高利平

8月31日，膠州市李哥莊鎮(zhèn)雙京新村村民在夜校學(xué)習(xí)中式面點(diǎn)制作（ 李紫恒/攝）

提升思想、學(xué)習(xí)技能、增長本領(lǐng)、表達(dá)訴求、參與治理，作為農(nóng)村教育培訓(xùn)的一個(gè)老法寶，鄉(xiāng)村夜校正在青島膠州市煥發(fā)出新活力。

2021年，膠州市依托現(xiàn)有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，先后在75個(gè)村打造村黨組織領(lǐng)辦的鄉(xiāng)村夜校。夜校課程設(shè)置全部由村民投票選出，包括育嬰師、面點(diǎn)師、電焊工、叉車、傳統(tǒng)秧歌、法律知識(shí)講堂等培訓(xùn)班次。

“缺什么學(xué)什么，需什么教什么”，這些接地氣的課程豐富了村民精神文化生活、提高了創(chuàng)業(yè)致富的技能水平，有效助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。

鄉(xiāng)親變同學(xué)

“這是我的叉車證和電焊證，都是在村里的夜校學(xué)出來的，有了這倆證，工資比以前高了，找工作也更好找?！?月27日，李全崗展示自己的“雙證”。

李全崗是膠州市膠北街道店子新村后寨網(wǎng)格的村民，他早就想考個(gè)中級(jí)職業(yè)技能證書，卻苦惱于平時(shí)上班沒時(shí)間，去城里上課離得又遠(yuǎn)。

2021年初，村里開設(shè)了鄉(xiāng)村夜校技能班，李全崗第一個(gè)報(bào)了名，很快就學(xué)完課程并考取了證書。如今，他在一家上市企業(yè)工作，月收入8000元。

有的走出家門當(dāng)上專業(yè)育嬰師，開始“憑本事吃飯”，最高月工資達(dá)到1.5 萬元。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平提高，技術(shù)含量低的農(nóng)活越來越少，村民們想找份工作的想法越來越強(qiáng)烈，但大都面臨打工缺技術(shù)、想學(xué)沒時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)昂貴等諸多現(xiàn)實(shí)制約。

膠州市因地制宜推出村級(jí)夜校，把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，通過“先培訓(xùn)、再拿證、后退補(bǔ)學(xué)費(fèi)”補(bǔ)貼政策，最大限度方便群眾參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了坐在家門口，就業(yè)技能免費(fèi)學(xué)。

目前，膠州市各鄉(xiāng)村夜校已累計(jì)開課354次，培訓(xùn)1.2萬人次，鑒定各類技能人才1571人。

越來越多像李全崗一樣的村民嘗到了技能培訓(xùn)的甜頭，晚上7時(shí)開始的夜校課程幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿，不少?zèng)]報(bào)上名的村民紛紛要求“加塞”。

掌握了一技之長，增收就有了保障。參加培訓(xùn)的婦女考取育嬰師中級(jí)技能證書后，有的走出家門當(dāng)上專業(yè)育嬰師，開始“憑本事吃飯”，最高月工資達(dá)到15000元。

鄉(xiāng)村夜校不僅給村民帶來技能，更為農(nóng)村帶來產(chǎn)業(yè)。后寨網(wǎng)格依托技能培訓(xùn)的成果成立紅色文化旅游開發(fā)公司，開發(fā)出“紅色研學(xué)”“后寨花餑餑”等特色產(chǎn)品，開辦半年就有1500余人次來到后寨紅色基地研學(xué)，為村集體增收15萬元。

農(nóng)村的人力資源結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化?！霸谝剐Ｉ线^課的村民不僅個(gè)個(gè)‘身懷絕技，素質(zhì)也普遍提高了，從鄉(xiāng)親情變成了同學(xué)情，換一種身份去看待問題，鄰里矛盾也減少了。”后寨網(wǎng)格書記徐光明說。

茶余飯后，鄉(xiāng)親們討論的話題從家長里短變成了技能學(xué)習(xí)和服務(wù)村莊治理，夜校成了鄉(xiāng)村幸福生活的助推劑。

三級(jí)師資庫??

9月22日晚，在膠州市里岔鎮(zhèn)張應(yīng)新村的夜校微課堂上，2000畝的種植訂單談成了。

“前期，我們初步和里岔鎮(zhèn)政府簽訂了5000畝的訂單種植框架協(xié)議，看到咱們的夜校培訓(xùn)模式，我們決定將2000畝的訂單就放在張應(yīng)新村?！崩杭瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人葉乃貴說。

在鄉(xiāng)村夜校建設(shè)中，里岔鎮(zhèn)積極邀請(qǐng)合作龍頭企業(yè)來到鄉(xiāng)村夜?，F(xiàn)場(chǎng)，講授企業(yè)經(jīng)營方向、購銷需求等，搭建起農(nóng)民、合作社、企業(yè)之間的信息互動(dòng)平臺(tái)和溝通交流平臺(tái)。

開辦“鄉(xiāng)村夜?！钡拇?，糾紛調(diào)解率由35% 提高到85%， 為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理探索了新的路徑。

“鄉(xiāng)村夜校就是一個(gè)大平臺(tái)，既可以把各種資源送到老百姓家門口，又能凝聚人心，讓老百姓積極主動(dòng)地參加到村莊發(fā)展中，煥發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力?！蹦z州市委組織部副部長祝春雷表示。

在村里上夜校，老師都來自哪？

膠州市整合各類教育資源，建立市鎮(zhèn)村三級(jí)師資庫，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等17個(gè)市直部門的業(yè)務(wù)專家，鎮(zhèn)街的領(lǐng)導(dǎo)干部、站所負(fù)責(zé)人，以及各村“土專家”“田秀才”“致富帶頭人”等全部納入師資庫管理，同時(shí)對(duì)接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)村民實(shí)際需求改進(jìn)課程，更多注重于實(shí)踐，激發(fā)村民的學(xué)習(xí)興趣。目前已儲(chǔ)備700余名師資力量、23家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

里岔鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)耕地面積11.5萬畝，主要經(jīng)營大田農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。

聚焦推進(jìn)規(guī)模種植、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，里岔鎮(zhèn)重點(diǎn)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家開展涉農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)內(nèi)模范家庭農(nóng)場(chǎng)及部分合作社負(fù)責(zé)人，講解關(guān)于蔬菜、水果玉米等經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)。

里岔鎮(zhèn)安家溝新村黨委委員荊世新是膠州市大白菜研究所所長，在培育富硒白菜、富硒蘿卜上有獨(dú)到之處，被納入了鄉(xiāng)村夜校市級(jí)師資庫。

在課堂上講完理論后，荊世新經(jīng)常組織感興趣的村民到自己的基地“實(shí)訓(xùn)”，已累計(jì)為1200余名群眾送上技術(shù)支持，成為田間地頭活躍的“土專家”。

鄉(xiāng)村夜校實(shí)行“點(diǎn)餐式”教學(xué)，以增強(qiáng)夜校教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過調(diào)查問卷對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，將“思想政治”“惠農(nóng)政策”“技能培訓(xùn)”等10類“微課程”，以及開課時(shí)間、頻次等列入調(diào)查范圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與問卷填寫，邊調(diào)研、邊宣傳。以“缺什么學(xué)什么，需什么教什么”為目標(biāo)，根據(jù)群眾所想、所盼、所需科學(xué)設(shè)置夜校課程。

治理新路徑

隨著鄉(xiāng)村夜校在新村中鋪開，夜校的人氣越來越高。膠州市因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮夜校特有的親民屬性，開設(shè)“共商議事微課堂”和“糾紛調(diào)解微課堂”，讓鄰里鄉(xiāng)親有個(gè)地方“說知心話”“拉家常呱”。

從7月開始，膠州市李哥莊鎮(zhèn)雙京新村矯戈莊網(wǎng)格決定修建排水溝渠，但因賠償問題矛盾叢生。

“村里修水渠，俺家菜園子就被占用了，應(yīng)該給點(diǎn)補(bǔ)償吧。”“咱村兒一下雨就到處積水，這次得好好修修?！薄鞍臣业牟挥觅r了，修排水渠是好事嘛。”……

8月2日晚上，村民代表們聚集在星光鄉(xiāng)村夜?！肮采套h事微課堂”，各抒己見。矯戈莊網(wǎng)格黨支部書記薛巧慧對(duì)村民集中反映的問題一一答復(fù)，并向村民代表們?cè)敿?xì)介紹了修建排水渠的重要意義、資金來源、工期安排等事宜。

通過舉手表決，村民代表最終達(dá)成一致意見，對(duì)需要疏通挖開的部分不予以賠償，并梳理出需要疏通的地方共38處。很快，排水溝渠工程開始動(dòng)工。

“8月31日，部分村民反映，在入戶的過程中施工方進(jìn)度太慢，路面坑洼，影響了大家出行。”“9月底，19座過水涵洞已經(jīng)建好，秋收臨近，等待村民將溝底糧食作物收割完成后再繼續(xù)進(jìn)行路面平整工作?！毖η苫鄣墓P記本上記錄著工程進(jìn)展和每一次的議事成果。

“群眾遇到的矛盾和問題看似‘小事情，但若處理不當(dāng)，常會(huì)激化成大矛盾，不僅影響鄰里關(guān)系、村莊和諧，而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。這些‘小事情引起的矛盾和問題之所以常常被‘放大，常常被‘激化，主要是村民遇事沒有一個(gè)很好的訴說和解決渠道?！毖η苫壅f。

如今，針對(duì)家庭矛盾、鄰里糾紛、群眾訴求等問題，“鄉(xiāng)村夜?！奔磿r(shí)“開課”介入解決，并由新村綜治中心黨支部主動(dòng)參與調(diào)解，將矛盾擺在桌面上，把事情說明白、把政策講清楚、把道理講透徹，把各類隱患化解在萌芽狀態(tài)。

群眾的事無小事。辦好群眾的事必須緊緊依靠群眾，讓群眾發(fā)聲，讓群眾參與，讓群眾決策，群眾才能心里更敞亮。

“現(xiàn)在村民們非常喜歡走進(jìn)村委大院、走進(jìn)夜校，村莊也變得越來越和諧?！毖η苫壅f。

在膠州市，開辦“鄉(xiāng)村夜?！钡拇澹m紛調(diào)解率由35%提高到85%，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理探索了新的路徑。