□ 張宏熹

（固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，寧夏 固原 756000）

直至目前，我國仍舊是全球人口第一多的國家，眾多的人口以及較少的人均土地占有量使得糧食安全一直是我國最為關(guān)注的問題。在工業(yè)化、城市化全面推進的今天，農(nóng)村勞動力大量流失。農(nóng)機農(nóng)藝二者的融合有助于推動我國農(nóng)機化發(fā)展，保障我國的糧食生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)穩(wěn)定性。不過當前國內(nèi)農(nóng)機農(nóng)藝在融合中存在許多問題，需要針對性處理，采取有效應(yīng)對辦法才能保障農(nóng)機農(nóng)藝發(fā)展質(zhì)量。

一、當前農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的現(xiàn)狀

（一）全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平

為貫徹國務(wù)院最新發(fā)布的農(nóng)機設(shè)備升級轉(zhuǎn)型意見，各地區(qū)立足習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將鄉(xiāng)村振興作為著眼點，為農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的機械設(shè)備，推動機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，追求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)機設(shè)備性能提升。按照高效、智能、生態(tài)、綠色裝備要求，為農(nóng)機設(shè)備的購置提供各種補貼[1]。原州區(qū)為馬鈴薯、玉米等農(nóng)作物的生產(chǎn)購置了所需設(shè)備，并大力推廣使用機械覆膜、殘膜回收機械，加大了補貼力度。有數(shù)據(jù)顯示，原州區(qū)2020年共新增新型農(nóng)機具設(shè)備1631臺套，補貼資金達到1065萬元。截至2020年底，全區(qū)擁有農(nóng)機總動力37.18萬千瓦，比上年增長1.28萬千瓦，增長3.5%，農(nóng)機化耕種機械化水平達74%，比上年增長2個百分點，拖拉機擁有量達到14673臺，其中配套農(nóng)機具達到29136臺（套），農(nóng)機配套比為1：2，農(nóng)機裝備數(shù)量的增加和結(jié)構(gòu)的改善，進一步促進了農(nóng)機化綜合作業(yè)水平的提高。

（二）積極推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備技術(shù)

為發(fā)揮農(nóng)機設(shè)備技術(shù)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，各地區(qū)全面推動農(nóng)業(yè)設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量進行。著眼于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念，按照地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)設(shè)備技術(shù)[2]。原州區(qū)的主要農(nóng)作物為馬鈴薯、玉米以及冷涼蔬菜。對此原州區(qū)大力推廣這些農(nóng)作物生產(chǎn)機械設(shè)備。原州區(qū)每年用于種植馬鈴薯的土地達14萬畝，配有900臺馬鈴薯種植機械，以及681臺馬鈴薯收獲機械。為全面推進現(xiàn)代化、機械化生產(chǎn)，同時兼顧了種植機、收獲機的升級轉(zhuǎn)型，并且配備了殺秧機械、植保機、中耕機械。除此之外為保障高質(zhì)量生產(chǎn)，還裝備了馬鈴薯裝種、切種機具。

二、當前農(nóng)機農(nóng)藝生產(chǎn)問題

（一）缺少足夠勞動力

眾所周知國內(nèi)城市化進程非?？?，農(nóng)村地區(qū)勞動力大量外流，很多勞動力外出打工。在家的農(nóng)民幾乎完全是老弱婦孺，年齡大且知識水平較低[3]。這些老一輩農(nóng)民對新技術(shù)、新事物的接受能力比較差，直接影響了耕種生產(chǎn)質(zhì)量與效率。國內(nèi)農(nóng)機設(shè)備近些年發(fā)展速度非?？欤r(nóng)機設(shè)備維修和操作要求比較高。很多農(nóng)戶不了解、不熟悉操作方法，不論是維修技能還是操作技能都需要加強。

（二）服務(wù)體系相對脆弱

當前國內(nèi)很多基層農(nóng)機機構(gòu)的服務(wù)中心均存在技術(shù)人員數(shù)量不足的問題， 不少服務(wù)中心的技術(shù)人員甚至身兼多職。工作為地區(qū)統(tǒng)一調(diào)配，不論是新機具、新技術(shù)的推廣工作還是農(nóng)機設(shè)備的安全監(jiān)理、安全管理都很難有效落實和推進。

（三）配套基建落后

當前國內(nèi)不少地區(qū)在農(nóng)機設(shè)備配套建設(shè)上存在不足，尤其是土地流轉(zhuǎn)、維修點建設(shè)、機庫棚、機耕道的配套建設(shè)問題或多或少都影響了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率，成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的阻礙。小地塊大機器矛盾已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)機生產(chǎn)、農(nóng)機化建設(shè)，不利于我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展。

（四）農(nóng)機經(jīng)費投入有限

雖然很多地區(qū)農(nóng)機設(shè)備購買都有當?shù)卣峁┵Y金支持與技術(shù)支持，但是很多地方在農(nóng)機設(shè)備的推廣方面力度有限，資金投入不足。這一問題嚴重影響了我國農(nóng)機部門對農(nóng)機裝備的引導(dǎo)與推廣，甚至很多地區(qū)本來有機會使用各種新機具、新技術(shù)，但是因為沒有足夠資金，所以得不到廣泛推廣。

（五）設(shè)備老化

很多地區(qū)為當?shù)氐霓r(nóng)機設(shè)備購買提供補貼政策，國內(nèi)各個地區(qū)的農(nóng)機設(shè)備總量在不斷增長。很多地區(qū)新老設(shè)備同時使用，老舊設(shè)備不僅安全性差、耗能高，同時對環(huán)境也有嚴重污染。有些地區(qū)因為老舊設(shè)備一直沒有得到處理，所以當?shù)貨]有積極采購各種先進的設(shè)備。很多農(nóng)民表示，希望能夠盡快出臺農(nóng)機報廢更新制度，幫助農(nóng)民更新?lián)Q代農(nóng)機設(shè)備。

三、推動農(nóng)機農(nóng)藝融合帶動我國農(nóng)機化發(fā)展的思路

（一）加強農(nóng)機購置補貼方面的監(jiān)督管理

為了更好地推動我國農(nóng)機農(nóng)藝融合，讓我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)真正走向農(nóng)機化時代，加強設(shè)備補貼購置方面的財政監(jiān)管、監(jiān)督是很重要的事情。必須常態(tài)化宣傳，全面提高農(nóng)民對于政策的了解[4]。常態(tài)化宣傳能提高機具設(shè)備的監(jiān)管水平，具有常態(tài)化警示教育作用，不斷加強考核與監(jiān)督，保障政策的有效落實，發(fā)揮政策的引導(dǎo)性作用。

（二）推動農(nóng)機免費管理

為全面推動我國的農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)制度是很關(guān)鍵的事情。必須全面推動我國的農(nóng)機管理，尤其是免費管理力度，提高農(nóng)機的三率水平。地區(qū)農(nóng)機管理部門需要做好人員動員工作，主動參與到農(nóng)機監(jiān)管工作中，保障我國農(nóng)機設(shè)備可以安全生產(chǎn)。

（三）創(chuàng)建新技術(shù)示范園區(qū)

建設(shè)新技術(shù)示范園區(qū)，深化我國農(nóng)機新技術(shù)的推廣步伐，主動引入和地區(qū)需求相匹配的機具設(shè)施，帶動地區(qū)農(nóng)機技術(shù)發(fā)展和建設(shè)。

（四）加強旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)管理與推廣

全面實施春秋覆膜工作，大力推廣覆膜保墑這項技術(shù)，解決單產(chǎn)產(chǎn)量問題。解決殘膜回收、農(nóng)業(yè)面源污染問題，尋求新時期背景下的殘膜回收思路。

（五）加強土地改良

全面推動土地的聯(lián)合治理，解決土地改良問題，保障土壤的性能和質(zhì)量足以應(yīng)對生產(chǎn)工作，全面推動土地的深松技術(shù)。

（六）建設(shè)服務(wù)體系

每年都要加強服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，依靠國家的農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵與引導(dǎo)作業(yè)公司、合作社與農(nóng)機大戶主動購買各種新的農(nóng)業(yè)設(shè)備。全面推廣社會化服務(wù)并且為農(nóng)民提供優(yōu)惠價格的農(nóng)機租賃，全面提高農(nóng)機設(shè)備的利用效率，增產(chǎn)增收，讓農(nóng)民獲得更多收入。

（七）加快信息隊伍的建設(shè)

應(yīng)全面提高農(nóng)機設(shè)備的推廣與宣傳。發(fā)揮媒體技術(shù)作用，采取雜志、報刊與有線電視和網(wǎng)絡(luò)的推廣，宣傳生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機政策、農(nóng)藝技術(shù)，讓農(nóng)機化推進獲得更好的效果。

（八）加強農(nóng)機質(zhì)量管理

為了發(fā)揮農(nóng)機設(shè)備作用，保障農(nóng)機設(shè)備性能是很關(guān)鍵的工作。應(yīng)當全面深入市場，做好市場抽查與監(jiān)管，解決農(nóng)機設(shè)備的維修管理要求，嚴格管理農(nóng)機設(shè)備與農(nóng)機銷售市場。

（九）建立農(nóng)機農(nóng)藝組織機構(gòu)推動農(nóng)機農(nóng)藝長效發(fā)展系統(tǒng)

為了更好地融合發(fā)展我國的農(nóng)機農(nóng)藝系統(tǒng)，地方政府有必要創(chuàng)建相關(guān)組織機構(gòu)與部門。參與成員需要包括專業(yè)技術(shù)人員和專家，深入探討農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合思路、融合發(fā)展方向，做好農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)的有效融合規(guī)劃。經(jīng)營管理方面，需要做好經(jīng)營主體培育，有償流轉(zhuǎn)土地，擴大土地規(guī)模?？蒲蟹矫嫘枰龊脗鹘y(tǒng)農(nóng)機農(nóng)藝分離技術(shù)改革與研究，成立專項課題，帶動專業(yè)人員、技術(shù)人員解決困難，落實科研成果，保障科研質(zhì)量。

（十）深化改革農(nóng)機農(nóng)業(yè)融合系統(tǒng)推動農(nóng)機化發(fā)展建設(shè)

當前國內(nèi)基層農(nóng)機農(nóng)藝幾乎完全分布在獨立部門，因為分離，所以農(nóng)機技術(shù)的發(fā)展速度并不快，甚至出現(xiàn)了農(nóng)機農(nóng)藝發(fā)展矛盾、不協(xié)調(diào)的問題。為改善這種局面，有必要融合農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)，改變分離狀態(tài)，打破部門分工與專業(yè)之間的限制，讓機具配置與種植方式實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)與融合，建立長效發(fā)展機制，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)藝需求推廣農(nóng)機技術(shù)，推動我國農(nóng)機化發(fā)展。

（十一）加強政策扶持

農(nóng)機主管部門有必要根據(jù)不同階段、不同地區(qū)情況推進農(nóng)機技術(shù)，發(fā)展我國的農(nóng)機技術(shù)。必須予以重點研究農(nóng)作物管理與種植，分步驟機械化，落實好措施，分梯度展開工作。必須做好補貼工作，加強政策補貼，提高補貼力度。各個級別的農(nóng)藝、農(nóng)機主管部門，需要將二者融合放在工作首位。領(lǐng)導(dǎo)部門需要予以組織管理足夠重視，協(xié)調(diào)與溝通各個部門，制定有效管理措施與管理方法，帶動我國農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展。應(yīng)當成立專門的專家組、融合小組，定期會商研究農(nóng)機農(nóng)藝的融合方向，共同解決與協(xié)商農(nóng)機化在發(fā)展中的問題與困境。需要全面推進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)、知識培訓(xùn)，解決農(nóng)機社會化發(fā)展問題。

四、結(jié)語

農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)二者的融合發(fā)展，能夠讓我國的農(nóng)業(yè)化系統(tǒng)得到全面的建設(shè)。當前國內(nèi)社會生產(chǎn)力全面推進，實現(xiàn)了農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二者的融合不僅體現(xiàn)與符合當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，同時也能帶動我國農(nóng)機化的發(fā)展與建設(shè)，具有現(xiàn)實意義。