□ 彭志敏

（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西省咸陽(yáng)市 712000）

引言

農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程不斷深入，農(nóng)業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展壓力越來(lái)越大。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)日常管理工作的重要組成部分，只有保證財(cái)務(wù)管理活動(dòng)合理有效的運(yùn)行，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、籌資、分配等活動(dòng)正常開(kāi)展。當(dāng)前，實(shí)際農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理功能出現(xiàn)缺失，不能滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展的需求。因此，有必要結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與運(yùn)行特征，對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以確保農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征

農(nóng)業(yè)企業(yè)主要從事種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)工業(yè)全面經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品種類和生產(chǎn)流程與其他行業(yè)大不相同，這使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有獨(dú)特且明顯的特征。具體來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性和區(qū)域性，勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，易受外部環(huán)境與市場(chǎng)變化的影響，使企業(yè)生產(chǎn)成本有所增加，提高企業(yè)不確定性資本鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)更加關(guān)注環(huán)境因素，其中包括市場(chǎng)需求更迭、國(guó)家政策調(diào)整、自然環(huán)境變化等，高度重視流動(dòng)資金管理，動(dòng)態(tài)規(guī)劃整體投資與融資工作。此外，農(nóng)產(chǎn)品的特殊性和多樣性使服務(wù)于財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)出內(nèi)容多元和會(huì)計(jì)核算方式靈活的特點(diǎn)，進(jìn)一步增加了會(huì)計(jì)信息集成和財(cái)務(wù)管理分析的困難程度[1]。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理內(nèi)容缺乏規(guī)范性

籌資方面，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)成立較早，對(duì)于利用與規(guī)劃社會(huì)閑置資金的能力較弱，且其獲得銀行的支持較少，受到更多的限制。因此，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)試圖隸屬“集體”，然后以集體財(cái)產(chǎn)作為信貸和銀行貸款的抵押品，利用相關(guān)法律法規(guī)和政策管理中的漏洞。農(nóng)業(yè)企業(yè)在資金使用上直接對(duì)接市場(chǎng)，生存與運(yùn)行都建立在利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，這使生產(chǎn)投資在一定程度上是不合理的、盲目的。 甚至有些投資與國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策不一致，嚴(yán)重?fù)p害整體利益。另外，經(jīng)常在提交的信息或財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行造假，通過(guò)虛假報(bào)表、虛假賬目等手段，獲取不法資金，導(dǎo)致非規(guī)范財(cái)務(wù)管理的情況出現(xiàn)。

（二）財(cái)務(wù)管理控制不達(dá)標(biāo)

財(cái)務(wù)管理和控制方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是現(xiàn)金管理不妥當(dāng)，出現(xiàn)資金欠缺或閑置的問(wèn)題。 缺乏對(duì)資金使用的合理規(guī)劃和安排，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)難以應(yīng)付迫切的資金需要。其次，庫(kù)存控制不合理，導(dǎo)致資金滯留。農(nóng)業(yè)企業(yè)月末庫(kù)存占用的資金通常是營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，這就導(dǎo)致資金停滯，無(wú)法有效地展開(kāi)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)落后

農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有充分利用計(jì)算機(jī)及相關(guān)先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)條件，仍然局限在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，不能通過(guò)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，也沒(méi)有建立自身的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)。此外，各種內(nèi)部和外部限制使農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式難以通過(guò)科學(xué)有效的分析工具，例如現(xiàn)金流量、折扣分析，進(jìn)行高效的會(huì)計(jì)審核[2]。

（四）缺乏高水平財(cái)務(wù)管理人才

大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)屬于家族式管理，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常是管理者的親屬，不具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，這就導(dǎo)致管理模式缺陷的出現(xiàn)。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有建立專門(mén)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，因此需要通過(guò)兼職會(huì)計(jì)定期進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)工作，并由親戚負(fù)責(zé)出納，這嚴(yán)重忽略了會(huì)計(jì)工作在農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的必要性。甚至這些會(huì)計(jì)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，甚至不具備會(huì)計(jì)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)工作人員只是被動(dòng)地處理日常事務(wù)，這在會(huì)計(jì)實(shí)踐中將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。由于缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)，很難確定農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的收支平衡點(diǎn)，缺乏針對(duì)性解決方案和成本控制方面的經(jīng)驗(yàn)使財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法提出有建設(shè)意義的應(yīng)對(duì)策略。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化創(chuàng)新措施

（一）完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

農(nóng)業(yè)企業(yè)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《基本會(huì)計(jì)工作指南》以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)通則的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，完善并優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制，聘請(qǐng)專業(yè)水平高的財(cái)務(wù)管理人員，科學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，這是做好農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本條件。此外，為有效制止和防止使用會(huì)計(jì)報(bào)表舞弊，確保會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容質(zhì)量，管理層、股東、政府以及中介機(jī)構(gòu)均應(yīng)提高自身的思想意識(shí)，自覺(jué)并嚴(yán)格創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府職能監(jiān)督的“三級(jí)監(jiān)督”制度。企業(yè)還可以建立匿名舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)被舉報(bào)的失職人員進(jìn)行審查[3]。

（二）樹(shù)立財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新觀念

有必要打破農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理僅以資金管理為中心的基調(diào)，是財(cái)務(wù)管理模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理核心內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。除了安排財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員每年定期接受專業(yè)的學(xué)習(xí)深造外，財(cái)務(wù)管理部門(mén)還可以派遣財(cái)務(wù)部門(mén)的優(yōu)秀員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)。樹(shù)立企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新理念，從整體上指導(dǎo)與企業(yè)財(cái)務(wù)有關(guān)的管理活動(dòng)。具體而言，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念應(yīng)幫助企業(yè)制定清晰的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，合理安排和實(shí)施各種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，處理相應(yīng)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，并輔助企業(yè)科學(xué)有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理狀況分析，從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展決策提供理論依據(jù)。

（三）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，須積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程，提高信息化財(cái)務(wù)管理軟、硬件支持工作的重視程度。首先，信息化建設(shè)應(yīng)充分明確農(nóng)業(yè)企業(yè)的階段性發(fā)展特征對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的需求，從而制定科學(xué)合理的建設(shè)目標(biāo)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其次，在建立財(cái)務(wù)管理體系時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心，并以此為根據(jù)，建立其他相關(guān)的管理子系統(tǒng)，逐步形成整個(gè)企業(yè)的信息一體化管理；最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的主要目的是應(yīng)用，只有通過(guò)提升實(shí)際應(yīng)用成效，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求變化，進(jìn)行不斷完善，財(cái)務(wù)管理信息化才能起到促進(jìn)管理的作用。因此，財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)必須配備熟悉財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，高效、高水平地完成信息采集、分析以及管理工作，從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式提供信息支持[4]。

（四）加強(qiáng)全面預(yù)算管理能力

從管理人員到一般員工，農(nóng)業(yè)企業(yè)需要全面推廣成本觀念，增強(qiáng)所有員工的成本意識(shí)，積極完善成本核算方法，探索生產(chǎn)工藝優(yōu)化辦法，明確成本降低策略。其中，最有效的措施是在農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中展開(kāi)全面、綜合的預(yù)算管理，在全面組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)企業(yè)的人力、財(cái)力、物力等資源的基礎(chǔ)上，保證農(nóng)業(yè)企業(yè)價(jià)值的有效提升。優(yōu)化辦法應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是重視綜合預(yù)算管理，建立健全綜合預(yù)算管理的組織體系，即確定目標(biāo)的設(shè)定、分解、實(shí)施、監(jiān)督以及評(píng)估；二是擴(kuò)大預(yù)算管理范圍，將所有收支納入統(tǒng)一預(yù)算管理系統(tǒng)中，準(zhǔn)確、全面地反映農(nóng)業(yè)企業(yè)收支總體情況，減少預(yù)算外支出；第三，要持續(xù)完善預(yù)算編制程序和方案，使預(yù)算編制更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并將預(yù)算指標(biāo)層次進(jìn)行分解，指導(dǎo)各部門(mén)的實(shí)際工作；第四，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受內(nèi)、外部環(huán)境的影響，應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以強(qiáng)化差異分析和修正；最后，建立健全預(yù)算掛鉤考核機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任以及利益的充分結(jié)合。全面的預(yù)算管理不僅可以輔助農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)成本管理，有效降低不必要的成本，而且能夠全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，達(dá)成農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

（五）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊性使管理者面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題并不明顯，但面對(duì)日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境，必須建立和完善財(cái)務(wù)安全管理體系，以確保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)安全管理，首先，有必要確立新經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)安全管理目標(biāo)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全管理工作針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；其次，通過(guò)完善相關(guān)制度，如授權(quán)與批準(zhǔn)制度、崗位分離制度，來(lái)提高企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理工作的控制，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，篩除財(cái)務(wù)問(wèn)題，降低企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；最后，完善危機(jī)處理方案，使企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的時(shí)候，相關(guān)管理人員和當(dāng)事方可以按照計(jì)劃有序處理危機(jī)，并通過(guò)危機(jī)調(diào)查、評(píng)估以及后續(xù)整改，展開(kāi)進(jìn)一步財(cái)務(wù)管理完善工作[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)以科學(xué)管理為目標(biāo)，準(zhǔn)確地將財(cái)務(wù)管理置于企業(yè)發(fā)展的中心位置。認(rèn)真處理各種財(cái)務(wù)問(wèn)題和財(cái)務(wù)關(guān)系，確?？茖W(xué)合理地開(kāi)展各種財(cái)務(wù)活動(dòng)，從而有效地提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理水平，確保與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一致。