祖木拉提·達吾來提 吳瀚

摘 要：終身學習網(wǎng)可以滿足學習者的終身學習需求，能夠讓學習者享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”。文章以新疆終身學習網(wǎng)為例，簡述當前網(wǎng)絡(luò)課程評價體系存在的問題，并從精心制定統(tǒng)一的評價標準、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計、注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計、注重評價體系的實用性、提高終身學習網(wǎng)的交互能力、有效設(shè)立學分銀行制度等方面，探討解決網(wǎng)絡(luò)課程評價體系問題的具體策略。

關(guān)鍵詞：終身學習;網(wǎng)絡(luò)課程;評價體系;教學評價;教學質(zhì)量;全民教育

中圖分類號：G728.8 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）01-0037-03

隨著經(jīng)濟的發(fā)展與文化的繁榮，我國進入一個新的歷史時期，社會對高素質(zhì)人才的需求更加迫切?？萍既招略庐?，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，對教育發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。作為一種新的教育形式，終身教育正在改變我國教育格局，終身學習型社會正在加速形成。新疆廣播電視大學著力建設(shè)終身學習公共服務(wù)平臺——新疆終身學習網(wǎng)，面向全疆群眾提供終身教育服務(wù)。新疆終身學習網(wǎng)的正式上線，可以滿足全疆人民終身學習需求，能夠讓全疆人民享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”。新疆終身學習網(wǎng)有著清晰的目標定位，那就是以全民終身教育為導向，教育教學方向為職工繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育、新型農(nóng)民教育與各類培訓。新疆終身學習網(wǎng)設(shè)置的課程體系與傳統(tǒng)的課程體系有著較大的不同，其課程評價體系也有別于傳統(tǒng)的課程評價體系。下面以新疆終身學習網(wǎng)為例，對服務(wù)全民終身學習的課程評價體系進行探討。

一、新疆終身學習網(wǎng)開設(shè)現(xiàn)狀

2020年9月2日，教育部官網(wǎng)公布了《國家開放大學綜合改革方案》，提出“經(jīng)過5年左右時間，通過改革和優(yōu)化開放教育辦學體制機制，解決定位不清晰、體系不健全、質(zhì)量不高等問題，使國家開放大學成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺”，并對課程教學質(zhì)量保障體系、教學質(zhì)量督導評價提出了很高的要求。

根據(jù)《國家開放大學綜合改革方案》提出的“建立服務(wù)全民終身學習的在線教育平臺”的要求，新疆廣播電視大學以促進終身學習為使命，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為特征，于2020年11月10日開設(shè)了新疆終身學習網(wǎng)（www.xjlll.net）。開通不到一個月，網(wǎng)站用戶注冊9萬余人，點擊量超過500萬人次。新疆終身學習網(wǎng)匯集了大量的數(shù)字化教育資源，涵蓋老年教育、社區(qū)培訓、社會培訓、職業(yè)教育等多個領(lǐng)域，是一個面向全疆免費提供更靈活便捷的教育服務(wù)的教育平臺。

新疆終身學習網(wǎng)設(shè)置的欄目雖然不多，但比較合理、清晰，易于導航，查找內(nèi)容方便，頁面跳轉(zhuǎn)靈活，不會讓學習者產(chǎn)生歧義。如導航欄目明確標出“老年教育”“社區(qū)培訓”“社會培訓”“職業(yè)教育”等，學習者進入后根據(jù)需要點擊其中一個類型就能找到所需要的相關(guān)課程。課程有相應的提示信息，教學目標明確，內(nèi)容科學合理。如“老年教育”包含戲曲戲劇、人生哲學、養(yǎng)生保健、傳統(tǒng)文化、藝術(shù)欣賞、法律維權(quán)等類型，符合老年人學習需求;“職業(yè)教育”欄目分為專業(yè)提升、專業(yè)培訓、課程選修等類型，符合專業(yè)人員學習需求。

二、網(wǎng)絡(luò)課程評價體系存在的問題

新疆終身學習網(wǎng)上線時間不長，雖然取得了較好的成效，但還存在一些問題，影響教學效率與教學質(zhì)量的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課程評價體系方面存在評價標準急需統(tǒng)一完善、課程設(shè)計不太規(guī)范、課程資源不成體系、缺乏對每門課程的介紹、缺乏教師信息、缺乏在線作業(yè)設(shè)計、缺乏互動環(huán)節(jié)、未建立學習者信息檔案等方面的問題。

（1）評價標準急需統(tǒng)一完善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前缺乏統(tǒng)一完善的課程評價標準，既影響網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)效率，也影響學習者對網(wǎng)絡(luò)課程的選擇。制定課程評價標準時，沒有引入用人單位的評價體系，無法與學生畢業(yè)后的跟蹤服務(wù)體系有效結(jié)合，缺乏社會主體力量的參與，沒有吸納相關(guān)專業(yè)的專家、社區(qū)民間組織的意見，不利于評價標準的完善。

（2）課程設(shè)計不太規(guī)范，課程資源不成體系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前部分課程設(shè)計不規(guī)范，影響學習者對課程的整體把握，以及對重點及難點知識的掌握。同時課程資源較少，每個類型知識點還不成體系，需要相關(guān)內(nèi)容的植入。

（3）缺乏對每門課程的介紹。課程介紹應該包括教學大綱、教學計劃、教學目的、教學內(nèi)容、教學方法、考核方式等，假如缺乏這些內(nèi)容，則學習者對具體課程不了解，就容易出現(xiàn)盲目學習的情況。

（4）缺乏教師信息。如果增加對課程負責人或主講教師從教簡歷等內(nèi)容的詳細介紹，就能讓學習者更直觀地感受到教師的魅力，從而極大地提高學習興趣。

（5）缺乏在線作業(yè)設(shè)計。每節(jié)課程內(nèi)容結(jié)束之后，沒有相應的作業(yè)。如果設(shè)計在線作業(yè)，并提供作業(yè)參考答案，就能夠直觀地了解學習者的學習情況，也便于學習者了解所學知識的掌握程度。

（6）缺乏互動環(huán)節(jié)。例如，很少設(shè)置學習者和教師、學習者與學習者相互交流的區(qū)域，相互溝通不方便。而從課程評價來說，很多時候是需要學習者和教師互相溝通交流的。

（7）未建立學習者信息檔案，缺乏對學習時長、學習課程、學習學分、作業(yè)完成情況的統(tǒng)計，與學分銀行聯(lián)系不密切。

三、解決網(wǎng)絡(luò)課程評價體系問題的策略

1.總體思路

針對當前新疆終身學習網(wǎng)課程評價體系存在的問題，按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，結(jié)合教育部有關(guān)教育評價的總體要求，考慮到新疆地方開放大學現(xiàn)實情況，建議根據(jù)以下三個方向改進新疆終身學習網(wǎng)的課程評價體系。一是明晰終身教育的總體要求和方向，充分發(fā)揮教師在評價中的主體作用，構(gòu)建以教師評價為主、學生評價與用人單位評價為輔的課程評價體系，以提升網(wǎng)絡(luò)課程教學質(zhì)量。二是與時俱進，借助先進科學技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)。三是根據(jù)教育教學方向，轉(zhuǎn)換思路，靈活應用終身學習網(wǎng)的優(yōu)勢，完善課程評價方式與評價方法。

2.具體措施

新疆終身學習網(wǎng)的學習者基礎(chǔ)參差不齊，往往表現(xiàn)出一種差別性、個體性，所以施教者應當更加強調(diào)因材施教、對癥下藥，才能增強學習者的學習積極性，提高學習者的學習信心。新疆終身學習網(wǎng)的課程評價體系應從整體出發(fā)，不能以偏概全。下面從制定統(tǒng)一的評價標準、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計、注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計、注重評價體系的實用性、提高終身學習網(wǎng)的交互能力、設(shè)立學分銀行制度等方面，探討課程評價體系問題的具體改進措施。

（1）制定統(tǒng)一的評價標準。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程之前，應該有一個統(tǒng)一的課程評價標準做指導，以提高網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)效率。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要花費很多人力、物力、財力及時間，有了評價標準，就有了建設(shè)方向。同時，科學的評價標準能夠鑒別網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量，幫助學習者根據(jù)評價結(jié)論選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)課程。評價標準的制定要嚴謹細致，不能草率行事。終身學習網(wǎng)針對的群體是社會各類人員，因此制定評價標準時要增加社會主體力量的參與度，充分考慮各方意見。評價標準需要時間論證，需要有試點?？梢韵仍囆?，再評估效果，最后把評價標準確定下來。

（2）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計。有了統(tǒng)一的課程評價標準之后，就要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計，以提高網(wǎng)絡(luò)課程教學質(zhì)量。尤其是精品課程，管理者和學習者可以根據(jù)點擊率、在線時長等數(shù)據(jù)評價精品課程受歡迎程度，這要求課程設(shè)計者把心思放在如何提高授課質(zhì)量上、如何提高教學的新穎性與趣味性上。

（3）注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計。要根據(jù)學習者的實際情況有針對性地對每門課程及相應的主講教師進行介紹，以便學習者了解課程性質(zhì)、內(nèi)容與重難點，并了解主講教師的從教簡歷，感受其人格魅力，提高課程學習興趣。同時精心設(shè)計在線作業(yè)，以便了解知識掌握情況。

（4）注重評價體系的實用性。課程評價體系需要應用到具體的網(wǎng)絡(luò)課程教學中，因此評價操作要簡單可行，具有實用性。實用性表現(xiàn)在操作簡單，更多地體現(xiàn)學習者參與程度的評價、學習者學習獲得感的評價，以及學習者對知識理解、接受、實踐的評價等。

（5）提高終身學習網(wǎng)的交互能力。從課程評價體系需求來說，及時有效的溝通與交流，便于教師實時了解教學情況并提供相應的解決方案，使得教學效果更好。而提高終身學習網(wǎng)的交互能力，尤其是注重各種輸入方式的完善，可以滿足不同層次人群的順暢溝通需求。如設(shè)立“學習筆記”，讓學習者填寫自己的學習心得，便于今后查閱和回顧;設(shè)立“討論中心”，提供教與學的交流空間，便于師生討論，便于教師答疑解惑;設(shè)置“站內(nèi)通訊”，可以導入微信、QQ等溝通交流形式，便于實時進行多人在線交流;設(shè)置“站內(nèi)通知”，讓用戶了解近期學習安排，以及最新課程信息;設(shè)置“提問”模塊，提問內(nèi)容和教師解答皆以分列形式呈現(xiàn)，便于教師了解學生對教學內(nèi)容的掌握情況;設(shè)置“調(diào)查問卷”，便于教師和學生針對某個小課題進行系統(tǒng)分析和研究。

（6）設(shè)立學分銀行制度。設(shè)立學分銀行制度可以滿足學習者邊實踐、邊學習的需求，有利于調(diào)動學生的學習積極性，有利于教師提高教學質(zhì)量，也有利于地方開放大學更好地融入市場，與各類教育機構(gòu)銜接或合作。對于課程評價體系來說，學分銀行也是不可或缺的，因為學分銀行在課程評價體系中是作為一個比較重要的參數(shù)來看待的。學分銀行可以記錄學習者的歷史學習軌跡，能夠體現(xiàn)其學習效果和學習能力。

四、結(jié)語

隨著科教興國戰(zhàn)略的實施與全民終身教育的推進，新疆終身學習網(wǎng)由于不受學習者年齡大小、學習時間、學習空間的限制，將以自身特色吸引更多學習者關(guān)注和使用。因此，新疆終身學習網(wǎng)要及時建立健全課程評價體系，有效解決當前遇到的一些問題。針對終身學習網(wǎng)課程評價體系存在的問題，要精心制定統(tǒng)一的評價標準，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計，注重課程介紹與在線作業(yè)設(shè)計，注重評價體系的實用性，提高終身學習網(wǎng)的交互能力，有效設(shè)立學分銀行制度。要仔細分析與研究，進一步豐富網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)課程教學質(zhì)量，更好地滿足全民終身學習的需求，實現(xiàn)全民教育振興的目標。

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Research on Curriculum Evaluation System Serving Lifelong Learning of the Whole People

Zumulati Dawulaiti， Wu Han

（Xinjiang Radio and Television University， Urumqi 830049， China）

Abstract： Lifelong learning network can meet the lifelong learning needs of learners， enable learners to enjoy high-quality educational resources， and realize "everyone can learn， learn everywhere and learn from time to time". Taking Xinjiang lifelong learning network as an example， this paper briefly describes the problems existing in the current online course evaluation system， and from the aspects of elaborating unified evaluation standards， standardizing online course design， paying attention to course introduction and online homework design， paying attention to the practicability of the evaluation system， improving the interactive ability of lifelong learning network， and effectively establishing credit bank system， this paper discusses the specific strategies to solve the problems of network curriculum evaluation system.

Key words： lifelong learning; network courses; evaluation system; teaching evaluation; teaching quality; education for all