治動(dòng)員工作深入到社會(huì)的最基層，千方百計(jì)喚起基層民眾的政治熱情，培養(yǎng)他們的政治意識(shí)，提高他們的政治認(rèn)知水平，讓民眾對(duì)中共的政治體系有了一定的認(rèn)知和理解，從而使他們?cè)谛睦砗颓楦袑用嫔蠈?duì)中共產(chǎn)生一定的認(rèn)同，進(jìn)而認(rèn)同中共所開創(chuàng)的革命事業(yè)，并自覺(jué)遵從黨的規(guī)范和要求。

二、政治參與：獲得政治認(rèn)同主體對(duì)中共政治體系的支持

政治發(fā)展的一個(gè)重要前提是大眾政治參與[5]240。民主參政情況能夠反映民主政治的實(shí)現(xiàn)程度，政治參與是民主參政的主要形式，也是一切社會(huì)群體維護(hù)自身利益最根本、最主要的手段。民眾政治參與的程度，一般取決于現(xiàn)實(shí)的政治系統(tǒng)是否提供了充分、有效、平等的參與通道。實(shí)現(xiàn)民眾的政治參與是中共實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)、構(gòu)建自身合法性的重要政治實(shí)踐活動(dòng)。

要讓民眾參與政治就要開辟政治參與的途徑，民主選舉的實(shí)施為民眾參與政治開辟了途徑?！懊裰髡危x舉第一?！盵6]中共廣泛宣傳，制定選舉法律、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行了適合邊區(qū)特點(diǎn)的民主選舉，并根據(jù)選舉結(jié)果建立了各級(jí)民主政權(quán)，這為民眾的政治參與提供了組織上和管理上的保證。中共正是通過(guò)建立完善的基層政權(quán)管理和運(yùn)行體制，培養(yǎng)民眾的政治參與意識(shí)，讓群眾真正參與到社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的管理中，從而贏得了民眾的支持。

為進(jìn)一步擴(kuò)大民眾的政治參與范圍和提升民眾政治參與的水平，中共對(duì)基層權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)行和工作機(jī)制做了明確的規(guī)定。在鄉(xiāng)村政權(quán)的運(yùn)行上，實(shí)行議行合一和“一攬子會(huì)”。議行合一采取大家議、大家決的體制，“議員是決議者，同時(shí)也是執(zhí)行者，他代表他所代表的居民這樣議，同時(shí)也率領(lǐng)他的居民這樣做。他是監(jiān)察別人者，同時(shí)也受別人監(jiān)察，既是人民最直接的代表，又是人民最直接的管理者”[7]183。通俗地說(shuō)就是大家的事大家來(lái)議、大家來(lái)管、大家來(lái)做。中共還創(chuàng)造了方方面面人員參加的“一攬子會(huì)”。林伯渠將“一攬子會(huì)”分為“大一攬子會(huì)”和“小一攬子會(huì)”，“大”“小”就工作性質(zhì)、難度及涉及人員而定，他認(rèn)為“這種方式又民主又集中，沒(méi)有形式主義，也沒(méi)有教條主義，是群眾的馬克思主義的創(chuàng)造”[8]110。這種基層政權(quán)的運(yùn)行和工作機(jī)制，有利于中共與群眾的政治溝通，讓群眾很自然地去理解和接受中共制定的各項(xiàng)方針、政策，并愿意與其一起去實(shí)踐，是一種非常有效的政治參與運(yùn)作模式。

中共積極推動(dòng)民眾監(jiān)督政府工作和干部行為。民眾監(jiān)督主要有兩個(gè)渠道，一是農(nóng)民能夠以正式代表身份參加政府組織系統(tǒng)內(nèi)參議會(huì)、行政會(huì)及村民大會(huì)，監(jiān)督政府工作；二是通過(guò)群團(tuán)組織間接向政府提出意見(jiàn)和要求。建立有效的監(jiān)督體制，便于民眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，也有利于中共加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理與建設(shè)。1944年，中共在陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)第二次全體大會(huì)上就指出：“近年來(lái)，一些事實(shí)證明了參議會(huì)和政府施政方針及各種政策是正確的，大多數(shù)干部是認(rèn)真執(zhí)行的，但因?yàn)槿舾筛刹课幕蛔悖虮Ａ糁饨ㄎ幕哪承┯绊?，于是在工作作風(fēng)上表現(xiàn)為民主不足，或者官僚主義習(xí)氣相當(dāng)濃厚，需要嚴(yán)格地并耐心地加以糾正?！盵9]466“凡是鄉(xiāng)村干部違反民意，不愿改正錯(cuò)誤的，參議會(huì)或一定形式的鄉(xiāng)民或村民大會(huì)，應(yīng)該依法執(zhí)行直接罷免的權(quán)力。凡是上級(jí)需要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)長(zhǎng)時(shí)，須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)參議會(huì)，調(diào)動(dòng)村長(zhǎng)時(shí)，須經(jīng)過(guò)村民大會(huì)?！盵9]427民眾一旦有了充分的監(jiān)督罷免權(quán)，“這種監(jiān)督罷免權(quán)有廣大人民的力量來(lái)監(jiān)督政府，監(jiān)督工作人員，人可以幸逃法網(wǎng)，但不能逃出人民的視線，壞事就不易發(fā)生”[10]357。除這兩個(gè)渠道外，民眾還可通過(guò)投訴、上訪、控告等方式監(jiān)督政府及其工作人員。 老百姓常常這樣說(shuō)：“現(xiàn)在的人膽子大了，連鄉(xiāng)長(zhǎng)也可以批評(píng)起來(lái)，過(guò)去是不敢這樣說(shuō)的?！盵11]政治參與把農(nóng)村中最廣大的群眾廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，使他們自覺(jué)投身于革命和鄉(xiāng)村建設(shè)，為中共積累了巨大的政治資源和政治能量。

在中共的動(dòng)員下，民眾廣泛參與政治，各級(jí)民主政權(quán)得以建立和完善，民眾的政治責(zé)任感不斷提升，政治主動(dòng)性和創(chuàng)造性得以增強(qiáng)，開始擺脫小生產(chǎn)方式的束縛，有組織地參與到社會(huì)政治生活中，參與到政治系統(tǒng)的各種運(yùn)作中，促進(jìn)了整個(gè)政治系統(tǒng)穩(wěn)定和有序的運(yùn)作，推動(dòng)了中共的民主政治建設(shè)和發(fā)展，為中共領(lǐng)導(dǎo)民眾奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和全國(guó)革命的勝利奠定了基礎(chǔ)。

三、執(zhí)政績(jī)效：贏取政治認(rèn)同主體對(duì)中共政治合法性的確認(rèn)

政治合法性表現(xiàn)為人們對(duì)現(xiàn)有政治系統(tǒng)的服從和認(rèn)同，這種服從和認(rèn)同要和現(xiàn)有的國(guó)家意識(shí)結(jié)合起來(lái)。政治合法性以特定的權(quán)利和義務(wù)為本質(zhì)，政治合法性的權(quán)利資格來(lái)源于其對(duì)社會(huì)所盡的義務(wù)[12]26。換言之，合法性最深厚的基礎(chǔ)存在于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及受其影響的社會(huì)關(guān)系中，其中，經(jīng)濟(jì)是政治、軍事、文化教育等的基礎(chǔ)。中共只有長(zhǎng)期滿足政治認(rèn)同主體的需要，才能保持政治體系的有效性和穩(wěn)定性，贏得執(zhí)政的合法性。

中共吸引民眾參與革命，僅僅靠宣傳和動(dòng)員是不夠的，還必須對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行根本的改造，讓民眾得到切實(shí)、持久的物質(zhì)利益和其他各項(xiàng)權(quán)益。為此，中共必須建立符合廣大民眾利益的新的社會(huì)秩序。毛澤東明確指出，要在各抗日根據(jù)地區(qū)域內(nèi)“實(shí)行激進(jìn)的有利于廣大抗日民眾的政治改革和經(jīng)濟(jì)改革”[3]616-617。政治改革的主要任務(wù)是通過(guò)普遍平等的民主選舉，建立起由民眾自己選擇并參與其中的新政權(quán)；經(jīng)濟(jì)改革主要是以“減租減息”作為解決農(nóng)民土地問(wèn)題的基本政策。這些改革使得民眾的社會(huì)地位得到提升，物質(zhì)生活得到一定的改善。

中共除進(jìn)行政策上的變革外，還在政策指導(dǎo)下的具體實(shí)踐運(yùn)作中，充分發(fā)揮政黨、政府、群眾的一體化作用。當(dāng)時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是解決根據(jù)地經(jīng)濟(jì)困難的最主要辦法，中共明確提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的方針。在這個(gè)總方針下，開展了精兵簡(jiǎn)政和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。中共積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)民生活條件，并指出：“縣區(qū)黨政工作人員在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，應(yīng)以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn)，然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收?！盵13]4271943年，部隊(duì)開荒30余萬(wàn)畝，王震領(lǐng)導(dǎo)的三五九旅開墾了10萬(wàn)余畝荒地，收細(xì)糧2萬(wàn)余擔(dān)，做到部隊(duì)糧食全部自給，整個(gè)邊區(qū)黨政軍學(xué)財(cái)政支出的64%由自己解決。公營(yíng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大減輕了人民的負(fù)擔(dān)，解決了財(cái)政困難[14]621。精兵簡(jiǎn)政原則是由陜甘寧邊區(qū)政府副主席李鼎銘先生提出的，精兵的原則是減少非戰(zhàn)斗人員，讓編余人員從事生產(chǎn)勞動(dòng)；簡(jiǎn)政的原則是精簡(jiǎn)編制、并裁機(jī)構(gòu)、減少勤雜人員和馬匹，以提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和政府的工作效率，加強(qiáng)了生產(chǎn)第一線的力量[13]372。精兵簡(jiǎn)政和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)切實(shí)減輕了民眾的負(fù)擔(dān)，最大限度地維護(hù)了民眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

中共到來(lái)之前的陜北鄉(xiāng)村是一種完全由鄉(xiāng)紳和地主主宰的自治型政治格局，農(nóng)民根本沒(méi)有任何的政治權(quán)利，也不可能參與鄉(xiāng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事務(wù)?！爸袊?guó)社會(huì)是一個(gè)兩頭小中間大的社會(huì)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和大地主大資產(chǎn)階級(jí)都只占少數(shù)。最廣大的人民是中間階級(jí)。任何政黨的政策如果不顧到中間階級(jí)的利益，如果中間階級(jí)不得其所，如果中間階級(jí)沒(méi)有說(shuō)話權(quán)，沒(méi)有衣穿，沒(méi)有飯吃，沒(méi)有事做，沒(méi)有書讀，要想把國(guó)事弄好是不可能的?！盵15]因此，中共在政權(quán)建設(shè)中始終注意擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，建立了普選制，確立了“三三制”的政權(quán)形式，完善了實(shí)施民主政治制度的參議會(huì)制度。根據(jù)地的群眾開始享有各種民主權(quán)利，如選舉權(quán)、被選舉權(quán)、言論權(quán)、出版權(quán)、集會(huì)權(quán)、結(jié)社權(quán)等，極大地提高了民眾當(dāng)家作主的參政意識(shí)。

中共的政策要真正深入農(nóng)村，重新整合農(nóng)村社會(huì)，必須要讓民眾了解和接受中共的意識(shí)形態(tài)，在他們心里注入一種新的觀念，并將之內(nèi)化為他們的政治理念和政治信仰。傳統(tǒng)的陜北農(nóng)村社會(huì)是由封建意識(shí)、民間習(xí)俗和宗法制度等結(jié)合而成的文化權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)革命要取得勝利，必然要與中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)舊的習(xí)俗決裂。中共要把自己的先進(jìn)理念傳播給民眾，并得到民眾的認(rèn)可，必須與民眾達(dá)成“共意”。而這種“共意”必須借助傳統(tǒng)的形式，建構(gòu)起一套新的革命化的文化范式和話語(yǔ)體系。因此，中共一方面強(qiáng)調(diào)將馬克思主義與中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，形成一套完整的價(jià)值理論體系，即新民主主義論；另一方面強(qiáng)調(diào)文化中的“民族性”的理念，這種文化就是“反抗民族壓迫、主張民族獨(dú)立與解放、提倡民族自信心、正確地把握民族的實(shí)際與特點(diǎn)的文化”[16]。中共在根據(jù)地開展多種形式的社會(huì)教育，提高民眾的文化素質(zhì)。根據(jù)1944年12月在陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)第二次大會(huì)上的一份提案，全邊區(qū)13歲以上、50歲以下的文盲人數(shù)降低了7%[17]268。在開展社會(huì)教育的同時(shí)，邊區(qū)大力開展新文化運(yùn)動(dòng)。新文化運(yùn)動(dòng)使民眾的思想觀念發(fā)生了根本性的變化，讓他們接受了新思想，理解和認(rèn)同了中共的意識(shí)形態(tài)。

中共始終重視并維護(hù)民眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的權(quán)益。中共的執(zhí)政績(jī)效是制度的供給和保障，也是現(xiàn)實(shí)利益的輸送；是民眾物質(zhì)需求的滿足，也是整個(gè)社會(huì)風(fēng)尚的提升；是對(duì)鄉(xiāng)村舊秩序的解構(gòu)，也是一種新秩序的重構(gòu)。中共積極倡導(dǎo)新道德、新風(fēng)尚、新理念，破除舊制度和舊秩序，代之以新制度和新秩序。民眾的政治信仰得以確立，社會(huì)生活方式得到根本性的變革，民眾更具有組織性，鄉(xiāng)村更具有現(xiàn)代性，中共領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)的成功將群眾對(duì)政黨的合法性認(rèn)同轉(zhuǎn)化為了對(duì)政治系統(tǒng)的合法性認(rèn)同。

四、結(jié)語(yǔ)

延安時(shí)期，中共在培育、加強(qiáng)根據(jù)地群眾的政治認(rèn)同的政治實(shí)踐上，有著非常明晰的邏輯體系。從政治實(shí)踐的視角，對(duì)這一邏輯體系進(jìn)行審視，可為新時(shí)期、新情況、新形勢(shì)下全面增強(qiáng)群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同提供一些具體的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

政治認(rèn)同的建構(gòu)必須與政黨自身的建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)。中共的奮斗目標(biāo)是建立民主的現(xiàn)代國(guó)家，讓民眾充分行使民主政治權(quán)利。要將現(xiàn)代意義的中國(guó)革命扎根于中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)，凝聚起革命的力量，這對(duì)中共自身的領(lǐng)導(dǎo)力提出了明確的要求。中共在現(xiàn)實(shí)的政治生存境遇中，一直致力于建成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)行徹底的思想整風(fēng)和一系列自我改造、自我革新、自我超越、自我完善。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心以其所具備的先進(jìn)性、革命性和純潔性對(duì)民眾產(chǎn)生了巨大的影響力、號(hào)召力和感染力。民眾認(rèn)同了中共的政治價(jià)值取向，形成了共同的理想信念，重構(gòu)了政治文化生態(tài)，中共政治體系的合法性和有效性達(dá)到統(tǒng)一，為贏得革命的勝利打下了堅(jiān)固的政治根基。

政治認(rèn)同必須要以滿足政治主體的需求為政黨政治實(shí)踐的主線。中共在革命時(shí)期最大限度地調(diào)動(dòng)了民眾參與政治的熱情。調(diào)動(dòng)全社會(huì)各階層廣泛地參與政治，創(chuàng)造“三三制”政權(quán)模式等，都是中共民主政治的具體體現(xiàn)，是中國(guó)特色民主政治建設(shè)的開創(chuàng)性嘗試。民眾對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的爭(zhēng)取，促使中共審時(shí)度勢(shì)，在生產(chǎn)關(guān)系層面不斷調(diào)整著政策，改善著階級(jí)關(guān)系。中共基于當(dāng)時(shí)的政治目標(biāo)和政治生態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行了一系列的鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)?！懊癖妱?chuàng)造了自己的民主政權(quán)，也就享受著充分的自由權(quán)利。政府不但從法律上保障了人民的自由權(quán)利，而且在實(shí)際生活上，在物力和人力上幫助了人民自由權(quán)利的發(fā)揮和發(fā)展。這就說(shuō)明了，為什么在邊區(qū)，老百姓總是歡天喜地?！盵9]532-533

政治認(rèn)同必須確立價(jià)值體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同。政治認(rèn)同內(nèi)含了對(duì)政黨、制度、政策、政治體系、政治思想等的認(rèn)同，但政治認(rèn)同的核心是價(jià)值認(rèn)同。革命的意識(shí)形態(tài)是動(dòng)員民眾參與政治的有力武器。價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)和價(jià)值體系的確立不僅依賴于合理的制度結(jié)構(gòu)，更依賴于意識(shí)形態(tài)的支持，依賴于人們對(duì)整個(gè)政治系統(tǒng)發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和堅(jiān)守。中共在中國(guó)革命道路的理論探索和實(shí)踐過(guò)程中，培育出了中國(guó)革命精神的核心——延安精神，即“堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想、實(shí)事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”[18]。 2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出：“延安精神培育了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財(cái)富?！盵19]正是因?yàn)檫@種精神，中共在當(dāng)時(shí)貧窮落后的陜北地區(qū)率先實(shí)踐了民主政治制度，獲得了民眾的認(rèn)同和支持，樹立了政治權(quán)威，建構(gòu)了自己的價(jià)值體系，確立了政治合法性，實(shí)現(xiàn)了革命目標(biāo)，推動(dòng)了中國(guó)的政治發(fā)展。