李彥超
(北京市朝陽區(qū)職工大學(xué),北京100013)
教育信息化是指在教育管理、教育教學(xué)和教育科研等教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進教育改革與發(fā)展的過程。教育信息化具備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化的技術(shù)特點,具有開放、共享、交互、協(xié)作的基本特征。教育信息化是用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法,以促進教育現(xiàn)代化,是國家信息化的重要組成部分,對于深化教育改革、提高教育質(zhì)量和效益,培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有深遠意義,是實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的必然選擇。
國家相繼出臺了一系列推進教育信息化的政策和措施,在相關(guān)的文件中也對教育信息化提出了明確的要求,《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《教育信息化2.0行動計劃》《北京市教育信息化三年行動計劃(2018-2020)》等一系列教育部與北京市教委印發(fā)的指導(dǎo)性文件引領(lǐng)并推動著教育信息化的發(fā)展。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。成人高校作為我國高等教育體系的重要組成部分,也面臨著教育改革的重大轉(zhuǎn)變。
成人高校由于多種因素制約,科研水平與普通高校相比較低,相應(yīng)的科研管理水平也比較低,科研管理息化程度與普通高校比起來明顯滯后,有的成人高校還沒有進入信息化管理階段,有的則剛剛起步還不完善。另外,成人高校的科研管理服務(wù)對象研究水平參差不齊,科研需求多種多樣,涉及的學(xué)科領(lǐng)域廣,面對的科研數(shù)據(jù)及工作手續(xù)繁雜,需要的信息廣泛,但研究資源有限,很多時候需要跨時間、跨地域的校內(nèi)外資源整合,成果轉(zhuǎn)化途徑受阻,科研管理常常是學(xué)校單兵作戰(zhàn),種種因素導(dǎo)致科研管理質(zhì)量不高。
科研作為成人高校的基本任務(wù)之一,肩負著通過對科研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析,為學(xué)校發(fā)展定位及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策參考的重任。因此,加強科研管理信息化建設(shè),創(chuàng)新管理模式,是當(dāng)前成人高校提高科研管理水平的迫切需要。
成人高校由于科研活動重視程度不足,規(guī)模比較小,硬件設(shè)施有限,經(jīng)費支持不足等多種因素,導(dǎo)致科研管理信息化建設(shè)比較緩慢,管理創(chuàng)新意識缺乏,很多學(xué)校依然是傳統(tǒng)的管理手段,沒有獨立的科研管理系統(tǒng)[1]。 在常規(guī)的課題管理過程中,課題的申報、立項等,只是通過學(xué)校的相關(guān)工作平臺下發(fā)申報通知和指南;科研人員提交的各項材料還是以文本材料為主;組織召開的評審立項、開題論證、中期檢查、結(jié)題驗收等環(huán)節(jié),都是面對面交流的會議形式;預(yù)約專家的時間不夠靈活,交通成本也較高;還存在文字材料堆積,資源浪費等問題。由于缺少信息化管理系統(tǒng),課題研究的全過程材料,包括各課題定期交流材料、階段性報告、過程性資源和支撐材料、成果的驗收和保存等,不能及時快捷地收集,更無法做到必要的數(shù)據(jù)分析,導(dǎo)致課題過程性的管理不到位,無法實現(xiàn)精細化、現(xiàn)代化管理,傳統(tǒng)的科研管理手段弊端愈發(fā)明顯。
科研檔案是科研活動的全過程材料,是科研人員寶貴的勞動成果,也體現(xiàn)著學(xué)校的科研實力和科研成果,對學(xué)校教育的發(fā)展方向、政策制定等起著舉足輕重的作用。但目前成人高校的科研檔案信息化程度比較低,信息化管理的優(yōu)勢也沒有體現(xiàn)出來。絕大部分檔案都是紙質(zhì)檔案,保存起來量大,查閱、檢索、交流分享等比較困難。電子檔案還沒有在成人高校檔案管理工作中得到很好的應(yīng)用。這與很多因素相關(guān):隨著成人高校的辦學(xué)功能不斷豐富,科研人員的研究領(lǐng)域更加寬泛,科研檔案種類形式也更豐富、多樣。常見的科研檔案包括各級各類課題的過程性研究資料以及研究成果,如研究報告、論文、論著,以及 過程中的調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)分析、音頻、視頻資料、簽到表等;此外,上級單位下發(fā)的活動通知、評選結(jié)果等文件也值得留存。這就導(dǎo)致科研檔案的構(gòu)成比較繁雜,管理起來難度較大。另外,成人高校的科研團隊規(guī)模相對較小,很少有專職的檔案管理人員,沒有相關(guān)的檔案收集和管理的工作經(jīng)驗,往往導(dǎo)致檔案收集不全面。加上紙質(zhì)檔案較多,年復(fù)一年,占據(jù)大量辦公空間,檢索與查閱不方便、很多有價值的檔案利用率低,很多科研成果也往往束之高閣,不便于推廣。這些問題越來越突出。
教育信息化時代,檔案的形式、存檔方式、傳播方式等發(fā)生了根本變化[2],成人高校檔案的管理信息化已經(jīng)勢在必行。這也是信息化管理平臺中的重要職能。
在成人高校,普遍認為科研管理就是根據(jù)上級科研單位的要求,做好上傳下達,組織各級各類課題的申報與評選、檢查與驗收、收集材料和成果,組織科研會議,統(tǒng)計與歸檔等各項事務(wù)性工作,并沒有將提高信息化管理理念作為提升管理工作水平的重要措施。科研管理人員缺少終身學(xué)習(xí)意識,很多人自認為科研管理工作經(jīng)驗很豐富,沒必要再去學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,積極性不高。信息化管理理念不足,也不重視關(guān)于信息化素養(yǎng)的學(xué)習(xí),包括怎樣適應(yīng)教育信息化的形勢,怎樣提升科研信息化操作水平和處理科研大數(shù)據(jù)分析,怎樣利用信息化手段來做好日常管理等,都沒有提上日程。在科研管理人員的職稱、職業(yè)發(fā)展等問題上,沒有足夠的重視,針對提升科研管理隊伍能力的相關(guān)培訓(xùn)還沒有納入培訓(xùn)計劃。加上缺乏必要的激勵機制和考核體系,沒有將信息化人才培養(yǎng)納入全院教職工素質(zhì)提升工程中,欠缺有效的激勵制度。對教職工通過繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)進行科研信息化學(xué)習(xí),沒有給予充分的鼓勵。
隨著教育信息化水平的整體提高,成人高校科研人員的信息化需求相應(yīng)提高,科研管理人員的信息化素養(yǎng)和水平也急需提升。在科研管理工作中,科研人員搜集信息的能力弱,關(guān)注前沿信息的意識淡,未能很好地利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段進行實時溝通交流、分享數(shù)據(jù)、整合資源。不能充分利用信息化管理系統(tǒng)或平臺完成上級單位的課題申報、活動申報等相關(guān)的活動,或無法很好地通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將豐富的科研領(lǐng)域信息資源收集并整理成有價值的信息,導(dǎo)致信息閉塞、資源封閉等問題層出,無法高效地為科研人員服務(wù),提供信息或資源。既影響服務(wù)水平,也影響科研管理水平。
另外,參與科研活動的教職工在開展科研活動的過程中,因信息化水平有限,常常無法熟練運用信息化手段,未能及時關(guān)注到本領(lǐng)域前沿的信息,無法更好地獲取大量的資源,阻礙課題的研究進程和效果。例如,在課題調(diào)研過程中大量的問卷發(fā)放等工作,因相關(guān)軟件運用不熟練,導(dǎo)致工作量大,數(shù)據(jù)分析不準(zhǔn)確。由此,無法高質(zhì)量地完成研究任務(wù),并解決問題,推動工作。
參與科研活動的教職工需要在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,用科研促進實際工作。根據(jù)科研人員的需求及其不斷提升的科研水平,成人高校應(yīng)鼓勵教職員工通過交流學(xué)習(xí),線上線下培訓(xùn)等形式進行科研信息化學(xué)習(xí),提升自身的信息化操作水平,注重信息化在科研活動中的運用。例如,針對問卷統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析等經(jīng)常用到的研究手段,進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升研究能力??蒲腥藛T也要充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,加強課題組內(nèi)人員的互動和合作,實時溝通交流,分享數(shù)據(jù),溝通成果,避免課題組內(nèi)主持人獨立完成、其他成員很少真正參與的情況,體現(xiàn)出團隊智慧和力量,共同承擔(dān)研究任務(wù),共同推出研究成果,促進課題更高質(zhì)量、高效率的完成。
在校園辦公信息化的背景下,開發(fā)科研管理系統(tǒng)也是必要的。成人高校目前在科研管理系統(tǒng)及建設(shè)方面,還有很大欠缺。要實現(xiàn)科研管理信息化,一定要建立和完善科研系統(tǒng),使新形勢下科研管理流程更加科學(xué)化、規(guī)范化和精細化。課題的過程性管理,包括課題立項申報、中期檢查、結(jié)項驗收等過程,利用平臺可以實現(xiàn)全過程跟蹤管理;把評審資料、開題報告等各個節(jié)點的資料放到平臺,邀請專家進入平臺進行點評和討論,不受時間和地點限制,更公開、透明;也便于做好文字整理,提高工作效率,加強對科研活動的指導(dǎo);還有利于與外界進行科研工作交流和科研成果推廣。科研管理部門需要及時了解科研前沿信息,并在平臺上發(fā)布文字、視頻講座資料或相關(guān)的鏈接,便于科研人員查閱和下載??蒲腥藛T也可以通過平臺及時記錄課題進展過程中的資料和各項數(shù)據(jù),及時與科研管理人員進行溝通和交流。在課題各個時間節(jié)點,可以利用平臺發(fā)送短信提醒,提示課題負責(zé)人下一步的工作要求。
科研管理部門每年要對學(xué)校的所有科研活動的數(shù)據(jù)進行登記并留存。學(xué)校每年的績效統(tǒng)計、職級評聘、評優(yōu)選先等,都需要科研管理部門提供相關(guān)的數(shù)據(jù);上級主管單位也常常需要大量的科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計,且統(tǒng)計的時間節(jié)點及表格要求都不盡相同,科研管理人員常常在這方面花費大量的時間和精力。如果能充分利用科研管理系統(tǒng),根據(jù)不同的需求,自動導(dǎo)出所用數(shù)據(jù),則會為科研管理人員節(jié)省時間和人力,提高工作效率,各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計也更加快捷和規(guī)范。
建立信息化科研管理系統(tǒng),需要充分做好調(diào)研,并進一步設(shè)計規(guī)劃。針對目前科研現(xiàn)狀,結(jié)合科研管理工作的業(yè)務(wù)需求、日常管理的流程需求等方面做好充分調(diào)研,提出科研管理系統(tǒng)的方案設(shè)計。系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)該包括項目課題管理版塊;成果管理版塊,含公開發(fā)表的論文、公開出版的教材、獲獎成果;研究報告檔案管理版塊;經(jīng)費管理版塊;學(xué)術(shù)交流版塊;通知版塊;規(guī)章制度版塊;表格及工具版塊;政策文件版塊;專家資源版塊等。幾大部分相互關(guān)聯(lián)、共同構(gòu)建完整的科研管理系統(tǒng)。
科研檔案不僅記錄了科研人員在科研過程中的勞動成果,同時也是學(xué)??蒲袑嵙Φ闹匾w現(xiàn),在學(xué)校教育教學(xué)管理、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、制定相關(guān)政策和發(fā)展方向等方面具有舉足輕重的作用??蒲袡n案在存檔過程中,要保證檔案完整、準(zhǔn)確、安全和便于利用,必須實行科學(xué)有效的過程管理,對科研檔案進行信息化管理勢在必行。
檔案管理系統(tǒng)要做好設(shè)計和規(guī)劃。例如,各項課題的過程性管理資料,要清楚有序,按照研究過程的時間節(jié)點來設(shè)計,包括申報、立項審批、開題論證、中期檢查、結(jié)題驗收、成果提交、科研經(jīng)費使用情況等。對上級科研單位及科研管理部門下發(fā)的各類申報通知、活動通知、科研政策、指導(dǎo)性文件等規(guī)章制度等也要做好版塊的設(shè)計。
加強檔案管理人員的信息化管理水平也是必要的。要給予檔案管理人員檔案管理業(yè)務(wù)和相關(guān)技能培訓(xùn)的機會,使其更新技術(shù)知識,提升技術(shù)水平。例如,幫助科研管理人員做好紙質(zhì)檔案的電子化等??蒲腥藛T還要通過交流培訓(xùn)來豐富檔案管理經(jīng)驗,更積極、高效地開展檔案利用工作。
將信息化手段應(yīng)用到科研檔案管理中,可以有效提升成人高??蒲袡n案的管理水平,提升科研檔案的利用率,推動成人高校科研管理工作的發(fā)展。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》進一步明確提出,要“建立健全繼續(xù)教育體制機制,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’”。成人高校的科研管理人員是科研活動的管理者和組織者,主要面向科研人員提供相應(yīng)的服務(wù)??蒲泄芾砣藛T不僅要具備處理事務(wù)性工作的溝通和協(xié)調(diào)能力,更要具備較強的學(xué)習(xí)能力,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷地提高自身素質(zhì)[3], 豐富知識,拓寬視野,具備創(chuàng)新意識和先進的管理理念,掌握成人高校教育教學(xué)改革的方向,研究本地區(qū)實際及本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的需求,把握學(xué)??蒲邪l(fā)展的定位和科研活動的規(guī)律,及時了解國家教育信息化建設(shè)的相關(guān)文件和要求。只有加強科研管理隊伍的水平,才能促進學(xué)校整體科研管理水平的進一步發(fā)展。
現(xiàn)代社會是信息網(wǎng)絡(luò)化的社會,教育信息化在迅猛發(fā)展,科研管理工作也要與時俱進,跟上教育教學(xué)改革和教育信息化發(fā)展的形勢,及時通過網(wǎng)絡(luò)搜集科研領(lǐng)域的前沿信息和發(fā)展方向,掌握各種資源,了解國家及地方政府的相關(guān)教育政策;用現(xiàn)代化的管理手段來代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理手段,提高管理的效率。這就要求成人高校要結(jié)合科研管理人員的工作需求,為其提供培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)的機會,使其更新管理理念[4], 提升創(chuàng)新意識,加強信息化管理相關(guān)的理論知識學(xué)習(xí),熟練運用電腦操作技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),開展信息化管理模式的學(xué)習(xí);幫助其熟悉和運用現(xiàn)代化手段,提高信息化使用技能,提升捕捉信息的意識和能力,熟練掌握運用相關(guān)信息和資源[5],運用科研管理網(wǎng)絡(luò)平臺開展管理工作,推動其信息素養(yǎng)的全面提升。
教育信息化為成人高校科研管理帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇,是科研管理模式的一次新的探索和變革。成人高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際情況和科研現(xiàn)狀,做好整體規(guī)劃和方案設(shè)計,盡快實現(xiàn)科研管理模式的轉(zhuǎn)變,進一步推進科研管理向規(guī)范化發(fā)展,全面提升科研管理水平。