常 頌 石 焱 英 犁 楊素麗 張 科
(1 國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院 北京 102600;2 國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 北京 100010;3 浙江省林業(yè)信息宣傳服務(wù)中心 杭州 310020)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中共十九大做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代 “三農(nóng)”工作的總抓手,而產(chǎn)業(yè)振興又是重中之重。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興熱點(diǎn),一直受到高度重視。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好 “三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日,中共中央、國(guó)務(wù)院公布了2018年中央一號(hào)文件,即 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,提出要構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行 “綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。同年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在 《政府工作報(bào)告》中提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。5月31日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議 《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 (2018—2022年)》,9月印發(fā)了 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 (2018—2022年)》。《規(guī)劃》共分11篇37章,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了階段性謀劃,分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開中共二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地,是指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。2020年既是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,也是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。鄉(xiāng)村振興是這2個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)役中的關(guān)鍵,意義重大。鄉(xiāng)村振興的重要使命,是做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,鞏固扶貧成果,夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),防止出現(xiàn) “返貧現(xiàn)象”,是脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)渡的重要階段。2021年2月,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,這既是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的一個(gè)標(biāo)志,也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,奔向新生活、新奮斗的起點(diǎn),更是發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)的新機(jī)遇。
在鄉(xiāng)村振興這個(gè)時(shí)代背景下,把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念用于林業(yè)發(fā)展,有效地將科技和人文要素融入林業(yè),將為林業(yè)發(fā)展注入新的活力。本文將圍繞創(chuàng)意林業(yè)進(jìn)行研究探討,希望通過(guò)對(duì)創(chuàng)意林業(yè)的闡述,能夠讓創(chuàng)意林業(yè)受到更多關(guān)注,重視并推動(dòng)創(chuàng)意林業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)意林業(yè)正式提出是在2008年,是指在林業(yè)行業(yè)中,那些利用創(chuàng)造力、技能和天分,或者通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)創(chuàng)造的新產(chǎn)品、新模式、新工作崗位。陳宏毅等[1-2]認(rèn)為創(chuàng)意林業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,利用人的創(chuàng)造力,將林業(yè)生產(chǎn)的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造價(jià)值、提供就業(yè)機(jī)會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。創(chuàng)意林業(yè)是對(duì)現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)制、政策和運(yùn)作模式的改變或者調(diào)整。程燕芳等[3]提出創(chuàng)意林業(yè)是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,利用人們的認(rèn)知、經(jīng)驗(yàn)、情感、技能、想象力等要素,推進(jìn)林業(yè)資源開發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),以提高附加值、滿足人們精神文化需要、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)利用的林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。創(chuàng)意林業(yè)的產(chǎn)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,其中比較重要的是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念興起、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快[3]。劉琰等[4]提出森林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)即為相關(guān)林業(yè)的藝術(shù)作品、技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為可實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù);或在傳統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)中融合森林文化,在體現(xiàn)森林文化的變化性與原創(chuàng)性的同時(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品或者提供高品質(zhì)的服務(wù)。其包含的具體產(chǎn)業(yè)范疇為數(shù)字林業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市森林文化產(chǎn)業(yè)、森林休閑業(yè)、林農(nóng)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、園林景觀設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、木雕業(yè)等以森林資源為對(duì)象進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的產(chǎn)業(yè),以及林業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他利用林業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)意林業(yè)有3個(gè)明顯特點(diǎn):一是與文化、藝術(shù)和設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān),二是運(yùn)作方式不同于傳統(tǒng)林業(yè),三是創(chuàng)意林業(yè)企業(yè)從業(yè)人員中從事創(chuàng)造性工作的人數(shù)超過(guò)傳統(tǒng)企業(yè)。
2016年,國(guó)家林業(yè)局辦公室印發(fā) 《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案——林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出 “為人們提供豐富多樣的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),引領(lǐng)低碳綠色節(jié)約新風(fēng)尚,牢固樹立生態(tài)文明觀”。研究創(chuàng)意林業(yè)的目的是尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),因?yàn)閯?chuàng)意林業(yè)產(chǎn)品具有高品質(zhì)、高文化品位、特色化等特點(diǎn),且具有更高的附加值。同時(shí),創(chuàng)意林業(yè)也是一種實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。創(chuàng)意林業(yè)在轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人與自然和諧、改善生態(tài)環(huán)境、滿足人類不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求、提升林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面將發(fā)揮重要作用,也必將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[1-2]。研究創(chuàng)意林業(yè)須從林業(yè)、文化和科技相融合的角度思考,如森林文旅、數(shù)字林業(yè)、創(chuàng)意景觀等。關(guān)于創(chuàng)意林業(yè)這個(gè)主題,專門的研究文獻(xiàn)目前還比較少。陳建成等[5]闡述了森林文化和林業(yè)建設(shè)的重要意義,并引入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念,創(chuàng)新并豐富了森林文化的內(nèi)涵,提出實(shí)現(xiàn)森林文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合不僅會(huì)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮活力,更是創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)體系必不可少的重要環(huán)節(jié)。吳志文[6]提出發(fā)展森林創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高全民族森林文化素養(yǎng)、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,有利于形成積極的價(jià)值觀念 (森林生態(tài)價(jià)值觀)、快樂的生活方式 (如森林游憩、林家樂、生態(tài)住宅)、優(yōu)雅的文化品位 (生態(tài)文明)、豐富的娛樂體驗(yàn) (森林探險(xiǎn))。發(fā)展森林創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于激發(fā)林業(yè)的內(nèi)在活力,通過(guò)生態(tài)建筑、公共生態(tài)藝術(shù)等建立市民的自信,激發(fā)人們的創(chuàng)意和森林文化力量。森林創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,迫切需要林業(yè)創(chuàng)意專業(yè)人員的出現(xiàn),可為林業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。
創(chuàng)意林業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)實(shí)踐性強(qiáng)、跨領(lǐng)域的新生事物。在鄉(xiāng)村振興背景下開展創(chuàng)意林業(yè)的研究,可為未來(lái)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集群化、高端化、特色化的發(fā)展方向奠定理論基礎(chǔ)。
2014年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了 《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》,指出要推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意與設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2016年,國(guó)家發(fā)布了 《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出把網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、綠色化、智能化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn),推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、自主可控、開放兼容、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。同年,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)編入其中;12月,國(guó)務(wù)院印發(fā) 《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,首次將 “數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”納入國(guó)家重點(diǎn)培育的五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[7]。2019年,國(guó)家林業(yè)和草原局出臺(tái)了 《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出根據(jù)林草資源稟賦培育特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),培植林草產(chǎn)品和服務(wù)品牌,形成資源支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、品牌拉動(dòng)的發(fā)展新格局。
這些政策的出臺(tái)對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重要意義;同時(shí),為分析新的消費(fèi)市場(chǎng)需求,結(jié)合林業(yè)資源情況鞏固脫貧成果,因地因時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)意林業(yè)提供了依據(jù)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是目前世界最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一,是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的方向[8]。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)林業(yè)進(jìn)行滲透和融合,會(huì)創(chuàng)造出擁有文化和創(chuàng)意高附加值的創(chuàng)意林業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)品需求的提升為創(chuàng)意林業(yè)提供了更大的發(fā)展空間,可以通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的融合滲透,帶動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高林農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,提升森林資源產(chǎn)品的價(jià)值和附加值,增加林農(nóng)收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,是極具前景的林業(yè)發(fā)展模式,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效手段之一。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展讓信息變得更加透明,消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí)會(huì)比以前有更多的自主選擇權(quán)。用戶主導(dǎo)、產(chǎn)品為王、體驗(yàn)至上和口碑傳播的文化是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn),只有開發(fā)出讓用戶滿意的好的創(chuàng)意產(chǎn)品,結(jié)合好的體驗(yàn)和好的口碑,才能提高產(chǎn)品的價(jià)值和附加值。隨著我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為信息通信業(yè)的新使命,也為發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。積極發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,從線上到線下、從消費(fèi)到生產(chǎn)、從平臺(tái)到生態(tài),進(jìn)一步拓展了林業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,為推動(dòng)創(chuàng)意林業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起步較晚,但目前已經(jīng)形成了北京模式、上海模式、福建模式、四川模式、新疆模式等。北京市以一區(qū) (縣)一色、一溝(村)一品為主導(dǎo)思想來(lái)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)[9],創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園風(fēng)格各異,可以分為7種模式,即主題創(chuàng)意型、區(qū)域品牌開發(fā)創(chuàng)意型、產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)型、空間集群發(fā)展創(chuàng)意型、景觀農(nóng)業(yè)創(chuàng)意型、多元?jiǎng)?chuàng)意組合創(chuàng)意型、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意型。上海具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、充分的創(chuàng)意人才儲(chǔ)備和成熟的旅游細(xì)分市場(chǎng),以休閑、旅游、度假、觀光、生態(tài)為主題全面協(xié)同開發(fā),建設(shè)過(guò)程中不僅融入了個(gè)性化、藝術(shù)性和傳統(tǒng)文化,更是融入了智能化元素,形成了集體驗(yàn)創(chuàng)意、文化創(chuàng)意和藝術(shù)創(chuàng)意為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展業(yè)態(tài)[10]。福建省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)充分融合農(nóng)業(yè)資源,交流農(nóng)業(yè)技術(shù),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群[11]。福建與臺(tái)灣開展創(chuàng)意合作,國(guó)家和福建省分別出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和 《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》,以1997年在福建省內(nèi)設(shè)立的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為硬件基礎(chǔ),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、高科技生物科技園區(qū)等,閩臺(tái)高校和科研機(jī)構(gòu)開展合作。福建省在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究方面積累了豐碩的研究成果,而臺(tái)灣地區(qū)則善于將農(nóng)業(yè)研究成果應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn),雙方農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的互補(bǔ)局面為兩地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)合作技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的空間[12]。四川成立了首個(gè) “創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”,并開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范,井研縣的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工、雅安市的休閑旅游農(nóng)業(yè)、米易縣的立體化農(nóng)業(yè)、廣漢市的 “川西模式”等都是其中的典型案例。新疆大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意園,聚焦獨(dú)特農(nóng)牧業(yè)資源、深厚的歷史人文沉淀、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技水平、優(yōu)越的地理空間位置,打造 “新疆”品牌,發(fā)展新疆旅游[10]。
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以立足本地、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑旅游等為重點(diǎn),以生態(tài)創(chuàng)意、科技創(chuàng)意、文化創(chuàng)意、品牌創(chuàng)意為主要定位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源再生、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,對(duì)于發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要的借鑒和現(xiàn)實(shí)意義。
在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展創(chuàng)意林業(yè),需要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以林業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等為依托,因地制宜地選擇適合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
“文化+”林業(yè)指深入挖掘傳統(tǒng)民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。其利用創(chuàng)意、技巧和才華,對(duì)生態(tài)資源、社會(huì)生活、傳統(tǒng)文化進(jìn)行重新組合,建立更新穎、更合理、更優(yōu)化的布局,挖掘林業(yè)的多重價(jià)值,尤其在森林公園、城市園林、特色小鎮(zhèn)、特色林產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)和森林文化推廣方面具有重要價(jià)值。
休閑產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意林業(yè)的重要領(lǐng)域,是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、養(yǎng)生業(yè)、服務(wù)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合模式。發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游需要有獨(dú)特的資源稟賦和基本條件,要弄清楚當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求和目標(biāo)群體,利用生態(tài)資源的豐富性,大膽設(shè)計(jì)規(guī)劃田園綜合體,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,更好地保護(hù)自然和生態(tài)資源。例如,休閑旅游的區(qū)域重點(diǎn)以自然保護(hù)地為主,以登山探險(xiǎn)、生態(tài)考察、漂流旅游、沙漠探險(xiǎn)、觀鳥等類型為參考,打造康養(yǎng)文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù)平臺(tái)。
鄉(xiāng)村振興的重要引領(lǐng)是生態(tài)振興。林業(yè)作為生態(tài)產(chǎn)品,其生態(tài)總價(jià)值就是綠色GDP,即除了林木本身的價(jià)值,還有綠肺效應(yīng)??砷_展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等,將森林資源轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;也可通過(guò)林業(yè)資源指標(biāo)及產(chǎn)權(quán)交易、生態(tài)修復(fù)及價(jià)值提升、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,如福建南平的 “生態(tài)銀行”模式、浙江麗水的 “兩山銀行”模式等,在生態(tài)資源與生態(tài)資產(chǎn)、資本之間架起轉(zhuǎn)化的橋梁,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的規(guī)?;鲋?;還可以依托低碳理念,在開發(fā)創(chuàng)意林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,注重減少二氧化碳排放,增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
目前,林業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)融合度越來(lái)越高。重慶市于2017年開展 “智慧林場(chǎng)”建設(shè)并開展試點(diǎn)?!爸腔哿謭?chǎng)”是基于物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的一個(gè)綜合性平臺(tái),通過(guò)對(duì)林業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源數(shù)據(jù)管理 “一張圖”;在此基礎(chǔ)上,可以實(shí)現(xiàn)防火、防盜、防蟲、負(fù)氧離子等生態(tài)效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以及古樹名木管理等眾多功能。南昌市灣里區(qū)首座AI人工智能智慧森林公園——磨盤山森林公園全長(zhǎng)10.59 km,人們可在這個(gè)盤山而建的公園里,通過(guò)人臉識(shí)別身份登記后,實(shí)時(shí)記錄跑步的速度、里程、能量消耗等信息,走出步道便可查閱相關(guān)的信息,大大增加了體驗(yàn)感和趣味性,為發(fā)展 “智慧+”林業(yè)模式進(jìn)行了有益的嘗試。同時(shí),大力發(fā)展林業(yè)電子商務(wù),線上線下互動(dòng)發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)意知識(shí)為核心,形成創(chuàng)意研發(fā)團(tuán)隊(duì),通過(guò)頭腦風(fēng)暴產(chǎn)生創(chuàng)新理念,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源打造 “創(chuàng)意+” “智能+” “5G+”林產(chǎn)品,形成創(chuàng)意林產(chǎn)品。利用電子商務(wù)平臺(tái),建立 “企業(yè)+平臺(tái)+消費(fèi)者”的運(yùn)營(yíng)模式,帶來(lái)三方共贏,既解決了林業(yè)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)人才匱乏的問題,同時(shí)也降低了運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,讓消費(fèi)者享受到實(shí)惠的、優(yōu)質(zhì)的特色林產(chǎn)品。
發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)與我國(guó)創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略相一致,與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相一致[11]。2019年科技部制訂了 《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》,鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提出引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金、共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)眾包等方式,共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)實(shí)質(zhì)是將林業(yè)擴(kuò)展到二三產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新,尤其是在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高林產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向綠色高效模式轉(zhuǎn)變,注重在加快綠色先進(jìn)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化、提高林業(yè)科技貢獻(xiàn)率上下功夫。從生產(chǎn)端和供給端發(fā)力,發(fā)展森林標(biāo)志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)品,培育具有國(guó)際影響力的拳頭產(chǎn)品、口碑產(chǎn)品。
當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息新技術(shù)日新月異,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新理念層出不窮。人們的需求也不僅僅停留在物質(zhì)層面,而是上升到對(duì)美好生活的追求,新的消費(fèi)需求逐步升級(jí)。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下,政府和企業(yè)需要進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)意林業(yè)的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)意林業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和人的創(chuàng)造力,以創(chuàng)意為支撐,將新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新理念以及各類非傳統(tǒng)林業(yè)元素融入林業(yè)生產(chǎn)的諸環(huán)節(jié)中,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);也就是將傳統(tǒng)林業(yè)結(jié)合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式,與信息技術(shù)和文化創(chuàng)意相融合,為林產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)提供實(shí)用價(jià)值之外的附加值,使得林產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以提升。發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)需要研究的內(nèi)容很多,包括森林、創(chuàng)意、技術(shù)、文化、產(chǎn)業(yè)等的相互融合,尤其在一些歷史文化特點(diǎn)獨(dú)特、自然風(fēng)光優(yōu)美的偏遠(yuǎn)林區(qū),森林資源還未被充分利用,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)模式使得除傳統(tǒng)功能外的生態(tài)環(huán)保、文化創(chuàng)意、休閑旅游、教育體驗(yàn)、森林康養(yǎng)等功能得以發(fā)揮,創(chuàng)意林業(yè)的發(fā)展具有很大的潛力。在新的發(fā)展階段,創(chuàng)意林業(yè)顯示出高品質(zhì)、高文化品位、高附加值、高科技應(yīng)用、高生態(tài)價(jià)值等特點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使得林業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),也面臨三大任務(wù):生態(tài)保護(hù)、林農(nóng)致富、林企發(fā)展[13]。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控,根據(jù)資源條件、市場(chǎng)需要和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好頂層設(shè)計(jì),編制創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展路線圖,如通過(guò)建立從鄉(xiāng)村的 “山頭地塊”到 “餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)體系[14],利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),打通林產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化和貿(mào)易通道,解決區(qū)域分布不均衡、各經(jīng)營(yíng)區(qū)之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的問題。充分發(fā)揮市場(chǎng)投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投入林業(yè)建設(shè)。探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,出臺(tái)扶持政策,促進(jìn)林業(yè)企業(yè)增加研究開發(fā)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力開發(fā),實(shí)施一系列有新意、有創(chuàng)意、有意義的新型林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)創(chuàng)意林業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
傳統(tǒng)林產(chǎn)品以粗加工為主,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量管理制度不健全,產(chǎn)品缺乏特色,附加值低,難以形成特色品牌,經(jīng)濟(jì)效益差,導(dǎo)致林農(nóng)收入低。而深加工林產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈亟需延長(zhǎng)。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家品牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)培育名牌產(chǎn)品,積極打造創(chuàng)意林產(chǎn)品品牌,推動(dòng)其走向世界,提升可持續(xù)發(fā)展能力。應(yīng)進(jìn)一步加快推進(jìn)品牌集群建設(shè)。例如,2018年以 “中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)成立的中國(guó)竹藤品牌集群以共創(chuàng)共享、融智融商、傳承創(chuàng)新、走向世界為目標(biāo),開展科學(xué)理論研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高竹企業(yè)品牌創(chuàng)新能力,帶動(dòng)集群和企業(yè)的品牌價(jià)值全面升級(jí),成為林業(yè)行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、品牌信譽(yù)評(píng)價(jià)、共享創(chuàng)新平臺(tái)搭建方面的 “領(lǐng)跑者”,對(duì)發(fā)展創(chuàng)意林業(yè)和創(chuàng)意林產(chǎn)品品牌集群具有重要示范意義。
林業(yè)企業(yè)是創(chuàng)意林業(yè)創(chuàng)新的主體,亟需加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,找準(zhǔn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換方式,開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。2017年,國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的 《關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見》中提出,要大力培育林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)化服務(wù)組織5類新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,組建龍頭企業(yè)聯(lián)盟,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)方面加大交流。注重發(fā)揮國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)與省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開展省際之間合作,充分整合林業(yè)資源,探索創(chuàng)意林業(yè)的發(fā)展路徑,形成良好的創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展生態(tài),提升創(chuàng)意林業(yè)在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)方面的效果。定期商討創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大建設(shè)項(xiàng)目,解決遇到的實(shí)際困難、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、推廣成功模式,就創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展形成共識(shí),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。為森林康養(yǎng)、創(chuàng)意林產(chǎn)品、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、森林城市等領(lǐng)域項(xiàng)目與投融資機(jī)構(gòu)搭建更加專業(yè)、高效的投融資服務(wù)平臺(tái),為項(xiàng)目嫁接資源,打通資本路徑,加速實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。建立創(chuàng)新企業(yè)家學(xué)習(xí)平臺(tái),及產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化平臺(tái)。發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社 (協(xié)會(huì))等組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系,培育、規(guī)范特色創(chuàng)意林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),對(duì)林農(nóng)生產(chǎn)的創(chuàng)意林產(chǎn)品允許產(chǎn)銷直接見面,拓寬林農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,增強(qiáng)創(chuàng)意林業(yè)發(fā)展活力。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展創(chuàng)意林業(yè),必須破解人才瓶頸制約。應(yīng)把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,并鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才。2021年2月,由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出,到2025年,鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成,鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。
一是讓林農(nóng)成為創(chuàng)意林業(yè)的主體。要?jiǎng)訂T林農(nóng)全員參與創(chuàng)意林業(yè)建設(shè),成為創(chuàng)意林業(yè)的參與主體和受益主體。建立新的用人機(jī)制,降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)技術(shù)推廣人才和管理人才的門檻,讓真正愿意投身創(chuàng)意林業(yè)且真正能夠從事林業(yè)的種養(yǎng)大戶、林場(chǎng)主、科技示范戶、林農(nóng)合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人等人才參與進(jìn)來(lái),用思想和創(chuàng)意體現(xiàn)林產(chǎn)品的價(jià)值,創(chuàng)造價(jià)值。創(chuàng)意林業(yè)最終要靠有文化、善于創(chuàng)意、精于管理、長(zhǎng)于技術(shù)、精通營(yíng)銷的復(fù)合型人才支撐,做創(chuàng)意林業(yè)帶頭人,加強(qiáng)與廣告、建筑、藝術(shù)等領(lǐng)域的合作,在項(xiàng)目策劃、價(jià)值分析、設(shè)計(jì)建造、招商運(yùn)營(yíng)等方面為創(chuàng)意林業(yè)的發(fā)展提供智力支撐[15]。
二是培養(yǎng)林業(yè)科技人才,提高創(chuàng)意林業(yè)合作的深度和廣度。政府出臺(tái)人才培養(yǎng)政策,引導(dǎo)設(shè)立與創(chuàng)意林業(yè)相關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)具有文化創(chuàng)意思維和技術(shù)創(chuàng)新能力的人才[12]??砷_展“職業(yè)教育+林業(yè)”模式,一方面有利于發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育中有擔(dān)當(dāng)、有能力的適用人才,鼓勵(lì)其到優(yōu)秀林業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn);另一方面還能主動(dòng)吸納和選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)村青年、林間秀才或返鄉(xiāng)退伍軍人等,幫助他們?cè)谡n堂上補(bǔ)齊專業(yè)知識(shí)的短板,提升理論水平和實(shí)踐能力,成為 “懂政策、懂技術(shù)、懂管理”的新型林農(nóng),積極參與到創(chuàng)意林業(yè)的發(fā)展中來(lái)。要借助高校教學(xué)資源,開展學(xué)歷教育,培養(yǎng)創(chuàng)意林業(yè)專業(yè)人才、科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、法律服務(wù)人才、社會(huì)工作人才。深化校企合作,強(qiáng)化實(shí)操能力,增加到企業(yè)開展實(shí)踐的機(jī)會(huì)。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)和資格認(rèn)證,為企業(yè)員工和林農(nóng)開展分層次培訓(xùn),為滿足條件的創(chuàng)意林業(yè)人員頒發(fā)資格證書,大力發(fā)展跨界人才、林業(yè)工匠,培育創(chuàng)意林業(yè)骨干力量。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,秉持 “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,沿著全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,林業(yè)面臨創(chuàng)新的大好機(jī)遇,急需創(chuàng)新思維、創(chuàng)意思想和低碳理念來(lái)保障和促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府需要堅(jiān)持生態(tài)為本、創(chuàng)意為體的理念,加強(qiáng)創(chuàng)意林業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,完善和創(chuàng)新投融資政策,吸引人才、技術(shù)、資金,依托國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開展先行示范,實(shí)施品牌和人才戰(zhàn)略,構(gòu)建科技興林、生態(tài)興林、文化興林、特色興林和人才興林的發(fā)展路徑,注重對(duì)林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),注重加強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村、人與自然的和諧共融。充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),合理利用林草資源,減少?gòu)U料的產(chǎn)生,做到生態(tài)節(jié)能環(huán)保,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)振興和林業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,最終完成生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富的鄉(xiāng)村全面振興核心任務(wù)和最終目標(biāo)。