葉 麗，張春海，2

（1.青海師范大學(xué)教育學(xué)院，青海西寧 810008；2.青海師范大學(xué)高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展研究院，青海西寧 810008）

我國在地理、生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)、教育等方面存在著南北、東西、高低之差異。傳統(tǒng)二維視角忽視了高低造成的生態(tài)、文化、生活、教育的差異。東西差異有西部大開發(fā)，南北差異有長江、黃河兩大文明圈，高低差異應(yīng)有的文化多樣性和教育卻長期被人們忽視。高原教育不僅是一個(gè)地域問題，不可簡單地用“落后”來概括，產(chǎn)生問題的原因較為復(fù)雜。高原教育既是歷史問題，又是現(xiàn)實(shí)問題；既是外生問題，也是內(nèi)生問題；既是社會問題，也是心理問題；既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題；既是體制問題，也是機(jī)制問題；既是地理問題，也是生態(tài)問題；既是區(qū)域問題，也是全局問題；既是戰(zhàn)時(shí)后方，也是改革前沿；既是發(fā)展挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

總之，高原教育是諸種問題的復(fù)合。高原教育背負(fù)著歷史，承載著未來，我們對它不能簡單化理解并且試圖一次性解決。我們不僅要解決問題，還要尊重、發(fā)掘、彰顯高原教育，不僅是輸血和追趕，還有反哺和超越。進(jìn)一步明確高原教育的內(nèi)涵、維度、功能定位，對彌補(bǔ)我國教育發(fā)展中的短板、攻克難點(diǎn)意義重大。

一、高原教育的內(nèi)涵

人們將地球表面中海拔較高的區(qū)域稱為高海拔地區(qū)或者高原地區(qū)。高原地區(qū)以高原為載體，海拔垂直分布，生態(tài)立體多樣，文化多元并存。與我國東南沿海和中部地區(qū)相比，四大高原受自然和生態(tài)環(huán)境的直接影響，經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展相對緩慢。我們將這種因海拔差異而形成的教育模式稱為高原教育，是教育地理學(xué)的重要組成部分。受到自然、歷史、社會、文化、民族等多因素的影響，高原地區(qū)的教育具有民族差異，呈現(xiàn)出高原民族特色。高原教育的特點(diǎn)表現(xiàn)包括教育人口居住分散、學(xué)校布局分散、寄宿制學(xué)校普遍、教師配置困難。高原教育既具獨(dú)特性，又有典型性。我們深度明確高原教育的內(nèi)涵，對高原教育的高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。高原教育的內(nèi)涵界定需重點(diǎn)明確以下四個(gè)方面。

（一）海拔與兒童身心發(fā)展

相關(guān)研究表明，在海拔、年降水量、年均氣溫、年日照時(shí)數(shù)四項(xiàng)自然環(huán)境要素中，海拔對兒童生長發(fā)育的影響最大［1］。當(dāng)前有關(guān)海拔高低對兒童身心健康發(fā)展影響的研究幾乎集中于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，在教育學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域長期缺乏對高原兒童學(xué)習(xí)特點(diǎn)及其教育意義的研究。高原由于海拔差異，在飲食、氣候等方面與平原地區(qū)存在較大差異，這些都對兒童的身體發(fā)育和心理發(fā)展具有重要影響，例如影響兒童的身高、體質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)獲得、兒童的認(rèn)知方式與思維特點(diǎn)。

高原飲食會對兒童身心發(fā)展帶來影響。高原地區(qū)居民以食用高脂肪、動物內(nèi)臟、動物蛋白、高糖、高膽固醇食物為主，不食用或者較少食用谷類、瓜果、蔬菜、植物根莖等粗纖維食物［2］。這種飲食習(xí)慣在某種程度上導(dǎo)致兒童成長和發(fā)育年齡提前，意味著高原地區(qū)兒童的身心變化比一般兒童快［3］。這種變化提醒我們，無論正式學(xué)校教育還是非正式教育即家庭教育或者社會教育，都必須為學(xué)生的變化做好發(fā)展準(zhǔn)備［4］。

我們還必須進(jìn)一步重視高原地區(qū)兒童的身體素質(zhì)情況，加強(qiáng)健康教育和體育鍛煉［5］。高原氣候?qū)和硇陌l(fā)展也有重要影響。眾所周知，高原地區(qū)通常氣壓低、含氧量低、嚴(yán)寒干燥、日照時(shí)間長、陽光輻射強(qiáng)、晝夜溫差大，屬于典型的高原氣候。高原氣候?qū)θ说挠洃洝⒆⒁饬?、思維等認(rèn)知功能發(fā)展具有顯著的影響。大多數(shù)研究表明，大腦對氧氣高度敏感。在高原環(huán)境中長期暴露會出現(xiàn)缺氧的情況，對人的心理健康和認(rèn)知功能產(chǎn)生嚴(yán)重影響，例如引起焦躁、恐懼情緒，甚至出現(xiàn)認(rèn)知差異、語言障礙、觀察困難，記憶力下降、工作速度慢等現(xiàn)象［6］。

（二）海拔與人口分布

人口分布指的是在一定的時(shí)間和空間內(nèi)，人口的變化、遷移、分布情況，包括不同類型、區(qū)域的總?cè)丝诜植?，以及城市人口、少?shù)民族人口等的分布。自然條件、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治環(huán)境等許多因素影響著人口的分布。高海拔有很多不利于人類生存的因素，例如低溫、缺氧、不適合植物生存導(dǎo)致沒有合適的食物來源，所以人口分布密度隨著海拔上升而遞減。高原上的聚落和人口大都呈帶狀零散分布，主要集中于深切河谷兩岸狹窄的河谷漫灘平原上。這是因?yàn)楦咴貐^(qū)地勢高、氣候冷，其上發(fā)育的深谷地勢低，氣候暖。河流兩岸沉積形成的河漫灘水土資源豐富，因此聚落多分布在深谷兩岸狹窄的河漫灘平原。

教育的發(fā)展受高原人口分布的影響。

首先，人口直接影響教育發(fā)展和教育投資的規(guī)模。在某些政治和經(jīng)濟(jì)條件下，人口越多，教育規(guī)模就越大。因此，人口的強(qiáng)勁增長將不可避免地帶來教育范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。人口的減少也會影響教育發(fā)展的程度。高原人口數(shù)量少而分散，所以教育發(fā)展規(guī)模小而緩慢。

其次，教育質(zhì)量受到人口素質(zhì)的顯著影響。人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括人口的整體素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)、思想和道德水平。人口素質(zhì)對教育質(zhì)量的影響包括直接和間接兩個(gè)方面，直接影響表現(xiàn)為學(xué)校受教育對象的規(guī)模對教育質(zhì)量的影響；間接影響表現(xiàn)為父輩人口的教育質(zhì)量影響后輩人口的素質(zhì)，受過高等教育的父母往往能夠更好地教育子女，進(jìn)而影響后代學(xué)校教育的質(zhì)量［7］。

再次，人口結(jié)構(gòu)影響教育結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)包括人口的自然和社會結(jié)構(gòu)。自然結(jié)構(gòu)包括人口的年齡和性別，社會結(jié)構(gòu)包括人口的社會階層、文化水平、職業(yè)、地區(qū)、民族。最后，人口的地域分布限制了學(xué)校的地理分布和教育效果。

總體來說，人口分布密集的地區(qū)，教育相對較發(fā)達(dá)。人口密度低的地區(qū)，學(xué)校位置的選擇和相關(guān)設(shè)施往往受限，從而影響教育經(jīng)費(fèi)的充分利用和教育效果的提高。

（三）海拔與教師配置

教育是國家振興和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)。教育的發(fā)展，教師是關(guān)鍵。在所有教育資源中，教師資源既是影響教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是最具創(chuàng)造性、價(jià)值最高、能力最強(qiáng)的資源，教師隊(duì)伍的配置成為影響教育發(fā)展極其重要的因素［8］。高原民族地區(qū)主要是指海拔3000米以上的地區(qū)，例如西藏和青海。高原民族地區(qū)教師長期面臨綜合素質(zhì)低、結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重等問題，使高原民族地區(qū)教師隊(duì)伍的發(fā)展陷入困境。

首先，教師整體學(xué)歷水平偏低。

由于地理位置偏遠(yuǎn)落后和自然環(huán)境不佳，高原少數(shù)民族地區(qū)的教師招聘對象無法像沿海城市那樣達(dá)到研究生學(xué)歷的要求，不僅很難引進(jìn)優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，在特別偏遠(yuǎn)和條件困難地區(qū)甚至不得不將招聘教師的學(xué)歷條件放寬至?？?。少數(shù)民族地區(qū)的教師水平普遍較低，而且缺乏訓(xùn)練高水平的教師儲備軍的培養(yǎng)機(jī)制。較發(fā)達(dá)地區(qū)對教育的重視程度遠(yuǎn)高于高原少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)招聘教師的要求高于其他行業(yè)，高原少數(shù)地區(qū)沒有充分反映出優(yōu)先重視教育發(fā)展的特點(diǎn)。最杰出的高原人才流向了機(jī)關(guān)、企業(yè)、其他單位，教育行業(yè)缺少優(yōu)秀人才，教育向前發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

其次，教師結(jié)構(gòu)性短缺。

近年來，教師崗位專項(xiàng)計(jì)劃、師范生免費(fèi)教育等政策為我國高原民族地區(qū)的義務(wù)教育注入了大量新鮮血液。師資隊(duì)伍雖然不斷壯大，但是仍然存在結(jié)構(gòu)性短缺問題［9］。一方面，高原民族地區(qū)的義務(wù)教育階段教師數(shù)量仍然存在較大缺口，高原民族地區(qū)中小學(xué)缺少全職教師，導(dǎo)致許多學(xué)校從事教學(xué)工作的大多是臨聘教師［10］。另一方面，高原地區(qū)的義務(wù)教育階段教師不僅數(shù)量不足，職業(yè)結(jié)構(gòu)配置也不合理。少數(shù)民族地區(qū)普遍缺乏音樂、體育、藝術(shù)、外語、計(jì)算機(jī)教師，也缺乏國家通用語言教師。

再次，教師工資待遇不高，高原補(bǔ)貼無法彌補(bǔ)實(shí)際支出。

高原少數(shù)民族地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)落后于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)秀教師的引進(jìn)和留用問題長期未得到解決，根本原因是自然條件惡劣和教師缺乏豐厚的待遇。領(lǐng)取高原津貼的教師待遇與東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的教師待遇相比毫無競爭力，東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的教師生活條件較好，月薪、獎金、兼職收入比高原地區(qū)教師高得多。相比之下，高原地區(qū)的教師在獲得不盡如人意的工資的同時(shí)，還不得不忍受惡劣的自然和教育環(huán)境。有調(diào)查顯示，工資和收入的不平等使大多數(shù)高原地區(qū)教師經(jīng)歷了嚴(yán)重的職業(yè)枯竭并且產(chǎn)生不滿情緒。許多人提前退休或者離職退休，男性當(dāng)教師會被人們認(rèn)為沒出息，從事教師行業(yè)的教師子女?dāng)?shù)量也少之又少?？偠灾?，高原地區(qū)教師職業(yè)的吸引力普遍較低。

（四）語言文字教學(xué)

高原教育的另一獨(dú)特性在于語言文字的教學(xué)。作為一個(gè)多民族統(tǒng)一國家，我國五十六個(gè)民族中的五十三個(gè)民族擁有自身的語言體系。采用國家通用語言文字教學(xué)不僅有利于培養(yǎng)和提高我國少數(shù)民族學(xué)生運(yùn)用國家通用語言文字的能力、提高教育質(zhì)量，而且有助于運(yùn)用國家通用語言文字打破因語言障礙造成的交流和文化理解方面的困境，疏通各民族之間的交流、交往、交融渠道，進(jìn)而大力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和鑄牢中華民族共同體意識。

語言文字既是交流和傳播人類文明的工具、文化遺產(chǎn)的載體，也是治國安邦的重要工具。國家通用語言文字的普及和推廣，是民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大會上強(qiáng)調(diào)，我們要妥善組織民族地區(qū)各級各類教育，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教學(xué)工作，不斷提高各民族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。多年來，黨和政府高度重視普及國家通用語言文字，語言文字視野達(dá)到了新的水平，高原少數(shù)民族地區(qū)普通話普及率大幅提高［11］。

高原地區(qū)普及國家通用語言文字需要做到以下幾點(diǎn)要求。

首先，普及國家通用語言文字要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。

普及國家通用語言是合理分配教育資源和教育公平的具體體現(xiàn)。因此，國家通用語言文字的普及要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，做到有法可依、依法推進(jìn)。

其次，各地區(qū)各民族的實(shí)際情況是普及國家通用語言文字的現(xiàn)實(shí)條件。

教育資源分配不均的原則要求我們實(shí)行多樣化的教育，主要是針對個(gè)人的教育。如果將不同地區(qū)和不同民族群體視為不同的主體，國家通用語言和文字的普遍化必須循序漸進(jìn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r加以調(diào)整，采用適合每個(gè)地區(qū)民族群體實(shí)際情況的教育類型、內(nèi)容、教學(xué)方法。任何國家或者地區(qū)的語言變化和使用都受地理環(huán)境、人口組成、政治和經(jīng)濟(jì)狀況、歷史和文化等因素的影響，因此，即使在同一地區(qū)的少數(shù)民族，對國家通用語言文字的實(shí)際掌握程度也各不相同。我們在執(zhí)行和推廣國家通用語言的政策之前，不僅需要掌握一個(gè)國家內(nèi)不同群體的國家通用語言文字的特性，而且需要對不同民族群體之間的相關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)查和研究。我們在對相關(guān)因素進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，可以了解不同民族地區(qū)的人在掌握國家通用語言方面的差異，分析具體問題以便制定有針對性的執(zhí)行計(jì)劃，提出推廣國家通用語言的最佳措施。只有這樣，我們才能確保實(shí)現(xiàn)普及國家通用語言文字政策。

總之，在高原地區(qū)普及國家通用語言和文字的框架內(nèi)，我們必須承認(rèn)語言文字學(xué)習(xí)規(guī)則的普遍性，考慮不同學(xué)習(xí)群體的特點(diǎn)，自覺遵守基本的語言學(xué)習(xí)規(guī)則，提供各種形式的有效教育，以促進(jìn)所有高原人口有效地掌握國家通用語言和文字。

二、高原教育的維度

地域差異造成各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不平衡，這種不平衡也導(dǎo)致各區(qū)域之間教育發(fā)展水平存在巨大差異［12］。我國四大高原地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展處于相對滯后的狀態(tài)，與高原地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境具有密切的直接聯(lián)系。我們在適應(yīng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上改善高原經(jīng)濟(jì)與教育水平，首先需要明確人文生態(tài)的理念。教育是優(yōu)化人文生態(tài)的基礎(chǔ)，明確高原教育的維度則是優(yōu)化人文生態(tài)的重點(diǎn)。

（一）高原環(huán)境與學(xué)生身心發(fā)展

高原具有特殊的自然環(huán)境，特點(diǎn)是氣壓低、空氣稀薄、氣候干燥、太陽輻射和紫外線極強(qiáng)。當(dāng)海拔上升時(shí)，空氣中的氧氣會減少，人長期處于這種環(huán)境，可能會感到氧氣嚴(yán)重不足，神經(jīng)組織最容易受到內(nèi)外環(huán)境變化的影響，大腦神經(jīng)組織在缺氧條件下受到的損傷最早、最嚴(yán)重的。人與這種缺氧環(huán)境接觸時(shí)間越長，損傷越嚴(yán)重、越持久，這種缺氧環(huán)境對感覺、知覺、記憶、思維判斷、情緒和人格等心理功能影響更甚。

首先，高原低氧對記憶能力的影響。

記憶是人腦主動獲得經(jīng)驗(yàn)的過程。記憶力對缺氧很敏感。有人在海拔2000米至2500米進(jìn)行記憶力檢測，發(fā)現(xiàn)人的記憶力開始受影響；在海拔5000米左右記憶力明顯減弱，已經(jīng)不能同時(shí)記住兩件事。隨著海拔的升高，低氧程度加重，被檢測者表現(xiàn)出不同程度的記憶力損害，甚至記憶力完全喪失。低氧主要影響短時(shí)記憶，一般不影響長時(shí)記憶。

其次，高原低氧對感知覺的影響。

高原低氧對機(jī)體感覺機(jī)能的影響出現(xiàn)較早，其中視覺最敏感，尤其是夜間視力。研究認(rèn)為，人一般在海拔1200米開始出現(xiàn)夜視障礙，平均海拔升高600米夜間視力下降5%，在海拔4500米以上夜間視力受損明顯，即使回到低海拔區(qū)，視覺損害仍然持續(xù)存在，辨別顏色的能力也受到了影響。

再次，高原低氧對注意力的影響。

注意力是人的心理活動對一定對象指向和集中的狀態(tài)。人在高原低氧時(shí)注意力明顯減退，大約在海拔5000米時(shí)注意力的轉(zhuǎn)移和分配能力明顯減弱，注意范圍和視野變的越來越狹窄，注意力難以集中。

最后，高原低氧對情緒情感的影響。

人的情感情緒由大腦邊緣系統(tǒng)產(chǎn)生，受大腦皮層調(diào)控。越高級的中樞部位在缺氧情況下出現(xiàn)癥狀的時(shí)間越早，缺氧首先麻痹大腦皮層功能，使功能調(diào)節(jié)失衡，發(fā)生情緒紊亂并且出現(xiàn)情感障礙。觀察者在海拔4000米左右就可觀察到人的情緒方面的某些變化，例如有的人愛開玩笑，好做手勢；有的人很敏感，易被激怒，易爭吵，充滿敵意；有的人產(chǎn)生不可控制的情感表現(xiàn)，忽而大笑，忽而大怒，有時(shí)突然悲傷流淚。

（二）高原教育與民族文化

民族是一個(gè)歷史維度，是歷史上社會發(fā)展各個(gè)階段出現(xiàn)的共同體［13］?？傮w來說，民族有四個(gè)基本特征：共同的語言、共同的地理區(qū)域、共同的經(jīng)濟(jì)生活、共同的心理。其中，共同心理這個(gè)特征是最持久、最穩(wěn)定的［14］。

教育與文化共生共存，一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化是一個(gè)民族發(fā)展期間創(chuàng)造的所有文明的產(chǎn)物。文化在每個(gè)國家成員的社會化和民族社會的穩(wěn)定方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用，具有廣泛的民眾基礎(chǔ)和高度的穩(wěn)定性。教育具有保存和傳播文化的功能，教育通過對民族文化的傳遞、保存、更新、豐富，使文化逐步適應(yīng)國家的社會生活，使成員完成社會化。

廣義的國民教育既包括對國家傳統(tǒng)文化的繼承、吸收、創(chuàng)造，也包括對文化不斷的豐富和更新，使文化適應(yīng)人類社會的發(fā)展，直至處于世界文化之林的領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)文化與國民教育之間可以說是相互依存、相互制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系［15］。保護(hù)多樣性、尊重差異和人民參與社會生活各個(gè)方面而不放棄獨(dú)有特性的權(quán)利，既是促進(jìn)多元文化的基本原則，也是多元文化教育誕生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)［16］。

多元文化教育旨在各族人民平等的基礎(chǔ)上促進(jìn)不同文明之間的理解和交融［17］，在尊重不同文化的基礎(chǔ)上有針對性和系統(tǒng)地加以應(yīng)用。我們將多元文化教育作為一個(gè)概念納入學(xué)校課程的設(shè)計(jì)，意味著在教育目標(biāo)中體現(xiàn)多元共存和公平發(fā)展的概念［18］，作為培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)和促進(jìn)其發(fā)展的必要條件，需要發(fā)展學(xué)生的跨文化適應(yīng)能力。這就要求教師尊重少數(shù)民族群體的文化特點(diǎn)，客觀評估少數(shù)民族群體學(xué)生的學(xué)習(xí)活動。因此，少數(shù)民族學(xué)生可以在綜合教育和更大的個(gè)人發(fā)展中獲得適合自身發(fā)展的教育［19］。

三、高原教育的特殊功能

高原地區(qū)基礎(chǔ)教育在培養(yǎng)國家合格公民、建設(shè)高原、傳播高原民族文化方面意義深遠(yuǎn)。高原教育對人才的培養(yǎng)在于人的全面發(fā)展和綜合素養(yǎng)的養(yǎng)成，高原地區(qū)人才培養(yǎng)只有深度承載高原教育的特殊功能，才能最大化地發(fā)揮高原地區(qū)的人的作用，提升高原地區(qū)的軟實(shí)力。

（一）培養(yǎng)具有國家認(rèn)同的合格公民

國家認(rèn)同是現(xiàn)代國家的合法性基礎(chǔ)，是維系整個(gè)國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要橋梁，公民教育是建構(gòu)和提升國家認(rèn)同的重要手段。教育的基本目標(biāo)不僅是培養(yǎng)更多的專家、提高國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力，而且是提高民族的文化特征，創(chuàng)造更高水平的社會文明，培養(yǎng)身心健康、有道德、有責(zé)任感、能夠自立自主的一代人。國家是人類根本性的政治歸屬，也是公民最重要的政治效忠對象。國家建立在一定的道義基礎(chǔ)上，最穩(wěn)固的支撐就是公民的國家認(rèn)同感。教育即文化價(jià)值，教育必然傳播政治的、道德的、科學(xué)的、藝術(shù)的各種文化價(jià)值觀念，公民教育的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了公民教育的目標(biāo)是灌輸適合公民身份要求的態(tài)度、觀點(diǎn)、價(jià)值，即國家倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀作為國家意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，在公民意識教育中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位，決定了公民教育在促進(jìn)國家核心價(jià)值認(rèn)同方面具有不可替代的地位和作用。培養(yǎng)國家認(rèn)同的合格公民是教育的基本任務(wù)，尤其在高原多民族地區(qū)，民族數(shù)量多且文化多元，更需要培養(yǎng)公民的國家和民族認(rèn)同感，對于少數(shù)民族地區(qū)來說，教育扶貧不是經(jīng)濟(jì)概念，它帶動的是文化脫貧和精神脫貧。少數(shù)民族地區(qū)的群眾學(xué)習(xí)優(yōu)秀文化時(shí)，就會有正確的判斷，對民族、對國家、社會的認(rèn)同感就會更深。

（二）培養(yǎng)扎根高原的建設(shè)者

教育的功能大致可以分為個(gè)體發(fā)展功能和社會發(fā)展功能。社會活動的領(lǐng)域主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，因而教育的社會發(fā)展功能可以分為教育的經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能。教育的最基礎(chǔ)功能是影響社會人才體系的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育的經(jīng)濟(jì)功能主要包括為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的背景、提高受教育者的潛在勞動能力、形成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的觀念態(tài)度和行為方式。教育的社會功能是為國家的發(fā)展培養(yǎng)人才，服務(wù)于國家的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育的最深遠(yuǎn)功能是影響文化發(fā)展，教育不僅要傳播文化，而且要滿足文化本身延續(xù)和更新的要求。

魯迅先生指出“教育是要立人”。教育的根本目的是人精神境界的提高和人格的發(fā)展和完善?，F(xiàn)代教育理念要求以人為本的教育應(yīng)當(dāng)全面關(guān)懷人的成長，培養(yǎng)真正的人、完整的人。我們教育工作者要為學(xué)生“傳道授業(yè)解惑”，但是僅僅讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教書以育人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，教育者要切實(shí)肩負(fù)起培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重任。四大高原地區(qū)自然環(huán)境較為艱苦，高原教育為這里培養(yǎng)出一批又一批扎根高原的建設(shè)者，筑牢他們熱愛高原、奉獻(xiàn)高原的情懷。培養(yǎng)扎根高原的建設(shè)者，有助于提高四大高原地區(qū)的整體人力資源水平，為培養(yǎng)擁有國際文化視野、廣闊的知識結(jié)構(gòu)、靈活熟練的跨文化交際能力的國際化人才奠定基礎(chǔ)［20］，為四大高原地區(qū)的發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。

（三）培養(yǎng)中華文化的傳播者

文化自信是一種根本、深刻、可持續(xù)的力量。中國傳統(tǒng)文化創(chuàng)造了悠久的傳統(tǒng)、廣闊的深度，給予我們文化自信的基礎(chǔ)［21］。習(xí)近平總書記多次提到我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對我國當(dāng)代文化建設(shè)的重要性：優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化是我們最深厚的軟實(shí)力，也是中國特色社會主義的肥沃土壤。我們要運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為人民提供豐富的道德支持，提高精神文明建設(shè)水平。大力促進(jìn)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在少數(shù)民族中的傳播，有助于有效消除民族文化之間的障礙。促進(jìn)不同文化之間的融合、溝通、互助；有助于加強(qiáng)中華文化的自我意識，加強(qiáng)民族文化特性。民族文化和民族語言是高原民族地區(qū)辦學(xué)中特殊的因素，教育不僅傳承民族文化，而且傳承國家的文化、世界的優(yōu)秀文化。目前，“一帶一路”建設(shè)正在有序?qū)嵤拇蟾咴鳛椤耙粠б宦贰钡闹匾?jié)點(diǎn)區(qū)域和雙向橋梁，應(yīng)當(dāng)本著開放和包容的精神履行新的歷史使命。因此，抓住機(jī)遇，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，將是高原文化走向世界、融入世界、促進(jìn)高原地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的大好機(jī)會。中國傳統(tǒng)文化的種子將在世界各地播種、開花、茁壯成長。講好“中國故事”，做“中國聲音”的傳播者，使中國能夠向世界展示自己。讓中國走向世界、讓世界走近中國，這是軟實(shí)力，更是硬道理。