董發(fā)勤

西部地方高校一流本科教育教學(xué)體系構(gòu)建研究——以西南科技大學(xué)為例

董發(fā)勤

（西南科技大學(xué) 四川綿陽 621010）

新的歷史時(shí)期，高校應(yīng)重新標(biāo)注在新時(shí)代高等教育中的新坐標(biāo)，既要保持“大有可為”的信念決心，又要保持“應(yīng)有所為”的戰(zhàn)略定力。作為西部地方高校的西南科技大學(xué)，對標(biāo)新時(shí)代構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系和建設(shè)一流本科教育的新要求，進(jìn)行了卓有成效的改革與實(shí)踐。著力從“大思政”育人體系、學(xué)科專業(yè)一體化發(fā)展體系、本科教學(xué)體系、學(xué)生綜合素質(zhì)體系、質(zhì)量文化管理體系、綜合保障體系等六個(gè)方面，加快建設(shè)一流本科教育教學(xué)體系，不斷培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力、穩(wěn)步提升教師教育教學(xué)能力，推動(dòng)學(xué)校本科教育整體進(jìn)入西部高校一流本科教育第一方陣。

西部地方高校；一流本科；教育教學(xué)體系

世界科技產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)高等教育的變革。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，不只是一個(gè)特定的領(lǐng)域技術(shù)，更是一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志。高等教育必須主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)的需求，布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，推動(dòng)并引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革[1]。中國正大步走向世界舞臺(tái)中央，高等教育也開始向世界第一方陣沖刺，建設(shè)一流本科教育正當(dāng)其時(shí)，更是大勢所趨。

一、新時(shí)代本科教育面臨的形勢

（一）國際高等教育聚焦本科人才培養(yǎng)形成新共識(shí)

1.“回歸本科教育”的發(fā)展趨勢

哈佛大學(xué)本科生院院長哈瑞·劉易斯在《失去靈魂的卓越》一書中，深刻反思了哈佛大學(xué)一度忽視本科教育，是失去了靈魂的卓越。斯坦福大學(xué)發(fā)布的《本科教育報(bào)告》和《斯坦福大學(xué)2025計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)要像對待科研一樣重視與支持教學(xué)。2016年5月，英國教育部發(fā)布了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的成功——教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)及學(xué)生選擇”的《英國高等教育白皮書》，從國家戰(zhàn)略層面強(qiáng)調(diào)回歸本科教學(xué)。

2.“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)準(zhǔn)則

1998年，美國國家研究理事會(huì)把腦科學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校教育四個(gè)主題放在一起研究和實(shí)踐，形成了里程碑式成果——《人是如何學(xué)習(xí)的：大腦、心理、經(jīng)驗(yàn)及學(xué)校》，該報(bào)告確立了“以學(xué)生為中心”教學(xué)模式。MIT發(fā)布了《麻省理工學(xué)院教育的未來》（2014）、《高等教育改革的催化劑》（2016），重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要打造以學(xué)生為中心的教育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)反思、討論、跨學(xué)科思維、自學(xué)和掌握學(xué)習(xí)，要求全體教師、大學(xué)的高級(jí)管理層、學(xué)科和專業(yè)負(fù)責(zé)人、科研團(tuán)隊(duì)等必須參與其中。

3.“重視教育質(zhì)量”的時(shí)代命題

1998年首屆世界高等教育大會(huì)宣言提出21世紀(jì)將是更加重視質(zhì)量的世紀(jì)，由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束和另一個(gè)時(shí)代的開始。因此，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）啟動(dòng)了“高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目”（AHELO：Assessment of Higher Education Learning Outcomes），研究學(xué)生學(xué)習(xí)成效。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）發(fā)起了“高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障（IAQ：Internal Quality Assurance）”項(xiàng)目，同時(shí)，出現(xiàn)了一批國際和區(qū)域質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，如華盛頓協(xié)議（WA）、國際高等教育質(zhì)量保障聯(lián)盟（INQAAHE）、亞太地區(qū)教育質(zhì)量保障組織（APQN）等。我國建立了具有中國特色、世界水平的“五位一體”高等教育質(zhì)量保障體系，包含自我評(píng)估、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、國際評(píng)估、狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測，中國標(biāo)準(zhǔn)開始得到世界認(rèn)可。

（二）黨中央和國家部署高等教育發(fā)展新戰(zhàn)略

1.一流本科教育已納入國家“雙一流”建設(shè)的核心體系

2018年8月，教育部、財(cái)政部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求雙一流建設(shè)要“落實(shí)根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，并提出了“一流大學(xué)”發(fā)展路徑和“一流學(xué)科”內(nèi)涵建設(shè)要求。一流本科教育是高等教育質(zhì)量的立本強(qiáng)基工程，是“雙一流”建設(shè)的核心內(nèi)容，也是一流大學(xué)的重要基礎(chǔ)和特征。

2.一流本科教育頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成

2018年，教育部召開了改革開放40年來第一次全國本科教育大會(huì)，把本科教育提到前所未有的戰(zhàn)略高度，明確了“以本為本、四個(gè)回歸”是高等教育改革發(fā)展的基本遵循，頒布了本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)[2]；此后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，謀劃了教育現(xiàn)代化目標(biāo)和十大戰(zhàn)略任務(wù)；教育部啟動(dòng)了實(shí)施一流本科專業(yè)“雙萬計(jì)劃”，召開了“中國慕課大會(huì)”和“六卓越一拔尖計(jì)劃2.0”啟動(dòng)大會(huì)。目前，“金?！薄敖鹫n”建設(shè)正在全國高校掀起一場“質(zhì)量革命”。

二、新時(shí)代一流本科教育的基本要求

（一）筑牢本科教育的基礎(chǔ)地位

重視本科教育要推進(jìn)“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心和回歸夢想”。高教大計(jì)、本科為本；本科不牢、地動(dòng)山搖。本科教育是青年學(xué)生成長成才的關(guān)鍵階段；是學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌的成型期；也是學(xué)生知識(shí)架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期。這要求他們夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，了解學(xué)科前沿，接觸社會(huì)實(shí)際，接受專業(yè)訓(xùn)練，練就獨(dú)立工作能力。

（二）構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系

高水平的人才培養(yǎng)體系是一流本科教育的重要保障。習(xí)近平指出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系[3]。高校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，緊緊圍繞“立德樹人”，科學(xué)設(shè)計(jì)“學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系”為一體的人才培養(yǎng)體系。第一，要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，突出特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌好高峰、高原和基礎(chǔ)學(xué)科之間的關(guān)系，建設(shè)高水平的學(xué)科體系，發(fā)揮好學(xué)科龍頭和學(xué)科育人功能；第二，要著力建設(shè)知識(shí)結(jié)構(gòu)完備、方式方法先進(jìn)的教學(xué)體系，提升課堂教學(xué)效果，積極推進(jìn)招生、培養(yǎng)和就業(yè)一體化，教學(xué)、科研一體化，本科生、研究生培養(yǎng)一體化，德育教育、學(xué)業(yè)教育一體化建設(shè)；第三，要突出價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范教材管理，建設(shè)集思想性、科學(xué)性和時(shí)代性于一體的教材體系；第四，要著力構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)和民主管理的治理構(gòu)架，提升學(xué)校治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。

（三）加強(qiáng)一流本科教育內(nèi)涵建設(shè)

一流本科教育的標(biāo)準(zhǔn)是什么？其必須有一流的專業(yè)、一流的課程、一流的課堂和一流的質(zhì)量文化。

一是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)新工科、新文科、新農(nóng)科和新醫(yī)科的建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展和高考制度改革要求。二是加強(qiáng)課程建設(shè)，將學(xué)科研究新進(jìn)展、實(shí)踐發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)需求新變化及時(shí)納入課程，不能用過時(shí)的知識(shí)培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。三是實(shí)施課堂改革，改革傳統(tǒng)的教學(xué)形態(tài)，推廣新型教學(xué)模式，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場所。四是建好質(zhì)量文化，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和卓越精神，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，將質(zhì)量要求內(nèi)化為學(xué)生的共同價(jià)值和自覺行為[4]。因此，我們必須超前識(shí)變，清醒認(rèn)識(shí)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的高等教育深刻變革，清醒認(rèn)識(shí)國際高等教育的發(fā)展趨勢，清醒認(rèn)識(shí)國家戰(zhàn)略部署和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對學(xué)校本科教育提出的使命要求，對標(biāo)新時(shí)代構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系和建設(shè)一流本科教育體系的新要求，因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。

三、新時(shí)代西部地方高校本科人才培養(yǎng)的根本任務(wù)

黨的十九大提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”[5]，全國教育大會(huì)指出“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”[6]。這一方面在推進(jìn)落實(shí)人才強(qiáng)國、科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略進(jìn)程中，高等教育要有新作為、新成效；另一方面黨中央提出新時(shí)代要推進(jìn)西部大開發(fā)，形成新格局，加快推進(jìn)中西部高等教育振興，以成都、西安、蘭州和重慶、成都、西安這2個(gè)西三角為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以區(qū)域內(nèi)高水平大學(xué)為發(fā)展龍頭，充分發(fā)揮高等教育集群的“集聚-溢出”效應(yīng)[4]，引領(lǐng)帶動(dòng)中西部高校提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

四川省委十一屆三次全會(huì)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”的戰(zhàn)略部署，省委省政府推進(jìn)科技城加快發(fā)展的行動(dòng)部署、“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)、成渝綿創(chuàng)新“金三角”建設(shè)以及綿陽打造區(qū)域科技創(chuàng)新示范區(qū)，為西部地方高校提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力提出了更為迫切的要求，也為西部地方高校發(fā)展提供了有利的區(qū)位優(yōu)勢，更對本科人才培養(yǎng)工作提出了新任務(wù)。

在新的歷史時(shí)期，高校應(yīng)重新標(biāo)注在新時(shí)代高等教育中的新坐標(biāo)，既要保持“大有可為”的信念決心，又要保持“應(yīng)有所為”的戰(zhàn)略定力。建設(shè)特色鮮明高水平大學(xué)，必須面向國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需要、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要、面向高等教育國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展需要，打好打贏人才培養(yǎng)的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)”“模式創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)”“學(xué)習(xí)技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“質(zhì)量體系攻堅(jiān)戰(zhàn)”。當(dāng)前，我國高等教育進(jìn)入了全面提質(zhì)創(chuàng)新的發(fā)展階段，也進(jìn)入大學(xué)格局與地位調(diào)整的重要窗口期。這為西部地方高校提升在國內(nèi)大學(xué)格局中的地位和影響力提供了良好的土壤。因此，西部地方高校應(yīng)將高質(zhì)量推動(dòng)“雙一流”建設(shè)與發(fā)展作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，推進(jìn)教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)改革，將質(zhì)量意識(shí)內(nèi)化為全校師生共同的價(jià)值追求和行動(dòng)指南，培養(yǎng)高質(zhì)量的本科人才。

四、西南科技大學(xué)一流本科教育教學(xué)體系構(gòu)建

為黨育人、為國育才是高校的使命所在。作為西部地方高校的西南科技大學(xué)，是四川省人民政府與教育部、國防科技工業(yè)局共建高校。在長期辦學(xué)中，形成了“共建與區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合辦學(xué)”的辦學(xué)體制特色。在新材料、建筑建材、環(huán)境資源、信息與控制、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物、國防軍工行業(yè)特色與軍民融合等方面形成了學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢。這為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、建設(shè)美麗繁榮、和諧四川、國家科技城建設(shè)等提供強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐，貢獻(xiàn)智慧和力量。

對標(biāo)新時(shí)代構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系和建設(shè)一流本科教育的新要求，西南科技大學(xué)圍繞一流本科建設(shè)總體目標(biāo)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，消除制約學(xué)校一流本科教育建設(shè)的頑瘴痼疾，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力從“大思政”育人體系、學(xué)科專業(yè)一體化發(fā)展體系、本科教學(xué)體系、學(xué)生綜合素質(zhì)體系、質(zhì)量文化管理體系和綜合保障體系六個(gè)方面，加快建設(shè)一流本科教育教學(xué)體系，推動(dòng)學(xué)校本科教育整體進(jìn)入西部高校一流本科教育第一方陣。

（一）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建“大思政”育人體系

習(xí)近平指出“高校立身之本在于立德樹人”。[7]扎根中國大地辦大學(xué)，必須把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向作為第一要?jiǎng)?wù)，確保學(xué)校始終是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

1. 強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

第一，加強(qiáng)思想政治理論教育。學(xué)校應(yīng)使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系。

第二，完善立德樹人思政體系。學(xué)校應(yīng)構(gòu)建“制度建設(shè)與平臺(tái)建設(shè)”“思政課程與課程思政”“理論研究與教育實(shí)踐”“經(jīng)濟(jì)資助與精神幫扶”“育心育德與全人發(fā)展”“文化營造與教育引領(lǐng)”和“教師隊(duì)伍與管理隊(duì)伍”七個(gè)方面的協(xié)同機(jī)制建設(shè)；構(gòu)建“立德樹人”和“三全育人”的思想政治工作大格局；以“教書育人”為主線、“管理育人”為中樞、“服務(wù)育人”為責(zé)任，不斷提升學(xué)校教職員工管理育人、服務(wù)育人意識(shí)，強(qiáng)化在課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)等育人工作協(xié)同力度，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，凝聚育人合力。

第三，豐富立德樹人載體。學(xué)校應(yīng)將立德樹人內(nèi)化到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和教學(xué)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化每一位教師的立德樹人意識(shí)。這須根據(jù)不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特點(diǎn)和專業(yè)能力素質(zhì)要求，積極探索立德樹人的新方法，建設(shè)一批“課程思政”示范課，選樹一批“課程思政”優(yōu)秀教師，形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。

2. 突出價(jià)值引領(lǐng)

第一，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。學(xué)校應(yīng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育貫穿融入學(xué)生的培養(yǎng)教育中，將核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為廣大學(xué)生的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

第二，加強(qiáng)勞育工作。學(xué)校應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)習(xí)慣，建設(shè)適合學(xué)生勞動(dòng)教育的環(huán)境，建立并逐步完善具有學(xué)校特色的勞動(dòng)教育教學(xué)體系，強(qiáng)化大國工匠、勞動(dòng)模范的榜樣引領(lǐng)作用，選樹一批學(xué)校各領(lǐng)域的勞模和標(biāo)兵，著力形成正面示范效應(yīng)。

第三，加強(qiáng)誠信教育。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)考、重修制度安排和成績管理辦法；加強(qiáng)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）全過程管理，杜絕論文抄襲等學(xué)術(shù)不端行為。

3. 加強(qiáng)文化引領(lǐng)

第一，把牢社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。學(xué)校應(yīng)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)民族精神與時(shí)代精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)校園文化建設(shè)。

第二，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，將中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化發(fā)展相適應(yīng)，將巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與校園文化建設(shè)相融合，將“西南科大精神”與校園文化建設(shè)相結(jié)合。

第三，堅(jiān)持交流互鑒、開放包容。學(xué)校應(yīng)推進(jìn)學(xué)校多元化國際交流，吸收借鑒國外優(yōu)秀文明成果，積極參與世界文化的對話交流，以我為主、為我所用、開放合作、取長補(bǔ)短，提升文化話語權(quán)，增強(qiáng)文化新活力。

（二）聚焦人才培養(yǎng)核心工作，加快學(xué)科專業(yè)一體化發(fā)展

學(xué)科和專業(yè)是學(xué)術(shù)的兩個(gè)方面，科學(xué)研究和人才培養(yǎng)是教師的兩項(xiàng)工作任務(wù)。學(xué)科是知識(shí)體系，是科學(xué)研究的基本單位，科學(xué)研究是教師和學(xué)校對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人類思想和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的直接貢獻(xiàn)。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單位，人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的中心工作，無論是研究生培養(yǎng)還是本科生培養(yǎng)，必須以科學(xué)研究促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)創(chuàng)造新知識(shí)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)解決新問題，堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)和發(fā)展之路。

1. 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本科專業(yè)與研究生學(xué)科

第一，建立學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。學(xué)校應(yīng)優(yōu)化本科專業(yè)和碩博士學(xué)位點(diǎn)的結(jié)構(gòu)與布局，推進(jìn)學(xué)校本、碩、博貫通培養(yǎng)一體化的學(xué)科平臺(tái)和課程體系建設(shè)；應(yīng)服從“強(qiáng)工升理精文”發(fā)展布局，加強(qiáng)優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)，加大力度建設(shè)支撐高水平本科人才培養(yǎng)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科。

第二，加大一流專業(yè)建設(shè)工作力度。學(xué)校應(yīng)秉持一流學(xué)科與一流專業(yè)同步建設(shè)的理念，建設(shè)代表我校特色與水平的一流本科專業(yè)，帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)整體水平全面提升；應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，主動(dòng)對接四川省電子信息、食品飲料、能源化工、先進(jìn)材料、裝備制造等五大支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成“學(xué)科-專業(yè)”“本科-碩士-博士”“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”的聯(lián)動(dòng)互饋機(jī)制；應(yīng)圍繞學(xué)科專業(yè)譜系、專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)梯隊(duì)、教學(xué)條件等專業(yè)基本要素，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展。推進(jìn)本科專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估，完善全過程閉環(huán)人才培養(yǎng)鏈條。

2. 統(tǒng)籌共建共享開放學(xué)科科研平臺(tái)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)平臺(tái)的人才培養(yǎng)功能，推進(jìn)科教融合，學(xué)校應(yīng)改革本科實(shí)驗(yàn)室、研究生培養(yǎng)平臺(tái)和科研平臺(tái)的管理體系和考核制度，將它們一起規(guī)劃、一起建設(shè)和一起運(yùn)行，把平臺(tái)、項(xiàng)目和隊(duì)伍三者有機(jī)地統(tǒng)一起來，提高平臺(tái)資源使用效率，研究生培養(yǎng)平臺(tái)和科研平臺(tái)必須承擔(dān)本科建設(shè)、改革和教學(xué)任務(wù)。

3. 統(tǒng)籌配備建設(shè)核心師資隊(duì)伍

一方面，全校教師按學(xué)科、專業(yè)“歸隊(duì)”建設(shè)。學(xué)校應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)教師的學(xué)科歸隊(duì)、專業(yè)歸隊(duì)，為每個(gè)教師專業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，培養(yǎng)教師對學(xué)校、學(xué)科和專業(yè)的歸屬感，有力促進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)績效評(píng)估、一流本科專業(yè)建設(shè)等工作。另一方面，發(fā)揮高水平師資在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)和示范作用。學(xué)校應(yīng)推動(dòng)長江學(xué)者、千人計(jì)劃、學(xué)術(shù)帶頭人等高水平教師將其精深學(xué)術(shù)造詣、豐富科研經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷轉(zhuǎn)化為本科生課程內(nèi)容，使學(xué)生在本科階段可以和名師面對面地交流，提升學(xué)校本科教學(xué)水平。

（三）推動(dòng)回歸教書育人本分，完善本科教學(xué)體系

為牢固樹立“人才培養(yǎng)為本，本科教育是根”的目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)教師教學(xué)責(zé)任感與榮譽(yù)感，引導(dǎo)廣大教師熱心教學(xué)、專注教學(xué)和享受教學(xué)，全面提高育人水平。

1. 優(yōu)化本科人才培養(yǎng)方案

修訂完善人才培養(yǎng)方案，努力培養(yǎng)品德優(yōu)良，身心健康，基礎(chǔ)寬厚，專業(yè)扎實(shí)，能力突出，視野開闊的復(fù)合型和創(chuàng)新型人才，學(xué)校的培養(yǎng)方案應(yīng)落實(shí)“三標(biāo)準(zhǔn)”，即滿足《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，積極融合國內(nèi)外專業(yè)認(rèn)證（評(píng)估）、行業(yè)準(zhǔn)入，以及滿足本科教學(xué)審核性評(píng)估等重要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求；強(qiáng)化“一特色”，即依托學(xué)校特色優(yōu)勢學(xué)科，打造專業(yè)特色，努力推動(dòng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”專業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)國家一流和四川省一流專業(yè)。還有，培養(yǎng)方案應(yīng)基于產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）理念，按照培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、課程教學(xué)和考核評(píng)價(jià)的思路設(shè)計(jì)教學(xué)體系。

2. 加強(qiáng)核心教學(xué)資源建設(shè)

第一，精心打造金牌課程。學(xué)校根據(jù)國家一流課程“雙萬計(jì)劃”的建設(shè)要求與“兩性一度”的“金課”標(biāo)準(zhǔn)，精心打造一批彰顯學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢與辦學(xué)特色，覆蓋各專業(yè)教學(xué)的各類金課，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)教材與課程建設(shè)相融合，同步開展新形態(tài)教材與在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用。

第二，著力推動(dòng)課堂教學(xué)革命。學(xué)校一是以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為中心，大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式和參與式教學(xué)，推行小班化教學(xué)，加強(qiáng)師生互動(dòng)，推動(dòng)課堂教學(xué)的主體從“以教為主”向“以學(xué)為主”轉(zhuǎn)變。二是開展智慧教學(xué)，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，形成以數(shù)字化、研究型學(xué)習(xí)為特征的新型課堂教學(xué)形態(tài)[8]。三是改革學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，由結(jié)果性評(píng)價(jià)為主逐步改變?yōu)橐赃^程性評(píng)價(jià)為主，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)和分析與解決實(shí)際問題的能力。

3. 加強(qiáng)教學(xué)改革與研究

深入貫徹“學(xué)生中心（SC）”教育理念。學(xué)校應(yīng)按照專業(yè)大類完善人才培養(yǎng)方案，逐步開展大類培養(yǎng)和大類招生，構(gòu)建“基礎(chǔ)穩(wěn)、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高”的大類培養(yǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)本科人才培養(yǎng)模式改革依據(jù)“尊重意愿與成績擇優(yōu)相結(jié)合、自由選擇與規(guī)模控制相結(jié)合、專業(yè)優(yōu)化與適當(dāng)保護(hù)相結(jié)合、公平公正與公開透明相結(jié)合”的原則，完善專業(yè)分流機(jī)制。堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、尊重個(gè)性、多元培養(yǎng)、全面發(fā)展”的理念，落實(shí)大類培養(yǎng)各項(xiàng)配套措施，將知識(shí)體系轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生成長發(fā)展的道路，支持學(xué)生個(gè)性成長[9]。

4. 完善教師激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

第一是弘揚(yáng)“艱苦奮斗、拼搏創(chuàng)新”的西南科大精神。師生通過講述身邊人、身邊事努力營造崇德修德、甘于奉獻(xiàn)的良好氛圍，激發(fā)立德樹人、為人師表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。培育、凝練并弘揚(yáng)西南科大教師精神，鼓勵(lì)老師具有扎根西部的情懷，有潛心育人、甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，有胸懷世界的眼界和科教報(bào)國的使命感。

第二是學(xué)校要改進(jìn)教師業(yè)績評(píng)價(jià)考核。首先，按照教師三大“科研貢獻(xiàn)，即對“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對人類思想的貢獻(xiàn)和對科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)”，四類“教學(xué)業(yè)績貢獻(xiàn)”，即課程教學(xué)、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)研究的教學(xué)業(yè)績，對教師進(jìn)行分類、分級(jí)評(píng)價(jià)。其次，學(xué)校要改革單一的教學(xué)工作量業(yè)績考核指標(biāo)，堅(jiān)持教學(xué)業(yè)績與崗位聘任、績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤提高教學(xué)質(zhì)量在教學(xué)業(yè)績計(jì)算中的權(quán)重。最后，學(xué)校要深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度改革。施行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決制，將教學(xué)業(yè)績作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位晉級(jí)的“硬指標(biāo)”，加強(qiáng)對教學(xué)業(yè)績的綜合考核[10]。

（四）引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真求學(xué)問知，完善學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系

1. 優(yōu)化學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)與考核體系

第一，學(xué)校須建立在校生培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)構(gòu)建以課程學(xué)習(xí)“達(dá)成度”、課外活動(dòng)成效、身心健康與成長和綜合素質(zhì)提升（特別是價(jià)值觀、奮斗精神、溝通能力等）為核心的多元化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。第二，優(yōu)化課程評(píng)學(xué)（考核）機(jī)制的同時(shí)，學(xué)校進(jìn)一步完善“評(píng)學(xué)”實(shí)施辦法，以學(xué)生能力達(dá)成為導(dǎo)向，探索“全過程評(píng)價(jià)—非標(biāo)準(zhǔn)答案”評(píng)學(xué)體系，加強(qiáng)學(xué)生分析質(zhì)疑、評(píng)價(jià)綜合和批判創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。第三，學(xué)校應(yīng)改革現(xiàn)有課程考核方式，強(qiáng)化過程性考核成績在課程總成績中的比重。

2. 推行大學(xué)生全人發(fā)展提升計(jì)劃

教育是以培養(yǎng)和諧發(fā)展的人為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)從身心、智力、審美、情感意識(shí)、個(gè)人責(zé)任、精神價(jià)值等多方面整合人類個(gè)體知識(shí)，將心理教育融合于對人的全方位、全過程[11]。第一，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)整學(xué)校教育資源，與專業(yè)教學(xué)、素質(zhì)選修、社團(tuán)活動(dòng)等結(jié)合，梳理學(xué)生全人教育途徑，指導(dǎo)學(xué)生制定個(gè)性化提升計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生選課、選擇各類校內(nèi)外活動(dòng)、參加全人發(fā)展主題框架下的各類工作坊，促進(jìn)學(xué)生全人發(fā)展水平。第二，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮第二課堂育人功能，構(gòu)建理念先進(jìn)、定位準(zhǔn)確、模式新穎、重點(diǎn)突出、體系完備和措施到位的第二課堂工作格局，形成“思想成長類、社會(huì)實(shí)踐類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、文體藝術(shù)類、社團(tuán)活動(dòng)類和能力拓展類”六種類型的第二課堂育人體系。為學(xué)生打造“第二課堂成績單”，客觀記錄、有效認(rèn)證和科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)的經(jīng)歷和成果，使之成為人才培養(yǎng)評(píng)估、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和社會(huì)單位選人用人的重要依據(jù)。

（五）對標(biāo)一流本科教育要求，強(qiáng)化質(zhì)量文化管理體系

建立高水平的質(zhì)量保障體系是推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提升的制度性保證。在新時(shí)期，既要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，也要加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。

1. 健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的質(zhì)量保障內(nèi)環(huán)控制體系

學(xué)校應(yīng)落實(shí)校、院兩級(jí)質(zhì)量督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立教育督導(dǎo)后續(xù)工作的跟進(jìn)機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員服務(wù)教學(xué)的意識(shí)；開展學(xué)情調(diào)查分析，落實(shí)學(xué)業(yè)預(yù)警和指導(dǎo)幫扶制度；定期發(fā)布教學(xué)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，形成資源共用、信息共享的一體化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織架構(gòu)。

2. 完善及時(shí)響應(yīng)的質(zhì)量跟蹤外環(huán)控制體系

學(xué)校應(yīng)積極引入校外第三方調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)，對學(xué)校的教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行長期的跟蹤調(diào)查。主動(dòng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，掌握區(qū)域行業(yè)對人才的需求變化。主動(dòng)與用人單位進(jìn)行對接，跟蹤畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，開展人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估與分析。及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，采取有效措施進(jìn)行及時(shí)的更新培養(yǎng)方案和開展教學(xué)改革，使人才培養(yǎng)能夠及時(shí)反映社會(huì)的需求變化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

3. 強(qiáng)化樂教好學(xué)追求卓越的質(zhì)量文化

學(xué)校應(yīng)將質(zhì)量意識(shí)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，在教師中形成自省、自律、自查和自糾的質(zhì)量文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生共同的價(jià)值追求和自覺行為。給予學(xué)院更多的自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)院在教育教學(xué)工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院質(zhì)量文化建設(shè)。

（六）服務(wù)一流本科建設(shè)主業(yè)，建設(shè)精準(zhǔn)的綜合保障體系

建設(shè)一流本科教育需要功能完善、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)良和保障有力的一流綜合保障體系。

構(gòu)建新型文獻(xiàn)資源保障體系。學(xué)校一要加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)，豐富與學(xué)校學(xué)科相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，發(fā)展特色館藏與優(yōu)勢館藏。加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，完善多媒體空間、設(shè)施與服務(wù)，構(gòu)建師生樂于使用、易于交流、適于激發(fā)創(chuàng)造力的圖書館實(shí)體空間和虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，以便捷靈活的設(shè)施和開放舒適的環(huán)境滿足師生個(gè)性化學(xué)習(xí)和研究需求。二要加快推進(jìn)圖書資料、檔案史料數(shù)字化進(jìn)程，整合學(xué)術(shù)資源、建設(shè)學(xué)習(xí)資源庫，完善移動(dòng)互聯(lián)的文獻(xiàn)服務(wù)，提升圖書檔案信息化管理服務(wù)水平。

全面建設(shè)智慧校園。學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上綜合辦事大廳建設(shè)，打造以業(yè)務(wù)為主線完整生命周期的師生信息化服務(wù)中心；建設(shè)涵蓋教學(xué)科研、交通、安全、環(huán)境、學(xué)生事務(wù)、教師事務(wù)等信息的校園大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)中心，促進(jìn)教學(xué)管理現(xiàn)代化；建立校情展示決策分析平臺(tái)，盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)、深化數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建業(yè)務(wù)主題模型，支撐教學(xué)、科研、資產(chǎn)、教師、學(xué)生等業(yè)務(wù)的即時(shí)查詢分析、綜合報(bào)表、預(yù)測預(yù)警、評(píng)估評(píng)價(jià)等功能，提升服務(wù)水平和基于教學(xué)大數(shù)據(jù)的管理決策。

健全模塊化高效管理服務(wù)體系。學(xué)校深化廢改立、放管服，全力建設(shè)便捷高效的教育教學(xué)服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)師生教學(xué)事務(wù)辦理“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，切實(shí)提高校院兩級(jí)管理效能和服務(wù)質(zhì)量，提升管理育人、服務(wù)育人工作水平。持續(xù)深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”的作風(fēng)建設(shè)，著力解決“庸、懶、散、怠”等師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，著力打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作效率高、廉潔自律好的管理與服務(wù)工作隊(duì)伍。樹立新時(shí)代管理與服務(wù)工作人員新形象，營造“人人參與教學(xué)、人人貢獻(xiàn)教學(xué)”的和諧氛圍。

[1] 陳寶生. 堅(jiān)持“以本為本”推進(jìn)“四個(gè)回歸”建設(shè)中國特色、世界水平的一流本科教育[J]. 時(shí)事報(bào)告（黨委中心組學(xué)習(xí)），2018（5）：13-13.

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Research on the Construction of First-class Undergraduate Education and Teaching System in Western Local Universities——Take Southwest University of Science and Technology as an example

DONG Faqin

（Southwest University of Science and Technology，Mianyang 621010，Sichuan，China）

In the new historical period，universities should re-mark the new coordinates in the new era of higher education，not only to maintain the belief and determination of “a lot to do”，but also to maintain the strategic determination of “doing something”. As a local university in the west，Southwest University of Science and Technology has carried out fruitful reforms and practices in response to the new requirements of building a high-level talent training system and building a first-class undergraduate education in the new era. Focus on building and perfecting six systems including the “ideological and political” education system，the integrated development system of disciplines and professions，the undergraduate teaching system，the comprehensive quality system of students，the quality and cultural management system and the comprehensive guarantee system，so as to continuously cultivate students' innovation and entrepreneurship and creativity Improve teacher education and teaching capabilities，and promote the overall entry of school undergraduate education into the first square of first-class undergraduate education in western universities.

Western local universities，first-class undergraduates，education and teaching system

G647

A

1672-4860（2021）04-079–08

2021-01-05

2021-07-26

董發(fā)勤（1963-），男，漢族，陜西扶風(fēng)縣人，教授，博士，博士生導(dǎo)師。研究方向：高等教育管理研究。

2019年中國高等教育學(xué)會(huì)“大學(xué)素質(zhì)教育研究”專項(xiàng)課題“美國公立研究型大學(xué)本科生專業(yè)選擇機(jī)制研究”，編號(hào)：2019SZEYB10；2020年中國高等教育學(xué)會(huì)“高等學(xué)校立德樹人與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”專項(xiàng)課題“以色列理工學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”，編號(hào)：2020CYYB13。

·感謝匿名審稿人對本文的建議，作者文責(zé)自負(fù)。