蘇國暉
《習(xí)近平談治國理政》第三卷收錄的第一篇講話是習(xí)近平同志于2017年10月18日在黨的十九大上所作的報告,報告提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第十四個方略是“堅持全面從嚴(yán)治黨”,并論述了新時代黨的建設(shè)總體布局即“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”(1)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:48.,對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署,明確了新時代黨的建設(shè)總要求和重要任務(wù),深刻回答了新的歷史條件下加強黨的建設(shè)的一系列根本性問題,標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新的高度,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說,為新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。
回望世界無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展歷史,一百七十多年前,馬克思和恩格斯在指導(dǎo)各國工人運動的過程中,改組了共產(chǎn)主義者同盟,指導(dǎo)了第一個無產(chǎn)階級專政政權(quán)——巴黎公社的革命實踐,指導(dǎo)了第一國際、第二國際的建立和發(fā)展,開展了偉大的無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的實踐和理論探索,形成了豐富的黨建學(xué)說。對照馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的無產(chǎn)階級革命和政黨理論,我們可以發(fā)現(xiàn),習(xí)近平總書記在黨的十九大上所作的關(guān)于黨的建設(shè)總體布局的重要論述是對馬克思、恩格斯所提供的科學(xué)的世界觀和方法論的充分運用和發(fā)揚,具體包含以下幾個方面:
黨的十九大報告提出,“在新的時代背景下,黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”(2)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:48.。著眼應(yīng)對世界百年未有之大變局,中國共產(chǎn)黨只有持之以恒地加強黨的政治建設(shè),才能在驚濤駭浪中領(lǐng)航中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“政治建設(shè)”在新時代黨的建設(shè)總體布局中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,是根本性的問題。馬克思和恩格斯作為世界無產(chǎn)階級革命的偉大導(dǎo)師,在無產(chǎn)階級正式登上歷史政治舞臺之際,就明確要求無產(chǎn)階級政黨必須堅持無產(chǎn)階級專政,要求盟員、黨員必須堅決維護(hù)中央的權(quán)威和黨的行動綱領(lǐng),為無產(chǎn)階級革命性政黨的建設(shè)打下了堅實理論基礎(chǔ)。
誕生于資本主義蓬勃發(fā)展時期的巴黎公社,由于缺乏斗爭經(jīng)驗和革命實踐,未能組建強大的革命領(lǐng)導(dǎo)核心,導(dǎo)致公社在政權(quán)統(tǒng)治和武裝斗爭的過程中出現(xiàn)了無政府主義,給當(dāng)時正處于上升時期的資產(chǎn)階級可乘之機,在資產(chǎn)階級的圍剿中以失敗告終,對此,馬克思和恩格斯直接指出“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威”(3)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第33卷[M].北京:人民出版社,1973:378.。無產(chǎn)階級政黨在與資產(chǎn)階級斗爭的過程中必須維護(hù)黨中央權(quán)威,這是在無產(chǎn)階級運動歷史中用血的代價換來的經(jīng)驗教訓(xùn)。恩格斯認(rèn)為“必須把我們的一切力量擰成一股繩”(4)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第33卷[M].北京:人民出版社,1973:376.。根據(jù)當(dāng)時的國際工人組織存在的內(nèi)部宗派林立、外部強敵當(dāng)前的復(fù)雜局面,恩格斯批評當(dāng)時不認(rèn)同權(quán)威和集中的人,認(rèn)為他們“要么不知道什么叫革命,要么只不過是口頭革命派”(5)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第33卷[M].北京:人民出版社,1973:376.。
為了批判巴枯寧鼓吹的歪理邪說,恩格斯專門撰寫了《論權(quán)威》,他從工廠的生產(chǎn)及工人日常生活的例子深入分析了權(quán)威的重要性,提出權(quán)威是一切社會活動的需要,而且將在未來的人類社會中發(fā)揮更大作用;同時,恩格斯從無產(chǎn)階級的歷史使命、階級基礎(chǔ)論證了無產(chǎn)階級革命過程中權(quán)威的重要性,認(rèn)為權(quán)威是無產(chǎn)階級政黨統(tǒng)一意志、共同行動和鞏固革命成果的核心。恩格斯認(rèn)為“把權(quán)威原則說成是絕對壞的東西,而把自治原則說成是絕對好的東西,這是荒謬的”(6)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第18卷[M].北京:人民出版社,1974:343.。無產(chǎn)階級政黨要面對資產(chǎn)階級開展武裝斗爭,必須依靠黨中央權(quán)威統(tǒng)一全黨的意志。要求全體黨員自覺堅決地維護(hù)在無產(chǎn)階級革命運動中形成的核心領(lǐng)導(dǎo),是馬克思主義黨建學(xué)說的一貫主張。歷史和現(xiàn)實都充分證明,在近代以來中國人民為實現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)行的艱苦卓絕的奮斗歷程中帶領(lǐng)全國各族人民的核心政治力量是中國共產(chǎn)黨。而在不同的時代背景和歷史條件下,這一核心的實現(xiàn)又必然是具體的、現(xiàn)實的。在當(dāng)代中國,維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,也是馬克思主義政黨理論的當(dāng)代體現(xiàn)。
馬克思和恩格斯在指導(dǎo)歐洲的工人階級開展革命運動的艱苦卓絕的斗爭中,提出只有堅持黨在革命運動中的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能避免被資產(chǎn)階級利用而被剝奪勝利果實,強調(diào)了獨立開展政治斗爭、武裝斗爭的重要性。1850年,馬克思在分析當(dāng)時法國的階級斗爭時,首次提出了“工人階級專政”,他強調(diào)新生的無產(chǎn)階級政黨只有獨立開展斗爭,才能避免淪為資產(chǎn)階級政黨的附庸,獲得自身解放。恩格斯于1871年9月在第一國際倫敦代表會議上發(fā)表的報告中強調(diào)無產(chǎn)階級政黨“應(yīng)當(dāng)成為一個獨立的政黨”(7)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京:人民出版社,1963:450.。馬克思和恩格斯曾于1879年9月嚴(yán)厲批評當(dāng)時的歐洲無產(chǎn)階級政黨將黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給“修正主義者”,認(rèn)為“黨簡直是受到了閹割,再沒有無產(chǎn)階級的銳氣了”(8)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第19卷[M].北京:人民出版社,1963:189.,強調(diào)了工人階級政黨獨立領(lǐng)導(dǎo)運動的重要意義,認(rèn)為黨擁有政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是國際工人運動所必須始終堅持的原則。
直到晚年,恩格斯也始終強調(diào)無產(chǎn)階級政黨在革命事業(yè)中的獨立領(lǐng)導(dǎo)權(quán),比如,1889年他曾在信中對丹麥社會民主黨領(lǐng)袖格爾桑·特利爾明確表示,不管任何時候、任何情況,都要堅持黨在工人運動中的主導(dǎo)權(quán)。要確保無產(chǎn)階級的政治舞臺,就必須堅持獨立開展政治斗爭,他認(rèn)為,主導(dǎo)權(quán)“對我來說,這是絕對的界限”(9)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第37卷[M].北京:人民出版社,1971:332.。馬克思和恩格斯在無產(chǎn)階級政黨加強工人運動和無產(chǎn)階級革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題上高度重視,將其視為原則性問題,認(rèn)為只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能領(lǐng)導(dǎo)工人群眾進(jìn)行“工人階級的自由解放”的偉大事業(yè)。這個寶貴經(jīng)驗在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)改革的過程中都得到了檢驗,也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各族人民取得事業(yè)成功的關(guān)鍵。
馬克思和恩格斯在指導(dǎo)正義者同盟改造和重組的過程中,強調(diào)反對宗派主義,要求成員開展批評討論,互相交換意見,營造無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)部政治生態(tài),積極引導(dǎo)形成組織紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)民主的政治生態(tài)。隨著工人運動的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨的擴大,政黨實現(xiàn)了群眾性,但是卻帶來了純潔性的問題,一些非無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級分子也混入了黨內(nèi),對于革命問題觀點不一、爭論不休。對此,馬克思和恩格斯認(rèn)為,正確的做法是通過思想教育,提高理論認(rèn)可程度,逐步消化黨內(nèi)非社會主義的思想,對此,恩格斯曾于1889年12月在寫給格爾桑·特利爾的信中專門說明了批評的重要作用,認(rèn)為批評是國際工人運動必不可少的組成部分,足以見得互相批評是黨內(nèi)非常重要的政治生態(tài)條件。
在早期工人運動中,工人組織深受專制主義、密謀行動的影響,經(jīng)常武斷輕率地將持不同意見的成員開除出黨。馬克思和恩格斯認(rèn)為工人階級政黨內(nèi)出現(xiàn)不同派別之間的矛盾和斗爭是正?,F(xiàn)象,他們告訴工人,政黨的建立和運行都會出現(xiàn)保守派和激進(jìn)派的競爭,為此,他們認(rèn)為,應(yīng)該客觀看待黨內(nèi)矛盾,“誰如果不加思索地開除極端派,那只會促進(jìn)這個派別的增長”(10)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第37卷[M].北京:人民出版社,1971:324.。就如何處理黨內(nèi)不同意見、錯誤思潮,恩格斯在寫給李卜克內(nèi)西的一封信中指出,針對當(dāng)時的“青年派”的處理提出建議,認(rèn)為一個成熟的大黨應(yīng)該是通過黨內(nèi)民主的方式來化解黨在發(fā)展過程中出現(xiàn)的內(nèi)部分歧,進(jìn)而為無產(chǎn)階級政黨擺脫密謀主義、專制主義弊端的影響,為構(gòu)建革命性政黨提供了理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代政治生態(tài)建設(shè)是全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量的必然要求,“健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)”是生成“黨的優(yōu)良作風(fēng)”、保持“黨的旺盛生機”、“保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力”的重要條件,更認(rèn)為這“是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志”。
黨的十九大報告提出“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”(11)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:49.,指出了思想建設(shè)在新時代黨的建設(shè)總體布局中具有基礎(chǔ)性的地位。世界正處于百年未有之大變局,西方憲政民主、歷史虛無主義等非共產(chǎn)主義思想滲透影響的形式越來越具有迷惑性,必須不斷加強黨的思想建設(shè),在風(fēng)云變幻的國際局勢中確保黨在新時代偉大征程中成功應(yīng)對可能遇到的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險。馬克思和恩格斯身處無產(chǎn)階級斗爭實踐和理論建設(shè)的前沿,直接面對各種非社會主義思想的沖擊和挑戰(zhàn),他們以馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論為基礎(chǔ),對各種非社會主義思潮積極展開斗爭,進(jìn)一步鞏固了無產(chǎn)階級的思想武裝。
馬克思主義武裝的革命政黨,思想基礎(chǔ)遠(yuǎn)比資產(chǎn)階級政黨優(yōu)越,更領(lǐng)先于普通的群眾,具備天然理論優(yōu)勢。改造重組前的正義者同盟,儼然是一個成員復(fù)雜、思想混亂的秘密組織,主要成員是流亡、流浪、滯留在法國境內(nèi)的德國工人和手工業(yè)者。為了提高盟員的階級覺悟,馬克思親自為同盟的負(fù)責(zé)人和骨干成員作演講和報告,對殘留于原來同盟內(nèi)的“魏特林主義”等錯誤認(rèn)識展開了批判,用正確的思想武裝了一批同盟的主要負(fù)責(zé)人和先進(jìn)分子,成功地實現(xiàn)了對共產(chǎn)主義者同盟的改造,同時立足于人類社會進(jìn)步發(fā)展的規(guī)律,將同盟模糊樸素的階級觀念轉(zhuǎn)變升華為“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的偉大理論飛躍,發(fā)布了彪炳人類史冊的《共產(chǎn)黨宣言》,體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的強大生命力和號召力。
在此之前,正義者同盟等工人階級組織僅僅是從自身的利益出發(fā),通過密謀等方式開展斗爭,難以實現(xiàn)階級的獨立和解放,更無法推動歷史社會的進(jìn)步。在當(dāng)時,普通工人對人類歷史的發(fā)展規(guī)律基本無認(rèn)識,尚未了解本階級所承擔(dān)的歷史任務(wù),所以,其活動始終帶有自發(fā)性質(zhì),沒有明確的指導(dǎo)思想?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中提到,共產(chǎn)黨人“在理論方面,他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”(12)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1958:479.,可以說《宣言》發(fā)布之后,確立了無產(chǎn)階級革命的指導(dǎo)思想,為無產(chǎn)階級政黨提供了強大和科學(xué)的理論武器。習(xí)近平總書記指出:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?!痹诋?dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨人只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,才能始終堅定理想信念,在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向,把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。
馬克思主義的誕生,為一百多年來的工人運動提供了理論武器和行動指南,也是各國無產(chǎn)階級政黨具備堅定政治信仰和革命目標(biāo)的重要思想理論基礎(chǔ)。恩格斯提出,無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的特征是無產(chǎn)階級政黨“有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”(13)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第13卷[M].北京:人民出版社,1962:528.,同時,為了捍衛(wèi)無產(chǎn)階級政黨的指導(dǎo)思想,馬克思恩格斯先后同嚴(yán)重危害工人革命的蒲魯東主義、巴枯寧主義以及拉薩爾主義進(jìn)行了堅決地斗爭,馬克思和恩格斯強調(diào),決定一個政黨性質(zhì)的,不是成員的階級成分,而是黨的指導(dǎo)思想。
馬克思主義賦予工人階級的這個強大思想武器,在早期的工人革命過程中傳播了先進(jìn)思想,使工人階級掌握了歷史發(fā)展規(guī)律,更是確保了歷經(jīng)1848年慘烈失敗后的世界無產(chǎn)階級運動在陷入革命運動低谷之后,不至于被資產(chǎn)階級追殺殆盡;也沒有因為工人運動的暫時失敗而動搖軍心、亂了陣腳,相反能更清醒地認(rèn)識到人類歷史的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識到工人運動的曲折性,同時能在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,對工人運動開展革命斗爭的條件和歷史趨勢進(jìn)行科學(xué)分析,繼續(xù)引領(lǐng)工人運動不斷向前。習(xí)近平總書記在2021年7月1日的建黨百年講話中指出:“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行!”(14)習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年大會上的講話[M].北京:人民出版社,2021:12-13.這深刻地告訴我們,馬克思主義是一個科學(xué)的思想體系,具有鮮明的科學(xué)性、實踐性、人民性、開放性,穿越歷史、超越年代,將在中國特色社會主義事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮更大的指導(dǎo)作用。馬克思主義的世界觀、歷史觀、價值觀、辯證法、認(rèn)識論、方法論,是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器。
無產(chǎn)階級政黨要不斷加強自身的理論建設(shè),在開展革命的過程中,要根據(jù)變化了的實際情況實現(xiàn)理論創(chuàng)新,這是無產(chǎn)階級政黨保持自身先進(jìn)性的必然要求。馬克思提出了著名的論斷“理論只要能說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人”(15)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1960:452.??茖W(xué)社會主義的理論武器要適應(yīng)現(xiàn)實,就必須經(jīng)過宣傳、教育,讓廣大群眾、工人階級自覺接受,從而成為指導(dǎo)黨的革命、建設(shè)、改革的斗爭武器。
恩格斯提出,科學(xué)社會主義作為一種科學(xué)的理論學(xué)說,需要人們?nèi)パ芯亢桶l(fā)展其中的規(guī)律真理。他指出科學(xué)的理論既然作為指導(dǎo)實踐的需要,它就必須依靠理論工作者、黨員群眾和領(lǐng)導(dǎo)人通過不斷學(xué)習(xí)研究從而實現(xiàn)理論的創(chuàng)新發(fā)展。恩格斯指出,“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。他提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?!?16)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第39卷[M].北京:人民出版社,1974:406.我們黨自建黨之初,就開始運用馬克思主義基本原理分析和解決中國的現(xiàn)實問題,用馬克思主義指導(dǎo)中國革命改革發(fā)展實踐,不斷實現(xiàn)理論性的發(fā)展和飛躍,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論飛躍;更是在面對新形勢、新挑戰(zhàn)的歷史條件下,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,這是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。
黨的十九大報告提出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”(17)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:51.,組織建設(shè)在新時代黨的建設(shè)總體布局中具有重要保障作用。黨的力量來自黨的全部組織,我們只有把各級黨的組織建設(shè)得更加堅強有力,才能確保社會主義事業(yè)在驚濤駭浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)??傮w而言,馬克思和恩格斯認(rèn)為組織建設(shè)在無產(chǎn)階級政黨的組建、斗爭開展、階級目標(biāo)實現(xiàn)的過程中都具有重要基礎(chǔ)作用,組織建設(shè)的好壞也影響黨員個人作用的發(fā)揮,進(jìn)而影響無產(chǎn)階級政黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
馬克思和恩格斯從解放全人類的偉大理想出發(fā),號召全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來,通過革命奪取政權(quán),實行無產(chǎn)階級專政,進(jìn)而實現(xiàn)無產(chǎn)階級和人民群眾的利益。馬克思清醒地認(rèn)識到,如果各國工人無法突破資產(chǎn)階級的限制聯(lián)合起來組建政黨,就將毫無戰(zhàn)斗力,就“好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣”,“就沒有形成一個階級”(18)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第8卷[M].北京:人民出版社,1961:217.。從歷史唯物主義出發(fā),我們知道資產(chǎn)階級必將滅亡、無產(chǎn)階級終將勝利的必然規(guī)律,但是僅靠無產(chǎn)階級龐大的數(shù)量是無法成功的;工人階級必須組建政黨,與資產(chǎn)階級展開斗爭,才能取得革命事業(yè)的最終勝利。
《共產(chǎn)黨宣言》向世人宣告,“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則,用以塑造無產(chǎn)階級的運動”(19)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1958:479.,指出了無產(chǎn)階級組建政黨的初心。馬克思認(rèn)為,無產(chǎn)階級在面對當(dāng)時尚屬強大的資產(chǎn)階級開展革命斗爭的過程中,“只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨不同的、相對獨立的政黨,才能作為一個階級來行動”(20)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京:人民出版社,1963:455.?!豆伯a(chǎn)黨宣言》面世一個半世紀(jì)以來的國際工人運動實踐不斷地告訴我們,建立獨立的無產(chǎn)階級政黨,是開展革命斗爭、鞏固革命勝利成果的組織保障。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來就是一個主題:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
馬克思和恩格斯在指導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟的組建過程中,從一開始就注重組織建設(shè),從同盟建立的初期開始就確立了民主集中制的組織運行機制,具備顯著的民主集中制特征。1847年發(fā)布的《共產(chǎn)主義者同盟章程》就是基于民主集中制的原則確立的組織權(quán)力的行使原則,包括:以成員代表大會為最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān),組織行政機構(gòu)自上而下分別由代表大會、中央委員會、總區(qū)部、區(qū)部和支部構(gòu)成。在上堅持黨代表大會的最高權(quán)威,在下規(guī)定各級組織機關(guān)定期交流匯報,對上負(fù)責(zé),保證同盟活動的安全和自身獨立性。由此,組織機構(gòu)的有序性就成為同盟科學(xué)決策和強化中央委員會執(zhí)行力的基礎(chǔ)。馬克思和恩格斯提出在工人運動中,要發(fā)揮基層黨組織的力量,以支部為核心做好團(tuán)結(jié)工人群眾的工作,提出了“應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”(21)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京:人民出版社,1963:293.。
同時,馬克思和恩格斯還意識到,無產(chǎn)階級政黨中的組織原則并非領(lǐng)導(dǎo)原則,能組織起來并不等同于能直接領(lǐng)導(dǎo)整個階級。誕生于統(tǒng)治階級殘酷鎮(zhèn)壓之下的無產(chǎn)階級政黨,其組織目標(biāo)并不能自覺全面反映本階級的政治要求,無產(chǎn)階級政黨必須通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮才能確保本組織的政治性和獨立性。直至晚年,恩格斯在評論共產(chǎn)主義者同盟所實行的制度時提到,“黨的組織本身是完全民主的,它的各委員會由選舉產(chǎn)生,并隨時可以罷免,僅這一點就已堵塞了任何要求獨裁的密謀狂的道路”(22)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第21卷[M].北京:人民出版社,1965:251.。馬克思和恩格斯在與統(tǒng)治階級開展激烈斗爭的革命運動中認(rèn)為,如何堅持民主,如何堅持集中,怎樣合理調(diào)節(jié)民主與集中之間的關(guān)系,這些問題都必須始終與革命運動團(tuán)結(jié)導(dǎo)向結(jié)合在一起考慮,并予以解決。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。
在中國特色社會主義新時代,要確保黨的團(tuán)結(jié)堅強有力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高,從制度角度來說,必須堅持把民主集中制貫徹落實到黨的領(lǐng)導(dǎo)工作和組織建設(shè)實踐中。
馬克思和恩格斯意識到,黨的干部既是黨的一員,又是黨的中堅力量,在無產(chǎn)階級運動中具有決定性作用。馬克思和恩格斯強調(diào),他們必須敢于斗爭,對革命滿懷熱情,堅韌不拔、卓有成效地投身無產(chǎn)階級的解放事業(yè),并在意志、用權(quán)、作風(fēng)、道德品質(zhì)上形成自己的素養(yǎng),為其他的黨員樹立典型和模范。馬克思和恩格斯告誡黨員干部在殘酷的革命斗爭和各種考驗面前,“不要像許多人還在做的那樣,一遇到敵人的打擊就逃避、退讓,不要哀號,不要嗚咽,不要低聲下氣地求饒,說什么我們并沒有任何惡意。我們要以牙還牙,要以兩倍、三倍的打擊來還擊敵人對我們的每一個打擊”(23)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第35卷[M].北京:人民出版社,1971:425.。
馬克思和恩格斯要求黨的領(lǐng)導(dǎo)人要善于總結(jié)錯誤的教訓(xùn),提高革命斗爭的本領(lǐng)和藝術(shù),因為“要明確地懂得理論,最好的道路就是從本身的錯誤中、從痛苦的經(jīng)驗中學(xué)習(xí)”(24)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第36卷[M].北京:人民出版社,1971:575.,認(rèn)為這是在異常艱苦的革命條件下,爭取工人運動勝利的必不可少的環(huán)節(jié)。同時,馬克思和恩格斯要求黨的干部注意擺正個人與組織的關(guān)系,并在道德品質(zhì)和人格力量方面為各國工人政黨的領(lǐng)導(dǎo)人樹立崇高的榜樣?!八麄冞@些受過‘學(xué)院式教育’的人,總的說來,應(yīng)該向工人學(xué)習(xí)的地方,比工人應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)的地方要多得多”(25)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集:第4卷[M].北京:人民出版社,2009:397.。此處論述,顯示了在世界無產(chǎn)階級革命的早期,馬克思主義的創(chuàng)始人就對黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出了比普通群眾、黨員更高的要求,這也是我們今天要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要謙虛謹(jǐn)慎,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的重要原因。
黨的十九大報告強調(diào)馳而不息地加強黨的作風(fēng)建設(shè),要求“增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”(26)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:49.。我們黨作為立志于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興千秋偉業(yè)的執(zhí)政黨,黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家的長治久安,在新時代黨的建設(shè)總體布局中具有重要地位,必須馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。馬克思和恩格斯在相關(guān)著作中曾明確地提出“黨性”概念,也強調(diào)了緊緊依靠人民群眾開展革命斗爭的重要性,更是有預(yù)見性地提出了要保持無產(chǎn)階級政黨的純潔性,必須建立起反腐倡廉的制度。
恩格斯在1845年公開批判“真正的”社會主義時,使用了“黨性”一詞,他批判“由于自己在理論領(lǐng)域中沒有黨性,由于自己的‘思想絕對平靜’而喪失了最后一滴血、最后一點精神和力量”(27)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,1957:659.。如果說這一概念的提出尚處于哲學(xué)和理論層面的思考,在此后的革命實踐中,馬克思和恩格斯又多次從實踐的角度使用了“黨性”概念,他們把無產(chǎn)階級政黨的黨性進(jìn)行了進(jìn)一步的提煉和總結(jié),形成了初步的有關(guān)無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)的闡述。恩格斯曾于1853年回信給馬克思時再次提到“黨性”概念,他評價年輕時期的拉薩爾在革命運動中的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)時寫道“他有他的怪癖,可是也有黨性和抱負(fù)”(28)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第28卷[M].北京:人民出版社,1973:229.。1863年馬克思在一封給恩格斯的信件中,對當(dāng)時的法國工人革命給予了較高的評價,他認(rèn)為“在巴黎,在社會黨內(nèi),黨性和團(tuán)結(jié)精神仍然占著統(tǒng)治地位”(29)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第30卷[M].北京:人民出版社,1974:305.。
雖然最終馬克思和恩格斯始終未對“黨性”一詞專門下過定義,界定其具體內(nèi)涵和外延,但從他們的各時期著作和往來書信中,可見馬克思和恩格斯對于無產(chǎn)階級政黨的“黨性”的高度重視。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級“最先進(jìn)的和最堅決的部分”(30)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1972:479.,這一論斷為國際工人運動提供了堅實的理論支持,為共產(chǎn)黨理論和實踐相結(jié)合的優(yōu)秀品質(zhì)提供了基因,使其成為一個永葆青春的政黨。正是因為中國共產(chǎn)黨在理論探索上不止步,在革命實踐中不停歇,才確保了社會主義的賡續(xù)實踐,不斷取得勝利。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,更加自覺地堅定黨性原則,加強黨性鍛煉。在新時代,講黨性,就是要把黨性原則挺在前面,加強組織紀(jì)律性,加強政治、理論、道德、紀(jì)律和作風(fēng)修養(yǎng),強化黨的意識、黨員意識、黨性意識,時時做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
馬克思和恩格斯從歷史唯物主義出發(fā),認(rèn)為人民才是人類歷史的締造者,他們批判了“上帝創(chuàng)造歷史”唯心史觀。恩格斯曾指出:“與其說是個別人物,即使是非常杰出的人物的動機,不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族,并且在每一民族中間又是使整個整個階級行動起來的動機”(31)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第21卷[M].北京:人民出版社,1965:343.。在對待誰是歷史創(chuàng)造者的問題上,黑格爾、鮑威爾、尼采等人都主張英雄創(chuàng)造歷史,馬克思和恩格斯始終認(rèn)為人民才是歷史的創(chuàng)造者,正如馬克思在寫給斐迪南·拉薩爾的信件之中批評了他未能正確認(rèn)識人民群眾的偉大力量,認(rèn)為其新作品《弗蘭茨·濟金根》嚴(yán)重忽視了人民群眾所發(fā)揮的重要作用,反而將騎士和貴族描述為先進(jìn)的革命力量的代表,出現(xiàn)了“把路德式的騎士反對派看得高于閔采爾式的平民反對派”(32)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第29卷[M].北京:人民出版社,1972:574.的錯誤。
馬克思和恩格斯畢生追求人類的解放,關(guān)注改造人的主觀世界和客觀世界,對人的自由全面發(fā)展和全人類解放進(jìn)行了深刻思考和科學(xué)闡釋。中國共產(chǎn)黨成立的初心,就是為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興。習(xí)近平總書記曾強調(diào)馬克思主義的人民性,用“三個根本”給出了明確闡釋:“我們要始終把人民立場作為根本立場,把為人民謀幸福作為根本使命,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。(33)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第二卷[M].北京:外文出版社,2017:52.”正是如此,中國共產(chǎn)黨人建黨百年來,堅守初心使命,僅僅靠人民,開展社會主義革命、建設(shè)、發(fā)展,取得了舉世矚目的輝煌成就。
馬克思和恩格斯所處的時代尚未有無產(chǎn)階級政黨完全奪取國家政權(quán)的情況,對于反腐倡廉的研究和闡述,多針對資本主義國家中存在的弊端和腐敗現(xiàn)象進(jìn)行批判。就像恩格斯所闡述的那樣:“最卑下的利益——無恥的貪欲、狂暴的享受、卑劣的名利欲、對公共財產(chǎn)的自私自利的掠奪揭開了新的文明的階級社會”(34)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第21卷[M].北京:人民出版社,1965:113.。人類社會進(jìn)入資本主義之后,統(tǒng)治階級侵害人民群眾利益日益嚴(yán)重,馬克思批評統(tǒng)治階級“它用昔日的破舊面具掩蓋今天貪污腐化之盛行,掩蓋最腐朽的寄生集團(tuán)——金融騙子們的得逞”(35)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京:人民出版社,1963:586.。
馬克思和恩格斯強調(diào),腐敗問題并不是從一開始就存在的,它是與特定的生產(chǎn)關(guān)系所對應(yīng)的經(jīng)濟社會狀況相聯(lián)系的。原始社會的生產(chǎn)力水平極度低下,人們必須互相依靠并聯(lián)合開展生產(chǎn)活動,才有可能生存和發(fā)展。人類歷史上,剩余生活資料的出現(xiàn),分工進(jìn)一步發(fā)展,形成了階級社會。馬克思主義經(jīng)典作家根據(jù)歷史的發(fā)展規(guī)律,對無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)之后如何推動反貪污腐敗問題展開了思考,正如馬克思提出的“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主”(36)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1972:489.,他認(rèn)為工人階級只有奪取政權(quán),消滅剝削,才能真正實現(xiàn)人民的民主,鏟除腐敗的根源。十八大以來,我們堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,著力懲治群眾身邊的腐敗問題,完善黨和國家監(jiān)督體系,取得了新的重大成果,為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。
黨的十九大報告提出,黨的建設(shè)要“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”(37)習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政:第三卷[M].北京:外文出版社,2020:20.,首次將“紀(jì)律建設(shè)”納入新時代黨的建設(shè)總體布局,體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),強調(diào)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。進(jìn)一步增強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律的自覺性,確保黨的紀(jì)律始終成為領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺遵守的鐵的紀(jì)律,對黨的建設(shè)來說具有重要意義。馬克思和恩格斯在指導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨開展斗爭的過程中,反復(fù)強調(diào)黨的紀(jì)律的重要性,并且確立了一系列重要的黨建紀(jì)律和規(guī)范,也是無產(chǎn)階級政黨在面對外界復(fù)雜政治斗爭時內(nèi)部保持團(tuán)結(jié)一致的保障,更是實現(xiàn)無產(chǎn)階級實現(xiàn)階級奮斗目標(biāo)的保障。
1859年4月,意大利第二次民族解放戰(zhàn)爭爆發(fā),恩格斯發(fā)表了一篇評論文章,認(rèn)為從軍事安全及民族獨立的角度,德國應(yīng)該站在奧地利一方,支持其抵抗法國的進(jìn)攻,同時,在國內(nèi)以革命進(jìn)步力量實現(xiàn)國家統(tǒng)一。與此相反,拉薩爾撰文認(rèn)為德國應(yīng)該在兩國的戰(zhàn)爭中保持中立的態(tài)度,公開反對恩格斯的觀點。如此情況下,馬克思認(rèn)為,當(dāng)時德國黨內(nèi)紀(jì)律渙散、“思想混亂達(dá)到了驚人的地步”(38)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第29卷[M].北京:人民出版社,1972:414.,他在給恩格斯的信中急迫地提出“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成”,在世界無產(chǎn)階級的黨建歷史上,首次闡述了“黨的紀(jì)律”。
無論是在早期的共產(chǎn)主義同盟時期,還是在巴黎公社時期,恩格斯都強調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須加強紀(jì)律執(zhí)行力的問題。他指出:“對規(guī)定方式的任何違反,都必然會使秩序受到一些破壞”(39)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第15卷[M].北京:人民出版社,1963:291.。在恩格斯看來,黨的紀(jì)律只要一旦確立,全體成員就必須認(rèn)真遵守,不允許任何人、任何組織破壞紀(jì)律的實施,也不能瓦解紀(jì)律的權(quán)威,他強調(diào),在實施過程中要加強改正有令不從的錯誤思想和行動,切實維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威。十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性,在不同會議、講話中強調(diào)突出紀(jì)律的剛性約束、懲治功能,強調(diào)發(fā)揮好紀(jì)律的行為調(diào)整、價值指引功能,推動了紀(jì)律建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新。同時,為了進(jìn)一步明確統(tǒng)一思想的重要性和實現(xiàn)路徑,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出,“全黨思想統(tǒng)一,首先是對黨章認(rèn)識的統(tǒng)一;全黨行動一致,首先是在執(zhí)行黨章上的一致”(40)習(xí)近平.論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2019:226.。
馬克思和恩格斯在他們所起草的同盟章程中,旗幟鮮明地提出所有成員要服從組織的一切決議,這一原則在早期的國際工人運動中發(fā)揮了重要作用,為工人運動確立了行動準(zhǔn)則,避免了黨內(nèi)密謀主義的再次發(fā)生,確保了黨組織各項決議的順利實施。第一國際成立后,恩格斯又重復(fù)了如果沒有嚴(yán)明的組織紀(jì)律,“那么未來社會的原型會變成什么呢?”(41)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京:人民出版社,1963:519.他反復(fù)告誡各國無產(chǎn)階級政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人,要始終保持黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在馬克思主義經(jīng)典作家看來,黨的紀(jì)律建設(shè)的過程是黨的成員對組織目標(biāo)的認(rèn)同,對無產(chǎn)階級奮斗目標(biāo)的追求的過程。而體現(xiàn)在具體的行動當(dāng)中,這種紀(jì)律關(guān)系并不僅僅是上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,更是前后的協(xié)同合作關(guān)系。恩格斯指出:“這種紀(jì)律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產(chǎn)階級最害怕的”(42)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第36卷[M].北京:人民出版社,1974:540.,這說明了在當(dāng)時的歐洲工人運動中,紀(jì)律對于取得工人運動斗爭勝利的重要保障作用。
馬克思和恩格斯認(rèn)為,紀(jì)律是工人階級政黨提高向心力和競爭力的保障,它把無產(chǎn)階級的力量切實有效集中起來,進(jìn)行自我解放的革命斗爭,防止黨在思想上和行動上出現(xiàn)混亂,避免陷于宗派主義、個人崇拜主義的錯誤認(rèn)識和實踐。1861年4月,恩格斯強調(diào)令行禁止是建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的革命軍隊的前提條件,論證了紀(jì)律建設(shè)的在革命斗爭中的重要性。他認(rèn)為,只有全體成員嚴(yán)格遵守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行命令,才能確保部隊在短時間內(nèi)以最少代價取得勝利。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)作為治本之策的重要作用。此后,十九屆中央紀(jì)委二次全會又再次強調(diào)“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”,進(jìn)一步闡述了新時代全面從嚴(yán)治黨的新要求。
馬克思和恩格斯倡導(dǎo)和實施的工人政黨的組織紀(jì)律,是以工人階級承擔(dān)的歷史使命和革命綱領(lǐng)為基礎(chǔ)的黨的行為準(zhǔn)則,這個紀(jì)律是適用于全體黨員的行為規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部也不能例外,不能以各種理由游離于黨的紀(jì)律之外。馬克思和恩格斯明確提出反對黨內(nèi)特權(quán),反對任何個人凌駕于黨的組織之上,認(rèn)為這是破壞黨的紀(jì)律的錯誤行為。比如,恩格斯指出“任何一個身居高位的人,都無權(quán)要求別人對自己采取與眾不同的溫順態(tài)度?!?43)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第34卷[M].北京:人民出版社,1972:289.他們還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了平等遵守黨的紀(jì)律的要求,他提倡黨內(nèi)批評,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,鼓勵黨員“不要再總是過分客氣地對待黨內(nèi)的官吏——自己的仆人,不要再總是把他們當(dāng)作完美無缺的官僚,百依百順地服從他們,而不是進(jìn)行批評”(44)馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第38卷[M].北京:人民出版社,1972:72.。
我們黨歷來強調(diào)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性,要求黨員干部不單是在大是大非的原則性問題上明辨是非、保持清醒,更是要求黨員干部在處理個人生活細(xì)節(jié)、平常小事的過程中保持底線,加強自身黨性修養(yǎng),自覺接受人民群眾的監(jiān)督。在新時代,加強黨的紀(jì)律建設(shè),對于領(lǐng)導(dǎo)干部個人的第一位要求是堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在個人的工作崗位上不忘初心,牢記使命,更好地?fù)?dān)負(fù)起人民群眾的期盼和黨組織安排的各項工作任務(wù)。
縱觀馬克思和恩格斯在一百多年前的無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的具體實踐和理論上的積極探索,他們傾盡畢生精力,為人類的解放提供了理論武器,創(chuàng)立了馬克思主義理論,同時,積極投身無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)實踐,從指導(dǎo)第一國際、第二國際,到指導(dǎo)法國巴黎公社、指導(dǎo)成立德國社會民主黨,拉開了人類歷史上無產(chǎn)階級政黨構(gòu)建的序幕。黨的十八大以來,面對日益加速演進(jìn)的百年未有之大變局,立足于中華民族偉大復(fù)興的全局,全面從嚴(yán)治黨,習(xí)近平總書記提出了一系列黨的建設(shè)新思想新觀點新論斷,特別是黨的十九大報告,對如何進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面闡述和周密部署,對馬克思主義黨建學(xué)說的發(fā)展作出了具有原創(chuàng)性的重大貢獻(xiàn),推動了馬克思主義中國化進(jìn)程,為新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了理論遵循和行動指南。