劉賀

（1.河南大學 經(jīng)濟學院，河南 開封 475001；2.河南大學 馬克思主義學院，河南 開封 475001）

一、研究習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的重要意義

既要消除貧困，又要改善生態(tài)環(huán)境，越來越成為世界各國共同面臨的重要難題。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨的歷屆領導都高度重視消除貧困和改善生態(tài)環(huán)境，并取得了舉世矚目的歷史性成就。從改革開放到黨的十八大前，按照新的貧困標準，中國成功實現(xiàn)了約七億人擺脫貧困，可謂成就斐然。不過，剩余的八千多萬的貧困人口，幾乎都是處于極端貧困和生態(tài)環(huán)境異常脆弱的交叉重合情境之中，成為到2020 年完成解決貧困人口全部脫貧實現(xiàn)全面建設小康社會目標的難中之難。黨的十八大召開以后，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，按照中國扶貧標準2013 年底中國還有8249 萬農(nóng)村貧困人口，大多數(shù)貧困人口生活地區(qū)普遍存在如下問題：自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境嚴重惡化、經(jīng)常爆發(fā)地方病或者常常遭受嚴重的自然災害、基礎設施不齊全、社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，脫貧致富艱難，脫貧后容易再返貧［1］。2018 年1月國務院扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一部署，由國家發(fā)展和改革委員會等六部門共同制定了《生態(tài)扶貧工作方案》，明確對生態(tài)扶貧工作的具體部署。自此，生態(tài)扶貧不僅日益成為全社會關注的熱點問題，也日益成為全國各地在實施精準扶貧中主要推崇的方式。

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央在大力推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中，高度重視將生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)工作結合起來，致力于二者相得益彰相互促進，并將其一并視作全面建設小康社會的突出短板，置于治國理政的突出位置。對于習近平來說，脫貧致富和環(huán)境改善是他投入時間精力最多的事情，40 多年來，“我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多［2］”。關于生態(tài)扶貧的重要論述也是在習近平自知青時期的地方工作至主政中央以來的數(shù)十年思考和實踐中創(chuàng)立和發(fā)展起來的，是他精準扶貧、精準脫貧思想的重要組成部分。盡管黨的十八大以后學術界已經(jīng)開始了對習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的研究，但這一思想仍然處于不斷發(fā)展完善之中，生態(tài)扶貧的實踐也在不斷地出現(xiàn)新問題和新矛盾。在系統(tǒng)梳理習近平關于扶貧開發(fā)理論和實踐的基礎上，探究其關于生態(tài)扶貧重要論述的發(fā)展歷程及其主要內涵，對于更準確地理解習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的核心要義和價值旨歸，對于更有力地推進現(xiàn)階段開展扶貧攻堅實現(xiàn)脫貧致富和環(huán)境保護“雙贏”，對于完成全面建成小康社會的歷史任務都具有重要的戰(zhàn)略指導和啟示意義。

二、習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的發(fā)展歷程

習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的形成發(fā)展經(jīng)歷了一個由自發(fā)到自覺，由萌芽初創(chuàng)、逐步形成到成熟發(fā)展的過程。在陜西延川、河北正定，打下了在貧困農(nóng)村和縣域以大辦沼氣、打壩淤田、修路植樹、開創(chuàng)生態(tài)旅游等為主要路徑帶領老百姓生態(tài)脫貧的理論和實踐基礎；在福建、浙江工作期間，以更寬廣的生態(tài)空間和理論視野開創(chuàng)了謀求“實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一”的生態(tài)脫貧致富模式；自黨的十八大主政中央以來，其關于生態(tài)扶貧的重要論述也由地方擴展到中央和全國乃至全球層面，在創(chuàng)造性地提出一系列新思想、新論斷中得到不斷發(fā)展和完善。

（一） 習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的發(fā)軔初創(chuàng)

習近平關于生態(tài)扶貧的重要論述發(fā)軔于陜西省延川縣的七年知青歲月（1969—1975 年）。那個時期，青年習近平目睹并親歷了當?shù)卮迕癍h(huán)境惡劣、黃沙滿地的生產(chǎn)生活生態(tài)窘?jīng)r，住窯洞、吃酸菜和糙糠團子那種極端困苦的環(huán)境，在生產(chǎn)勞動的具體實踐中越發(fā)深切地體會到當?shù)乩习傩湛巢耠y、照明難和維持生計難①因為黃土地很貧瘠，山上沒什么樹，“只能把草根一點一點地摟回來當柴燒”；飯做一半沒柴燒只好吃“夾生飯”；每年夏天山洪暴發(fā)時，男人們都會借助長柄“勺子”冒著生命危險在洪水中打撈“河柴”，其中一位58 歲的老鄉(xiāng)真的為打撈“河柴”而“墜身洪流而亡”；為了讓下鄉(xiāng)干部吃上派飯，在實在沒有柴燒的時候，還上演過“燒鞋煮面”的故事（中央黨校采訪實錄編輯室.習近平七年知青歲月［M］. 北京：中央黨校出版社，2017：323-324.）。，逐步意識到并用實踐證明了只有改變嚴重阻礙當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展并給人民生產(chǎn)生活帶來巨大困境的脆弱的生態(tài)環(huán)境，才能改變人民的窮苦現(xiàn)狀過上好日子。這期間，經(jīng)由《人民日報》的報道了解到關于四川辦沼氣的好處，隨即付諸實踐，上演了現(xiàn)實版的“普羅米修斯取火種”的故事——青年習近平親自帶領團隊遠赴四川參觀學習，克服種種困難，很快建成了一口8 立方米的沼氣池。在建沼氣池的過程中，為了便于運送物料，還修通了道路，建成后便積極向全縣乃至全省進行推廣增建沼氣池。在當時生產(chǎn)力落后的條件下，能夠敏銳地意識到沼氣在資源循環(huán)利用中的價值并積極付諸行動，這在農(nóng)村生態(tài)扶貧建設方面體現(xiàn)了青年習近平的超前意識、開拓精神和為民情懷。

打壩淤田是青年習近平又一件致力于通過改變環(huán)境解決村民溫飽問題的大事。著眼于村民及其子孫后代的長遠利益考量，他因地制宜，科學規(guī)劃，多方協(xié)調，與村民并肩戰(zhàn)斗，高質量完成了修建第一塊最大面積淤地壩的艱難任務，至今仍然是梁家河村“最好、最平整，也最便于灌溉的土地”，隨后又先后建成了幾塊小面積的淤地壩。有道是“要想富，先修路”，多修路多植樹，也是青年習近平為改善人民生活狀況做出的具體探索和實踐，以此來帶動相關的發(fā)展使人民持續(xù)受益。此外，他還主動參與當?shù)厣瞽h(huán)境的改善——把大隊公窯外面的那個“年久失修”的廁所翻修為趙家河村有史以來“第一個男女分開的廁所”［3］。此舉深刻影響并帶動了當?shù)卮迕竦摹皫锩?，近年來，習近平總書記在多個場合多次提到“廁所問題無小事”，要堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板［4］，其理論和實踐的源頭可以從這里找到。在青年習近平的帶領和影響下，梁家河貧窮窘迫的面貌快速得到改善，“村里人不僅能吃飽穿暖，還可以用沼氣做飯和照明，有灌溉井，有鐵業(yè)社，有縫紉社，有代銷點，有磨房……原來一到青黃不接時就全村出動去乞討的貧困村莊，在近平一年多的帶領下，變得紅紅火火，一片生機［3］”。陜北黃土高原，為習近平關于生態(tài)扶貧思想的萌芽初創(chuàng)提供了一個難得的實踐經(jīng)驗平臺，而他在福建工作期間提出的“大農(nóng)業(yè)”扶貧增收模式，從這里也可以找到雛形。

在河北正定工作期間，習近平關于生態(tài)扶貧重要論述逐步得以初步創(chuàng)立。在調研的基礎上，習近平繼續(xù)將貧困問題與環(huán)境資源結合起來進行深入的思考，樹立了“寧肯不要錢，也不要污染”的理念，開創(chuàng)了發(fā)展綠色旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富的“正定模式”。當?shù)弥h作為“高產(chǎn)窮縣”的原因——“在經(jīng)濟上是農(nóng)業(yè)單打一，在農(nóng)業(yè)上是糧食單打一”，他便與當?shù)乜h委班子研究，結合正定作為文化古城的優(yōu)勢，開創(chuàng)性地提出了要大力發(fā)展旅游業(yè)，通過發(fā)揮文化古城優(yōu)勢、挖掘文化古城發(fā)展?jié)摿?，把發(fā)展旅游業(yè)作為正定縣優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟以此帶動群眾脫貧致富的思路，通過修建常山公園、修繕彩繪大佛寺、組建乘飛機旅游觀光的公司、興建榮國府等舉措把正定建成距石家莊市最近的旅游窗口。隨著“真實的”“榮國府”景區(qū)的建立和完善，加上積極協(xié)調石家莊的公共汽車延伸到正定，旅游業(yè)“正定模式”正式啟動，實現(xiàn)了保護自然資源和促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“雙贏”，在國內率先開創(chuàng)了利用當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟從而推動扶貧事業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國正定旅游模式”——實施“旅游興縣”，摘掉“窮帽子”，真正實現(xiàn)“綠色減貧、可持續(xù)減貧”的發(fā)展，其價值旨歸就在于既要保護生態(tài)，又要發(fā)展經(jīng)濟，體現(xiàn)了他可持續(xù)減貧、綠色發(fā)展的生態(tài)情懷。

（二） 習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的初步形成

在福建省擔任領導期間，隨著各項工作的全面順利推進，習近平對生態(tài)扶貧問題的認識也不斷得到提升，并逐步上升到科學系統(tǒng)的理論和實踐高度，明確提出了要“注重實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一［5］”的生態(tài)脫貧致富模式。針對閩東的貧困地區(qū)，習近平在擔任福建省寧德市地委書記期間，通過對閩東九縣的調查研究，結合當?shù)厣降囟嗟奶攸c，他找到了主要靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的“閩東窮根”及其破解思路——“小農(nóng)經(jīng)濟是富不起來的”，要發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”，因地制宜，農(nóng)、林、牧、副、漁等全面發(fā)展。概括起來，主要形成了具有辯證整體思維特征的發(fā)展框架：一要解決思想問題，要有打持久戰(zhàn)的思想準備，扶貧要先扶志，從思想上淡化“貧困意識”；二要有明確的脫貧手段，要推廣“一村一品”，推動特色生態(tài)種養(yǎng)加工業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)，“發(fā)展林業(yè)是閩東脫貧致富的主要途徑”，著力提高“經(jīng)濟、社會和生態(tài)三種效益”［5］；三要把脫貧與農(nóng)村社會主義精神文明建設結合起來，改變農(nóng)村住宅人畜混居狀況，跳出“貧困—不衛(wèi)生—疾病—貧困”的惡性循環(huán)；四要將扶貧資金向扶持鄉(xiāng)村集體實體經(jīng)濟和因病災造成的特困戶適當傾斜，扶持貧困戶發(fā)展一些力所能及的生產(chǎn)經(jīng)營項目，增強脫貧后勁。此外，還要關注少數(shù)民族地區(qū)的扶貧，要制定特殊、優(yōu)惠政策，整理民族文化、辦好民族中學，為促進閩東“弱鳥”的羽翼日漸豐滿創(chuàng)造“先飛”的必要條件。還有，就是要“從嚴治黨、為政清廉”，當干部要“講奉獻（講服務）”，抓廉政的時候，要正確區(qū)分違法亂紀與工作失誤，既要敢于懲治也要善于激勵［5］。這里面已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)習近平總書記在黨的十八大以來逐步提出的“五位一體”總體布局下的生態(tài)扶貧戰(zhàn)略之源形。

1990 年4 月之后，經(jīng)過不斷的理論和實踐的檢驗，習近平注重生態(tài)效益的“從根本上脫貧致富”的發(fā)展思路就更加清晰了，著力要改變原來的只追求“單體的經(jīng)濟效益”的路子，提倡“適度規(guī)模經(jīng)營，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益［5］”。此時，生態(tài)效益已經(jīng)被放置于最前面，追求的是“經(jīng)過幾年的努力，閩東的山會更青，水會更綠，人民會更富?！保w現(xiàn)了非凡的前瞻性。想起了2007 年時任上海市委書記的習近平給陜北高鳴池回信中說的“山綠了，水清了，交通發(fā)達，群眾生活改善，我感到十分高興，這是我們大家的共同愿望［3］”。還有黨的十八大以后多次提出的“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山”［6］的論斷，彰顯了數(shù)十年來他一以貫之的對環(huán)境保護、生態(tài)效益和人民群眾脫貧致富的高度關注和愛民情懷。

2000 年，習近平任福建省領導后，率先在全國提出“生態(tài)省”建設戰(zhàn)略構想。在2002 年初的政府工作報告中，建設“生態(tài)省”戰(zhàn)略被正式提出并在福建省展開實踐，在8 月份的全國論證會上，他不僅深入闡述了福建“生態(tài)省”建設戰(zhàn)略構想的內涵和意義，還結合自身實踐動情地說道：“我曾在西部生活過多年，深知環(huán)境惡化的災害。擁有秀美山川而不知道珍惜，無疑是暴殄天物［7］！”一年后，已經(jīng)主政浙江省的習近平延展了這一理念，比較系統(tǒng)地論述了人們對保護環(huán)境和建設生態(tài)的認識過程經(jīng)歷了一個由自然自發(fā)到自覺自為的過程——從“只要金山銀山，不管綠水青山”的第一階段到認識到“人類只有一個地球，地球是我們共同的家園，保護環(huán)境是全人類的共同責任，生態(tài)建設成為自覺行動”的第三個階段，明確提出了“建設生態(tài)省、打造‘綠色浙江’［8］”需要建立在廣大人民群眾普遍認同和自覺自為的基礎上，強調了要加大宣傳教育力度，縮短人民群眾從自發(fā)到自為的過程，更好推動生態(tài)建設。這個時期不僅明確提出了“兩山論”，還把視野拓展到了全球和全人類的層面，明確地提出了要依靠宣傳教育匯聚全體人民參與生態(tài)建設的巨大力量。此外，他提出的“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰［9］”等一系列的綠色論斷，以及要加大從陸地到海洋的環(huán)境治理等思想，是習近平生態(tài)文明思想的新拓展和系統(tǒng)化，這些實踐探索為他在新時代提出“生態(tài)扶貧工程”奠定了寶貴的理論和實踐基礎。

（三） 習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的發(fā)展完善

擔任國家領導人之后，在對全國大部分貧困區(qū)、山區(qū)和革命老區(qū)的多次考察調研的基礎上，習近平關于生態(tài)扶貧的重要論述在一次又一次的考察中不斷得到發(fā)展和提升。2012 年12 月，他在河北省阜平縣鄉(xiāng)村對貧苦戶的考察中，對老百姓講“只要有信心，黃土變成金”。一年后，他在湖南考察調研時再次強調，“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”，貧困地區(qū)要結合自身實際，因地制宜，搞清楚種養(yǎng)什么和如何增收，千方百計幫鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的方法路徑。2014 年頒布的《建立精準扶貧工作機制實施方案》 中已經(jīng)將“生態(tài)移民搬遷”作為開展精準扶貧工作的其中一個措施并做出了具體安排。2015 年6 月，習近平到貴州省花茂村考察的時候看到鮮花盛開、房子干凈整潔，情不自禁地說道，“怪不到大家都來，在這里找到了鄉(xiāng)愁了”［10］，并囑托貴州一定要“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”。2015 年10 月明確提出了 “五個一批①通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過異地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！惫こ蹋?］，生態(tài)扶貧已經(jīng)成了精準扶貧、精準脫貧的重大舉措之一。一個月后，他《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》中又強調了“要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收?！业揭粭l建設生態(tài)文明和發(fā)展經(jīng)濟相得益彰的脫貧致富路子［11］”，進一步闡明創(chuàng)新生態(tài)扶貧的思想理念和實施路徑。2016 年元月，習近平在云南省考察時指出：“新農(nóng)村建設一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！?jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功［12］?！?017 年 5 月 《在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話》中指出：“資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基［11］?！绷暯阶渣h的十八大以來發(fā)表的系列講話不斷詮釋、發(fā)展和豐富著關于生態(tài)扶貧的理論和實踐。2018年1 月，國家發(fā)改委、國務院扶貧辦等六部門共同制定的《生態(tài)扶貧工作方案》出臺，既為新時代的生態(tài)扶貧工作提供了具體的工作指南，也標志著習近平關于生態(tài)扶貧思想的日臻成熟。

三、習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的主要內涵

在學界已有研究的基礎上，結合習近平關于生態(tài)扶貧的最新講話精神，將習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的主要內涵概括為以下幾個方面：

（一） 消除貧困，改善民生，是社會主義的本質要求

馬克思、恩格斯把造成絕大多數(shù)無產(chǎn)者處于貧困狀態(tài)、生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣、人與自然雙重“異化”歸因于資本的剝削性和貪婪性，由此做出了只有消滅資本主義私有制，建立沒有剝削的社會主義/共產(chǎn)主義制度，這個現(xiàn)象才能被根本消除。由此可見，社會主義制度一開始就被賦予了消除貧困、實現(xiàn)社會公平正義的功能。鄧小平發(fā)展了馬克思主義理論，提出了貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，并將實現(xiàn)共同富裕上升為社會主義的本質。習近平繼承和發(fā)展了這一理論，以更高的戰(zhàn)略眼光提出了“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求［13］”。2020 年新年伊始，由于新冠疫情沖擊，使決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅面臨新的挑戰(zhàn)，“生態(tài)如何幫助深度貧困的生態(tài)功能區(qū)擺脫貧困，并合理利用其生態(tài)優(yōu)勢再塑其內生發(fā)展動能”成為決戰(zhàn)決勝“脫貧攻堅收官戰(zhàn)”的重要難題［21］。為此，習近平將生態(tài)環(huán)境納入民生的重要內涵，并多次強調：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！G水青山是人民幸福生活的重要內容［14］?！薄碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福［11］?！薄柏毟F不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義［13］?！?/p>

（二） 貧困人口完全脫貧，生態(tài)環(huán)境質量提高，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要任務

全面建成小康社會是黨的十八大確立的21 世紀中國特色社會主義建設的第一個百年奮斗目標，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局中總攬全局的戰(zhàn)略目標，而生態(tài)環(huán)境質量被習近平放到了關鍵的位置， 2014 年3 月在貴州，他就指出了“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵［11］”。2015 年，針對當時的生態(tài)環(huán)境緊迫形勢，又特別指出各種生態(tài)環(huán)境問題“已成為全面建成小康社會的突出短板［11］”。在我國扶貧事業(yè)進入了最后的“攻城拔寨”、實施精準扶貧階段，習近平要求對黨的扶貧工作考核應該更加全面，提出了“對貧困縣黨政負責同志的考核，要提高減貧、民生、生態(tài)方面指標的權重［13］”。從黨的十八大以來的扶貧開發(fā)具體實踐和戰(zhàn)略部署來看，這項工作不僅涉及到應當按照“全面建設小康社會”的要求，還關系到需要通過全面深化改革去推進、全面依法治國建章立制去保障、全面從嚴治黨去引領，切實把脫貧致富、改善民生、生態(tài)保護以及通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧工作作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。2018 年2 月，習近平明確提出了要把扶貧開發(fā)工作“納入‘五位一體’總體布局、‘四個全面’戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重要任務［13］”。

（三）精準脫貧，生態(tài)良好，是“五位一體”總體布局的內在要求

黨的十八大以來，習近平多次明確提出建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠大計，應當融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各個方面和整個過程。習近平善于運用馬克思主義辯證的、歷史的、系統(tǒng)的分析問題方法，從來不孤立地看待生態(tài)環(huán)境問題，在講話中多次指出，生態(tài)環(huán)境問題，還是重大的經(jīng)濟問題、社會問題和政治問題，并把生態(tài)問題和脫貧問題緊密結合在一起進行論述，明確提出了“全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步［11］”。2016 年 7 月，在東西部扶貧協(xié)作座談會上，習近平再次明確講到：“東西部扶貧協(xié)作和對口支援要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領域合作拓展，貫徹‘五位一體’總體布局要求［13］?！睆狞h的十八大以來的扶貧實踐可以看出，實施生態(tài)扶貧工程，是貫徹落實“五位一體”總體布局的內在要求。

（四） 綠色發(fā)展，脫貧致富，是堅持五大發(fā)展理念的題中應有之義

新發(fā)展理念在黨的十八屆五中全會上基于我國國情和破解發(fā)展困境提出來后，越來越成為解決我國不平衡不充分發(fā)展問題的“理論指導”和創(chuàng)造美好生活的“不竭動力”［15］。生態(tài)扶貧首先體現(xiàn)了綠色和共享兩大發(fā)展理念的統(tǒng)一，而堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展是相互貫通、相互促進、具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一體，必須將“五大發(fā)展理念”作為組合拳發(fā)力，統(tǒng)一貫徹落實，不能厚此薄彼，也不能相互代替。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然的和諧問題，推動綠色發(fā)展需要打破既定思維定式和條條框框，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，促進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，以更加開放的心態(tài)和膽識從全球發(fā)展變化趨勢、古今中外先進文明成果中學習借鑒，提高能力和水平，決勝脫貧攻堅、共享全面小康。習近平正是基于“五大發(fā)展理念”框架內論述生態(tài)扶貧問題的，他多次強調要通過改革創(chuàng)新，將貧困地區(qū)的資源能源優(yōu)勢轉化為帶動當?shù)厝嗣衩撠氈赂坏膭幽?，“讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收［13］”。此外，還要在“調動貧困群眾脫貧積極性、激活內生動力”上多動腦筋想辦法，要多想辦法教育引導群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)等。由此可見，生態(tài)扶貧恰好是在“五大發(fā)展理念”指導下通過理念、制度創(chuàng)新，協(xié)調綠色、開放和共享各個方面，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富足和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，做出更有效的制度安排，力爭實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享，推動美麗強國建設。

（五） 消除貧困，推動可持續(xù)發(fā)展，是共建人類命運共同體的共同使命

消除貧困和改善環(huán)境是人類面臨的共同難題。習近平總書記關于生態(tài)扶貧的重要論述具有鮮明的國際視野，為了回應新的歷史時期各國人民對美好生活的向往，多次明確提出并倡導建立人類命運共同體和建設清潔美麗世界。其中，建設清潔美麗世界內蘊于構建人類命運共同體思想之中。黨的十八大以來中國在世界上取得的減貧業(yè)績，尤其是聯(lián)合國千年發(fā)展目標在中國已經(jīng)基本實現(xiàn)，使中國當之無愧地成為“全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家”，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻［13］。黨的十八大以后，習近平多次闡明我國的主張，他指出：“各國和各國人民應該共同享受發(fā)展成果［13］?！痹?015 減貧與發(fā)展高層論壇上，他在指出“消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)”之后，站在“推動建設人類命運共同體”的高度，提出了“四個著力①即著力加快全球減貧進程，著力加強減貧發(fā)展合作，著力實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展和著力改善國際發(fā)展環(huán)境。”的倡議，并向全世界呼吁：“讓我們攜起手來，為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗［2］！”

四、結語

有道是：“羅馬不是一天建成的（Rome was not built in a day）?！倍鞲袼挂苍?jīng)指出，一個偉大的基本思想，就是認為世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體。習近平關于生態(tài)扶貧重要論述的形成，也不是一蹴而就和一成不變的，與其自青年時期就長期扎根基層，與人民群眾長期保持密切聯(lián)系，深諳貧困地區(qū)人民生活冷暖疾苦，由此便牢固樹立了扎根人民、服務人民的崇高理想密不可分。習近平關于生態(tài)扶貧的重要論述繼承和發(fā)展了馬克思主義關于事物發(fā)展的過程論思想，早在青年時代他就曾明確提出：“貧困地區(qū)獨特的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展的具體條件，決定了它的發(fā)展變化只能是漸進的過程。根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚‘滴水穿石’般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進行長期不懈的努力，才能實現(xiàn)［5］。”因此，對于貧困地區(qū)，尤其是生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的脫貧致富問題，我們也要樹立過程論思想，要循序漸漸，因地制宜，精準施策，久久為功。習近平關于生態(tài)扶貧的重要論述的內涵，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于人與自然關系思想和反貧困思想，并將二者相結合，創(chuàng)新性地提出了辯證看待和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏”的“兩山論”思想，即可以通過改變“荒山禿嶺”或者“窮山惡水”為“綠水青山”，并在這一過程中實現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的轉換，誠如他在主政浙江期間所言，“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一［8］”。總之，習近平關于生態(tài)扶貧的重要論述有其產(chǎn)生發(fā)展的演變歷程和豐富深刻的內涵價值，對于經(jīng)歷了一場突如其來新冠疫情沖擊之后堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對于貫徹落實以人民為中心的綠色發(fā)展觀，大力推進綠色發(fā)展與精準扶貧，著力推動貧困地區(qū)從生態(tài)修復與生態(tài)保護中增加獲得感、幸福感、安全感，徹底消除貧困實現(xiàn)全面小康，均具有十分重要的理論引領作用和實踐指導意義。