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《刑案匯覽》中法律解釋主體的地位與作用

2021-12-04 14:19
關(guān)鍵詞:刑部案件法律

李 杰

(溫州大學(xué)法學(xué)院,浙江溫州 325035)

清代刑部理受之案件,多已經(jīng)過下級(jí)或其他程序的審理擬判,逐級(jí)上報(bào)、流轉(zhuǎn),欲尋求最終解決。案件的審理過程是法律解釋的產(chǎn)生過程,書面判決能夠反映出承審官員的法律認(rèn)知和價(jià)值取向,并在一定程度上體現(xiàn)出地方社會(huì)生活實(shí)際。刑部素有“天下刑名總匯”之稱,而溝通刑部與“天下刑名”者,即為高級(jí)地方官員——巡撫、將軍、都督等,也就是刑部所指的案件的“原審官”。此二者作為不同審判主體在司法審判之間的關(guān)聯(lián),是為本文探討的問題之一。當(dāng)然,刑部的審判工作并不僅限于對地方案件的復(fù)審,而且與其他各部院之間也存在較為密切的聯(lián)系。另外,《刑案匯覽》中所收之刑部奏折,則呈現(xiàn)了司法與皇權(quán)之間的互動(dòng),即在司法活動(dòng)中,皇權(quán)如何發(fā)生作用,是任意而為,亦或受到制約,都將是我們探討的內(nèi)容。

一、刑部與地方

《刑案匯覽》中,在某些刑部對地方案件的回復(fù)中寫明“案情確切”“情罪允協(xié),似可照覆”之類文字,說明這類案件在上報(bào)之時(shí)的擬判是沒有問題的,案情清楚、適用法律準(zhǔn)確、援引先例適當(dāng),故可以按照原擬執(zhí)行。刑部與地方在案件審理中比較容易地達(dá)成了一致。除此之外,多是刑部解決地方就案件處理上咨刑部的問題,此時(shí)“上報(bào)”便不僅僅具有司法程序方面的意義了。

在司法實(shí)務(wù)工作中,法律解釋是為法律適用服務(wù)的,這一點(diǎn)古今亦然。法律適用的過程中出現(xiàn)問題或是不同審級(jí)意見不一致的情況,說明作為審判者的司法官員在法律認(rèn)知、案情確認(rèn),進(jìn)而在法律解釋上存在著差異。這種差異既有專業(yè)技術(shù)方面的問題,也包括不同主體如地方與中央對不同維度的側(cè)重,亦涵蓋基層社會(huì)與國家法律的價(jià)值取向。而刑部正是通過對“地方”與“中央”進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,解決法律適用問題,完成司法審判。

(一)情罪相應(yīng)

判決作出的過程是尋求行為與法律相契合的過程,如此才能達(dá)到罪責(zé)刑相一致的目的。這就要求行為與法律都是明確、清楚的,且兩者須能夠?qū)?yīng)。而出現(xiàn)問題的案件,顯然并未滿足上述要素。

《刑案匯覽》所呈現(xiàn)的是司法判決,而非審判的全部資料,但這并不意味著刑部僅止進(jìn)行法律審理,案情同樣在審理范圍內(nèi)?!安閷徖砻溉谔撔难绪叮诘脤?shí)情,案情既確?!盵1]169此說出于一滴血認(rèn)尸案中。本案陳幗順因李金保與其堂弟媳陳高氏通奸而向其訛索錢文,李父見一腐爛尸身布袴辮線等物與其子相似,巡撫檢驗(yàn)尸骨飭令滴血認(rèn)尸,以確定陳幗順是否為本案正兇,聲請將陳幗順監(jiān)候待質(zhì)。刑部認(rèn)為滴血認(rèn)尸屬節(jié)外生枝,不能確定正兇,“若舍案情而專信滴血,仍舍滴血而憑空待質(zhì),殊非覈實(shí)辦公之道”[1]169,且“監(jiān)候待質(zhì)之例因恐現(xiàn)獲實(shí)系案內(nèi)正犯狡供避就而設(shè),今將該犯監(jiān)候待質(zhì)恐該犯所避者何罪耶”[1]169,在尚未確定正兇的情況下,法律適用理據(jù)不明,斷不符合依法審判的原則?!俺袑徆偎拼祟旐櫠ò福昂笃谧韵嗝?,本部無憑覈覆,應(yīng)令該撫另委賢員,提集全案人證,悉心研鞫,分別定擬報(bào)部,再行覈辦?!盵1]169案情是審判的基礎(chǔ),否則便無法繼續(xù)審辦。然而,地方司法官員與刑部專業(yè)人員是存在差異的,他們對于“案情確鑿”“情罪允協(xié)”的要求看上去并不是太嚴(yán)格。在“聚眾搶奪婦女攫取衣飾等物”一案中,地方將處理結(jié)果上報(bào)刑部,刑部卻認(rèn)為疑點(diǎn)甚多:搶奪已成自必相擁護(hù)出門,何以復(fù)將其銀兩衣飾全行搶去?首犯稱事后查知伙犯乘便攫取衣物,如何憑信?既稱將衣物留存俟贖人時(shí)給還,何以又允為俵分?且又謂,銀兩系伙犯私匿,并未看見等,顯系“到案后將搶掠重情諉諸在逃之犯,以為避重就輕地步。承審官于此等聚眾搶掠重案,并不嚴(yán)究確情,任憑案犯趨避供詞,殊不足以成信讞。應(yīng)令該督再行提犯嚴(yán)鞫,并嚴(yán)緝逃犯務(wù)獲,質(zhì)訊明確,妥擬報(bào)部”[2]283。案情存疑會(huì)導(dǎo)致定罪量刑出現(xiàn)偏差,刑部的質(zhì)疑便具有了糾偏的作用,明確案情-適用法律正確-形成情罪允協(xié)之判決,不僅是成信讞的三個(gè)步驟,也是使得地方與刑部司法統(tǒng)一的方法之一。而在“夾帶私硝十余萬斤駁令研訊”案中,刑部認(rèn)為該督“固系按例辦理,惟案情尚未確鑿,供詞亦屬游移,應(yīng)令該督再行提犯嚴(yán)審,務(wù)得實(shí)情按例定擬”[3]339。雖然原擬無任何不妥,但刑部仍要求查明夾帶原因。既然是按例辦理,說明犯罪行為與刑罰相適應(yīng),此處“實(shí)情”應(yīng)是夾帶私硝之故意。人犯不僅可能私販或接濟(jì)盜匪,更因江蘇為海疆重地,恐有出洋通夷重情,為明確案件的危害性,必須徹底根究。在本案中,除了刑律上的意義,即保護(hù)個(gè)人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依法判決外,案情的徹查已成為關(guān)乎國家安全的重要事項(xiàng),這是再查之原因,也是本案中地方與中央形成共識(shí)的關(guān)鍵。

在有關(guān)鹽法緝私方面的規(guī)定中,“江西省行銷淮鹽各州縣并山西省河?xùn)|鹽池地方,除商雇巡役各照例辦理不得擅帶鳥槍外,其各派出緝私員弁兵役準(zhǔn)其攜帶鳥槍,編例字號(hào)為官給發(fā)”①參見:大清律例[M]. 張榮錚,劉勇強(qiáng),金懋初,點(diǎn)校. 天津:天津古籍出版社,1993:264。。直督咨稱“惟江西、山西兩省獨(dú)于例內(nèi)指出巡役不準(zhǔn)攜帶鳥槍,如兵役緝私用鳥槍格殺私梟,亦應(yīng)分別官編字號(hào)定罪名之輕重。蓋彼處行鹽地方鹽匪較多,巡役動(dòng)輒施放鳥槍恐多殘殺,故定例特嚴(yán)。其余各省皆未議及”[2]299,認(rèn)為江西、山西兩省與他省是有區(qū)別的,因兩地鹽匪較多,販私情況較為嚴(yán)重,故單獨(dú)規(guī)定。刑部卻指出,“巡役不準(zhǔn)攜帶鳥槍,固非江西等省有例,而他省并未提及也”[2]300。巡役不準(zhǔn)攜帶鳥槍之規(guī)定,并非江西等省所獨(dú)有,只是其他省份并未專門提及。《大清律例·戶律·課程·鹽法·條例》:“鹽商雇募巡役,如遇私梟大販,即飛報(bào)營汛協(xié)同緝拿。其雇募巡役不許私帶鳥槍。違者,照私藏軍器律治罪。失察之地方官交部照例議處?!雹賲⒁姡捍笄迓衫齕M]. 張榮錚,劉勇強(qiáng),金懋初,點(diǎn)校. 天津:天津古籍出版社,1993:262。直督以為惟有江西、山西兩省于例內(nèi)指出巡役不準(zhǔn)攜帶鳥槍,這一認(rèn)識(shí)顯然并不準(zhǔn)確,可歸為他在查照律例時(shí)候的疏忽,并影響了在案件審理時(shí)對適用法律的判斷力?!拔┙鞯仁∷截湷涑猓兯奖屯杩诹Σ荒芮?,始定立員弁兵役準(zhǔn)帶鳥槍之例。是弁兵有例,而巡役未議及也。迨后復(fù)定報(bào)部有名巡役殺死鹽匪準(zhǔn)照擅殺科斷專條。準(zhǔn)擅殺即準(zhǔn)格殺,則鳥槍亦包乎其中矣。乃巡役可同于兵弁,而例內(nèi)仍未言明準(zhǔn)帶鳥槍者,誠恐啟殘殺之端,故隱其用意,而不必明著為文。觀例內(nèi)‘弁兵鳥槍官為給發(fā),梟販稍緝即行停止’之文,其慎用鳥槍之意可以概見”[2]300。刑部解釋的內(nèi)容有三:一是江西等省專設(shè)定例的緣由;二是擅殺與格殺的關(guān)聯(lián)、對兵器的規(guī)定,“即準(zhǔn)擅殺,則因鹽匪罪犯應(yīng)死而擅殺,并持杖拒捕而格殺原以包乎其中”[2]301,“至于捕人擅殺、格殺罪人通例,原以罪人是否持杖拒捕為斷,并不以捕者所持器械為準(zhǔn)”[2]300;三是律例未明著為文,乃防殘殺而重民命之意。

(二)慎重纂例

清代的法律適用多是“有例不用律”,條例起到“補(bǔ)律之不足,發(fā)律所不及”的作用,因此,修例是整理法律的一項(xiàng)重要工作,也是法律能夠應(yīng)對社會(huì)變化的保障。在《刑案匯覽》中,有些稿件與文末會(huì)附有“通行”“通行已纂例”“說帖已纂例”“現(xiàn)審案已纂例”等字樣,此處“通行”指本案的情形及處理具有了法律效力,以后出現(xiàn)類似案件均可援引辦理,相當(dāng)于準(zhǔn)立法的性質(zhì);“通行已纂例”是指本案先被定為“通行”,于修例時(shí)候?qū)⑵渖仙秊椤皸l例”;“說帖已纂例”是指說帖案件的判決在修例時(shí)被直接上升為條例,“現(xiàn)審案已纂例”與之同理,三者均經(jīng)過修例,成為國家正式法律。上述立法或者具有準(zhǔn)立法性質(zhì)的規(guī)則的最初的來源,均是司法案例,從功能層面上講,條例具有了“判例法”②雖然本文所稱“條例的判例法意義”與英美判例法在產(chǎn)生程序和法理意義上存在不同,但就其源于訴訟案件、指導(dǎo)司法實(shí)踐等方面而言并非完全相左,因此,在一定意義上具備了“判例法”的意義。的意義?!靶蘩彼哂械摹傲⒎ā币饬x,使之對司法官員的專業(yè)技術(shù)及職業(yè)理性提出了較高的要求,故此,在個(gè)案審理中,刑部面對于地方提出的“纂例”請求也一定是慎之又慎。在“興販私醬私自鹵酌量示懲”案中,浙江巡撫請將興販私醬折數(shù)定罪,添設(shè)條例,而浙江司以為,“醬屬閭閻日用必須,即偶有無知小民越境興販漁利,究與明目張膽興販私鹽之有關(guān)國課者有間,亦祇可設(shè)法查禁,酌量示懲。若必添設(shè)例條,未免事涉煩苛,殊非政體。該撫請將興販私醬折數(shù)定罪,添設(shè)條例之處,應(yīng)勿庸議”[2]302。巡撫的請求是從維護(hù)國家鹽管制和稅收角度來考慮,并非不無道理,而刑部將無知小民興販漁利與事關(guān)國課販私相區(qū)別,認(rèn)為雖無治罪明文,但設(shè)法查禁懲罰即可,地方官是能夠處理這些情況的;而且從立法的角度而言,官司引鹽例禁綦嚴(yán),對于小民出于生計(jì)私販醬鹵無須以刑律懲罰,否則法律過于煩苛,失立法本意。

如果說上文案件事涉不大,那么來看一份道光十九年(1839年)議奏“山海關(guān)與緣邊關(guān)塞不同”。本案弩獲逃徒李老包送男婦夤夜越邊,該副都統(tǒng)擬請嚴(yán)定科條,嗣后弩獲越邊匪徒攜眷數(shù)在五名以上,無論有無別項(xiàng)情弊,與包送得贓之犯悉照越度緣邊關(guān)塞律,按名數(shù)加等治罪[3]348。大清律例中有私度關(guān)津情形的詳細(xì)規(guī)定,普通偷度與奸謀、逃匪于法有別,“私越度關(guān)律止擬杖,越度緣邊關(guān)塞律應(yīng)擬徒,潛出交通外境則律應(yīng)擬絞,蓋以緣邊關(guān)塞地處邊陲攘接外境,故越度之罪綦嚴(yán)。至若山海關(guān)外各府州縣多屬直隸總督所轄地方,為兩京之鎖鑰,實(shí)東省之通衢,詎可與邊陲外境相提并論”[3]348。同時(shí),刑部指出山海關(guān)地理位置的意義與相應(yīng)規(guī)定,認(rèn)為律例規(guī)定極詳備。雖然本案原擬提出“欲靖邊防,在于嚴(yán)刑峻法,何必為匪類顧惜,但刑部再審時(shí)認(rèn)為無論有無別情概照越度緣邊關(guān)塞律按名數(shù)加等治罪,是越度關(guān)津治罪反嚴(yán)于越度邊塞之條,固屬輕重倒置、涇渭不分。且律例各有深意,情法貴在得平,何必嚴(yán)刑峻法徒事更張。該都統(tǒng)奏請嚴(yán)定科條之處,應(yīng)勿庸議”[3]348。實(shí)際上,維護(hù)關(guān)津邊境秩序的責(zé)任主要是由地方負(fù)責(zé),地方更加了解實(shí)際情況。雖然副都統(tǒng)原擬量刑有所出入,但其本意是欲以嚴(yán)法靖邊防。刑部反駁的理由已于文中表述得非常明白,從立法的角度來說,在律例規(guī)定極其詳備的情況下是沒有必要再行添改的,法律繁密并不能使法律體系更加合理、完備;就法的實(shí)施而言,如果在已有情況下實(shí)施效果不甚理想,那么再多添設(shè)仍屬無益,換言之,這不僅僅是修改法律所能改變的,很可能是社會(huì)秩序出現(xiàn)了問題。這種情況下,刑部會(huì)更加冷靜地審視地方的訴求,如若處理不當(dāng),則會(huì)適得其反,激化社會(huì)矛盾。

(三)適用省例

傳統(tǒng)中國的法律構(gòu)成,除了以皇權(quán)為中心的中央制定法之外,地方法規(guī)即省例,也是不能忽視的一部分①王志強(qiáng)在《清代的地方法規(guī)》一文中以與中央通行法的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),將省例劃分為三大類:一是對中央制定法的簡單重申;二是以中央制定法為前提,制定的具有解釋意義的實(shí)施細(xì)則;三是黨中央制定法沒有相應(yīng)規(guī)定時(shí)地方自定的處理辦法。從總體來看,地方法規(guī)以統(tǒng)一于中央制定法框架內(nèi)為基本前提,同時(shí)又是對中央制定法的補(bǔ)充和發(fā)展,兩者之間呈現(xiàn)著異同并存的格局,在其差異性和趨同性的背后,隱含著地方立法的出發(fā)點(diǎn)和基本依據(jù)。參見:王志強(qiáng). 法律多元視角下的清代國家法[M]. 北京:北京大學(xué)出版社,2003:19-49。。作為地方法規(guī)的省例,在維護(hù)國家制定法的同時(shí),其制定具有一定程度的自主性,因此,在司法實(shí)踐中需要在國家法律的前提下,考慮地方法規(guī)的適用?!跋鍖儋\犯待質(zhì)限滿仍帶鐵桿”案中,“賊犯系在襄屬犯竊,按竊盜計(jì)贓杖八十,系帶鐵桿三年,今該犯等三年期滿,應(yīng)否系帶鐵桿抑取具的保釋放”[1]184。湖北巡撫咨請部示者,所依據(jù)分別是《大清律例》與襄陽府懲辦匪徒章程,可見在實(shí)際應(yīng)用方面,地方法規(guī)并非絕對讓位于中央制定法,而是有著很強(qiáng)的存在合理性與法律效力,因此才會(huì)出現(xiàn)這種需要選擇的局面?!洞笄迓衫份d:“倘正犯日久無獲,為從監(jiān)候待質(zhì)人犯,除強(qiáng)盜案件不應(yīng)寬釋外,其余人命等案,如原擬杖罪已過三年者,該督撫陸續(xù)查明咨部核覆。應(yīng)杖罪者,取具的保,釋放在外,俟緝獲正犯之日再行至審。”②參見:大清律例[M]. 張榮錚,劉勇強(qiáng),金懋初,點(diǎn)校. 天津:天津古籍出版社,1993:133。刑部回復(fù),“系帶鐵桿系襄陽府懲辦匪徒章程,未便因其監(jiān)禁已逾三年遽照罪止擬杖人犯一體保釋,致滋輕縱,所有孫四瞎子等二犯應(yīng)照原擬年限系帶鐵桿,限滿后再行保釋”[1]184。地方法規(guī)的處罰重于大清律例,目的是為了應(yīng)對本地較為嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,而刑部最終也適用了地方法規(guī)進(jìn)行處理。可以認(rèn)為,在本案中地方法規(guī)對國家制定法起到了補(bǔ)充、細(xì)化的作用。在這一過程中,刑部的處理亦可以反映出地方法規(guī)與國家法律之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)。

由于各地情況不同,地方法規(guī)自然各有側(cè)重。雖然名為各省省例,通行于各省,但在具體案件審理中,尤其是同類案件,不同地區(qū)之間并非毫不相干,而且由于同屬地方,面臨的問題多有類似,相關(guān)地方法規(guī)也會(huì)被援引參考,并能夠反映出一些現(xiàn)實(shí)問題。在“聚眾十人販私拒捕致斃捕人”案中,地方巡撫就法律語言的準(zhǔn)確性上咨刑部?!把矒嵋岳齼?nèi)并無十人以上拒捕不帶軍器作何治罪明文。且計(jì)人定罪之例,如廣東等省械斗及執(zhí)持器械搶奪各等例所稱幾人以上,均有不及幾人、不滿幾人之文互相發(fā)明。此例前節(jié)云十人以上,后節(jié)云十人以下,則“十人”二字即可聯(lián)上,又可屬下,是否前節(jié)以十人為始,后節(jié)以九人為止?不能明晰?!雹傺矒崴Q此例,應(yīng)是《大清律例·戶律·課程·鹽法》中條例第500條:凡兵民聚眾十人以上,帶有軍器興販私鹽,拒捕殺傷及傷三人以上之案,為首并殺人之犯斬決;傷人之犯,暫(斬)監(jiān)候?!羰艘韵聨в熊娖?,不曾拒捕者,為首照私鹽擬徒本罪上加一等律,杖一百,流二千里;為從杖一百,徒三年。《大清律例》中有關(guān)鹽法的條例是第499-522條,涉及到聚眾攜軍器販私拒捕等情人數(shù)者除條例500外,還有第501條:凡回空糧船,如有夾帶私鹽闖閘、闖關(guān),不服盤查,聚至十人以上持械拒捕殺傷人,及拒捕不曾殺傷人,并聚眾十人以下拒捕殺傷人,及不曾殺傷人者,俱照兵民聚眾十人上下例,分別治罪。第502條:凡豪強(qiáng)鹽徒聚眾至十人以上,撐駕大船,張掛旗號(hào),擅用兵長響器,拒敵官兵,若殺人及傷三人以上者,比照強(qiáng)盜已行得財(cái)律,皆斬。參見:大清律例[M]. 張榮錚,劉勇強(qiáng),金懋初,點(diǎn)校. 天津:天津古籍出版社,1993:259-260。巡撫以廣東等省的規(guī)定為參照,其“不滿、不及”均指十人以下,不包含十人;而“十人以上、十人以下”均可將“十人”包含其中,上咨刑部的目的,是希望律例對此類犯罪中的人數(shù)有準(zhǔn)確的數(shù)字規(guī)定。這一訴求無可厚非,也是法律所應(yīng)具備的基本要求。刑部查“販私拒捕之例所稱十人上、下,雖與廣東等省械斗及持械搶奪等例下有‘不及幾人、不滿幾人’字樣互相發(fā)明者不同。然計(jì)數(shù)定罪之條須數(shù)滿乃坐,即如持械搶奪系照糧船水手治罪。而糧船水手之例,即但分別十人上、下,并無另有‘不滿十人’字樣,向來引用但已數(shù)滿十人者,即作十人以上論。例文似此尚多,并非難解”[2]298。刑部回復(fù)了這種情況的處理方式,這樣的解釋顯然并非純粹文本語言解釋,而是法律適用的慣例。不可否認(rèn),這的確是既往一貫的處理方法,并且依照這種方法也能夠裁決案件。然而,對于法律本身而言,其實(shí)是有所欠缺的。這不是語言學(xué)上哪個(gè)詞語正確的問題,而是一個(gè)更精確地描述社會(huì)現(xiàn)實(shí)的問題[4]。“至十人以上、帶有軍器殺人,二項(xiàng)兼全方問斬決。觀十人以下即不論有無軍器,則十人以上未帶軍器者,自應(yīng)同十人以下定擬,可以隅反。”[2]298這一條例規(guī)定以是否帶有軍器區(qū)分,與人數(shù)關(guān)聯(lián)不大,與前文條例相參看,立法標(biāo)準(zhǔn)前后不一致。而條例標(biāo)準(zhǔn)一直得以沿用,姑且認(rèn)為是從實(shí)際社會(huì)危害性出發(fā)來考慮。這也能夠說明,至少在此類問題上,法律適用規(guī)則在一定程度上替代了立法的角色,其核心不是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定,而是針對實(shí)際情況的適用,其語言的描述性色彩會(huì)更為濃重。因此,立法的科學(xué)性與嚴(yán)密性會(huì)受到一定影響,在以后的司法實(shí)踐中,如遇此類問題,仍會(huì)陷于這種不確定的循環(huán)中。

二、司法審判主體的外延

(一)各部院

《刑案匯覽》中案件的來源非常多元,除了數(shù)量最多的地方督撫上報(bào)的案件之外,刑部覆其他部院的案件也收錄其中,這也說明,案件的審判主體是多元化的。首先,各部院就所遇問題轉(zhuǎn)咨刑部,刑部回復(fù)法律適用和辦理成案情況,再由各部院繼續(xù)查照辦理。如“戶部片查:各省、州、縣虧短漕米數(shù)至一萬三千擔(dān)以外,例應(yīng)作何治罪,希即詳細(xì)查明片覆,等因。查州、縣虧短倉轂,定例以轂一擔(dān)照銀五錢科罪。至虧短米擔(dān)應(yīng)折銀若干,例無明文。惟每轂一擔(dān)折米五斗。本部向辦成案,均以一擔(dān)折銀一兩科斷。如虧短米數(shù)至一萬三千擔(dān)以外,即應(yīng)照銀一萬兩以上,查明有無人己分別侵盜挪移例問擬。相應(yīng)片覆貴部查照可也”[2]293,①類似案件,如宗室背運(yùn)私酒匿稅,宗人府片:準(zhǔn)稅務(wù)司衙門片送鑲白旗宗室松煦背運(yùn)私酒一案,片刑部查照……經(jīng)本部以此等案件毋庸多立科條致滋流弊……此案自應(yīng)照隱匿稅課計(jì)贓準(zhǔn)竊盜律,覈計(jì)隱匿之?dāng)?shù)分別科斷。相應(yīng)片覆宗人府,酌覈辦理。再如宗室私自出京收租照違制律,宗人府片:鑲白旗宗室載班私自出京收取租項(xiàng)一案。本府礙難辦理,應(yīng)再片貴部詳細(xì)查明……檢查本部辦過宗室私自出京成案,俱系照違制律杖一百,相應(yīng)片覆宗人府酌覈辦理。參見:吳潮,何錫儼. 刑案匯覽續(xù)編:卷七[G] // 楊一凡,尤韶華. 刑案匯覽全編. 北京:法律出版社,2007:304。吳潮,何錫儼. 刑案匯覽續(xù)編:卷一[G] // 楊一凡,尤韶華. 刑案匯覽全編. 北京:法律出版社,2007:25。。案件的審辦主體是各部院及其他機(jī)構(gòu),刑部相當(dāng)于咨詢的角色,但實(shí)際是依照刑部的專業(yè)回復(fù)進(jìn)行辦理,在這種情況下,可見到刑部影響的擴(kuò)大和延續(xù)。

對于自身在此種情況下的職責(zé)、定位,刑部非常清楚?!胺甲棯z定罪事有專責(zé),向來各省案件題奏咨申到部,皆先敘案情后引律例加以出語之勘斷,全案之供招互證參觀,悉其原委始能分別準(zhǔn)駁情罪。略有可疑仍飭令該省另行審擬報(bào)部覆覈。從無僅據(jù)案內(nèi)供詞遽行擬罪之事。至京外各案。凡特派大臣審訊。不由臣部會(huì)審者,悉由各該大臣自行查照律例援引定擬,并不移咨臣部代擬罪名,良以承審者躬親研鞫洞悉案情,自必能斟酌重輕,詳覈定擬?!盵2]248-249刑部審理各省咨報(bào)案件需要完整的案件材料,并遵循嚴(yán)格的程序,由于刑部并非案件審理的唯一主體,不同情況都有相應(yīng)人員或部院審案,承審官員應(yīng)各司其責(zé)?!叭粢猿疾烤滞鈹M議,則案內(nèi)原委未克深悉,引律定斷于案情未必恰合”[2]249。同時(shí),刑部提出了關(guān)于司法官員的基本法律素養(yǎng)問題。“如謂承審者僅能推究案案情不能曉諳律例。查《吏律公式》首列《講讀律令》一門內(nèi)稱凡國家律令參酌事情輕重定立罪名,頒行天下永為遵守。有司官吏務(wù)要熟讀講明律意,剖決事務(wù)。在內(nèi)在外各從上司官考校。若有不能講解不曉律意者,官罰俸一月,吏笞四十等語。可見律例頒行原不徒為刑部官吏而設(shè)。全書具在,無難督飭,承審各員就案內(nèi)情節(jié)詳查律例各條,妥協(xié)定擬。若因不諳律例,概由臣部擬罪,設(shè)有應(yīng)行回避臣部之件,更將何從剖決?!盵2]249也就是說,對律例的熟悉是《大清律例》對官吏的統(tǒng)一要求,且在熟悉的基礎(chǔ)上,能夠講解、通曉律意,以應(yīng)對司法事務(wù),這不僅是官吏的職業(yè)技術(shù),也是制度需要。“此規(guī)定并非清代所獨(dú)有,講讀律令原為明律,清沿用之”[5]?!懊鲿r(shí)取唐律職制中所載,分出為此,曰公式,謂可為公共之體式也”[6]199。然而,正如前文刑部所議,現(xiàn)實(shí)中官員的法律素養(yǎng)并不盡人意,故有“律令專為斷獄而設(shè),重律令實(shí)所以重刑獄也。今日大小官員,能講讀律令者,有幾人哉”[6]201-202之慨嘆。

其次,其他司法機(jī)構(gòu)與刑部意見不一致的情況。有“婦女被騙謀殺妄冒騙娶之人”一案[2]258-261,年甫十五歲之王氏被年近四旬之朱文銘騙娶,生活不睦。朱文銘多次虐打王氏,王氏氣忿勒斃朱文銘。刑部奉旨辦理:“據(jù)大理寺奏江西犯婦朱王氏謀勒朱文銘身死一案,擬罪似未允協(xié),著刑部悉心覈議具奏。”[2]258本案程序如下:江西巡撫以例無明文,咨部示覆。刑部將王氏照罪人不拒捕而擅殺,以斗殺論絞律擬絞監(jiān)候。大理寺以情罪未協(xié),簽商過部。刑部覆查,江西巡撫審明無別故,仍照原擬具題,刑部查覈情罪相符照擬會(huì)題②會(huì)題,即有關(guān)衙門共同會(huì)銜向皇帝題奏公事。清制,凡需幾省或幾個(gè)衙門公同定議之事,由一省或一個(gè)衙門主稿,其他省或衙門共同商酌定稿后,聯(lián)合具名題奏或題覆,稱為會(huì)題。參見:朱金甫,張書才. 清代典章制度辭典[M]. 北京:中國人民大學(xué)出版社,2011:252。。大理寺復(fù)以情罪未協(xié),咨部并奏,刑部奉旨再議。詳讀全案,大理寺認(rèn)為情罪未協(xié)的理由有三:一是王氏遵父命轉(zhuǎn)回,即與朱文銘不得謂非夫婦,縱被騙不甘,亦屬不安義命,為何成婚一年之久才忿激勒斃朱文銘。而刑部以為,王父勸王氏回轉(zhuǎn),實(shí)屬萬不得已,若處王氏以極刑,情法未平。若王氏安義命,則成甘心被騙,釁起不專因被騙,更有朱文銘屢次凌辱虐打之故。而王氏生活不睦、遭受虐打的緣由,皆因朱銘文騙娶導(dǎo)致。這一點(diǎn)揭示了王氏謀殺朱文銘的原因。二是大理寺認(rèn)為王氏謀殺者系屬罪人,遂以擅殺科斷,平心而論終覺情浮于法。刑部歷來所辦理有關(guān)夫婦名分之案,總以嫁娶是否以禮,不以成婚之久暫為斷。王氏被朱文銘騙娶,不合于禮法,故不照夫婦科斷。而大理寺認(rèn)為二人相處之久,欲以生有子女為夫婦名分之所由,欲以夫婦論,并認(rèn)為如若王氏被騙娶時(shí)間尚短,不將二人以夫婦論,那么,王氏將來所生子女系朱文銘所有,又將何以定斷?如果依照大理寺的意見,王氏將被處以極刑。而本案是否應(yīng)該將王氏處以極刑,取決于對王氏行為定性,即若承認(rèn)王氏與朱文銘之婚姻,則王氏屬于妻故殺夫,凌遲處死;若婚姻不合法,王氏與朱文銘無夫妻關(guān)系,則依凡人擅殺,以斗殺論絞律擬絞監(jiān)候。罪名確定,死生出入。刑部、大理寺各持己見。三是大理寺認(rèn)為“本案若可援為成案,似此相愛者,則權(quán)為夫婦茍安,相惡者,視為罪人可擅殺,其流弊不可不防?!盵2]260可以看出,關(guān)于本案,大理寺仍未明確基本問題,即婚姻的合法性問題,否則,便不會(huì)有相愛茍安,相惡擅殺之語。而刑部以為,“如本案情形若相愛則安,相惡則殺,則必其致死之由不因被騙而起,自不應(yīng)照擅殺科斷。嗣后若有相似之案,則由承審官臨時(shí)研訊確情,另行議罪不得濫行比附。若因后來之案慮有狡飾欲將現(xiàn)在之犯先置重典,殊非覈實(shí)之道?!盵2]260刑部對殺人的理由解釋得非常清楚,并指出不能以相愛相惡涵蓋全案事由。議罪應(yīng)一事一議,不能牽引其他。本案由刑部擬折具奏,恭候欽定。在這一類案件中,刑部面對的不僅是地方,還有級(jí)別相當(dāng)?shù)钠渌麢C(jī)構(gòu),尤其是這些機(jī)構(gòu)有權(quán)力提出反對意見。因此,刑部的裁決不僅要使地方接受,同樣需要使其他機(jī)構(gòu)接受。在這一過程中,所形成的判決已經(jīng)不是刑部的決定,而是所有參與機(jī)構(gòu)的集體決定,審判主體,自然也擴(kuò)大為所有參與機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的集體。主體構(gòu)成多樣,異見不可避免,刑部的工作便是統(tǒng)一意見。

上文援引材料,是刑部經(jīng)過幾番審理之后所上奏折,敘明案件基本情況以及原擬、部擬,并就大理寺異議所做的解釋說明,請旨定奪。這表現(xiàn)出了傳統(tǒng)司法的一個(gè)突出特點(diǎn)——皇權(quán)的介入。普通的案件自然不會(huì)關(guān)涉皇權(quán),但在某些或某類特殊案件中,皇權(quán)扮演了重要角色。

(二)皇 權(quán)

前文所引案例“婦女被騙謀殺妄冒騙娶之人”,大理寺與刑部意見不一,上奏皇帝,刑部奉旨再議。但皇帝并未主動(dòng)介入案件審理,之前的審理已經(jīng)依照正常的程序進(jìn)行,并經(jīng)過復(fù)審,仍然存有爭議。此時(shí)皇帝作為最具權(quán)威的裁決者,以第三方的身份介入案件。雖然本案并未言明最終判決結(jié)果,但是也說明了皇權(quán)介入不能任意而為。

在“發(fā)遣官犯當(dāng)差效力本系一項(xiàng)”案中,咸豐九年(1859年)十月二十五日奉硃批:“據(jù)齊承彥面奏,祗論其原案系由何罪加遣有年限多少之分,于官犯效力充當(dāng)兩層有無區(qū)別,殊未明晰,著刑部再行詳查覆奏?!盵7]咸豐提出“效力”“充當(dāng)”是否有區(qū)別,這一點(diǎn)不明確,如“發(fā)新疆效力贖罪”“發(fā)新疆充當(dāng)苦差”,要求刑部詳查解釋。問題非常細(xì)致,針對實(shí)質(zhì)從的處罰而提出。刑部查官犯發(fā)遣新疆均系由軍流徒杖各本罪加重定擬,其充當(dāng)苦差效力贖罪,并無分晰專條。檢查先例各案,所擬罪名有當(dāng)差效力之殊,而覈其原犯案情并無分別,至各官犯效力贖罪者亦有期滿奏請奉旨再留幾年之案,充當(dāng)苦差者亦有甫經(jīng)期滿即奉旨釋回之案,并不以充當(dāng)苦差加重。兩者幾無區(qū)別。查新疆效力官犯如由徒杖等罪加重三年奏請由軍流加重十年奏請,系嘉慶六年(1801年)修并之例,從前舊例有當(dāng)差效力官犯年滿具奏等語,是當(dāng)差效力本屬一項(xiàng),定案時(shí)間有情節(jié)稍重酌擬苦差字樣,以示懲創(chuàng),要系同一發(fā)遣官犯犯其罪名仍以原犯擬流徒杖為斷,別無區(qū)分,惟既有苦差字樣,自當(dāng)于到戍后專派困苦之差,俾得效力自贖。此處敘明條例來源,并指出“當(dāng)差效力”本屬一項(xiàng),但即便如此,就懲罰力度而言,兩者仍不能完全等同之,“苦差”,意指專門給該人犯指派困苦差使,相較于“效力”更為勞苦。而“效力”“充當(dāng)”分別使用時(shí),幾乎體現(xiàn)不出差別,兩者相較,方能區(qū)別懲處力度。可見,皇帝所問,屬細(xì)節(jié)性問題,也是實(shí)質(zhì)性問題。刑部的解釋,雖然不是在文本意義上將條文辨析分明,但是指出了司法實(shí)務(wù)中具體操作的界限,這亦可算作兩者的實(shí)質(zhì)區(qū)別。

在“強(qiáng)占良婦二次復(fù)犯擾害多案”中,出現(xiàn)了皇帝直接改判的情況。四川忠州民人范沅勳強(qiáng)占良婦王劉氏、楊吳氏,并擾害良民多案,逞兇橫行閭里十余年。川督原擬將該犯照強(qiáng)奪奸占本律擬絞,刑部駁回認(rèn)為該犯種種兇惡不法,即與光棍無異。原擬僅與強(qiáng)占一次別無兇惡實(shí)際者同科,竟置疊次奸占逞兇于不論,殊失情法之平,相應(yīng)請旨飭下四川總督再行悉心詳覈?yán)竿讛M具奏,到日再議。咸豐六年(1856年)十一月初八日,奉上諭:“刑部奏覈議案犯情罪未協(xié),請飭該省另行妥擬一折,所駁甚是。此案四川忠州民人范沅勳于道光二十二年,強(qiáng)奪王仕忠之妻王劉氏作妾,復(fù)哄誘路行楊開科之妻楊吳氏至家強(qiáng)占作妾,經(jīng)各本夫往尋,該犯恃兇嚇回。復(fù)另犯擾害良民多案。種種不法實(shí)與光棍無異,僅照強(qiáng)奪奸占本律擬絞殊未允協(xié)。范沅勳著照光棍事發(fā)為首者斬立決例即行處斬,毋庸交該督另擬。欽此?!盵2]265本案經(jīng)由刑部請旨而上達(dá)君聽,諭旨肯定了刑部反駁,并指出該犯強(qiáng)奪良婦作妾二次,另犯擾害良民多案,當(dāng)屬光棍,不能僅照強(qiáng)奪奸占本律科罪。作為最具權(quán)威的第三方,皇帝并未對刑部的請示肯定與否,而是直接對本案作出處理——范沅勳斬立決即行處斬,認(rèn)為沒有必要下旨再審。就本案而言,應(yīng)該是案情明確,證供詳盡充分,故皇帝所做出的終審判決情法允協(xié)(且與刑部的意見一致)。然而,諭旨終究是改變了本案的審理程序。

對于上述情況,若依現(xiàn)代眼光來看,似如布迪、莫里斯所言,“皇帝干預(yù)某一案件,傳統(tǒng)法律的‘正當(dāng)程序’可能屈服于專斷”,并以兩個(gè)案例來說明皇帝干預(yù)案件的情況。案例一是嘉慶皇帝想減輕對被告的處罰,但刑部卻頑強(qiáng)地堅(jiān)持認(rèn)為,這樣做沒有任何先例可循。結(jié)果皇帝下了第二道詔書,表示在缺乏先例的情況下,同意原判決。案例二是乾隆皇帝的推翻了刑部對一起自殺案件的較為嚴(yán)厲的判決?;实鄣娘喠蠲鞔_地否決了禁止法律溯及既往的原則,它后來成為一項(xiàng)新的條例的基礎(chǔ)。①原文為“只有皇帝自己出面干預(yù)某一案子(這種情況有,但很少)時(shí),中國法律的‘正當(dāng)程序’才有可能屈服于專斷”。參見:布迪,莫里斯. 中華帝國的法律[M]. 朱勇,譯. 南京:江蘇人民出版社,2003:128。案例一參見:吳潮,何錫儼. 刑案匯覽:卷十八[G] // 楊一凡,尤韶華. 刑案匯覽全編. 北京:法律出版社,2007:1032。案例二參見:吳潮,何錫儼. 刑案匯覽:卷三十三[G] // 楊一凡,尤韶華. 刑案匯覽全編. 北京:法律出版社,2007:1764。這一論斷是否得當(dāng)須厘清幾個(gè)問題,一是傳統(tǒng)中國,皇帝是最高的司法官,享有最高立法權(quán)與司法權(quán),理論上講皇帝有權(quán)推翻任何不合法律的判決,意味皇帝有權(quán)介入任何一個(gè)個(gè)案,這是法定的權(quán)力,也是這項(xiàng)權(quán)力具有主動(dòng)性的一面。介入案件后,皇帝當(dāng)然可以提出自己的意見,至于意見能否被接受,則是皇帝與刑部之間的博弈。因此,皇帝介入案件審理,并非總是破壞“正當(dāng)程序”的“專斷”。至于立法,條例的主要來源是皇帝的詔令和經(jīng)過皇帝批準(zhǔn)的判決,這是對法自君出的認(rèn)可與遵循,君主的立法權(quán)是合法的,這與立法內(nèi)容是兩個(gè)問題。二是不同種類的案件有不同審級(jí),就死刑案而言,雖然最終審級(jí)是三法司,但最高裁定權(quán)為皇帝所獨(dú)有,立決與監(jiān)候案須經(jīng)皇帝才能做最后裁決。這是制度性的要求。從死刑覆奏制度的實(shí)施效果來看,乾隆年間每年約有3 000件死刑案件,僅有1 000件被執(zhí)行[8];著名法學(xué)家沈家本在1907年10月3日給皇帝的一份奏折中談到對監(jiān)候死刑案犯的處理。他說:“每年被勾決執(zhí)行的死刑犯,不足死刑總數(shù)的十分之一。”[9]104可見,制度的有效性并不因最高審級(jí)是皇帝而受到損害。傳統(tǒng)社會(huì)中,皇權(quán)是最高權(quán)力,而且是綜合性的權(quán)力。因此,在法律活動(dòng)中,皇權(quán)意味著最高、最終極的裁判權(quán)。就這一角度而言,皇權(quán)介入司法并非一般意義上的“干預(yù)”,而是制度上的“必要”。刑部在這樣的制度建構(gòu)中,不論是堅(jiān)持己見,亦或是遵旨辦理,都在維持著與皇權(quán)之間的平衡。

三、結(jié) 語

《刑案匯覽》所收錄的司法文書是案件審理的“精華版”,集中反映了案件本身受到損害的社會(huì)關(guān)系以及審判過程中的爭議點(diǎn),并且展現(xiàn)了完整的審理程序。確定法律適用的過程是法律解釋的過程。案情各有不同,案件最終能夠得到解決,是不同層級(jí)司法官員綜合作用的結(jié)果。就審級(jí)而言,是從地方到中央,就專業(yè)性而言,也在不斷提高。由于司法體制的設(shè)定,不同類型案件均由相應(yīng)的審級(jí)負(fù)責(zé),等級(jí)越高,機(jī)構(gòu)的專業(yè)性越強(qiáng),司法官員的專業(yè)能力也越高,就這一意義而言,權(quán)力與知識(shí)是相輔相成的,這就賦予了解釋權(quán)的合法性與合理性。對于上報(bào)的案件,最終責(zé)任者一是要審查原判決,二是如果原擬有問題,則做出處理,要求下級(jí)再審、再查,或者改判,這是集審查與裁判于一身的角色。除了笞、杖刑案件的最高上訴機(jī)關(guān)為按察使司,徒刑案件、流刑案件及涉及殺人的徒刑案件、死刑案件均需報(bào)至中央。其中,徒刑案件匯集上報(bào)至刑部;流刑及涉及殺人的徒刑案件由刑部最終判決;而死刑案件由刑部復(fù)審,三法司最終判決,并經(jīng)皇帝批示[9]88。在這完整的過程中,每一階段都蘊(yùn)含了不同級(jí)別司法官員之間的博弈,但最終都是要經(jīng)過法律解釋體現(xiàn)于判決中。判決是案件的解決辦法,而法律解釋回答為何做出如是判決的問題。

在案件完整的審理過程中,法律解釋是逐步推進(jìn)的,《刑案匯覽》所收錄的案件均是上報(bào)至中央,每一審級(jí)的擬判,都是同級(jí)司法官員的解讀,不論其與最終判決是否一致,它都反映出清代省級(jí)及以上司法審判的情況。這當(dāng)中,包括有承審官適用法律所遇到的問題,并非所有司法官員都有較高的專業(yè)素養(yǎng),在實(shí)踐中的確存在能否“情罪相符”的偏差,因此,審判的過程,也是“糾偏”的過程。在審判過程中法律的統(tǒng)一問題,包括先例的適用問題。清代的“修例”制度使得典型案例上升為法律,如前文提及的“通行已纂例”“說帖已纂例”,這已然不僅僅是司法審判,而且關(guān)聯(lián)起了國家立法活動(dòng)。此外,在對先例的適用上,刑部持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,我們可以看到刑部對援引先例在時(shí)間、情罪比較方面的規(guī)范,遠(yuǎn)年成案并非不能援引,更主要的還是通過案件實(shí)質(zhì)方面的對比進(jìn)而決定能否適用。當(dāng)然,地方意見的重要性同樣不可忽視。一是地方意見較貼合實(shí)際,這是中央在最終裁定時(shí)不可獲缺的因素;二是地方針對法律準(zhǔn)確性等提出的疑問,這種情況不是個(gè)例,具有一定的普遍性。中央對法律的解釋既是對地方的回復(fù),也通過語義解釋實(shí)現(xiàn)條文的統(tǒng)一,有助于律、例的完善。

法律解釋的過程性在《刑案匯覽》中得到了較為全面的展現(xiàn),其所收案例也較為完整地展現(xiàn)了案件的審理過程。這當(dāng)中,自然包含各級(jí)審判官員的判決依據(jù)、刑部對下級(jí)擬判的肯定或否定意見及理由、中央各部院之間的意見往來交流,以及皇帝在司法審判中的旨意,這些都是審理的重要節(jié)點(diǎn),甚至?xí)苿?dòng)程序的發(fā)展,影響判決的結(jié)果。尤其是《刑案匯覽》中所收錄的部分奏折,開篇多為“刑部奏”“直督奏”等,結(jié)尾多為“奏”“議奏”“會(huì)奏”“覆奏”等,能夠更為直接地反映案件的流轉(zhuǎn)及不同審理者的擬判意見,也正因存在爭議,才上達(dá)君聽。此外,某些“通行”并非具體個(gè)案判決,而是更為具體、專業(yè)地講述某一條例的發(fā)展變化,涉及其制定背景、具體適用情況、是否發(fā)生變化,變化的原因,以及該條例最終形成的成文法形式的標(biāo)準(zhǔn)表述。如:道光二十六年通行:“刪除改發(fā)新例仍復(fù)舊例通行”;奉天司通行:“發(fā)新疆黑龍江人犯酌擬改發(fā)”,記載了嘉慶、咸豐、同治三朝發(fā)遣條例的變化,并明確了同治四年(1865年)十二月的通行定例;咸豐元年通行:“私販硝黃從重定擬通行”,眉批:已于咸豐二年(1852年)、同治九年(1870年)兩次修改纂入例冊。相較于具體個(gè)案的法律適用而言,“通行”不僅涵蓋了前者的作用,而且反映了較大時(shí)間跨度中法律的發(fā)展變化。

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